東方財經網（www.dfcj.net）12月06日訊

據國資委網站6日消息，日前，國資委副主任孟建民、總會計師沈瑩出席國有企業獨立工礦區剝離辦社會職能綜合改革試點工作座談會並講話。會議交流了5個獨立工礦區綜合改革試點進展情況，研究討論有關問題，明確下一步工作要求。

孟建民指出，2018年是剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題工作的關鍵一年，多數工作要在2018年底前基本完成。各地、各企業要用十九大精神謀划思路、指導推動工作。一是進一步統一思想，增強緊迫感、責任感、使命感，勇於擔當、主動作為，探索出破解難題的有效方式，啃下獨立工礦區剝離辦社會職能這塊硬骨頭。二是下定決心，果斷決策，加快工作進度，儘快確定5個獨立工礦區綜合改革試點工作方案，抓緊組織實施。三是合理確定維修改造標準，規範資金使用，要經得起審計檢查和歷史檢驗，企業要千方百計多渠道籌措資金。四是統籌謀划，有序推進剝離辦社會職能。要堅決落實“先移交后改造”，加快推進“三供一業”分離移交。

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東方財經網（www.dfcj.net）12月06日訊

據保監會6日消息，12月4日，中國保監會召開重大決策專家諮詢委員會（簡稱“專家諮詢委”）座談會。

專家委員表示，近一時期，保監會貫徹黨的十九大和全國金融工作會議精神，持續推進“1+4”系列文件落實，強化“保險業姓保”“監管姓監”，推動行業發展回歸本源，取得了明顯成效。

保監會副主席陳文輝指出，黨的十九大強調加強中國特色新型智庫建設。專家諮詢委成立以來，專家委員积極為保險監管工作建言獻策，提出了很多專業化、建設性、切實管用的政策建議，促進了依法、科學、有效監管。希望專家諮詢委以推進科學監管為目標，進一步針對保險監管和行業發展開展前瞻性、針對性、儲備性政策研究，积極服務於監管中心工作；強化問題導向，繼續為保監會制定出台監管政策、完善監管制度、創新監管方式提出政策建議，開展科學評估；在保險業服務國家重大戰略的新路徑、保險業供給側結構性改革的新模式、保險監管防範化解風險的新思路等方面提供借鑒，為保險監管提供有力的智力支持；积極解讀監管政策、引導社會熱點，壯大主流輿論。保監會機關各部門要為專家委員開展調查研究工作提供便利，在政策制定過程中充分徵求專家意見，吸收專家委員優秀的研究成果，自覺運用到監管實踐中去，不斷提升科學監管水平。

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　　中新網12月20日電 據國家能源局網站消息，國家能源局近日通報2017年11月全國電力安全生產情況。通報指出，2017年11月份，全國發生電力人身傷亡責任事故1起，死亡1人，同比起數減少2起。

　　資料圖為“電力天路”2017年年檢現場。中新社記者 羅雲鵬 攝 通報指出，11月份，全國未發生直接經濟損失100萬元以上的一般電力設備事故，與上年同期持平。未發生電力安全事件，同比起數持平。

　　2017年11月份，全國沒有發生較大以上電力人身傷亡事故，沒有發生電力設備事故，沒有發生電力系統水電站大壩垮壩、漫壩以及對社會造成重大影響的事件。

　　電力人身傷亡責任事故如下：

　　11月22日，陝西省地方電力（集團）有限公司所屬商南縣供電分公司市區供電所作業人員在更換低壓刀閘及出線時發生觸電，造成1人死亡。

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東方財經網（www.dfcj.net）12月06日訊

經過前兩日的大幅調整后，國產芯片概念股今日早盤快速走強，截至發稿，盈方微漲停，聚燦光電、民德电子和偉爾股份漲逾7%，三安光電、長電科技和北方華創等漲幅也不錯。

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東方財經網（www.dfcj.net）12月06日訊

經過昨日的大幅殺跌后，創業板今日早盤率先反彈漲近1%，在此影響下，題材股開始有所表現，國產芯片、高送轉、智能穿戴、次新股和觸摸屏等前期跌幅較大的題材板塊，今日早間大幅上揚，板塊指數漲幅均超1%，深證成指也因此瞬間翻紅，現漲0.20%，報10876點。

而同期的滬指受券商、銀行和保險等權重金融股拖累，表現相對弱勢，盤中一度跌逾0.70%，現跌0.42%，報3289點。

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 A股2015年下半年興起舉牌熱潮，今年逐漸退去。以10月為例，僅卓翼科技和建研集團兩家上市公司被舉牌，並未引起市場關注。去年10月，永安葯業、四環生物、北京銀行、*ST昌魚、麗江旅遊和*ST坊展6家公司被舉牌，一個比一個吸引眼球。

　　“潮水退去，你才知道誰在裸泳。”舉牌退潮后，眾生相浮現：有舉牌方通過連續增持入主上市公司，隨後主導的併購重組步履維艱，無奈之下，只好金蟬脫殼；有舉牌方不計成本舉牌，甚至不惜動用槓桿，最後高處不勝寒，騎虎難下；有舉牌方在熱潮退去后終於冷靜下來，仔細計算得失，最終選擇懸崖勒馬。

　　金蟬脫殼

　　11月2日，宋曉明執掌的長城匯理通過財產份額轉讓的方式主動交出亞星化學控股股東的第一大股東位置，持股比例由23.6%下降至10.4%。這23.6%的股權正是長城匯理在去年4月至7月通過連續四次舉牌取得的。如今，長城匯理施展“金蟬脫殼”之術，實則無可奈何。

　　宋曉明被稱作“併購教父”。在入主亞星化學后，長城匯理旋即表示，將通過產業併購、整合等方式改善上市公司經營情況和資產質量。但事與願違，在其主導的重大資產重組於11月1日宣布終止后，長城匯理黯然轉身。曾幾何時，舉牌方通過連續舉牌入主上市公司後主導的併購重組風起雲涌，但潮水退去，留下了一群“裸泳者”。

　　“很多舉牌方不具備產業背景，其主導的重組大多是收購第三方資產，也就是‘三方交易’。一方面，‘三方交易’考慮的更多是業績而不是產業邏輯，這容易讓舉牌方和公司原管理層形成對抗；另一方面，‘三方交易’側重於提升上市公司估值，所以很多是跨界併購，無形中增大了通過監管部門審核的難度。”華泰聯合證券董事總經理勞志明對中國證券報記者表示。

　　與上述相比，某些公司通過一兩次舉牌，輕倉參与，即使沒押中寶，脫手時也更為從容。今年初，中科招商宣布，計劃清倉式減持手中的大連聖亞、綿石投資、祥龍電業等8隻股票。這些股票均為中科招商在2015年7、8月股市大幅波動期間“掃貨”而來，大多隻有一兩次舉牌。當初參与不深，脫手時自然從容。

　　騎虎難下

　　無奈也罷，從容也罷，最終成功金蟬脫殼的舉牌方是幸運兒。與之相比，一些舉牌方在多次舉牌的過程中，不斷推高增持成本，甚至在遭遇原控股股東反擊時不計成本地大打股權爭奪戰。如今，落花流水春去也，出現高處不勝寒的局面。去年以來的百餘起舉牌事件中，不少舉牌方已被深度套牢，有的甚至浮虧30%以上。

　　以宜昌長金舉牌*ST昌魚為例，去年6月以來，宜昌長金及其一致行動人多次舉牌*ST昌魚，至今年3月21日持股比例達到19.98%。增持明細显示，宜昌長金及其一致行動人總計耗費10.26億元，以此計算成本價約為10.09元/股，而*ST昌魚的最新收盤價為7.69元/股。

　　“槓桿舉牌”帶來的浮虧更嚴重。“浮虧不可怕，如果長期看好公司發展，大不了以時間換空間。控制權是有溢價的，所以對成為控股股東舉牌方來說，浮虧是可接受的。如果是用槓桿資金舉牌，浮虧造成的壓力可想而知，而且蘊藏很大風險。”北京一大型私募基金負責人表示。

　　以上海領資舉牌新黃浦為例，一季度上海領資通過三次舉牌拿下新黃浦15%股權，截至三季度末的持股比例達17.64%。粗略計算，上海領資的舉牌平均成本接近20元/股，而新黃浦的最新收盤價為16.65元/股。重要的是，上海領資的舉牌資金大部分來自股權質押和信託計劃撬動的槓桿資金。

　　懸崖勒馬

　　面對舉牌退潮，一些舉牌方雖然曾嘗試舉牌併發布了下一步計劃，但此時則選擇了懸崖勒馬。梳理去年以來的百餘起舉牌事件可以發現，絕大多數舉牌方在舉牌后都計劃在未來6個月或12個月內繼續增持或者不排除繼續增持上市公司股份，但很多舉牌方在增持計劃發布后沒有了下文。

　　以天目葯業為例，今年初匯隆華澤在一個多月的時間內四度舉牌天目葯業，持股比例達20%。對此，天目葯業緊急停牌謀划反擊。匯隆華澤在3月底明確表示，計劃在未來6個月內繼續增持2%至5%股權。但天目葯業近日發布的三季報显示，匯隆華澤的持股比例停留在20%。

　　如果匯隆華澤執行增持計劃，便將超過長城集團成為天目葯業第一大股東。不過，匯隆華澤並沒有這麼做。天目葯業回復上交所的問詢函指出，長城集團、匯隆華澤及天目葯業管理層於5月6日初次見面，雙方作了初步溝通，建立起了有效的聯繫和交流渠道。

　　隨着舉牌退潮，增持股份至4.9%便懸崖勒馬的“准舉牌”愈發流行。“‘准舉牌’的好處一是可以不受持股5%以上股東減持規則的限制，進出更加靈活和自由；二是可以免於公告，以免暴露舉牌操作后引发上市公司控股股東的反擊，對於很多財務投資者來說更是如此。”上述大型私募基金負責人告訴中國證券報記者。

　　(原標題：舉牌退潮眾生相 有人金蟬脫殼 有人騎虎難下 有人懸崖勒馬)

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　　關於啟動重污染天氣Ⅱ級應急響應的通知

　　各縣(市)區人民，各開發區(管理區)委員會，各成員單位：

　　經省環境應急與重污染天氣預警中心與省環境氣象中心聯合會商，受不利氣象條件影響，預計近日河北省將出現一次重污染天氣過程，我市將達到區域橙色預警水平。市重污染天氣應對指揮部決定，自12月20日18時起，全市啟動重污染天氣Ⅱ級應急響應，解除時間另行通知。現將有關事項通知如下：

　　一、全面落實應急響應減排措施

　　(一)工業源停限產措施。

　　1、鋼鐵行業：在確保安全生產和保障居民供暖的前提下，採用濕法脫硫的鋼鐵企業燒結機、豎爐停限產50%。

　　2、焦化行業：在確保安全生產的前提下出焦時間延長至48小時以上。

　　3、鑄造行業、獨立石灰窯企業(不含以天然氣為燃料的)停產。

　　4、建材行業：水泥(含特種水泥、粉磨站)、磚瓦窯、陶瓷、玻璃棉、岩棉、石膏板、礦渣微粉等企業停產。

　　5、涉VOCs行業：涉VOCs排放工序的工業企業，不能穩定達標排放的(含未完成環保治理的)停產。除焦化外其它涉VOCs排放工序的企業，VOCs排放工序停止生產。

　　6、企業集群：橡膠、軋鋼、鋼鍬、鍛造、散熱器、塑料、鐵礦選礦、采砂、罐頭、耐火材料、營養缽等企業或企業集群全部停產。停止使用煤氣發生爐、燃煤熱風爐。

　　7、礦山開採、礦石破碎企業(設施)停止生產，混凝土攪拌站和砂漿攪拌站停止生產(為應急搶險、市政工程、民生工程等免於停工工地配套保障施工的攪拌站除外)。

　　8、停止室外噴塗、粉刷、切割、護坡噴漿作業。

　　(二)移動源限行措施。

　　1、實行限制性交通管理措施。市中心城區環城路以內以及各縣(市)區城區，每天7時至19時禁止大型貨車(含持有通行證)、三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機通行，禁止建築垃圾和渣土運輸車、砂石運輸車輛上路行駛；非營運小(輕、微)型汽車繼續按照《唐山市人民關於實行冬春季機動車限行的通告》(唐政通字〔2017〕18號)執行限行措施；加大公共交通運力。

　　2、港口集疏運車輛禁止進出港區(民生保障物資或特殊需求產品，以及為外貿貨物、進出境旅客提供港口集輸運服務的國Ⅳ及以上排放標準的車輛除外)。全市鋼鐵、焦化、有色金屬、電力、化工等重點用車企業不允許運輸車輛進出廠區(保證安全生產運行的運輸車輛除外)。

　　(三)揚塵源控制措施。

　　各縣(市)區、各開發區(管理區)管委會、市直各有關部門要按照《唐山市重污染天氣應急預案》(唐政辦字〔2017〕209號)要求，嚴格落實各項應急響應措施，加強污染源監管和重點領域污染聯防聯控，嚴格環境執法，切實降低重污染天氣影響。市直有關部門要以重污染天氣預警為令，組成綜合督查組和專項督查組，對全市應急響應措施落實情況開展全面督查，對發現問題立即督辦整改，確保整改到位。對不按要求落實應急響應措施的企業一律依法從嚴查處，對監管不力的地方及其部門一律嚴肅問責。各縣(市)區、市直有關部門要於每日10時前，將本地本單位前一日應急響應措施落實情況和督導檢查情況報市環保指揮中心(電話：2801752)。

　　1、除應急搶險、市政工程、民生工程外，市、縣城市建成區停止所有施工工地的土石方作業(包括停止土石方開挖、回填、場內倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業，停止建築工程配套道路和管溝開挖作業)；以柴油為燃料的非道路工程机械和車輛停止使用。

　　2、在常規作業基礎上，對城市主要幹道和易產生揚塵路段增加機掃、吸掃等清潔頻次。

　　3、具備人工增雨(雪)的氣象條件時，氣象部門實施人工增雨(雪)作業。

　　(四)納入免於停限產、停工的企業、施工工地等按《唐山市重污染天氣應急預案》(唐政辦字〔2017〕209號)有關規定執行。

　　(五)根據氣象條件和空氣質量變化情況，市重污染天氣應對指揮部將適時在重污染天氣Ⅱ級應急響應措施的基礎上進一步加大減排措施力度。

　　二、強化重污染天氣應急監管

　　各縣(市)區、各開發區(管理區)管委會、市直各有關部門要按照《唐山市重污染天氣應急預案》(唐政辦字〔2017〕209號)要求，嚴格落實各項應急響應措施，加強污染源監管和重點領域污染聯防聯控，嚴格環境執法，切實降低重污染天氣影響。市直有關部門要以重污染天氣預警為令，組成綜合督查組和專項督查組，對全市應急響應措施落實情況開展全面督查，對發現問題立即督辦整改，確保整改到位。對不按要求落實應急響應措施的企業一律依法從嚴查處，對監管不力的地方及其部門一律嚴肅問責。各縣(市)區、市直有關部門要於每日10時前，將本地本單位前一日應急響應措施落實情況和督導檢查情況報市環保指揮中心(電話：2801752)。

　　三、加強公眾宣傳工作

　　各新聞媒體要通過電台廣播、電視新聞、電視滾動字幕和互聯網等方式，向社會發布預警應急響應信息，积極宣傳公眾防護措施和倡議性污染減排措施，倡導全社會共同做好重污染天氣應對工作。移動、電信、聯通等電信運營商要以手機短信方式及時向全市手機用戶發布預警信息。

　　2017年12月20日

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