中國消費者報報道(記者 劉浩)“只有3個雞蛋重”“走在冰上也踏實”……近年來，越來越多的老年人參與到健步行、休閒遊等戶外活動中，對舒適合腳的鞋子的需求日益增加，但目前國家以及行業內暫未推出老人鞋相關的產品標準，導致市場上流通的商品良莠不齊，部分企業“吹牛成習慣”。

　　對此，上海市消費者權益保護委員會聯合江蘇、浙江、安徽省消保委針對老人鞋開展了比較試驗。近日，長三角消保委聯盟披露評測結果，並首次發布全國首個《老人鞋》團體標準。據悉，作為長三角消保委聯盟成立后的首個聯合開展的比較試驗項目，團標的落地填補了老人鞋行業標準的空白，助推長三角經濟一體化高質量發展。

　　老人鞋不能成“坑老鞋”

　　近年來，許多號稱“輕便、柔軟、防滑、耐穿”等特點的老人鞋風靡全國，各種品牌層出不窮，並通過各式廣告吸引老年群體的眼球。如何選擇適合的鞋子成為老年人關注的話題。

　　為此，長三角消保委聯盟開展了有關老人鞋的小調查。結果發現，近一半被訪老年消費者表示都購買過老人鞋，其中不少消費者買過兩雙以上，另外超過三分之一的受訪者打算購買老人鞋。近七成消費者認為老人鞋比普通鞋更輕便合腳，這是老年消費者的誤區，但也成為商家的賣點。另外，有一成消費者認為老人鞋的實際使用感受與廣告宣傳有差距。

　　為幫助老年消費者挑選到性能優良的老人鞋，長三角消保委聯盟對市場上銷售的老人鞋開展了比較試驗。結果發現，80款樣品中，有14款過度開膠或裂紋，28款樣品太硬或太軟。

　　浙江省消保委副主任兼秘書長崔礪金表示，本次比較試驗結果“一喜四憂”：“喜”是老人鞋的防滑性能表現優於一般的休閑鞋，“憂”是部分樣品回彈較差、耐磨性能不佳、色牢度級別低，且樣品重量與質量未見明顯關聯，企業宣傳輕便性無意義。

　　崔礪金指出，要讓老人鞋成為標準鞋，而不應成為“坑老鞋”或“炒作鞋”。電視上熱鬧搶購的場面甚至過氣的明星、電視主持人推薦，相關媒體單位應平實宣傳;很多標準缺失，尤其防滑性能和舒適性能性能迫在眉睫。

　　團體標準為行業立新規

　　長三角消保委聯盟輪值秘書長、上海市消保委副主任兼秘書長陶愛蓮表示，老人鞋比較試驗，是長三角消保委聯盟成立后第一個聯合開展的比較試驗。通過模擬老年人的消費習慣，對商品進行比對、測試，為老年人選擇合適的商品提供相關資訊和信息，給老年人帶來更多的幸福感、獲得感和安全感。比較試驗過程中發現，由於市場暫無老人鞋標準，導致企業參考旅遊鞋、休閑鞋或鞋子通用技術標準，反映出老人鞋市場良莠不齊。

　　目前，老人鞋生產企業使用的標準為GB/T 15107-2013《旅遊鞋》、QB/T 2955-2017《休閑鞋》等，但其中並沒有功能性技術要求。

　　針對當前存在的老人鞋產品宣傳誇大、標準缺失、規則不全等問題，長三角消保委聯盟根據合作協議，委託上海市皮革技術協會制定《老人鞋》團體標準。

　　今年3月，上海市皮革技術協會牽頭，12家生產企業或檢測機構成立了標準起草工作組，4月即形成了標準的徵求意見稿，並在全國範圍內徵集意見。今年6月底，工作組共徵集了15家單位提出的63條修改意見。最終於今年10月9日對外發布。

　　上海鑒正皮革質量檢測技術中心辦公室主任唐玉鋒介紹，此次發布的老人鞋團體標準對通用技術和功能性均有所要求。在通用技術要求上，除對一般使用性能提出要求外，針對老年人的特點，該團標增加了老人鞋不允許有可觸及的鋒利邊緣和銳利尖端的要求;在功能性要求上，該團標明確了老人鞋的防滑性能、舒適性能、減震性能、保暖性能、抗菌性能等指標。

　　目前，河南、河北、江蘇、上海、安徽、浙江、福建、廣東、四川等9個省(市)50多家企業承諾將執行該團體標準，其中長三角承諾執行企業達42家。發布會上，兩家老人鞋生產企業表示，隨着團標推出，中國老人鞋行業將有標可循，科學、公正地解決了老人鞋行業一直存在的無法考核產品功能性的問題，讓老人鞋原材料開始就有了明確的考核方向，老人鞋產品品質將有更有力的保障。

　　“我們希望發現行業問題，更希望用這個團體標準來引領行業的高質量發展。我們呼籲企業應用這個標準，同時也提醒消費者未來在選擇老人鞋的時候看看包裝上是否使用了該團體標準。”陶愛蓮表示，長三角消保委聯盟希望通過此次制定團標，促進老人鞋行業良性競爭和行業技術革新，為消費者提供更多品質更好的產品。

　　聚焦行業規則和制度

　　今年6月，長三角消保委聯盟發布長三角主要景點兒童免票規則併發齣兒童免票規則做到身高年齡“雙軌制”的倡議，到了企業的支持和消費者的認可。截至目前，響應倡議的企業由開始的242家增加到600多家。

　　在關注兒童之後，長三角消保委聯盟將關注的重點轉移老年人群體。長三角作為我國經濟最發達的區域，老人群體數量龐大。據統計，截至2017年底，長三角地區60歲以上老年人口數量接近4457萬，佔總人口比重為21.77%，遠高於全國平均水平。預計到2035年，老年人口將增至7500萬，佔比常住人口的33%。

　　陶愛蓮指出，當前，老年消費者已經成為長三角地區的重要消費主力。與此同時，老年人的知識相對匱乏，信息來源渠道相對單一，合法權益更容易受到侵害。因此，老年消費者權益成為長三角消保委聯盟共同關注的話題。

　　記者了解到，長三角消保委聯盟自今年4月份成立后，針對消費者反映的熱點，聚焦消費重點，開展一系列的調查或倡議，並嘗試從規則和制度設計層面維護消費者的合法權益。從兒童免票政策的調查，到老人鞋比較試驗的發布並推動團標的落地，都是從規則和制度設計層面維護消費者權益的有力方式。

　　隨着長三角一體化發展戰略的實施，經濟高質量發展，追求生活高品質將成為常態。陶愛蓮表示，消費維權工作從傳統消費端發力已無法適應當前新的消費模式和消費業態的快速發展。當前，消費維權工作的着力點將聚焦由後端向前端前移。未來，長三角消保委聯盟順應消費趨勢，緊扣長三角消費熱點和新消費領域，聚焦行業和消費者關切，推動行業建規立制，助力長三角經濟一體化高質量發展。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報北京訊(記者任震宇)10月16日晚，中國消費者協會在其官網公開表示，支持四川省保護消費者權益委員會就閆某等4人銷售假冒註冊商標商品案提起消費民事公益訴訟。

　　中消協表示，期待社會各界共同努力，充分發揮消費民事公益訴訟維護公共利益、維護市場秩序、維護公平正義的積極作用，讓公益訴訟成為保護消費者合法權益的出鞘利劍，更好造福民生，助力發展。

　　四川省消委會於10月16日上午召開新聞發布會，宣布就閆某等4人銷售假冒註冊商標商品案提起消費民事公益訴訟。

　　2012年修改后的《民事訴訟法》，創設了具有中國特色的公益訴訟制度;2014年修訂施行的《消費者權益保護法》賦予中國消費者協會和省、自治區、直轄市消費者協會消費民事公益訴訟主體資格。截至目前，全國消協組織共提起消費民事公益訴訟16例，涉及鐵路運輸、手機預裝軟件、農用正三輪摩托車、食品安全、供水服務、個人信息保護、共享單車等民生熱點問題，有效維護了涉訴領域眾多不特定消費者合法權益和社會公共利益。

　　近年來，中消協和地方消協積極探索懲罰性賠償與公益訴訟的結合，力求最大限度發揮消費公益訴訟的威力，以巨額懲罰性賠償有效治理和遏制欺詐行為。在這方面，消協組織先後提起欺詐行為的確認之訴和特定情形下的懲罰性賠償直接請求等兩類公益訴訟，並在司法實踐中得到支持。四川省消委會提起的這起公益訴訟，是首例在一般商品領域直接請求懲罰性賠償的公益訴訟，對於保護消費者合法權益、打擊假冒偽劣、營造誠信安全的消費環境具有重要意義。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報北京訊(姜馨)近日，國家發展改革委、市場監管總局聯合印發《關於新時代服務業高質量發展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，圍繞制約服務業高質量發展的薄弱環節和共性問題部署任務，強調要加強質量管理、完善服務標準、塑造服務品牌，促進我國服務業高質量發展。

　　《指導意見》指出，促進服務業高質量發展要堅持以人為本，優化供給;市場導向，品牌引領;創新驅動，跨界融合;深化改革，擴大開放的基本原則。《指導意見》提出了服務業高質量發展的總體目標：到2025年，服務業增加值規模不斷擴大，佔GDP比重穩步提升，吸納就業能力持續加強。服務業標準化、規模化、品牌化、網絡化和智能化水平顯著提升，生產性服務業效率和專業化水平顯著提高，生活性服務業滿足人民消費新需求能力顯著增強，現代服務業和先進製造業深度融合，公共服務領域改革不斷深入。服務業發展環境進一步改善，對外開放領域和範圍進一步擴大，支撐經濟發展、民生改善、社會進步的功能進一步增強，功能突出、錯位發展、網絡健全的服務業高質量發展新格局初步形成。

　　圍繞服務業高質量發展，《指導意見》提出了推動服務創新、深化產業融合、拓展服務消費、優化空間布局、提升就業能力、建設服務標準、塑造服務品牌、改進公共服務、健全質量監管、擴大對外開放等10項重點任務，強調要完善商貿旅遊、社區服務、物業服務、健康服務、養老服務、休閑娛樂、教育培訓、體育健身、家政服務、保安服務等傳統服務領域標準，加快电子商務、供應鏈管理、節能環保、知識產權服務、商務服務、檢測認證服務、嬰幼兒托育服務、信息技術服務等新興服務領域標準研製以及開展服務標準、服務認證示範，推動企業服務標準自我聲明公開和監督制度全面實施;樹立行業標桿和服務典範，選擇產業基礎良好、市場化程度較高的行業，率先組織培育一批具有國際競爭力的中國服務品牌和具有地方特色的區域服務品牌;加強服務質量監測評價技術機構布局建設，服務質量監測評價能力和範圍基本覆蓋到主要服務行業和公共服務領域，定期通報監測結果，督促引導社會各方提高服務質量水平等。

　　《指導意見》還從進一步優化營商環境、加大融資支持、強化人才支撐、保障用地需求、落實財稅和價格政策、建立健全統計制度6個方面提出政策保障措施。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報上海訊(記者 劉浩)10月23日，中國-美洲國家標準化合作對接會在上海國際會議中心順利召開。作為本屆IEC大會期間的重要雙多邊活動之一，此次會議由美洲標準化(上海)研究中心(上海市質量和標準化研究院)具體承辦。

　　市場監管總局副局長、國標委主任田世宏、上海市副市長許昆林出席會議並致辭。本次會議由上海市市場監管局局長陳學軍主持。

　　田世宏指出，中國和美洲地區利益交融、相互依存，中國高度重視標準對“一帶一路”倡議的支撐作用，倡導世界各國加強標準化和合格評定的雙多邊合作。他就持續推動中國與美洲各國的合作提出了3點展望：聚焦共同關切深化合作交流，促進中國和美洲標準化、合格評定合作步入全面發展階段。加強務實合作促進互聯互通，積極推進與美洲國家在基礎設施建設、能源等方面的項目合作和標準互認。推動標準協調實現互信共贏，加強交流溝通，促進標準協調一致性程度提升。

　　許昆林表示，上海歷來高度重視標準化工作，並與美洲各國保持着良好的貿易夥伴關係，上海願意進一步與各國加強標準化實踐的交流互鑒，加快打造國際標準化高地，共同努力開創國際標準化合作新局面。

　　市場監管總局標準創新管理司司長、國標委副主任崔鋼介紹了中國的標準化和合格評定體系。與會各國代表交流了本國標準化及參與IEC國際標準化活動的總體情況。

　　美洲標準化(上海)研究中心主任、上海市質量和標準化研究院院長楊潔明介紹了中國-美洲國家標準信息共建共享平台建設方案，並與各國代表進行了充分討論。

　　田世宏、許昆林向阿根廷、巴西、哥倫比亞等國專家頒發了第一批美洲標準化研究專家組技術顧問證書。

　　本次對接會是中國與美洲各國在標準化工作中一次面對面的務實交流，會談成果將有助於進一步加強中國與美洲國家的標準化合作，分享各國的標準化經驗與成果，共同推動貿易便利化進程。

　　阿根廷、巴西、哥倫比亞、墨西哥、秘魯、美國等國標準機構代表，市場監管總局標準創新管理司、認證監管司、國際合作司，以及上海市外辦、市場監管局有關領導參加了本次會議。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報大連訊（記者 張恆）記者近日獲悉，截至10月20日，遼寧省大連市市場監管局共查處未取得許可從事食品生產經營、超範圍超限量使用食品添加劑、食品中添加非食用物質、生產經營“山寨食品”和商標侵權等假冒偽劣食品案件23件。該局將“明廚亮灶”從線下延伸到線上，“美團”“餓了么”兩大外賣平台已有100家餐飲企業實現網上明廚亮灶。

　　自9月份開始，大連市委宣傳部、大連市市場監管局、大連市公安局、大連市教育局、大連市農業農村局等14個部門組成聯合行動工作組，在全市開展整治食品安全問題聯合行動。聯合行動包括4項重點任務：嚴厲打擊食品生產經營環節違法違規行為，堅決取締“黑工廠”“黑作坊”“黑窩點”；實施保健食品行業專項清理整治，嚴肅查處保健食品虛假宣傳和違規銷售問題；解決學校及幼兒園食品安全主體責任不落實和食品安全問題；整治農產品質量安全問題，重點解決蔬菜、禽蛋、豬肉、水產品質量安全和農藥、獸葯添加禁用成分問題。

　　目前，聯合行動工作組已對商場超市、集貿市場、城鄉接合部、校園周邊、農村集市和旅遊度假消費集中區域、高速公路沿線服務區、食品展銷會等場所開展了重點風險隱患排查。同時開展督導檢查，重點查驗進貨渠道、台賬登記、索證索票、肉及肉製品加工、貯存等。對過往運輸生豬車輛全部查證驗物，進行生豬運輸車輛備案。對網絡訂餐施行“以網管網”，訂餐平台食品經營許可證未公示率由年初的14.5%下降至3.17%；啟動“凈網明廚、封簽送達”行動，將“明廚亮灶”從線下延伸到線上，“美團”“餓了么”兩大外賣平台已有100家餐飲企業實現網上明廚亮灶。

　　據悉，9月份至今，全市共出動執法人員5369人次，對5557家種養殖企業、生產經營主體進行檢查，銷毀問題農產品0.272噸，查處問題全部要求整改。共抽檢食用農產品6大類1907批次，涉及畜禽肉及副產品、蔬菜、水產品、水果、鮮蛋、生干堅果與籽類，共檢出不合格樣品31批次，合格率達98.37%。在校園食品安全方面，全市共出動執法人員3090人次，監督檢查學校食堂及周邊餐飲服務單位2730餘家，發現及整改問題1113個，約談學校277戶，責令改正175戶。針對保健食品標籤標識不規範、非法添加、虛假違法廣告、虛假宣傳、違規直銷和非法傳銷等違法違規行為，利用清晨、傍晚、節假日等休息時間，對各大賓館酒店、公園、廣場等容易被不法分子利用的違法保健食品宣傳、銷售的場所進行暗訪，並在全市排查生產經營企業2500戶次，已由公安部門立案兩起。

　　此次聯合行動要做到“五個一”，即銷毀一批假冒偽劣產品，重點打擊“山寨乳製品”、農村及校園周邊“三無”產品、假冒偽劣保健食品、假劣農藥獸葯等，着力消除問題隱患；取締一批違法違規主體，嚴查無證無照生產經營，打擊“黑外賣”，壓減生豬屠宰企業數量；嚴懲一批違法犯罪分子，形成有效震懾；曝光一批典型案例，營造食品安全違法犯罪“零容忍”社會氛圍；完善一批制度機制，推動建立長效機制。

責任編輯：邊靜

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　　中國消費者報報道(記者 任震宇)日前，《中國消費者報》對“炒鞋”現象進行了深入報道(詳見《中國消費者報》10月21日1版《地下炒鞋市場的灰色“生意經”》)，中國人民銀行上海分行也下發了以《警惕“炒鞋”熱潮 防範金融風險》為主題的金融簡報，指出“炒鞋”平台實為擊鼓傳花式資本遊戲，提醒各機構應採取有效措施及時防範此類風險。近日，《中國消費者報》記者採訪多位法律專家表示，“炒鞋”除了暗藏社會金融風險，參與者個人也有法律風險。

　　泡沫破裂風險大

　　中國人民銀行上海分行的簡報認為，“炒鞋”行業背後可能存在的非法集資、非法吸收公眾存款、金融詐騙、非法傳銷等涉眾型經濟金融違法問題值得警惕。

　　對此，網經社电子商務研究中心特約研究員、北京志霖律師事務所副主任律師趙佔領表示，有些人將“炒鞋”當作一種理財或是投資手段是非常不理智的行為，“炒鞋”最突出的風險就是泡沫太大，球鞋價格容易被操縱。年輕人容易盲目衝動，而這一點也正是推動“炒鞋熱”的一大原因。不少沒有風險把控能力的年輕人進入球鞋交易市場，如果最終因為不理性投資出現資金鏈斷裂甚至負債等問題，那麼將會引發一系列的社會問題。

　　網經社电子商務研究中心特約研究員、上海漢盛律師事務所高級合伙人律師李旻表示，對炒鞋者來說，“炒鞋”的風險主要包括以下幾個方面：一是售假風險，部分“炒鞋”平台在提供鑒定服務的同時，也進行銷售，既做裁判、又做運動員，此外，部分平台之前推出的“雲炒鞋”，在出現質量問題時將難以追責。二是市場泡沫破裂所帶來的風險。部分炒鞋者盲目地衝進“炒鞋”市場，並通過分期付款、借貸等槓桿方式購入鞋子，一旦“炒鞋”市場泡沫破裂，將對炒鞋者的償還能力造成影響。三是無法提現的退出風險。“炒鞋”平台的運營如出現問題，其提現功能往往也會受到影響。

　　北京億達(上海)律師事務所律師董毅智指出，炒鞋存在的風險還包括諸如非法集資、集資詐騙、合同詐騙、非法經營，甚至還可能基於平台也做還款分期涉及到新型的高利貸刑等。整體來說，基本上所有金融領域可能面對的風險，炒鞋行為都面臨。

　　價格違法行為要受處罰

　　針對一雙原本兩三千元的球鞋炒到上萬元的高價的亂象，趙佔領表示，由於鞋不屬於政府定價或政府指導價的範圍，實行市場調節價，是由經營者自主確定的，所以即使價格很高，高達幾千元甚至上萬元，一般情況下並不違法。但是要注意的是，經營者銷售這些商品時不能從事價格違法行為。比如《價格法》規定了8種禁止的價格行為，其中可能和“炒鞋”相關的包括：相互串通，操縱市場價格，損害其他經營者或者消費者的合法權益;捏造、散布漲價信息，哄抬價格，推動商品價格過高上漲的;利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經營者與其進行交易等。

　　趙佔領指出，現在有些人在“炒鞋”時，把價格哄抬很高，這其中有可能涉及價格違法行為。具體事實可以由價格主管部門進行調查，一旦查實監管部門可依據《價格法》第四十條的規定進行處罰，包括沒收違法所得，可以並處違法所得五倍以下的罰款;沒有違法所得的，予以警告，可以並處罰款;情節嚴重的，責令停業整頓，甚至吊銷營業執照。

　　消費者在參與“炒鞋”的過程中還可能會遇到其他違法甚至犯罪行為。比如，商家欺騙消費者、誇大某個商品的價值，把非限量款鞋說成限量款;甚至有的人以“炒鞋”為名，在收到錢之後不發貨，而交易又是通過互聯網進行，消費者可能並不知道賣家的真實身份。總體而言，消費者需要提防參與“炒鞋”時所存在的各類法律風險，防止自己的人身或財產權益受到侵害。

　　李旻指出，部分“炒鞋”平台完全照搬了“股票”市場的交易模式，“雲炒鞋”交易模式、交易系統、發布“炒鞋”指數等行為使“炒鞋”交易呈現證券化趨勢。由於缺乏監管“炒鞋”市場一旦出現問題，可能會引發群體風險，亟需進行規範與監管。

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　　中國消費者報深圳訊(記者 黃劼)近日，為貫徹落實深圳市建設中國特色社會主義先行示範區的相關精神，深圳市消委會成立市消委會第五屆“百人律師團”，有針對性地處理消費者投訴，引入律師主動監督機制，對市場商品、服務進行深層次監督。

　　新成立的第五屆百人律師團有三大亮點：一是首次賦予律師團律師監督員的身份。為勉勵律師團成員積極行使權利、履行義務，首次聘用律師團律師擔任深圳市消委會315監督員。採用律師輪班制度，每日安排律師現場值班，接受消費者諮詢，參與消費投訴調解及消費監督工作;二是首次成立法律專業委員會。深圳市消委會根據各律師專業領域以及受理消費糾紛投訴情況，成立房地產、物業、裝飾裝修等17個法律專業委員會，有針對性地處理消費者投訴，使消費糾紛調處更科學、更高效;三是首次引入律師主動監督機制。深圳市消委會要求律師團成員主動出擊，發起對市場商品、服務深層次監督。同時，深圳市消委會要求各專業委員會每年至少發起1次重點行業監督。充分調動律師的積極性、主動性，鼓勵律師團隊成員全方位參與對損害消費者合法權益的行為的監督工作，切實做到發現問題、調查問題、解決問題。

　　據介紹，深圳市消委會律師團自2006年成立至今， 眾多律師為深圳市消費維權事業作出了重要貢獻。其中，第四屆律師團律師參與全市消費維權討論會51餘次、出具法律意見書59份、律師值班56期、接受媒體採訪50餘次、投訴調解會19次、參與不公平格式條款及不合理現象評議、支持消費者起訴等項目共計40件，累計200餘人次參與消委會工作。

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　　中國消費者報深圳訊(記者 黃劼)近日，記者從深圳市消委會獲悉，該市首個家政服務行業團體標準《家政服務行業基礎規範》出台。團體標準對家政服務行業基本要求、服務要求、售後、服務協議等內容進行了規範。同時，首批87家家政服務機構承諾執行該標準。

　　家政服務行業中的霸王條款、退費難、扣取不合理費用等問題一直被消費者所詬病。2018年1月1日至2019年7月15日，深圳市各級消委會共接到家政服務類投訴415起。消費者對家政服務投訴反映的主要問題有退費難、服務人員素質參差不齊、服務質量不達標、合同權責不清晰等。其中，涉及退費問題的投訴共307起，佔總投訴量的百分之74.33%。部分商家通過霸王條款、失聯、拖延、扣取不合理費用等手段，拒絕給消費者退款或僅退還少部分款項。

　　據介紹，該團體標準是深圳市首個家政服務行業團體標準，由深圳市消委會聯合福田區、寶安區、龍崗區、光明區消委會共同推動，深圳市品質消費研究院牽頭深圳市家政服務行業協會、深圳市家庭服務業發展協會、58到家有限公司開展編製。

　　針對退費問題，該團標明確將服務退費分為三個階段。團標規定，合同簽訂之日起，服務期限未滿服務總期限的1/12，家政服務機構應退還不少於50%的服務費;服務期限在服務總期限的1/12至1/2內，家政服務機構應退還不少於30%的服務費;服務期限超服務總期限的1/2，家政服務機構應退還不少於10%的服務費。

　　同時，該團標在體檢實名制、保險常態化和權責合同化等方面做了規定，要求家政服務機構應審核家政服務員12個月內在深圳市區級(含社區醫院)以上醫院體檢的合格證明。家政服務機構在提供服務時，需與消費者協商為被服務人員、家政服務員購買保險，並在合同寫明。為保障服務機構、家政服務員、消費者三方權利義務，團標為三方提供了《深圳市家政服務合同模板》。

　　此團體標準發布后，首批有87家家政企業承諾願意以此更高標準服務好消費者。深圳市消委會表示，家政服務團體標準就是要讓消費者有獲得感，也讓從事家政服務的好企業有獲得感。讓更多的家政服務機構參與到推進落實標準中，綜合線上和線下家政服務機構的實際情況，建立完善家政服務行業信用體系，充分發揮標準的消費指引作用，共同營造放心消費環境。隨着家政服務團體標準的逐步應用，消委會也鼓勵消費者對標準的實施情況進行全程監督。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報鄭州訊(鞠海生 記者 耿記安)11月5日，河南省市場監管局召集全省網絡交易監管部門和27家大型电子商務經營者代表，召開全省規範網絡集中促銷活動行政指導會，推出六大舉措。規範即將到來的雙11以及後續的雙12的網絡集中促銷行為，督促平台企業和平台內經營者嚴格落實主體責任，共同維護好消費者合法權益。

　　會上，河南省市場監管局通報了河南省網絡商品交易中存在的問題，同時向电子商務經營者提出自覺學法知法守法、切實履行主體責任、嚴禁虛假宣傳、嚴禁價格欺詐、嚴禁壟斷和不正當競爭、嚴禁銷售假冒偽劣及違規商品、嚴格保護知識產權、依法保護消費者合法權益、做好服務保障和應急處置、主動接受監管部門監督等10項行政指導意見。

　　會議特別指出，電商平台企業在保證自身合法經營的同時，更要依法監督管理好平台內促銷活動的組織者和經營者。要切實履行平台主體責任、依法依規開展促銷活動、切實保護知識產權和消費者合法權益、做好促銷活動的相關保障、加強和監管部門溝通協作。要建立信息共享和合作應用機制，依法報送平台內經營者身份信息和其他相關信息，提示平台內未辦理市場主體登記的經營者依法辦理登記。要及時向監管部門報告平台內發現的違法違規行為，積極協助監管部門開展調查，尤其在食品藥品安全和產品質量等涉及人民群眾健康安全的領域，更要切實承擔起社會責任，充分發揮好協助監管的作用。

　　六大舉措規範促銷行為

　　舉措1 嚴格落實包容審慎監管要求

　　分類量身定製監管規則和標準，避免用老辦法管理新事物。對一時看不準的，設置一定的“觀察期”，以行政指導和服務為重點，通過法規宣傳、行政提示、行政建議、行政約談等柔性監管方式，積極引導和督促企業誠信守法經營;對潛在風險大，可能造成嚴重不良後果的，或擾亂市場經濟秩序、假冒偽劣、侵犯知識產權、嚴重侵害消費者權益等違法行為，尤其是嚴重危害國家安全、公共安全、人身健康和生命財產安全的行為，要依法從嚴打擊。

　　舉措2 嚴格落實線上線下一體化監管原則

　　各業務條線在網絡交易監管工作中明確職責，建立和完善網絡交易監管統籌協調機制，加強內部溝通協作，確保目標一致、步調一致，變業務分割為協同聯動，變職能交叉為優勢疊加，變權責不清、監管盲區為齊抓共管、疏而不漏，努力實現各業務條線分工明確、銜接順暢、線上線下同步部署和聯合監管的工作態勢。

　　舉措3 全面推進網絡交易監管平台實踐應用

　　河南省市場監管局最新開發上線的網絡交易監管平台是強化網絡商品交易監管的重要手段和抓手，目前全省已對平台應用操作進行了集中培訓。全省將以雙11網絡集中促銷活動做為檢驗平台的“磨刀石”，通過多方數據對比校驗，做到對轄區各類網絡交易平台和網店底數清、情況明;完善搜索功能設定和違法行為語義詞庫，提高發現違法線索、鎖定違法主體及行為的能力，有針對性地開展網絡監測和專項檢查。

　　舉措4 充分利用協作機制形成監管合力

　　河南省市場監管局將加強與河南省發展改革、公安、商務、通信管理、海關、郵政等部門的溝通協作，強化執法監督，形成監管合力。對轄區主要網絡交易平台(或分支機構)採取行政指導、座談約談等方式，積極研判集中促銷活動可能產生的風險隱患，認真制定風險防範措施，加強事中事後監管，堅決依法打擊集中促銷活動期間的各類網絡交易違法行為。落實網絡經營者信息公示、經營異常名錄、嚴重違法企業名單等制度，積極推進信息共享和聯合懲戒，及時向社會公示網絡違法行為處罰信息，實現“一處違法，處處受限”。

　　舉措5 開展專項行動全面排查电子商務平台

　　採取網絡監測、重點檢查、問題核查等方式，全面梳理轄區內电子商務平台情況，結合日常監管工作中發現的問題線索，深入排查重點任務事項，依法依規嚴厲查處电子商務平台把關不嚴、不履行平台責任義務等問題。

　　舉措6 高效處置網絡消費爭議，有效防範輿情風險

　　採取切實措施，確保12315熱線全天候暢通，解答消費者諮詢，及時受理舉報投訴，依法依規、高效便捷地解決消費爭議，有效化解社會矛盾，維護社會和諧穩定。提高輿情風險應對能力，密切關注網絡集中促銷活動輿情，加強輿情監測和研判，做好突發事件應對和處置的預案，及時妥善處置，有效防範和化解輿情風險。

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　　中國消費者報北京訊(記者 任震宇)為認真落實中央在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的決策部署，在《食品安全法》實施十周年之際，營造學法用法守法的良好氛圍，聚焦廣大群眾最關心的餐飲食品安全問題，推動落實餐飲行業落實企業主體責任，11月1日，市場監管總局辦公廳印發《關於開展“十萬餐企食品安全知識大測試”活動的通知》，在全國組織對全國餐飲企業相關人員開展安全知識測試活動。

　　根據測試活動安排，全國各省區市市場監管部門隨機抽取本轄區不低於2%的餐飲企業，每個企業派1人參加測試，於11月20日前完成。

　　測試活動題庫總量220道，以總局2018年4月發布的《餐飲服務食品安全管理人員必備知識參考題庫》200道題為主，測試系統將從題庫中隨機抽取50道題組卷。企業參加測試的人員可以通過手機掃描二維碼登錄“十萬餐企食品安全知識大測試”手機微信小程序參加測試。

　　本次測試是整治食品安全問題聯合行動重點活動的具體行動之一。各地市場監管部門負責測試企業抽取、通知和指導工作，組織企業參加測試人員按時、按要求完成測試;充分利用相關媒體資源，圍繞測試活動進行宣傳，形成踴躍參與測試的良好氛圍。同時，各地市場監管部門可以此次測試活動為契機，加大食品安全普法、執法宣傳力度，有針對性地開展監督管理工作，鞏固聯合行動整治成果，推動食品安全標本兼治。

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