隨着張振新撒手人寰，先鋒集團當前的這個爛攤子該由誰來收拾？

據《電商報》了解，本月5日深夜，先鋒集團、網信聯合發布訃告：倫敦時間2019年9月18日，集團董事長、網信實控人張振新因多臟器衰竭、酒精依賴、急性胰腺炎經搶救無效，在英國倫敦切爾西和威斯敏斯特醫院去世，享年48周歲。

作為先鋒集團的掌舵手，同時又正值公司身陷兌付危機的關鍵時刻，張振新的突然離世自然引發了眾多投資人的質疑。有投資者在接受《21世紀經濟報道》採訪時便表示：“不相信張振新去世，很可疑，不過也沒有證據。先鋒系事件，不是負責人去世就能結束，希望早日立案。”

同時，在10月7日晚間，新浪微博上自稱為“先鋒系”產品投資人的網友赴英國當地醫院求證，稱英國倫敦切爾西和威斯敏斯特醫院並未收治過張振新，只收到署名為“zhen xin Zhang”的預約信息，並曬出署名為“zhen xin Zhang”在該醫院的預約登記圖片。

隨着有關張振新“假死”質疑的愈演愈烈，今日一早，先鋒集團通過官方微信公號“網信官微”發文，披露更多有關張振新的搶救救治的細節，稱其發病時家屬並未跟醫院預約，而是第一時間撥打了緊急救助電話；並貼出醫院指定的法醫鑒定機構的死亡病因鑒定結果、切爾西和肯辛頓區政府開具的死亡證明。

先鋒集團表示，目前正通過英國外交部和中國大使館領事處辦理死亡證明的雙認證文件，一經取得，我們會及時予以公布。先鋒集團同時稱，針對目前網上出現的造謠中傷言論，張振新先生家屬已委託集團律師，將追究造謠者法律責任。

據《電商報》了解，作為一家金融“全牌照”企業，先鋒集團此次危機的曝出始於今年7月4日，當日凌晨，一則“網信在尋求良性退出”的消息悄然流出，而隨後，先鋒旗下的多個產品出現逾期兌付，網信證券/先鋒支付先後因為業務出現重大失誤被監管部門督察，先鋒“自救”的消息開始被媒體關注。

而張振新最後一次公開發聲是在今年7月23日，彼時張振新在內部郵件中坦言，先鋒集團遇到了前所未有的困境和危機。“從我們所屬的行業來看，實體經濟的下行使得資產端的資產質量出現了嚴重下滑，抵押品價值縮水，處置難度增大；同時我們遭遇了一些惡意逃廢債的企業和個人。”

同時，張振新亦在郵件中強調了自身所肩負的責任，他表示：“我和我們的核心管理團隊向大家承諾；我們都將堅守崗位，不拋棄不放棄，分工明確，目標一致，負責到底，全力以赴地開展各項工作，竭盡全力保護投資者利益，保護每一位員工的權益！”

如今人走茶涼，張振新去世之後，先鋒集團目前的爛攤子該由誰來收拾也成為各方關注的焦點。根據先鋒集團在5日的官方聲明，先鋒集團成立臨時危機管理工作組，並推舉集團CEO張利群為組長，共同商議後續工作計劃和方案，稱臨時危機管理工作組成立后，首先通知了先鋒體系內各子集團公司，不得私自轉移財產、變更或註銷公司。

不過，從目前的情況來看，鑒於資金缺口巨大，先鋒集團要想渡過此次危機明顯顯得困難重重。據券商中國援引一位先鋒集團內部人士的話稱，“先鋒系產品代償餘額預估是750億元，涵蓋了先鋒集團旗下網貸平台、地方交易場所、線下委託理財等多個方面。”

此前，21世紀經濟報道獲得一份核心材料显示，截至今年6月末，先鋒系借貸餘額約700億元，主要包括三塊：一是網信平台，主要是金交所產品，借貸餘額約450億元；二是網信普惠等P2P平台，借貸餘額近60億元；三是先鋒系私募基金，約200億元。

《電商報》注意到，今年8月13日，網信集團曾舉報了首場投資人見面會，先鋒集團CEO張利群，先鋒集團執行董事兼網信集團負責人李煥香悉數出席，會上網信高管曾表示，預計在9月中旬之前發布兌付方案，方案會覆蓋線上線下所有產品，各類產品有對應的兌付計劃。

而從目前來看，網信的兌付方案終究未能如期公布，這想必也讓不少投資者大失所望，如今在實控人張振新去世的情況下，網信的兌付前景愈加變得不明朗。

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10月8日消息，在先鋒集團發布董事長張振新去世訃告的前一天，中新控股發布公告稱，誠如日期為2019年7月8日的公告所披露，中國政府有關部門要求先鋒支付就其業務營運有關若干重大不合規事項採取嚴厲的補救措施。

中新控股稱，本集團現正與中國政府有關部門密切商討該採取的補救措施。暫時，中國政府有關部門尚未發布任何書面調查結果及/或該採取的補救措施的通知。 本公司將於適當時候作出進一步公告知會公眾人士最新進展。

據了解，中新控股是一家港股上市公司，主要向中國及亞洲的中小企業、商戶及個人客戶提供網上金融服務，其中第三方支付是其主營業務之一。一季度財報显示，截至2019年3月31日為止3個月中，中新控股第三方支付業務（主要是先鋒支付）產生之收入約人民幣1.18億元，占集團總收入約22.5%。

而先鋒支付成立於2007年，於2013年7月6日取得支付業務許可證，獲准開展互聯網支付及預付卡發行與受理（北京、遼寧）業務，後於2018年7月6日順利續展。財報显示，先鋒支付今年第一季度的總交易量達到約人民幣2157億元，同比增長約36%。截至3月底，其累計活躍用戶數為537萬。

據財新報道，先鋒支付存在挪用銀行T+0資金問題，存在2.4億元空缺。所謂銀行T+0資金，是銀行通過貸記業務，為支付公司提供的資金服務，銀行從中獲取相應利息。而先鋒支付相關賬戶或已被銀行凍結，影響其劃撥商戶結算資金，從而導致其停止服務。

此外也有消息人士稱，先鋒支付存在洗錢以及為賭博業務提供結算通道的違規行為，從而召來監管檢查。有業內人士指出，考慮到先鋒集團的嚴重危機，不排除先鋒支付被整體出售的可能。

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10月8日消息，深圳市地方金融監督管理局（簡稱“深圳金管局”）今日發布了當地P2P網貸失信懲戒第一批失信人名單，共計69個自然人、5個公司法人代表，累計借款總額594.79億元。

深圳金管局表示，根據此前發布的《關於加強深圳市網貸行業嚴重失信行為聯合懲戒工作的通知》，為落實失信懲戒工作，各網貸平台及深圳市互聯網金融協會已先後公示多批失信人員名單。為進一步維護網貸行業秩序，加強失信懲戒力度，我局對深圳市互聯網金融協會報送的數據進行信息整理、資料評估、數據篩查，現將一批失信網貸借款人予以公示。

深圳金管局稱，後續將陸續公示失信網貸借款人名單，並將相關信息報送徵信機構。

據《電商報》了解，自今年7月30日，深圳互金協會公布首批失信人名單后，在兩個月左右的時間里，陸續公布了十個批次的失信人名單。截至目前，深圳公示的失信人名單數量已達到3321名。其中，失信自然人3205人，失信企業為116家。

今年9月初，互聯網金融風險專項整治工作領導小組、網絡借貸風險專項整治工作領導小組聯合發布《關於加強P2P網貸領域徵信體系建設的通知》（簡稱《通知》）。《通知》表示，支持在營P2P網貸機構接入徵信系統，同時持續開展對已退出經營的P2P網貸機構相關逃廢債行為的打擊，加大對網貸領域失信人的懲戒力度。

附網絡借貸信息中介機構失信人信息表：

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10月10日消息，據外媒報道，負責管理Facebook擬議中加密貨幣Libra的天秤座協會(Libra Association)產品負責人西蒙·莫里斯(Simon Morris)，已經於8月份離職。莫里斯沒有回應置評請求。

目前，天秤座協會首席運營官貝特蘭·佩雷斯(Bertrand Perez)擔任臨時董事總經理。

據《電商報》了解，加密貨幣Libra近來的發展並不順利。第三方支付巨頭PayPal近日就發表聲明宣布推出Libra，這也是Libra協會28家成員中首家宣布退出的機構。而Visa（維薩）和MasterCard（萬事達）兩家銀行卡清算組織也表示將重新考慮是否要加入Libra。

與此同時，監管也讓Libra的發展變得更加艱難。英國央行制定了包括Facebook Libra（天秤幣）在內的数字加密貨幣交易規則，執法部門被賦予監控每一筆支付交易的權力。

而美國眾議院金融服務委員會（Financial Services Committee）昨日則宣布，Facebook CEO馬克·扎克伯格（Mark Zuckerberg）將於本月出席該委員會的聽證會並作證，回應有關Libra的問題。

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10月10日消息，據自媒體“消金界”獨家報道稱，《個人金融信息(數據)保護試行辦法(初稿)》（簡稱《辦法》）已經出爐，央行已經下發到各家銀行，目前正在徵求意見中。

值得一提的是，制定針對用戶個人金融信息的保護法規，也屬於央行既定的工作計劃。在今年4月央行發布的《中國人民銀行2019年規章制定工作計劃》中，便明確包括了這一辦法的制定。

據《電商報》了解，不少金融機構一直對自家的用戶數據來源諱莫如深，而不少大數據風控公司也利用“爬蟲”技術大肆收緊用戶個人信息，再出售給有需要的金融機構，從中大發橫財，而該《辦法》也對這一行為下了“禁令”。

據了解，《辦法》第十二條中規定：“(金融機構)不得從非法從事個人徵信業務活動的第三方獲取個人金融信息。”另外，第十八條規定：“金融機構不得以“概括授權”的方式取得信息主體對收集、處理、使用和對外提供其個人金融信息的同意。”

消金界在報道中指出，待《辦法》正式出台後，銀行將根據該辦法的要求，對提供業務數據的第三方機構進行摸排。對於不能保證數據來源合法的數據供應商，要停止合作。而日前，已經有銀行停止了與部分第三方數據提供商的合作。

《電商報》注意到，當下的大數據風控行業正掀起一輪監管整治行動。今年9月6日，業內有消息傳出，在信貸風控領域內頗具知名度的大數據服務公司杭州魔蠍數據科技有限公司遭到警方調查。隨後，有多家大數據風控公司被曝出暫停了爬蟲業務。

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10月10日消息，昨日晚間，A股上市公司熊貓金控發布信息披露公告稱，經核實，得知旗下銀湖網已被北京市公安局東城分局經偵支隊立案。

熊貓金控方面表示，前期，有部分投資者和媒體報道稱公司旗下銀湖網已被公安機關立案，針對上述情況，公司高度重視，經核實后，於2019年6月15日發布了《關於媒體有關報道的澄清公告》。

此後，在2019年8月13日，熊貓金控收到上海證券交易所《關於熊貓金控股份有限公司投資者投訴相關事項的監管工作函》（上證公函[2019]1150 號）；2019 年 8月 27 日，收到上海證券交易所《關於熊貓金控股份有限公司子公司涉嫌被公安機關立案事項的監管工作函》（上證公函[2019]2654 號），要求公司核實公司、銀湖網或相關方是否收到公安部門立案的相關文件，並向公安部門正式核實銀湖網是否被立案偵辦。

熊貓金控稱，在收到上述監管工作函之後，公司安排銀湖網相關人員向相關部門核實，近日得知銀湖網已被北京市公安局東城分局經偵支隊立案。不過，截至本公告披露日，公司及銀湖網尚未收到相關部門出具的與銀湖網被立案有關的法律文件。

據了解，熊貓金控主要業務為互聯網金融和煙花出口業務，其中互金業務運營主要通過P2P平台“銀湖網”與熊貓小貸開展。

數據显示，截至2019年4月，銀湖網累計借貸金額為81.46億元，累計借貸筆數35548筆,累計代償金額3.78億元；借貸餘額為33.73億元，借貸餘額筆數為20330筆，當前借款人數量20330人，當前出借人數量38494人。

《電商報》注意到，早在今年2月，熊貓金控擬與實控人趙偉平簽訂有關銀湖網的股權轉讓協議，轉讓熊貓金控持有的銀湖網100%股權，從而實現銀湖網從上市公司主體之間的剝離。但監管機構為保護出借人權益，對銀湖網股權進行了凍結，在股權凍結期間，銀湖網無法進行工商信息的變更。

值得一提的是，熊貓金控在公告中表示，上述案件尚處於立案階段，銀湖網將积極配合公安部門的調查工作。此次銀湖網被立案對公司的影響尚存在不確定性。

《電商報》注意到，今日A股開盤，熊貓金控（600599）股價即一字跌停，股價報11.34元，市值18.82億元。

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10月11日消息，《電商報》獲悉，為有效防禦層出不窮的電信及互聯網詐騙新問題，公安部近日將聯合互聯網科技公司、銀行、運營商共同組建反詐騙預警數據平台。阿里巴巴、360金融、京東集團、度小滿金融和小米金融成為首批加入預警平台的科技公司。

據了解，反詐騙預警大數據平台建設目前將圍繞潛在受害人（未來可能被騙）和精準受害人（目前正在被騙）保護工作開展，平台將實現提前預警，事中阻斷，有效保護受害人資金安全。

據悉，當前電信及網絡詐騙犯罪多發，例如比較常見的冒充淘寶客服、殺豬盤、貸款詐騙等都涉及詐騙分子利用話術誘導受害人到各網貸公司貸款，導致受害者自有資金被騙后，受害者還通過各網貸平台進行貸款，造成受害人和各網貸公司重大財產損失，嚴重者甚至造成個人極端事件。

在《電商報》看來，阿里巴巴、360金融、京東等公司在大數據和人工智能方面有着行業領先優勢。尤其是在消費金融方面，阿里、京東等企業擁有用戶的消費大數據，具有較強的風險管理能力和反欺詐實踐經驗，能夠及時預警潛在的針對客戶的欺詐風險。

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10月12日消息，《電商報》獲悉，銀保監會今日發布通知稱，為統一規範行政處罰行為，提高行政處罰案件辦理質量，促進依法監管，中國銀保監會起草了《中國銀保監會行政處罰辦法（徵求意見稿）》，現向社會公開徵求意見。

據悉，《辦法》全文共計九章九十九條，着眼於規範行政處罰程序，提升行政處罰效能，充分保護行政相對人合法權益，對行政處罰案件管轄、立案調查、審理審議、權利告知與聽證、決定與執行等內容作出全流程規範。

公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見：

一、登錄中國政府法制信息網（網址：http://www.chinalaw.gov.cn）,進入首頁主菜單的“立法意見徵集”欄目提出意見。

二、通過电子郵件將意見發送至：gzzx@cbirc.gov.cn

三、通過信函方式將意見寄至：北京市西城區金融大街甲15號中國銀保監會法規部（100033），並請在信封上註明“行政處罰辦法徵求意見”字樣。

意見反饋截止時間為2019年11月11日

公開資料显示，中國銀行保險監督管理委員會成立於2018年，是國務院直屬事業單位。其主要職責是依照法律法規統一監督管理銀行業和保險業，維護銀行業和保險業合法、穩健運行，防範和化解金融風險，保護金融消費者合法權益，維護金融穩定。

附件信息:

中國銀保監會行政處罰辦法（徵求意見稿）.doc

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10月13日消息，《電商報》獲悉，eBay、Stripe、萬事達（Mastercard）和Visa等四家公司周五宣布將退出Facebook的Libra加密貨幣項目。就在一周前，PayPal宣布退出該項目。

值得注意的是，PayPal、萬事達、Visa和Stripe都是總部位於美國的全球知名金融機構。他們的退出，意味着Libra組織的“支付”部門失去了關鍵的合作夥伴，幾近全滅。目前，PayU是Libra協會中唯一一家支付類型的公司。據悉，PayU是一家總部位於荷蘭的电子支付公司。

而這幾家金融巨頭的退出對Libra項目的真正落實將會產生巨大衝擊。因為通過Visa和萬事達這兩家公司信用卡和借記卡的網絡交易，使得消費者能夠更容易地購買到加密貨幣。另外，PayPal和美版支付寶Stripe將在移動支付為Libra的全球化進一步“保駕護航”。

另外，值得提及的是，在這些機構宣布退出之前，兩名美國國會參議員曾向萬事達、Visa和Stripe致函，稱如果繼續參与Libra組織，這些機構的非数字貨幣相關業務也將受到更嚴格的監管，並以此要求他們重新考慮是否繼續參与。

事實上，自Facebook在6月18日發布Libra白皮書以來，Libra就面臨極大的監管壓力，幾乎遭遇各個國家的圍剿。在Libra白皮書發布一個月後，美國國會眾議院金融委員會的多位議員致信臉書公司高層，要求該公司暫停Libra項目。

同時，德國、法國和英國等國高層也紛紛表態，將對其進行監管。歐洲議會德國議員馬庫斯·費伯警告稱，Facebook可能成為一家“影子銀行”，這種可能性應該“為監管機構敲響警鐘”；法國財長勒梅爾和英國央行行長卡尼共同呼籲 G7 集團應嚴格審查監管 Libra。

面對各國的步步緊逼，Libra也適時表態稱，該公司需要政府、中央銀行和相關監管機構的支持，從而以正確方式推出加密貨幣Libra。Libra業務負責人馬庫斯還在信中稱，”我們明白，大的想法需要時間，決策者和其他人正在提出重要問題，我們不能單獨行動。”Facebook也承諾只有在監管機構對Libra滿意后才會推出。

然而，Libra的“就坡下驢”並沒有換來監管壓力的減小。9月14日，法國政府表示計劃阻止Facebook数字加密貨幣Libra在歐洲的發展，因為它將對金融安全和穩定構成系統性威脅；10月23日，扎克伯格將出席名為“審查Facebook及其對金融服務和住房部門影響”的聽證會，面對眾議院各委員會諸多委員的盤問。

為何仍未“落地”的Libra項目會遭遇如此規模龐大的監管壓力？其中的淵源離不開Libra的“建立一套簡單的、無國界的貨幣和為數十億人服務的金融基礎設施”目標。顯然，Facebook的目標是做一個全球統一的支付系統，而Libra就是全球通用的貨幣。

而無國界的貨幣意味着Facebook要挑戰現有的金融體系。因為在金融里有個學術名詞“匯率”，用匯率可以支撐起國與國之間的貿易往來，甚至匯率也逐漸成為了國家之間博弈的工具。Libra的誕生將改變全球的貨幣交易模式，同時也挑戰了國家的主權貨幣地位，甚至會削弱國家的政權。

一旦Facebook順利發布Libra加密幣發布，憑藉Facebook坐擁27億活躍用戶和Libra協會裡的Visa、萬事達（Mastercard）和優步（Uber）等100知名機構形成的龐大生態圈，很大程度上會出現主權貨幣與非主權数字貨幣“兩足鼎立”的局面。

因此，在各國監管層為了其維護國家主權貨幣的地位的背景下，Libra要面臨的威脅或仍將繼續。

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10月14日消息，《電商報》獲悉，今日早盤，ETC概念表現強勢，截至發稿，金溢科技漲停，漲幅超過10%消息面上，金溢科技ETC訂單成倍增長，第三季度凈利預盈超214倍。ETC概念股萬集科技、博通集成漲逾5%。

金溢科技昨日晚間公告，預計2019年前三季度凈利潤為3.49億元-4.07億元。公司上年同期虧損246.26萬元。其中，第三季度凈利潤為3.04億元-3.62億元，同比預增21477.98%-25613.56%，上年同期盈利141萬元。

對於ETC市場前景，華創證券研報显示，目前全國汽車保有量突破2.4億輛，已經安裝ETC的車輛用戶約8073萬戶。到今年年底，ETC裝載量若達到90%，則需要安裝ETC車載終端的新增車輛總數超過1.4億輛。ETC市場有望迎來超過百億增量空間。

國家大力推動高速公路ETC的普及應用，ETC相關設備市場需求旺盛，相關公司公司獲取的銷售訂單成倍增長，業績呈現爆髮式增長。《電商報》注意到，萬集科技早在2019年半年報中就預計2019年1月至9月累計實現凈利潤同比增長537.92%-663.05%。億緯鋰能預計1-9月實現11.38-11.71億元，比上年同期增長200.58%-209.29%。

據《電商報》了解，今年5月28日，發改委發布《加快推進高速公路电子不停車快捷收費應用服務實施方案》（簡稱《方案》）。《方案》要求，到2019年12月底全國ETC用戶數量突破1.8億，高速公路收費站ETC全覆蓋，高速公路不停車快捷收費率達到90%以上，所有人工收費車道支持移動支付等电子收費方式。這也意味 ETC 市場有着上億級用戶增長空間。

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