中國認證認可協會三屆四次理事會擴大會議暨三屆五次常務理事會在北京召開

  中國消費者報北京訊(董雅婷)近日,中國認證認可協會三屆四次理事會擴大會議暨三屆五次常務理事會在北京召開,市場監管總局副局長唐軍出席會議並講話。

  唐軍在講話中對行業現狀作了客觀分析,在充分肯定認證認可檢驗檢測行業取得的成績同時,強調了當前面臨的挑戰和亟待解決的問題,從高質量發展、供給側結構性改革、擴大開放,以及改革和理順市場監管體制等方面強調要準確把握認證認可面臨的新形勢、新要求。他要求認證認可協會要在促進行業健康發展中發揮更大作用,把握好協會發展的方向,發揮好協會的獨特作用,發揮好服務會員的作用,同時要加強協會自身建設,把協會的隊伍建好。唐軍同時要求認證認可檢驗檢測機構,要進一步建立主體責任意識,建立機構內部糾錯機制,推動認證認可行業健康發展。

  中國認證認可協會會長朱光沛表示,2019年協會將把握機遇,推動工作再上新台階,認證人員能力提升和資質資格管理要有新思路,參與行業治理、服務行業發展要有新舉措,隊伍建設要有新氣象。同時推進依法辦會上水平。協會要積極發揮服務職能、匯聚行業機構力量共同推進行業發展,結合“調研年”多方推進工作開展。

  中國認證認可協會常務副會長兼秘書長生飛在工作報告中說, 2019年,中國認證認可協會將以行業自律為抓手,持續治理認證亂象;積極推進認證人員能力評價制度改革;引導認證檢測行業規範發展;以科研和標準化,服務行業能力提升;努力加強協會自身建設。

責任編輯:黃磊

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市場監管總局將對眼鏡制配場所計量開展專項監督檢查

  中國消費者報北京訊(姜馨 記者任震宇)記者4月10日從國家市場監督管理總局官網獲悉,近日,市場監管總局辦公廳印發通知,決定於2019年4月22日至9月30日期間,以學校周邊的眼鏡制配場所為重點,通過“雙隨機、一公開”的方式,加大對眼制配場所的計量專項整治力度,不斷規範眼鏡制配場所計量秩序,改善計量環境,為防控兒童青少年近視工作提供計量技術保障。

  兒童青少年是祖國的未來和民族的希望,我國兒童青少年近視率居高不下、不斷攀升,近視低齡、重度化日益嚴重,已成為關係國家和民族未來的大問題。需要全社會行動起來,共同呵護好孩子的眼睛。教育部、國家衛生健康委員會、國家市場監督管理總局等8部委聯合印發《綜合防控兒童青少年近視實施方案》,方案中提出要不斷加強計量監管,通過規範計量活動,合理配備、正確使用、科學維護和管理計量檢測儀器,為保護兒童青少年眼健康奠定計量技術基礎。

  本次專項檢查,根據《眼鏡制配計量監督管理辦法》,重點檢查眼鏡制配場所遵循計量法律、法規和規章情況;是否建立計量管理制度;是否按要求配有相應的計量器具,如焦度計(屈光度計)、驗光儀、驗光鏡片組等計量器具的配備情況;屬於強制檢定的計量器具是否按規定登記造冊並經計量檢定合格;是否存在使用未經檢定、超過檢定周期或經計量檢定不合格計量器具的情況;受理和處理舉報投訴的情況等。對檢查中發現的違法違規問題,及時依法嚴肅查處,予以曝光。

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北京要求網絡訂餐平台自查整改 須設置消費預警信息

  中國消費者報北京訊(記者 賈珺)近日,北京市市場監管局召開網絡訂餐平台監管工作部署會,要求各網絡訂餐平台從即日起開展為期1個月的自查整改工作,重點針對是否存在借用、冒用或偽造、出租、出借食品經營許可證上線經營等方面問題進行自查。

  據了解,北京市市場監管局有關負責人在會上通報了網絡訂餐平台監管情況,及近期網絡訂餐市場出現的違法違規現象,要求各網絡訂餐平台從即日起開展為期1個月的自查整改工作。本次自查重點針對以下4個方面:無食品經營許可證或食品經營許可證過期仍上線經營;借用、冒用或偽造、出租、出借食品經營許可證上線經營;線上店鋪公示的營業執照、食品經營許可證、量化分級是否真實有效,店鋪許可經營地址與平台標明地址是否一致;超出許可經營項目開展經營以及單位食堂入網經營。

  北京市市場監管局有關負責人強調,各網絡訂餐平台要規範訂餐頁面,在顯著位置設置消費預警信息,公示違法違規行為,公示食品經營許可證真實信息。

  美團點評、餓了么、到家美食會、美餐網、錦食送等5家平台企業食品安全負責人表示,將認真落實自查整改工作,加強對入網餐飲服務提供者的管理,併發揮平台自身技術、大數據等資源優勢,加強與各級市場監管部門配合,共同保障好消費者網絡訂餐服務和食品安全。

  自查結束后,北京市市場監管局將對各平台進行檢查,針對自查后仍然存在的突出問題將進行嚴厲懲處,強化網絡訂餐平台對入網餐飲服務提供者的食品經營許可證履行審查責任,保證入網餐飲服務提供者食品經營許可證載明的經營場所等許可信息真實,切實落實食品安全主體責任,規範入網餐飲服務者經營行為。同時,各屬地市場監管部門將嚴格落實屬地監管責任,加大違法行為打擊力度,落實行刑銜接制度,持續保持對違法違規行為的高壓態勢。

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為充氣城堡繫上“安心索”

  中國消費者報報道(姜馨 記者任震宇)充氣城堡廣受兒童喜愛,但此類設施還存在諸多安全隱患,且缺乏相關標準。不久前,河南省虞城縣發生充氣城堡被塵捲風襲擊造成2死20傷的慘痛事件,再度將充氣城堡的安全問題擺到公眾面前。記者近日獲悉,我國第一個《充氣式遊樂設施安全規範》國家標準即將實施,“弱不禁風”的充氣城堡或將被繫上“安心石”。

北京某充氣城堡樂園。  姜馨攝

  悲劇

  屢遭掀翻 事故多發

  在公園、廣場、商場周邊、小區空地等空曠之處,經常可以看到臨時鋪裝架設的充氣城堡,通過鼓風機向內充入空氣。孩子們可以在充氣城堡里蹦蹦跳跳,玩各種遊戲。

  然而,根據國家市場監督管理總局缺陷產品管理中心產品傷害監測和網絡輿情監測信息显示,近期涉及充氣城堡的兒童摔傷、壓傷、窒息甚至死亡等傷害事故時有發生。為此,缺陷產品管理中心於今年3月29日發布消費提示,認為充氣城堡主要存在4種危險。首先是“弱不禁風”,充氣城堡若無固定裝置或固定措施不到位,遇大風天氣極易被掀翻或吹飛,導致兒童被摔傷、壓傷或從高空墜落等傷害事件,重則導致兒童死亡;其次是“爆炸隱患”,在極端炎熱的天氣條件下,經過暴晒的充氣城堡可能會受熱膨脹,存在爆炸破裂的風險, 對兒童及周圍人員造成人身傷害;三是“擁擠踩踏”風險,在充氣城堡玩耍的兒童人數較多或兒童年齡差異過大時,容易發生踩傷、壓傷等傷害事件;四是在兒童未離開充氣城堡遊玩通道時,若對充氣城堡進行放氣,輕則會對兒童造成窒息傷害,重則造成兒童死亡。

  就在消費提示發布2天後,悲劇依然發生。3月31日,河南省虞城縣出現塵捲風,當地某廣場上的一個充氣城堡被強風吹翻,造成2死20傷。這並非充氣城堡“弱不禁風”造成的唯一一起傷亡安全事故,僅2018年就曾發生過3起類似事故。2018年5月29日,福建省泉州市泉港區,大風掀翻一座充氣城堡,造成1名兒童死亡;同年8月11日,廣西區崇左市江州區充氣城堡被風掀翻,造成12人受傷;同年9月16日,湖南省常德市武陵區發生類似事故,3人受傷。而此前的幾年中,河南、福建、上海、廣西等地,也都不止一次發生過充氣城堡被大風掀翻,造成兒童傷亡的事件。

  隱患

  重心不穩 材質單薄

  為何充氣城堡如此“弱不禁風”呢?原因在於其體積龐大,重量卻很輕,重心不穩,如果沒有固定到位,很容易被風吹翻。全國索道與遊樂設施標準化技術委員會張勇博士在接受採訪時表示:“防風,是這一類遊樂設施需要解決的最大問題。”

  4月7日,記者在北京市昌平區農業嘉年華園區看到,廣場上的充氣城堡樂園正在營業,該樂園有大小兩座充氣滑梯,其中最大的充氣滑梯高約10米,它的一面如同攀岩的岩壁,孩子們一個接一個踩着“岩點”向高處攀登,到七八米的高處后從另一面的滑梯滑下。

  城堡內,孩子的歡聲笑語不絕於耳,經營者告訴記者,虞城的事故對他們的生意影響不大,“河南那起事故是因為他們固定措施沒做好,你看我們的,都是打樁到地下的”。記者觀察到,4座城堡中有1座有固定錨,通過金屬扣把城堡固定在水泥地上,其餘3座是用繩子綁住水泥墩然後繫到充氣城堡的環扣上。大滑梯兩側共有12個水泥墩,小滑梯兩側共有5個。

  園區規定,三歲以上兒童就可以買票入場,家長不能陪同。記者在4座充氣城堡周圍都沒有看到工作人員的身影,售票員告訴記者,在大滑梯的最高處,有工作人員照顧孩子。

  記者觀察發現,孩子們在攀爬的時候,有的孩子由於力氣不足會掉落,雖然下面的充氣城堡很柔軟,但那些“岩點”都是硬塑料,很容易發生磕碰。從充氣滑梯向下滑的時候,孩子們可能會擠撞。

  范先生在兒童遊樂設備行業已經工作7年,他告訴記者:“充氣城堡看起來製作簡單,其實對材料和生產工藝要求是非常高的,目前國內一些生產充氣城堡的企業生產工藝參差不齊,導致質量有好有壞,價格也懸殊。充氣城堡以面積計價,便宜的每平方米60至80多元,貴的每平方米200至300多元。”

  記者隨後又通過電商平台進行了諮詢,發現電商平台銷售的充氣城堡的價格多為每平方米100至200元。某遊樂設備廠家的客服人員告訴記者,出事故的城堡一般用的是很輕很薄的材質,隱患較大,而他們生產的充氣城堡使用加厚的PVC面料和PVC塗刮夾網布,安裝的時候只需要綁上沙袋重物就行。

充氣城堡用繩子系在水泥墩上。  姜馨攝

  國標

  指標明確 “穩住”城堡

  一家遊樂設備企業的工作人員告訴記者,在河南虞城事故發生后,他們立刻改進了工藝,增加充氣城堡拉環的數量,提升拉環質量,並告知客戶一定要採購質量好的繩索來連接充氣城堡的拉環和固定錨,同時還在充氣滑梯追加防風繩鼻,以便在大滑梯中部橫穿防風繩,以此來使充氣城堡更加穩固。該工作人員還強調,商家採購充氣城堡后,一定要熟讀使用與維護說明書,並遵守說明書里的注意事項,比如注意查看天氣預報,遇到大風(3級以上)、雨雪冰雹等天氣時,禁止將充氣城堡設備放置在室外露天使用等。

  記者了解到,充氣類遊樂設施雖然進入我國市場已經有近40年,但一直沒有統一的專門標準,也缺乏相關的管理。《特種設備安全法》規定,國家對特種設備實行目錄管理。《特種設備目錄》規定的“大型遊樂設施,是指用於經營目的,承載乘客遊樂的設施,其範圍規定為設計最大運行線速度大於或者等於2m/s,或者運行高度距地面高於或者等於2m的載人大型遊樂設施。用於體育運動、文藝演出和非經營活動的大型遊樂設施除外。”其列出的12種設施以及3種水上遊樂設施和4種無動力遊樂設施,不包括充氣類遊樂設施。

  在標準方面,河南省於2015年曾推出了國內首個充氣式遊樂設施地方標準。

  不過這一局面即將發生重要改變。2018年12月28日,市場監管總局、中國國家標準化管理委員會發布了《充氣式遊樂設施安全規範》(以下簡稱《規範》)國家標準,並將於2019年7月1日起實施。《規範》對充氣遊樂設施的錨固和壓載系統提出了明確要求。比如錨固點的數量有相應的計算公式,要求錨固點距平檯面下方距離應不大於500mm,每個錨固點及其組件應至少承受1600N的拉力。規定在無負載情況下,任何開放邊處的自由墜落高度應≤630mm,衝擊區域的進深應≥1200mm。《規範》對充氣平台上的圍牆和充氣滑梯上的圍牆都作出了具體的規定,比如高度為600mm至3000mm的充氣平台,其圍牆高度應至少等於遊玩者限高。《規範》還針對充氣式遊樂設施的特點,提出了風險評估、結構完整性、硬物、凸起和尖角、出入口和開放邊、圍牆、擠夾保護、電氣裝置、鼓風機、場地要求、包裝和存儲、遊戲者數量、緊急情況處理、安全標示、設計使用壽命和報廢等多項技術要求。

  隨着新國標的實施,或將給曾經“弱不禁風”的充氣城堡繫上“安心石”,讓孩子能在更安全的環境下享受童年的歡樂。

責任編輯:黃磊

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港澳游遇“野馬”旅行社 強制購物改線路

  中國消費者報報道(董雅婷)隨着港珠澳大橋的建成,相關線路的旅遊越來越受到消費者的青睞。但與此相伴的,是旅遊市場良莠不齊隱含的消費風險。近日,天津消費者李女士向《中國消費者報》反映,她報名參與的港珠澳四日游“掛羊頭賣狗肉”,“野馬”旅行社(無辦公地點、無固定工作人員的冒牌旅行社)打着深圳國旅的名義開展業務,隨意更換線路、強制消費,一場身心放鬆之旅成了糟心之旅。

  遊客吐槽

  港澳游變坑人之旅

  今年1月,天津消費者李女士通過百度搜索到了一家網址為www.gagl001.com的港珠澳游旅行社,並添加了微信名為“A港澳專線 劉Mr”的旅遊顧問。經過溝通,李女士選擇了“兩人港珠澳四天三夜2240元(含團費、小費和簽注費)”的套餐,並於1月16日抵達香港時,通過轉賬到個人微信的方式向旅遊顧問支付了費用。

  按照行程單,李女士將在第一天前往香港黃大仙、星光大道、會展中心、海洋公園等景點,第二天在參觀市中心風景和百貨商場、國際免稅中心后,前往香港迪士尼樂園,第三天則乘坐巴士途徑港珠澳大橋抵達澳門,瀏覽大三巴牌坊等10個景點,晚上返回珠海休息。李女士告訴筆者,實際在旅行過程中,多數景點都是走馬觀花,第二天在香港的行程全部被改為購物。帶團導遊告訴她,必須在珠寶中心進行消費才能獲得香港迪士尼遊樂園的門票。

  “主要是帶孩子去玩,還是很希望能去香港迪士尼樂園。”李女士回憶說,珠寶中心銷售的商品質量一般,但她還是購買了1800元的商品,后又被告知,在珠寶中心消費滿5000元才能拿到迪士尼樂園的門票。因為第二天的住宿地點臨時由香港改為珠海,為了不掉隊,李女士最終沒能前往迪士尼樂園。

  由於自稱為深圳國旅旅遊顧問的“A港澳專線 劉Mr”並非此次帶團導遊,李女士只能通過微信與其溝通。針對強制購物的問題,對方解釋稱“因為迪士尼樂園的門票很貴,是由珠寶公司贊助的,導遊也比較辛苦,團里其他人也有人捧場,你就買一兩件東西,就當支持他們工作了,來一趟也不容易,就當留個紀念了”。

  該旅遊顧問還承諾會與導遊商量,退還迪士尼樂園門票差價,但直至旅行結束未退還李女士相關費用。

  而對於臨時將第二天住宿地點由香港改為珠海的問題,旅遊顧問則表示,因為恰逢周末,過關人數增多,所以才進行調整。

  到了第三天遊覽澳門時,不在計劃之內的購物再次被排上了行程,原本行程內的威尼斯水城變成了自付費項目。無奈之下,李女士領着女兒離開旅行團獨自遊覽,后自行返回珠海。

  李女士告訴筆者,旅行套餐之外,旅行顧問還加收了每人170元的小費,並且拒絕提供發票。無奈下,李女士向深圳市消委會投訴,卻發現該旅行社的網站已無法打開。后經與中國國旅核實,與李女士溝通的“A港澳專線 劉Mr”並非國旅員工,該旅行社實為“野馬”旅行社。

  今年2月,深圳市消委會發布的港澳游“野馬”旅行社投訴調查情況显示,春節期間(2月4日至10日)共收到26起港澳游投訴,全部涉及“野馬”旅行社,其中,90%的消費者通過網絡搜索獲取旅行社信息。在旅遊過程中,消費者普遍遭遇“強制購物沒商量”“原定景點被取消”和“食宿降級很無奈”等問題。

  筆者體驗

  網絡搜索遇“李鬼”

  筆者根據李女士提供的網址查找到了相關旅行社的聯繫方式,一位女士在聽到“是深圳國旅嗎”的提問后直接掛斷了電話,另兩個聯繫方式在撥打過程中被自動識別為深圳市國聯通信有限公司以及深圳市西格瑪儀器儀錶公司,電話均無人接聽。

  筆者體驗發現,在百度輸入“港珠澳 國旅”,會出現多家標有“深圳國旅”字樣的旅行社,但網址均不相同,既有自稱為深圳國旅分部旗艦營業部、福田營業部、嘉賓營業部、深房營業部的,也有直接显示“中國國旅”標誌的,消費者難辨真偽。

  筆者在與自稱為深圳國旅旗艦營業部旅遊顧問的溝通過程中,對方出示了相關營業執照,並表示旅遊過程不會出現強制消費、取消景點計劃的情況,消費者可以直接將費用轉賬至旅行社銀行賬戶,業務員個人不收取任何費用,付款後會為消費者提供电子合同與發票。

  筆者發現,由於外地遊客與旅行社溝通多是通過電話或微信,無法實地核實對方的辦公地點,對於旅遊顧問出示的相關證件,多數消費者也很難進行核實。據央視報道,深圳市消委會曾模擬消費者網絡搜索實際使用場景,發現百度輸入“港珠澳 國旅”關鍵字后,某條信息下方標有藍色等級,經深圳市消委會工作人員核實,商事主體登記信息中並沒有這家企業。

  深圳國旅企管部經理彭育苗告訴筆者,該公司官網首頁显示“中國國旅 國旅在線”字樣,用戶登錄后可以自行選擇城市。當前,該公司在深圳共有73個營業部,均設有線下實體店,部分營業部擁有自己的官網。

  彭育苗告訴筆者,每年針對“野馬”旅行社的投訴占該公司總投訴量的一半以上,在損害消費者利益的同時也給深圳國旅造成了極大困擾。她建議,消費者可以通過撥打該公司官網熱線電話的方式核實門店營業執照和工作人員身份,並盡量前往實體店報名,核對其辦公地址。彭育苗提醒消費者,深圳國旅統一使用“團隊國內旅遊合同”或者“團隊出境旅遊合同”,加蓋印章為合同章,不會加蓋公章或任何部門業務章。另外,消費者的旅遊團費是轉賬至公司公賬而非個人賬號,提供諮詢服務的工作人員不會收取費用。

  深圳市消委會投訴部部長靳麗娟告訴筆者,由於“野馬”旅行社無辦公場所、固定工作人員、商事主體登記信息,加上一些消費者防範風險意識不強,“旅遊團費通過微信轉賬到個人賬戶,除了集合時間地點外,對對方一無所知”,調解往往會失靈。靳麗娟建議消費者,旅行前應盡量選擇規模大、口碑好的旅行社,認真查看其營業資質和相關證件其否齊全,繳費后注意索取發票,保留好旅遊合同。

  專家觀點

  假冒旅行社涉嫌詐騙

  北京漢鼎聯合律師事務所律師湯浩認為,港珠澳游“野馬”旅行社有機可乘的原因在於,當前,具備出境遊資質的旅行社仍為少數,且主要分佈在大城市,消費者通過網絡獲取旅遊服務成為趨勢,但很難對經營者的資質進行實地考察。

  湯浩表示,“野馬”旅行社強制消費、臨時更換行程等行為,侵犯了消費者的自主選擇權、拒絕強制交易權、知情權、要求履約權,臨時更換行程也有可能構成對旅遊合同的根本違約。另外,從刑事角度來看,假冒旅行社騙取受害人財產屬於違法犯罪行為,騙取財產數額較大的,涉嫌構成詐騙罪。如果冒用其他旅行社名義,私刻印章與消費者簽訂協議,還涉嫌偽造、變造公文證件印章。

  湯浩建議,如果消費者沒有收據和發票,應保留出行前後和行程期間微信或QQ聊天記錄、旅行社的行程安排表、交通食宿發票收據、旅遊期間照片、錄音錄像等。如果是跟團旅行,其他遊客的證言證詞也是重要證據。如果通過电子支付或刷卡支付,轉賬記錄也可以留存作為證據。

  最新進展

  百度可先行賠付

  經深圳市消委會溝通,4月19日,百度消費者保障計劃工作人員致電李女士,承諾在其提供身份信息及相關證據后,會先行賠付其旅遊團費。

  4月23日,深圳市消委會投訴部部長靳麗娟告訴筆者,深圳市消委會已與百度建立了針對港珠澳“野馬”旅行社的合作處理機制,“消費者只需要證明相關旅行社信息是百度搜索而來,並有合同、聊天記錄甚至是旅遊照片等證據證明自己是當事人,百度就可以啟動先行賠付計劃,以維護消費者權益”。

  據悉,經由深圳消委會轉交給百度的36起港珠澳“野馬”旅行社投訴已經陸續得到解決,過半消費者已賠付完畢。靳麗娟表示,消費者遭遇類似侵權事件時,可以聯繫百度客服諮詢相關事宜。

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疫苗管理部際聯席會議召開第一次全體會議:推進上市疫苗全過程可追溯

  中國消費者報北京訊(董雅婷)4月24日,疫苗管理部際聯席會議召開第一次全體會議。會議學習貫徹黨中央、國務院關於改革和完善疫苗管理體制的決策部署,通報了成員單位相關工作情況,審議聯席會議年度工作要點等文件,研究部署下一步工作安排。

  會議強調,疫苗關係人民群眾健康,關係公共衛生安全和國家安全,是國家戰略性、公益性產品。必須堅持以人民為中心的發展思想,認真落實“四個最嚴”要求,堅持安全第一、全程管控、科學監管、依法治理,加快完善疫苗管理長效機制,堅決守住疫苗質量安全底線,維護最廣大人民群眾身體健康。

  會議要求,要把改革和完善疫苗管理體製作為疫苗管理部際聯席會議的首要任務,完善疫苗研發、生產、流通、使用全過程、全鏈條管理。切實強化疫苗生產環節的監管,向疫苗生產企業派駐檢查員,加大巡查力度,強化日常檢查。大力推進預防接種規範化建設,保障預防接種安全。推進上市疫苗全過程可追溯,完善預防接種信息系統,努力形成疫苗管理工作新局面。

  會議強調,各成員單位要切實提高政治站位,把思想和行動統一到黨中央、國務院決策部署上來,充分認識保障疫苗安全的極端重要性。要發揮聯席會議平台作用,着眼全局問題,加強溝通協作,強化分析研判,加大支持力度,保障疫苗質量和接種安全,維護疫苗安全長治久安。

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保時捷配山寨音響追蹤:法院終審判整車欺詐3倍賠償

  中國消費者報重慶訊(記者 劉文新)重慶消費者陳先生花61.98萬元購買的保時捷轎車,配置的是假冒的BOSE牌音響(詳見《中國消費者報》2017年11月17日《保時捷配山寨音響 車主訴“退一賠三”》、2018年9月14日《保時捷配山寨音響 法院一審判整車欺詐》)。陳先生將經銷商訴至法院,要求退還購車款,並按購車款的3倍即185.94萬元進行賠償。近日,重慶市第一中級人民法院終審判決涉案車輛音響的欺詐構成整車欺詐,被告按購車款的3倍賠償原告185.94萬元。

  2015年3月6日,陳先生與重慶豪大名車汽車銷售有限公司(以下簡稱豪大汽車公司)簽訂《汽車銷售合同》,約定以61.98萬元購買一輛保時捷轎車,配置的音響為BOSE品牌。

  2017年6月初,陳先生在一家洗車行洗車時,發現BOSE音響的標誌自行脫落。洗車行工作人員說,該BOSE音響材質粗糙,是冒牌貨。同年8月,陳先生將豪大汽車公司訴至重慶市渝北區人民法院。

  法院認定被告豪大汽車公司虛構、隱瞞音響配置的欺詐行為,導致涉案車輛不符合雙方約定的整車質量標準,足以影響原告陳先生作出是否購車的決定。被告豪大汽車公司對涉案車輛音響的欺詐構成對整車的欺詐,一審判處豪大汽車公司退還購車款,並按購車款的3倍即185.94萬元進行賠償。

  豪大汽車公司不服一審判決,向重慶市第一中級人民法院提起上訴。二審期間,豪大汽車公司舉示了以下證據材料:陳先生的微信截圖,擬證明陳先生是從事生產經營的,該車輛可以用於生產經營而非消費;維修記錄網上打印件,共維修了3次,擬證明不排除更換音響的可能性;網上查詢的違章記錄,2017年10月之後產生的兩次違章,擬證明陳先生起訴后仍然在使用車輛,音響對車輛使用未產生實質影響。

  陳先生質證認為,自己從事經營活動並不代表買車是經營行為;車輛的維修、出險是發生在售後的,而是否欺詐的認定則應當是在買賣發生的時候,所以不影響對欺詐的認;車違章記錄目的是證明車輛能正常使用,但能開走就不影響正常使用的邏輯是錯誤的,豪華汽車與普通汽車的區別是品牌價值和影音娛樂系統體驗的區別,音響非豪華BOSE音響,車輛雖能行駛,但已嚴重影響了消費者的正常體驗。

  二審法院審理認為,本案爭議焦點是豪大汽車公司是否對陳先生構成消費欺詐。以本案現有證據來看,豪大汽車公司從上家購得的汽車並沒有“BOSE”音響這一配置,但其銷售給陳先生的汽車配置中卻載明有“BOSE”音響,且車輛實際配置的音響經鑒定並非“BOSE”音響,故豪大汽車公司明顯存在弄虛作假,欺騙消費者的行為,其欺詐的故意顯而易見。

  汽車音響雖然不涉及車輛行駛安全,但“BOSE”音響價格昂貴,豪大汽車公司通過弄虛作假,獲得高額利潤,也損害了消費者的財產權。根據《消費者權益保護法》第八條、第十六條、第二十條的有關規定,消費者對其所購商品享有知情權,經營者負有如實告知商品信息的義務,通過確保消費者的知情權使得消費者能基於其真實意願作出意思表示並正確行使相關權利。涉案車輛品牌溢價較高,從合同對各部件配置的明確約定中亦可看出,消費者購車系對該汽車品牌的信賴及整車高端配置的追求,消費者期待購買的是整車而非是某個局部,應按整車“退一賠三”標準予以主張。

  同時,消費者作為弱勢方,並不具備專業知識,其對商品真偽的甄別能力有限,涉案車輛音響造假行為並非普通人肉眼可以察覺,如消費者未發現此類商品瑕疵則銷售商可以因其欺詐行為獲得超額利潤而免於法律責任,故此類情況下按整車“退一賠三”處理對於銷售商也屬公平,並有利於促進該行業的規範自律、健康發展。

  4月15日,重慶第一中級人民法院作出駁回上訴、維持原判的終審裁決。

  4月25日,記者電話採訪了陳先生的代理律師重慶康渝律師事務所律師陳曄。陳曄認為,法院作出這樣的終審判決,對銷售商予以懲罰,是通過個案去規範市場行為,從而進一步捍衛全體消費者的權益。

責任編輯:黃磊

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中國汽研董事長李開國:共同推動汽車品牌轉型升級

  隨着我國國民經濟水平的不斷提升,汽車陸續開進了千家萬戶。與此同時,消費者對汽車的定位不再只是單純的交通代步工具,而是在保證駕駛性能的前提下越來越重視乘坐的舒適性和駕控的安全性。

  為順應汽車行業的新需求和新形勢,中國汽車工程研究院股份有限公司和中國消費者報社聯合開展了以消費者購車用車為核心的中國消費者汽車駕乘指數研究工作。該工作旨在引導用戶理性消費,培育汽車產品品牌影響力,加快汽車品牌轉型升級。從2018年6月中國消費者汽車駕乘指數體系框架首次亮相,到同年11月份發布中國消費者汽車駕乘指數測試評價規程,再到中國消費者汽車駕乘指數第一批測評結果正式發布,我們做了一些有益的探索與不懈的努力。

  要為廣大消費者創造更加舒適、安全的駕乘環境,需要進行大量數據採集、分析和研究,這是一項頗具難度的工作。中國汽研以第三方的視角,結合中國汽車的實際情況,探索消費者駕乘過程中的各種工況,運用科學合理的評價指標和評價方法,研究不同工況下的駕乘環境,以公正、公開、真實的評價數據,建立了科學、規範的汽車駕乘評價體系,為用戶提供全方位的車輛駕乘性能信息數據,引導消費者明明白白消費。

  本次中國消費者汽車駕乘指數第一批測評結果包含14款車型的測評數據。同時,我們也將測評過程中的相關駕乘性能數據反饋給各大車企。另外,我們還邀請了吉林大學、吉林汽車、長安汽車的相關專家,分享他們在汽車駕乘領域的研究成果及成功的開發經驗。期望通過大家的共同努力,加快汽車品牌提質增效、轉型升級,促進中國汽車產業健康可持續發展。

責任編輯:王峰

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今年一季度食品樣品監督抽檢總體不合格率為2.2%

  中國消費者報北京訊(董雅婷)近日,市場監管總局公布了2019年第一季度食品安全監督抽檢情況分析,此次抽檢的428043批次食品總體不合格率為2.2%,同比下降0.4個百分點,不合格的項目以農獸葯殘留超標、超範圍超限量使用食品添加劑、微生物污染等為主。

  2019年第一季度,全國市場監管系統共完成並公布428043批次食品(含保健食品和食品添加劑)樣品監督抽檢結果,檢驗項目全部合格的418474批次,不合格的9569批次,總體不合格率為2.2%,比2018年同期下降0.4個百分點。大宗食品合格率保持基本穩定,其中糧食加工品、肉製品、蛋製品、乳製品、食用油、油脂及其製品合格率均高於總體合格率。

  從檢驗不合格的項目看,仍以農獸葯殘留超標、超範圍超限量使用食品添加劑、微生物污染等3類問題為主,分別占不合格總數的30.7%、23.7%、22.9%。質量指標不達標占不合格總數的比例同比降低0.9個百分點。

  針對抽檢不合格食品,各地市場監管部門已督促企業下架、召回,並對違法違規企業立案調查、依法處置。

責任編輯:黃磊

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市場監管總局約談奔馳 督促切實履行消費維權主體責任

  中國消費者報北京訊(董雅婷)4月11日“西安奔馳漏油事件”發生后,國家市場監管總局高度重視,第一時間要求陝西省市場監管局、西安市市場監管局立即介入調查,嚴厲查處違法行為,及時公布處理結果。5月10日,市場監管總局就此次事件及相關問題約談奔馳,總局網絡交易監督管理司、價格監督檢查和反不正當競爭局、質量發展局提出了具體整改要求。

  約談會上,市場監管總局相關司局負責人指出,“西安奔馳漏油事件”發生一個月以來引發社會各界持續關注,在全國範圍內造成重大影響,暴露出汽車行業一些長期、普遍存在的問題。特別是4S店收取“金融服務費”、曲解汽車“三包”規定、捆綁銷售、強制消費、價外加價、售後服務質量差等問題,成為廣大消費者反映強烈的痛點。

  市場監管總局相關司局負責人強調,奔馳4S店為消費者辦理貸款已向奔馳金融機構收取相應報酬,再以“金融服務費”“貸款服務費”等名目向消費者收取費用,違反了法律規定。任何汽車銷售企業收取任何名義的費用,都必須嚴格遵守《價格法》《消費者權益保護法》等法律規定,確保事先明碼標價、消費者自主選擇、提供質價相符的真實商品或服務,不得違規收取費用;不得巧立名目,誤導消費者;禁止強制或者變相強制搭售、虛假宣傳、誘導式交易等。所有汽車廠家及經銷商必須正確理解並嚴格執行《消法》《產品質量法》《家用汽車產品修理、更換、退貨責任規定》等規定。適用汽車“三包”規定的前提是交付合格汽車產品,交付不合格汽車產品的應當依法退換貨,不得曲解汽車“三包”規定來減輕自身法定責任,不得無理拒絕或者故意拖延消費者的合理要求。

  針對此次事件及全國消費者投訴舉報情況,市場監管總局要求,奔馳要樹立行業表率,誠信守法經營,真正尊重消費者,真正敬畏法律。以此為戒,舉一反三,認真自查和整改生產經營過程中存在的問題,積極配合各級各地市場監管部門調查處理;切實加強對經銷商的管理,杜絕各類不合規、不規範行為;大力改進售後服務體系,暢通消費者維權渠道,積極妥善解決消費者訴求。

  戴姆勒大中華區投資有限公司、北京梅賽德斯-奔馳銷售服務有限公司、梅賽德斯-奔馳汽車金融有限公司有關負責人在約談會上表示,誠懇接受市場監管總局的指導,虛心接受政府監管和社會監督,將深刻吸取此次事件教訓,反思自身在法律理解適用、售後服務體系建設、經銷商管理、收費告知、PDI檢測流程、產品質量管控等方面存在的不足。目前,奔馳正在開展全面自查自糾,已經明確要求全體經銷商不得以提供金融服務為由收取費用。下一步,將認真落實總局整改意見,發布《服務公約》和收費清單,確保收費公開透明;為消費者提供優於法律規定的“三包”服務;全面優化售後投訴渠道;對經銷商進行專項複核,完善准入審核、日常管理和退出機制等,提高消費者滿意度。

  市場監管總局表示,汽車消費關係千家萬戶,對於擴大內需和推動高質量發展至關重要,汽車行業的健康發展符合所有人的利益。在此敦促所有汽車生產、銷售、維修等相關企業嚴格遵守法律規定,落實消費維權主體責任;倡導社會責任感較強尤其業內領先的企業,不斷改善消費體驗,提升商品服務品質;鼓勵更多企業建立消費糾紛快速和解機制,促進消費糾紛源頭化解。下一步,總局將發揮消費者權益保護工作部際聯席會議牽頭單位職能作用,會同相關部門對汽車銷售行業開展專項整治,切實破除消費者反映強烈的潛規則,堅決查處侵害消費者權益的違法行為;加快修訂汽車“三包”規定,推進建立第三方質量擔保爭議處理機制;開展消費投訴公示,健全長效監管機制,更好規範汽車行業發展,推動汽車消費升級擴容,保障廣大消費者合法權益。

責任編輯:游婕

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