疫苗管理部際聯席會議召開第一次全體會議:推進上市疫苗全過程可追溯

  中國消費者報北京訊(董雅婷)4月24日,疫苗管理部際聯席會議召開第一次全體會議。會議學習貫徹黨中央、國務院關於改革和完善疫苗管理體制的決策部署,通報了成員單位相關工作情況,審議聯席會議年度工作要點等文件,研究部署下一步工作安排。

  會議強調,疫苗關係人民群眾健康,關係公共衛生安全和國家安全,是國家戰略性、公益性產品。必須堅持以人民為中心的發展思想,認真落實“四個最嚴”要求,堅持安全第一、全程管控、科學監管、依法治理,加快完善疫苗管理長效機制,堅決守住疫苗質量安全底線,維護最廣大人民群眾身體健康。

  會議要求,要把改革和完善疫苗管理體製作為疫苗管理部際聯席會議的首要任務,完善疫苗研發、生產、流通、使用全過程、全鏈條管理。切實強化疫苗生產環節的監管,向疫苗生產企業派駐檢查員,加大巡查力度,強化日常檢查。大力推進預防接種規範化建設,保障預防接種安全。推進上市疫苗全過程可追溯,完善預防接種信息系統,努力形成疫苗管理工作新局面。

  會議強調,各成員單位要切實提高政治站位,把思想和行動統一到黨中央、國務院決策部署上來,充分認識保障疫苗安全的極端重要性。要發揮聯席會議平台作用,着眼全局問題,加強溝通協作,強化分析研判,加大支持力度,保障疫苗質量和接種安全,維護疫苗安全長治久安。

責任編輯:黃磊

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保時捷配山寨音響追蹤:法院終審判整車欺詐3倍賠償

  中國消費者報重慶訊(記者 劉文新)重慶消費者陳先生花61.98萬元購買的保時捷轎車,配置的是假冒的BOSE牌音響(詳見《中國消費者報》2017年11月17日《保時捷配山寨音響 車主訴“退一賠三”》、2018年9月14日《保時捷配山寨音響 法院一審判整車欺詐》)。陳先生將經銷商訴至法院,要求退還購車款,並按購車款的3倍即185.94萬元進行賠償。近日,重慶市第一中級人民法院終審判決涉案車輛音響的欺詐構成整車欺詐,被告按購車款的3倍賠償原告185.94萬元。

  2015年3月6日,陳先生與重慶豪大名車汽車銷售有限公司(以下簡稱豪大汽車公司)簽訂《汽車銷售合同》,約定以61.98萬元購買一輛保時捷轎車,配置的音響為BOSE品牌。

  2017年6月初,陳先生在一家洗車行洗車時,發現BOSE音響的標誌自行脫落。洗車行工作人員說,該BOSE音響材質粗糙,是冒牌貨。同年8月,陳先生將豪大汽車公司訴至重慶市渝北區人民法院。

  法院認定被告豪大汽車公司虛構、隱瞞音響配置的欺詐行為,導致涉案車輛不符合雙方約定的整車質量標準,足以影響原告陳先生作出是否購車的決定。被告豪大汽車公司對涉案車輛音響的欺詐構成對整車的欺詐,一審判處豪大汽車公司退還購車款,並按購車款的3倍即185.94萬元進行賠償。

  豪大汽車公司不服一審判決,向重慶市第一中級人民法院提起上訴。二審期間,豪大汽車公司舉示了以下證據材料:陳先生的微信截圖,擬證明陳先生是從事生產經營的,該車輛可以用於生產經營而非消費;維修記錄網上打印件,共維修了3次,擬證明不排除更換音響的可能性;網上查詢的違章記錄,2017年10月之後產生的兩次違章,擬證明陳先生起訴后仍然在使用車輛,音響對車輛使用未產生實質影響。

  陳先生質證認為,自己從事經營活動並不代表買車是經營行為;車輛的維修、出險是發生在售後的,而是否欺詐的認定則應當是在買賣發生的時候,所以不影響對欺詐的認;車違章記錄目的是證明車輛能正常使用,但能開走就不影響正常使用的邏輯是錯誤的,豪華汽車與普通汽車的區別是品牌價值和影音娛樂系統體驗的區別,音響非豪華BOSE音響,車輛雖能行駛,但已嚴重影響了消費者的正常體驗。

  二審法院審理認為,本案爭議焦點是豪大汽車公司是否對陳先生構成消費欺詐。以本案現有證據來看,豪大汽車公司從上家購得的汽車並沒有“BOSE”音響這一配置,但其銷售給陳先生的汽車配置中卻載明有“BOSE”音響,且車輛實際配置的音響經鑒定並非“BOSE”音響,故豪大汽車公司明顯存在弄虛作假,欺騙消費者的行為,其欺詐的故意顯而易見。

  汽車音響雖然不涉及車輛行駛安全,但“BOSE”音響價格昂貴,豪大汽車公司通過弄虛作假,獲得高額利潤,也損害了消費者的財產權。根據《消費者權益保護法》第八條、第十六條、第二十條的有關規定,消費者對其所購商品享有知情權,經營者負有如實告知商品信息的義務,通過確保消費者的知情權使得消費者能基於其真實意願作出意思表示並正確行使相關權利。涉案車輛品牌溢價較高,從合同對各部件配置的明確約定中亦可看出,消費者購車系對該汽車品牌的信賴及整車高端配置的追求,消費者期待購買的是整車而非是某個局部,應按整車“退一賠三”標準予以主張。

  同時,消費者作為弱勢方,並不具備專業知識,其對商品真偽的甄別能力有限,涉案車輛音響造假行為並非普通人肉眼可以察覺,如消費者未發現此類商品瑕疵則銷售商可以因其欺詐行為獲得超額利潤而免於法律責任,故此類情況下按整車“退一賠三”處理對於銷售商也屬公平,並有利於促進該行業的規範自律、健康發展。

  4月15日,重慶第一中級人民法院作出駁回上訴、維持原判的終審裁決。

  4月25日,記者電話採訪了陳先生的代理律師重慶康渝律師事務所律師陳曄。陳曄認為,法院作出這樣的終審判決,對銷售商予以懲罰,是通過個案去規範市場行為,從而進一步捍衛全體消費者的權益。

責任編輯:黃磊

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中國汽研董事長李開國:共同推動汽車品牌轉型升級

  隨着我國國民經濟水平的不斷提升,汽車陸續開進了千家萬戶。與此同時,消費者對汽車的定位不再只是單純的交通代步工具,而是在保證駕駛性能的前提下越來越重視乘坐的舒適性和駕控的安全性。

  為順應汽車行業的新需求和新形勢,中國汽車工程研究院股份有限公司和中國消費者報社聯合開展了以消費者購車用車為核心的中國消費者汽車駕乘指數研究工作。該工作旨在引導用戶理性消費,培育汽車產品品牌影響力,加快汽車品牌轉型升級。從2018年6月中國消費者汽車駕乘指數體系框架首次亮相,到同年11月份發布中國消費者汽車駕乘指數測試評價規程,再到中國消費者汽車駕乘指數第一批測評結果正式發布,我們做了一些有益的探索與不懈的努力。

  要為廣大消費者創造更加舒適、安全的駕乘環境,需要進行大量數據採集、分析和研究,這是一項頗具難度的工作。中國汽研以第三方的視角,結合中國汽車的實際情況,探索消費者駕乘過程中的各種工況,運用科學合理的評價指標和評價方法,研究不同工況下的駕乘環境,以公正、公開、真實的評價數據,建立了科學、規範的汽車駕乘評價體系,為用戶提供全方位的車輛駕乘性能信息數據,引導消費者明明白白消費。

  本次中國消費者汽車駕乘指數第一批測評結果包含14款車型的測評數據。同時,我們也將測評過程中的相關駕乘性能數據反饋給各大車企。另外,我們還邀請了吉林大學、吉林汽車、長安汽車的相關專家,分享他們在汽車駕乘領域的研究成果及成功的開發經驗。期望通過大家的共同努力,加快汽車品牌提質增效、轉型升級,促進中國汽車產業健康可持續發展。

責任編輯:王峰

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今年一季度食品樣品監督抽檢總體不合格率為2.2%

  中國消費者報北京訊(董雅婷)近日,市場監管總局公布了2019年第一季度食品安全監督抽檢情況分析,此次抽檢的428043批次食品總體不合格率為2.2%,同比下降0.4個百分點,不合格的項目以農獸葯殘留超標、超範圍超限量使用食品添加劑、微生物污染等為主。

  2019年第一季度,全國市場監管系統共完成並公布428043批次食品(含保健食品和食品添加劑)樣品監督抽檢結果,檢驗項目全部合格的418474批次,不合格的9569批次,總體不合格率為2.2%,比2018年同期下降0.4個百分點。大宗食品合格率保持基本穩定,其中糧食加工品、肉製品、蛋製品、乳製品、食用油、油脂及其製品合格率均高於總體合格率。

  從檢驗不合格的項目看,仍以農獸葯殘留超標、超範圍超限量使用食品添加劑、微生物污染等3類問題為主,分別占不合格總數的30.7%、23.7%、22.9%。質量指標不達標占不合格總數的比例同比降低0.9個百分點。

  針對抽檢不合格食品,各地市場監管部門已督促企業下架、召回,並對違法違規企業立案調查、依法處置。

責任編輯:黃磊

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市場監管總局約談奔馳 督促切實履行消費維權主體責任

  中國消費者報北京訊(董雅婷)4月11日“西安奔馳漏油事件”發生后,國家市場監管總局高度重視,第一時間要求陝西省市場監管局、西安市市場監管局立即介入調查,嚴厲查處違法行為,及時公布處理結果。5月10日,市場監管總局就此次事件及相關問題約談奔馳,總局網絡交易監督管理司、價格監督檢查和反不正當競爭局、質量發展局提出了具體整改要求。

  約談會上,市場監管總局相關司局負責人指出,“西安奔馳漏油事件”發生一個月以來引發社會各界持續關注,在全國範圍內造成重大影響,暴露出汽車行業一些長期、普遍存在的問題。特別是4S店收取“金融服務費”、曲解汽車“三包”規定、捆綁銷售、強制消費、價外加價、售後服務質量差等問題,成為廣大消費者反映強烈的痛點。

  市場監管總局相關司局負責人強調,奔馳4S店為消費者辦理貸款已向奔馳金融機構收取相應報酬,再以“金融服務費”“貸款服務費”等名目向消費者收取費用,違反了法律規定。任何汽車銷售企業收取任何名義的費用,都必須嚴格遵守《價格法》《消費者權益保護法》等法律規定,確保事先明碼標價、消費者自主選擇、提供質價相符的真實商品或服務,不得違規收取費用;不得巧立名目,誤導消費者;禁止強制或者變相強制搭售、虛假宣傳、誘導式交易等。所有汽車廠家及經銷商必須正確理解並嚴格執行《消法》《產品質量法》《家用汽車產品修理、更換、退貨責任規定》等規定。適用汽車“三包”規定的前提是交付合格汽車產品,交付不合格汽車產品的應當依法退換貨,不得曲解汽車“三包”規定來減輕自身法定責任,不得無理拒絕或者故意拖延消費者的合理要求。

  針對此次事件及全國消費者投訴舉報情況,市場監管總局要求,奔馳要樹立行業表率,誠信守法經營,真正尊重消費者,真正敬畏法律。以此為戒,舉一反三,認真自查和整改生產經營過程中存在的問題,積極配合各級各地市場監管部門調查處理;切實加強對經銷商的管理,杜絕各類不合規、不規範行為;大力改進售後服務體系,暢通消費者維權渠道,積極妥善解決消費者訴求。

  戴姆勒大中華區投資有限公司、北京梅賽德斯-奔馳銷售服務有限公司、梅賽德斯-奔馳汽車金融有限公司有關負責人在約談會上表示,誠懇接受市場監管總局的指導,虛心接受政府監管和社會監督,將深刻吸取此次事件教訓,反思自身在法律理解適用、售後服務體系建設、經銷商管理、收費告知、PDI檢測流程、產品質量管控等方面存在的不足。目前,奔馳正在開展全面自查自糾,已經明確要求全體經銷商不得以提供金融服務為由收取費用。下一步,將認真落實總局整改意見,發布《服務公約》和收費清單,確保收費公開透明;為消費者提供優於法律規定的“三包”服務;全面優化售後投訴渠道;對經銷商進行專項複核,完善准入審核、日常管理和退出機制等,提高消費者滿意度。

  市場監管總局表示,汽車消費關係千家萬戶,對於擴大內需和推動高質量發展至關重要,汽車行業的健康發展符合所有人的利益。在此敦促所有汽車生產、銷售、維修等相關企業嚴格遵守法律規定,落實消費維權主體責任;倡導社會責任感較強尤其業內領先的企業,不斷改善消費體驗,提升商品服務品質;鼓勵更多企業建立消費糾紛快速和解機制,促進消費糾紛源頭化解。下一步,總局將發揮消費者權益保護工作部際聯席會議牽頭單位職能作用,會同相關部門對汽車銷售行業開展專項整治,切實破除消費者反映強烈的潛規則,堅決查處侵害消費者權益的違法行為;加快修訂汽車“三包”規定,推進建立第三方質量擔保爭議處理機制;開展消費投訴公示,健全長效監管機制,更好規範汽車行業發展,推動汽車消費升級擴容,保障廣大消費者合法權益。

責任編輯:游婕

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裝修資金交銀行管理“防跑路”

  中國消費者報報道(吳國強 張宜賀 記者 薛慶元)健身、美容、教育培訓等門店跑路事件屢屢發生,預付款瞬間“蒸發”,讓眾多消費者叫苦不迭。而裝修作為家庭重大消費項目,動輒花費幾十萬元,一旦遇上不靠譜的裝修公司,更是讓消費者損失慘重。最近,江蘇省崑山市消保委力推的裝修資金銀行託管模式,通過多方聯動,保證裝修資金的安全,讓消費者拍手稱讚。

  信用缺失

  家裝何以放心消費

  崑山的裝修企業不少,但難免良莠不齊,有些是因為經營不善,資金鏈斷裂,導致企業無法繼續運營,而有些則是存心不良的害群之馬,故意行騙。

  據了解,2018年,蘇州旭日裝飾公司因經營不善而破產倒閉,造成眾多家庭裝修工程中止,僅崑山就有90家左右,涉及裝修款3000多萬元。同年,又有崑山檸檬樹裝修有限公司被曝關門跑路,其在蘇州及其他地區的連鎖公司也都相繼出現了問題。今年3月,崑山“新都裝飾”一夜之間人去樓空,30多位消費者的數百萬元裝修款被坑。

  5月6日,崑山市消保委負責人告訴記者,類似的損害消費者利益的事件頻繁發生,消保委在積極妥善處理投訴個案的同時,也在思考如何建立有效的保障機制,從根本上杜絕此類風險的發生。家庭裝修資金量大,裝修公司一旦出事,會讓消費者整個家庭陷入困境。因此,裝修資金的安全成了崑山市消保委關注的重點問題。

  據介紹,從相關投訴統計和報道情況來看,裝修資金安全的問題,主要出在裝修貸款上。現有的裝修貸款制度一般是,水電工程完工后,就100%放款給裝修公司,而此時只是完成了整個家裝工程量的約1/10。有些經營不善或者存心不良的公司,就會選擇此時捲款跑路。很多家庭的房子本身就是貸款購買,剩下的裝修工程如何完成成為難題。因為很難再次貸款,整個家庭將陷入困境。

  5月7日,崑山市裝飾建材行業協會有關負責人告訴記者,家庭裝修一般都是提前付款,理應不會出現裝修公司資金鏈斷裂的問題,但一些公司老闆在手握客戶繳納的大把裝修資金時,難以抵擋住誘惑,沒有做到裝修資金專款專用,而是把資金挪用出去,賺取高額利息,指望錢生錢、賺快錢。結果多數是事與願違,造成公司經營資金虧空,資金周轉不靈,最終影響消費者的裝修進度,甚至裝修中斷。

  還有一些較大的裝修公司想提高市場佔有率,盲目促銷,低價攬客,但由於人工、物料成本連年上漲,如果公司收費低,質量就難以保證,導致口碑不好,只能繼續以低價吸引客戶,形成惡性循環,最終難免資金鏈斷裂。所以,消費者一定要理性看待裝修價格,不要被各類優惠所誘惑,那很可能是陷阱。

  在當今網絡信息發達的時代,一家公司倒閉所造成的惡劣影響,是以指數級擴散的,甚至會讓人們對某一行業整體產生不信任感。為了避免裝修行業陷入風險,進入良性發展軌道,崑山市裝飾建材行業協會也在認真思考如何保障裝修資金的安全。

  多方聯合

  共推裝修資金託管

  針對資金安全問題,崑山市消保委多次召集相關各方進行座談,並開展了大量調研工作,認為裝修資金銀行託管模式對消費者裝修資金安全更有保障。崑山市消保委組織協調崑山市文明辦、市場監管局、銀監會、信用辦等部門,並聯合建行、工行、農行、中行和寧波銀行等多家銀行,於今年3月15日共同發布了《“共建誠信 飾美鹿城”崑山市裝飾建材行業誠信經營倡議書》,引導裝飾建材企業和消費者採用資金銀行託管的形式,來保障雙方的權益。

  根據倡議,裝修經營者停業、歇業或者變更經營場所的,應當提前1個月通知消費者,並按照雙方合同約定承擔責任。裝修公司未通知消費者處理善後事宜,騙取註銷登記或者未進行清算而關閉逃逸的,消保委接到投訴后將報市場監管等部門進行核實查處。崑山信用辦對承諾企業進行全程信用監督,失信或違反承諾的市場主體,將被納入崑山市公共信用信息平台,在全市範圍內進行聯合懲戒。

  銀監會崑山監管辦事處鼓勵各大銀行開展裝修資金託管業務。據介紹,資金託管銀行承諾為消費者免費提供資金託管服務,嚴格按照消費者和裝修公司的約定履行受託職責,確保受託資金安全。在整個資金託管過程中,資金均在消費者的銀行賬戶上,每筆資金的劃撥都需要消費者確認,即使裝修期間裝修公司出現經營問題,也不影響消費者的資金安全。

裝修合同樣本中包括分4次付款的約定。

  “試水”託管

  為預付式消費維權探路

  崑山市消保委有關負責人告訴記者,裝修資金銀行託管機製得到了裝修企業和消費者的積極響應。目前,崑山恭弘=恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘 恭弘氏環保家裝、崑山朗通裝潢公司已經與工商銀行簽約,恭弘=恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘 恭弘氏環保家裝已實現託管資金1筆,消費者夏女士在工商銀行開立個人賬戶,存入了30萬元裝修資金,這筆資金處於凍結狀態,將分步撥付給裝修公司。根據合同規定,開工前首付30%,水電工程結束后付二期款35%,油漆工作結束付三期款30%,尾款是5%。夏女士認為,由銀行提供託管平台可信度非常高,讓她打消了對裝修公司是否會捲款跑路的顧慮。崑山百瑞裝飾也已經與建設銀行簽約,消費者正在辦理裝修貸款。

  工商銀行相關負責人楊明表示,這一模式目前正在試運行中,等到運行成熟后,將面向裝修行業大力推廣。

  崑山恭弘=恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘 恭弘氏環保家裝的負責人恭弘=恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘 恭弘書海介紹說,該公司之所以要帶頭試水銀行資金託管模式,是為了行業健康發展探路,在此模式下,可能會存在消費者過度維權等問題,而導致裝修資金一直滯留於銀行,如何平等保障裝修公司和消費者雙方的權益,還有待繼續探索完善,但相信這一模式會讓整個家裝行業受益。

  接下來,崑山市消保委將加大對成功案例的推廣和宣傳,讓更多消費者知曉和認可銀行資金託管模式,切實維護消費者的合法權益。今後,崑山市消保委還將把資金託管模式推廣到美容美髮、健身等消費者投訴“重災區”,力求從根本上剷除預付式消費損害消費者合法權益這一頑疾。

責任編輯:黃磊

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吉林:加強消費環境建設 譜寫幸福吉林新篇

  近年來,吉林省消費維權工作在總局的指導推動和省委、省政府的關心支持下,堅持以人民為中心的發展理念和消費者至上、優先的原則,充分發揮綜合監管優勢,全領域發力,暢通消費訴求渠道、積極回應消費者關切、解決消費者訴求,不斷提高全省消費環境的安全度、經營者的誠信度和消費者的滿意度,切實增強消費者的安全感、幸福感和獲得感。

  整合資源,率先實現12315“一號對外”

  隨着部門轉隸和職能轉變,迫切需要12315、12365、12331、12330、12358五線整合。為此,吉林省市場監督管理廳提出了“建立統一、規範的省級12315執法體系”的總體目標,確立了貫徹總局、對標先進、服務發展、適度超前、例行節儉、穩妥推進的“六項原則”,明確了物理整合、業務融合、人力優化的“三個步驟”,全面推進整合工作。一是堅持穩中求進,保證整合質量。全面聽取“五條熱線”相關部門意見,集中解決各平台軟硬件差異化設置、機構性質、人員結構、工作流程等每個環節的關鍵問題,確保“一號對外”,讓消費維權更加便利快捷。二是堅持協調一致,形成整合合力。加強與有關部門溝通,協調相關企業統一行動,以最短的時間破解號碼呼轉、信息接駁、數據跟蹤、語音提示等技術難題,做到五個平台無縫鏈接,確保“一號對外”集中接聽、各級部門依責辦理。三是堅持消費者思維,提升政府服務。兩個月以來,信息接收數量同比兩位數增長(13.6%),快速處置70餘件反應奔馳等汽車維權信息,案件辦結達到100%。為“3˙15”曝光問題排查、校園周邊食品安全治理、藥品安全整治、掃黑除惡等行動提供信息支撐。研究制定《省廳機關和直屬機構投訴舉報信息分流制度》,為17個辦案職能單位開通用戶權限,確保“一號對外”便民利企、高效執法。

  經過不懈努力,今年3˙15當天,吉林省完成“五條熱線”基本整合,實現了“一號對外”。省長景俊海、副省長石玉鋼等領導親臨現場調研指導並給予充分肯定。

  多措並舉,大力促進消費維權社會共治

  加強消費者權益保護,關乎民生、承載發展。吉林省市場監督管理廳始終堅持問題導向,不斷加大維權力度,努力做到天天“3·15”。一是通報滴滴快車調查情況,規範網約車服務。關注消費者反映的熱點問題,針對“滴滴出行”快車服務滿意度進行問卷調查,並就價格收費、客服服務、人身安全三個方面存在的七個問題,約談滴滴快車科技有限公司,推動網約車服務向好發展。二是圍繞消費難點堵點問題,開展專項排查整治。發布家電過度維修消費提示,組織召開銀行卡閃付問題整治工作座談會,在全省範圍內開展探針盒子自查排查活動。聯合傳統媒體和互聯網等新媒體,對綜合商超主要出入口、扶梯電梯口及部分售賣商品大廳進行“探針盒子”督導排查。三是關注汽車消費焦點問題,集中約談27家家用車營銷企業。建議經營者落實購車售前公示制度,在店堂顯著位置進行公示;完善消費維權舉措,健全行政監管部門、消協組織和各行業協會1+X的消費糾紛快速解決通道;市場監管部門和消協組織深入開展消費維權教育活動,走進4S店,進行法律法規宣傳講解。四是舉辦“優化消費環境、提升消費品質、促進消費增長”高端對話會。通過高端對話,建立健全企業自律、社會監督、政府監管、消費者參與的消費維權社會共治格局,營造市場主體和社會各界自覺保護消費者合法權益的良好氛圍,助推全省放心消費創建工作全域性拓展。

  砥礪奮進,全面推動放心消費創建工作

  “放心消費在吉林”作為2018年吉林省政府重點工作全面實施以來,吉林省市場監督管理廳會同中省直25個部門,把維護人民群眾切身利益、保障改善民生、促進經濟社會又好又快發展作為出發點和落腳點,大力開展放心消費創建活動。一是社會參與度穩步提升。參與創建經營者達到3.5萬戶,創建放心消費示範單位1109家,比省政府年度重點工作目標提高130個百分點。新增食品安全示範縣15個、示範園區4個。二是消費維權網絡不斷健全。建立消費維權服務站3671家,281家企業加入遠程在線調解綠色通道。開展行政約談300多次,發布消費警示4999次。受理投訴舉報19萬件,辦結率100%,為消費者挽回經濟損失3307萬元。三是消費環境顯著改善。大力開展消費環境治理整頓,通過加強聯合執法、整治重點區域、取締無照經營、打擊假冒偽劣、查處經濟違法案件等行動,切實解決了一大批人民群眾反映強烈的消費領域突出問題,有效規範了市場秩序,凈化了市場環境。四是消費安全得到有力保障。根據消費環境測評結果,吉林省消費安全環境指數達到89.88分,比上年度提高31個百分點,消費安全保障大幅提升,開展放心消費創建活動成效顯著。今年,在省委省政府的高度重視下,“放心消費在吉林”已列為全省民生實事和省政府重點工作。

  

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國際單位制進入常數時代 精準測量刷新消費生活

  中國消費者報報道(記者 任震宇)5月20日是“世界計量日”。今年的世界計量日有着特殊的意義:新的國際單位制(SI)將從當天開始生效,人類的計量單位將自此進入常數時代。

  國際單位發生重大變革

  在2018年11月13日至16日舉行的第26屆國際計量大會上,所有成員國投票通過了關於國際單位制修訂的1號決議,並決定於2019年5月20日“世界計量日”開始實施。對此,國際計量局局長馬丁·米爾頓做出了這樣的評價:“這是人類歷史的一座里程碑。”

  之所以說它是人類歷史的里程碑,是因為從這一天起,質量單位“千克”、電流單位“安培”、溫度單位“開爾文”、物質的量單位“摩爾”、時間單位“秒”、長度單位“米”和發光強度單位“坎德拉”,所有7個國際計量單位制的基本單位全部實現由常數定義。

  早期的國際單位制採用實物原器作為標準,如“千克”原器就是1889年經國際計量大會批準的一塊直徑與高度均為39.00毫米,由90%鉑與10%銥鑄造的鉑銥合金圓柱體砝碼;“米”原器則是一根3.5毫米×25毫米截面的鉑桿。這些原器被保存在位於法國巴黎的國際計量局總部,另有官方複製品被送往世界各國使用,這些複製品每隔一段時間便需要被送回法國與原器進行比較,以修正因損耗帶來的誤差。

  據中國計量科學研究院研究員李正坤介紹,實物基準一旦製成后總會有一些不易控制的物理、化學過程,使它的特性發生緩慢變化,量值也會有所改變。比如,2007年的一次檢查中就發現,保存在國際計量局總部的“千克”的標準原器莫名減輕了大約50微克。

  可見,以實物作為基本單位的計量依據終究抵不過時光的侵蝕。而在人類目前的科學認知中,最為穩定的莫過於自然規律本身。因此,從20世紀60年代開始,計量科學界開始用常數對單位進行定義。

  中國計量科學研究院院長方向告訴記者,國際單位制由常數定義,就是用自然界恆定不變的常數替代了實物原器,保障了國際單位制的長期穩定性;“定義常數”不受時空和人為因素的限制,保障了國際單位制的客觀通用性;新定義可在任意範圍復現,保障了國際單位制的全範圍準確性;新定義不受復現方法限制,保障了國際單位制的未來適用性。

  潛移默化改變生活

  對普通消費者來說,雖然每天都在和計量單位打交道,但似乎感知不到它們的存在,因為它們太過基礎,所以國際單位的歷史性變革對消費者而言似乎也缺乏直觀感受。

  國際計量局局長馬丁·米爾頓在公開發表的聲明中表示,此次國際單位制的修訂,意味着深化科學認知、推動技術進步、解決許多社會重大挑戰方面的基礎更加堅實了。“這好比你給房子換了一個更堅固的地基,從表面上是不可能看到任何變化的,但它可能已經發生了實質性的變化,使房子變得更耐久了。”馬丁·米爾頓說,“就像1967年用原子的特性修訂‘秒’定義一樣,儘管在修訂之初人們並不知道它可以用在哪裡,但現在,基於原子鐘的計時技術已成為互聯網、移動通信和衛星導航等技術的基礎。新SI也是這樣,它將在未來對科學、技術、貿易、健康、環境以及更多領域產生深遠影響”。

  在市場監管總局2018年12月召開的國際單位制重大變革新聞發布會上,計量司司長謝軍指出,國際單位制的重新定義,將改變國際計量體系和現有計量格局。正式實施后,可通過嵌入芯片級量子計量基準,把最高測量精度直接賦予製造設備並保持長期穩定,從而實現對產品製造全過程的更準確穩定地感知和最佳控制,有力支撐流程再造、節能減排和質量提升等;將催生新的測量原理、測量方法和測量儀器,眾多物理量、化學量和生物量的極限測量等將成為可能,測量儀器儀錶形態將全面創新,為我國實施“科技強國”戰略,走向工業製造強國,帶來重要機遇;無處不在的精準測量將直接促進市場公平交易、實現精準醫療、促進環保節能等,將進一步促進社會誠信建設,降低社會管理成本,惠及生產生活的方方面面。

  中國計量科學研究院副院長、國際計量委員會委員段宇寧表示,國際單位制重新定義在測量準確度、測量範圍等方面取得技術上的突破進展,使全球測量體系發生重構,也將對管理體系、人們的傳統觀念帶來重大影響。

  微博知名科普博主“@科普君XueShu雪樹”表示,雖然大多數人感受不到國際單位制的變化,但它的間接影響是相當巨大的,尤其是在各種高科技領域,譬如物理實驗、芯片研發、生物製藥、化學分析等,這些領域日益增長的高精度需求得到滿足后帶來的科技飛躍將會惠及每個人。

  變革背後的中國貢獻

  此次國際單位制變革,是世界各國共同的努力,其中也包括中國的貢獻。

  中國計量科學研究院黨委副書記兼紀委書記徐英國告訴記者,中國計量科學研究院作為我國的國家計量院,積極參與到此次國際單位制變革的工作中,在國際單位制基本單位復現新理論、新方法等方面持續開展研究,並在玻爾茲曼常數、普朗克常數和阿佛加德羅常數等物理常數測量以及量子基準的建立方面取得了系列突破。

  據介紹,在此次國際單位制變革的工作中,中國計量科學研究院利用聲學法和噪聲法兩種方法測得的玻爾茲曼常數,為溫度基本單位“開爾文”的修訂作出了重要貢獻。此外,中國計量科學研究院對於質量單位千克的重新定義,提出的焦耳天平貢獻了獨立的第三種方法;對電流單位“安培”的重新定義,在量子電阻和量子電壓方面走在了世界前列;對物質的量單位“摩爾”的重新定義,中國發揮了重要作用,是唯一採用兩種不同的方法測量濃縮硅摩爾質量的國家,獨創性地建立了高分辨質譜方法,具有更好的信噪比,兩種方法均取得很好的測量結果並被正式採用;未來“秒”的重新定義,我國也緊跟國際步伐,已經取得重大進展。

  中國計量科學研究院已經獨立建立了基於新定義的“千克”復現裝置,並成功研製了真空質量測量和質量標準傳遞裝置,可以保障未來我國質量量值與國際等效一致。

  據悉,我國將緊緊抓住這次國際計量變革的重大機遇,加強面向國家戰略需求的計量基礎研究、前沿性研究,制定量子化時代的中國計量發展戰略,加快構建國家現代先進測量體系,為建設製造強國、質量強國提供強有力的支撐和保障,更好地發揮計量對提升國家核心競爭力的重要作用。

責任編輯:黃磊

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福州消委會對影院不提供免費3D眼鏡說“不”

  中國消費者報福州訊(記者 張文章)5月21日,福建省福州市消委會發布官微(官方微信公眾號)稱,福州金逸影城紫陽巨幕店等5家影院不為消費者提供免費3D眼鏡,涉嫌侵害了消費者的多項權益。福州市消委會將針對涉嫌侵害消費者合法權益的影院進行約談,規範電影放映市場秩序。

  福州市消委會稱,今年上半年來該消委會共接到關於未提供免費3D眼鏡投訴共有11件。近日據福州當地媒體實地調查,發現金逸影城(紫陽巨幕店)、台江中影星匯電影城、台江MGF私影匯、星美國際影商城、金逸影城IMAX(萬寶商圈店)、金逸影城(城門新天宇店)、橫店電影城(五四路店)存在不為消費者提供免費3D眼鏡的情況,說明影院不提供免費3D眼鏡的現象仍普遍存在。

  福州市消委會認為,上述影院此舉涉嫌侵害了消費者的多項權益。首先,電影院不為觀看3D電影的消費者提供3D眼鏡,涉嫌侵害了消費者的公平交易權。電影院提供3D電影放映服務,消費者購買3D電影票,雙方形成了服務合同關係,而3D電影不同於普通電影,必須藉助3D眼鏡才能進行正常觀看,因此為消費者提供質量合格、安全衛生的3D眼鏡是電影院的應盡義務,其票價中也理應包含了3D眼鏡的相關費用。在消費者購買3D電影票后,電影院卻不提供3D眼鏡,未盡到合同隨附義務,致使消費者無法享受到與票價對等的放映服務,涉嫌侵害消費者的公平交易權。其次,電影院未提前告知不提供免費3D眼鏡,涉嫌侵害了消費者的知情權和自主選擇權。3D眼鏡作為觀看3D電影的必需設備,電影院理應提供免費3D眼鏡、消費者自帶或另行購買3D眼鏡等多種服務方式,供消費者進行選擇,其中無償提供消費者免費使用作為方式之一必須予以保留。電影院在通過網絡銷售電影票時未提前告知不提供免費3D眼鏡,致使消費者在購票時無法對影院進行選擇,而到影院現場后才發現需自備3D眼鏡,為了不放棄觀影,只能在電影院購買3D眼鏡,電影院這種行為涉嫌侵害消費者的知情權和自主選擇權。

  福州市消委會指出,電影院單方面告知不提供免費3D眼鏡,屬於無效條款,涉嫌強制消費。影院在消費者購買了3D電影票之外,再額外要求消費者購買3D眼鏡的行為,是人為地把電影票和觀影的工具進行了分割。電影院即使在購票前明確告知消費者或者在影院大廳公示不免費提供3D眼鏡告示,但因其免除了電影院提供免費的、符合衛生標準的3D眼鏡的責任,侵害了消費者自主選擇是否有償購買使用3D眼鏡的權利,屬於無效的格式條款,並不能因此而免除其提供3D眼鏡的義務,且按服務屬性的不可分割性,這種分割的、單獨收取的費用也是不合理的,涉嫌強制消費。

  接到當地媒體反映的情況后,福州市消委會對此問題十分重視。接下來,福州市消委會將對涉嫌侵害消費者合法權益的影院進行約談並要求其整改,進一步規範電影放映市場秩序,以保障消費者的合法權益。同時,福州市消委會希望廣大消費者在觀影過程中發現相關侵權行為的時也要積極發聲,積極維護自身合法權益,同時向有關部門投訴或舉報。

責任編輯:游婕

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長三角消保委消費維權聯盟第一次會議在安徽召開

  中國消費者報合肥訊(記者 洪敬譜 薛慶元 劉浩)5月21日,上海、江蘇、浙江及安徽4省市消保委在安徽合肥召開長三角消保委消費維權聯盟第一次會議,研究討論並制定聯盟2019年工作計劃,將建立長三角消費維權聯盟官方網站、微信公眾號等宣傳平台,實現長三角消費維權宣傳和投訴的一體化入口。

會議現場。    劉浩/攝

  “長三角消費維權聯盟”是根據此前4地在上海簽署的《長三角地區消費者權益保護委員會消費維權一體化合作協議》而成立的,這是貫徹落實長江經濟帶發展、長三角區域一體化發展國家戰略的重要舉措,目的是實現信息共通、規制共建、資源共用、權益共護、成果共享。聯盟設立輪值秘書長,由4地消保委秘書長輪流擔任,負責每年牽頭召開長三角消費維權聯盟工作會議,共商合作議題。

  本次合肥會議就一些擬具體合作的項目進行了重點討論,如建立消費信息互轉及共享機制,共同開展重點商品評測等,設計長三角消費維權聯盟標識,今後還將建立長三角消費維權聯盟官方網站、微信公眾號等宣傳平台,實現長三角消費維權宣傳和投訴的一體化入口,組織四地消保委秘書處工作人員開展交流培訓,並將加強對外合作,以共同保障長三角地區消費者權益。

責任編輯:游婕

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