今天MLF利率不下調，未來還有其他機會。

9月17日早間，央行發布公告稱，當天開展1年期中期借貸便利（MLF）操作2000億元，利率依舊維持在3.3%。今日不開展逆回購操作。同時，當天有2650億元MLF和800億元逆回購到期，因此實現凈回收流動性1450億元。

今日MLF的續作情況之所以備受關注，是因為此前市場對於央行是否會藉此續作之際降息討論已久。本次MLF續作有兩個特點值得注意：

一是從數量上，相比於今日2650億MLF的到期量，2000億的新投放量屬於縮量續作，之所以未等額續作，主要是因為本周一剛有8000億元的全面降准落地，市場流動性整體充裕，為保持穩健的貨幣政策環境，沒有必要再等額續作MLF。

二是從價格上，本次1年期MLF利率仍維持3.3％的水平，這一利率水平自2018年4月至今未變。此前市場對於究竟本次MLF利率是否會下調各持己見，認為會下調利率的佔多數聲音，本次利率未變也讓市場主流預期有所落空。

受此影響，今日A股低開低走，央行公布消息后，滬指跌破3000點，截至收盤，上證指數收盤跌1.74%失守3000點，創業板指跌超2%。科技板塊領銜題材股走低，金融地產等權重股深度調整。債券市場同樣跌宕起伏，國債期貨高開下探后反彈午盤勉強收紅，但臨近尾盤跌幅擴大，10年期主力合約跌0.09%，5年期主力合約跌0.08%。

需要指出的是，此前市場對於降息的分歧點在於落地時間而非會不會降息，市場普遍認為，受經濟下行壓力加大，降低實體經濟融資成本，以及全球央行降息潮對國內貨幣政策掣肘減少等因素影響，年底前我國降息（指降低MLF、逆回購等公開市場操作利率）將是大概率事件。隨着9月MLF續作保持利率不變，下一次觀察降息的窗口期或將在11月。

今日究竟該不該下調，兩大陣營分歧大

鑒於前段時間貸款市場報價利率（LPR）形成機制改革后，LPR的報價基準將直接“掛鈎”MLF，貨幣政策價格工具將由過去的法定貸款基準利率轉變為MLF利率，今後再談到我國央行決定加息還是減息主要就是指MLF利率的變動。

此前市場對於央行是否會借9月17日MLF續作之際降息的討論已久，觀點主要分為兩大陣營。一方認為9月17日有必要下調MLF利率，理由主要有以下幾方面：

一是當前經濟下行壓力加大，為實現“六穩”，宏觀政策逆周期調節要進一步加大。因此，貨幣政策放鬆不僅需要降准等數量型工具操作，也需要有降息這類價格型工具。

二是為實現國常會提出的“促進實際利率水平明顯下降”，僅僅改革LPR報價機制並不夠，有必要將LPR直接掛鈎的MLF利率下調，這樣既可以降低銀行負債端的邊際成本，又可以在資產端推動貸款利率新基準的下調，共同推進實際利率的明顯下降。

三是今年以來，已有25個左右的國家實施降息，美聯儲本周的議息會議也將大概率降息，全球降息潮下對我國放鬆貨幣政策環境的掣肘進一步減少。中國央行若在美聯儲本周落地年內第二次降息之前先行降息，也更利於體現我國貨幣政策的獨立性和主動性。

另一方此前認為本次MLF續作時不會降息的理由則主要有以下幾方面考慮：

一是通脹預期制約貨幣政策進一步放鬆。受豬價、油價顯著上漲導致CPI持續上行影響，市場對於通脹的擔憂加劇，這也會對貨幣政策的進一步放鬆形成制約。但對於通脹的問題，業內也存在分歧，主要是因為當前價格走勢呈現分化，CPI持續上行的同時PPI已連續兩個月處於通縮，我國究竟面臨的是通脹壓力更大，還是通縮壓力更大？這一問題也一直是業內討論的焦點。

二是近期貨幣、財政的逆周期調節力度已經加碼，穩增長效果有待進一步觀察，不應急於降低政策利率，可等待9月20日和10月20日LPR最新報價結果的情況，再對降息相機而動更為合適。

沒等到MLF利率下調，還有9月20日LPR“降息”

實際上，即便今日不下調MLF利率，但從實際利率的角度看，本周也有望達到“降息”的效果。9月20日將是LPR改革以來的第二次報價，市場普遍認為屆時最新LPR利率有望進一步下降。

8月20日，新LPR首次報價就較此前有所下調，其中，1年期LPR報價4.25%，較之前1年期LPR的4.31%水平下降6bp，較1年期貸款基準利率下降10bp；5年期LPR報價4.85%。

即將到來的第二次報價結果，因為有了全面降準的“加持”，1年期LPR報價利率水平繼續下降幾乎是板上釘釘的事情。民生銀行首席宏觀研究員溫彬表示，全面降准釋放的資金有助於降低銀行負債成本，銀行點差有望縮減5bp。

不過，相比之下，5年期LPR利率水平由於肩負着新發放住房按揭貸款定價基準（10月8日起正式施行）的“使命”，加之房地產調控加強的背景下房貸實際利率易上難下，預計9月20日最新報價的降幅有限。

據了解，目前已有13省市部署住房貸款利率基準轉化工作，部分銀行的新發放住房貸款已按照LPR定價。北京地區新的個人住房貸款定價基準為：首套商業性個人住房貸款利率不低於相應期限LPR＋55bp，這與此前銀行普遍執行的在基準利率基礎上上浮10%的利率水平幾乎相當；二套商業性個人住房貸款利率不低於相應期限LPR＋105bp。

此外，對於有觀點認為需要下調MLF利率以引導LPR報價利率明顯下降，光大證券首席固定收益分析師張旭還對券商中國記者表示，LPR報價利差尚具有較大的壓降潛力，因此立刻降低MLF利率意義不大。事實上，在大量銀行貸款暫未參考LPR的客觀背景下，LPR不宜下降過快，避免銀行在切換基準時賦予新貸款過高的初始上浮比例。在LPR報價利差尚未充分壓縮的背景下，當前MLF利率亦不宜下調，這樣才能更好地達到運用市場化改革辦法推動降低貸款實際利率的目的。單靠降低MLF利率無法疏通貨幣政策傳導，當務之急是推動各金融機構抓緊運用LPR。

未來仍有空間，11月是窗口期

雖然今日預期落空，但並不意味着未來沒有機會。實際上，我國當前需要利率下行的理由也較為充分。

中信證券研究所副所長明明稱，貨幣政策在數量層面維持中長期流動性合理充裕的基礎上，價格工具的必要性也逐步凸顯。8月份經濟數據悉數回落體現出經濟下行壓力仍然較大，降息的必要性仍在提升。與2018年貨幣政策的主要矛盾是貨幣數量寬鬆但未能促進信貸規模增長不同，今年以來貨幣政策的主要矛盾，是市場利率下行但不能引導貸款利率下行。因而LPR定價機制的改革加速推進，但LPR首次報價下行幅度較小，說明當前銀行風險溢價仍然有較強的剛性，因此，可以通過MLF降息直接拉低LPR報價並引導貸款利率下行。

溫彬也認為，降低實體經濟融資成本不能只靠降准等數量型工具或者完善LPR機制，降低政策利率不僅有空間，而且非常緊迫和必要。從外部看，全球主要經濟體央行重啟寬鬆貨幣政策，打開了降低MLF利率的空間。從內部看，國內經濟面臨下行壓力，我國央行應該及時儘快降低MLF利率，進而有效引導LPR利率下行，切實降低實體經濟融資成本，穩定投資和消費，確保宏觀經濟運行在合理區間。

不過，不可否認，當前的通脹預期成為降息的“攔路虎”，這也是為何今日未降息的主要原因。華創證券首席宏觀分析師張瑜對券商中國記者表示，現在降息存變數的主要原因還是通脹預期的掣肘，相比於9月，11月降息的概率更大。因為央行也會觀察9月、10月的兩次LPR報價結果情況相機而動。

今日2650億MLF到期后，下一次MLF到期將是11月5日，屆時央行的續作操作將成為觀察是否降息的又一重要窗口期。

對於降息可能引發CPI進一步抬升的擔憂，溫彬認為，豬肉等食品價格上升主要是供給因素造成的，要從增加供給着手，靠貨幣緊縮手段是解決不了食品漲價問題的。還需要警惕的是，在CPI上漲的同時，PPI已經連續兩個月處於通縮，說明當前需求疲弱導致企業經營面臨通縮壓力，亟需央行降息應對。

至於有觀點認為若本周美聯儲落地降息，中國央行可能隨後跟進開展MLF操作並調降利率的猜測，張瑜認為，在沒有MLF到期的情況下開展新的MLF投放並下調利率，意味着流動性投放在降準的基礎上進一步加量且降價，當前國內的貨幣政策環境可能還沒到需要再進一步放鬆的時期，因此，本周降息概率並不大。

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