新華社長沙12月17日電(記者白田田、史衛燕)入冬以來，湖南電力供應“告急”。近日，湖南省發改、電力等部門通過啟動有序用電、加大電煤調運、加強電網維護等多種措施，全力確保電力可靠供應和電網平穩運行。

　　今年入冬以來，湖南電網最大負荷3150萬千瓦，創冬季歷史新高。受電煤減少、水庫水位下降等因素影響，湖南電力供應出現較大缺口，長沙等多地已開展有序用電工作。

　　記者了解到，為應對迎峰度冬能源需求快速增長局面，湖南成立了工作專班，有關部門正在加強煤電油氣運行調度，積極協調山西、陝西等地煤炭鐵路運力，確保火電機組滿發穩發，同時做好水電科學調度。

　　湖南省發改委有關負責人介紹，目前，湖南省統調火電機組全額併網發電，甘肅、三峽等特超高壓線路滿負荷送電湖南，電煤庫存能基本滿足全省14家統調火電企業近段時間用煤需求。

　　在電網運行方面，國網湖南省電力有限公司部署了800餘支搶修隊伍，1.2萬餘人24小時待命，確保以最快速度開展應急搶修。

　　國網湖南省電力有限公司有關負責人表示，電力部門將密切跟蹤電力供需形勢變化，把有序用電措施細化到線路、客戶、負荷、時段及相關責任人，全力確保民生用電需求。

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　　中新網北京12月17日電 (記者 張素)有報道稱美國向太平洋島國發出警告，稱華為海洋網絡有限公司在競標海底電纜項目中對太平洋島國造成安全威脅。中國外交部發言人汪文斌17日在例行記者會上對此作出回應。

　　汪文斌說，中國政府鼓勵中國企業按照市場原則和國際規則，在遵守當地法律的基礎上開展對外投資合作。美方的有關說法完全是對中國企業的抹黑，是為自己無理打壓中國高科技企業編造借口。

　　“中國從來沒有也不會要求企業或個人通過安裝‘後門’等形式，為中國政府採集或提供外國的數據、信息和情報。”汪文斌進一步指出，中國華為公司是世界上第一個公開承諾願簽署“無後門協議”、也是唯一接受第三方檢測和監督的電信公司。

　　汪文斌說，恰恰是美方自己，從“稜鏡門”曝光至今，在全球範圍內對包括其盟友在內的國家進行大規模網絡竊密，是臭名昭著的“黑客帝國”和竊密帝國。前不久，丹麥媒體曝光，美方有關機構對丹麥政府部門實施監控，對途經丹麥通信光纜上的隱私數據和信息進行搜集。

　　“美國這種污衊別人、美化自己的伎倆，我想任何世人都看得清清楚楚。”汪文斌說，無論美方如何抹黑，都掩蓋不了其對競爭對手進行政治打壓的事實，也阻擋不了中國企業發展進步的腳步。(完)

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國務院辦公廳轉發國家發展改革委等單位

關於推動都市圈市域(郊)鐵路

加快發展意見的通知

國辦函〔2020〕116號

　　各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

　　國家發展改革委、交通運輸部、國家鐵路局、中國國家鐵路集團有限公司《關於推動都市圈市域(郊)鐵路加快發展的意見》已經國務院同意，現轉發給你們，請認真貫徹落實。

國務院辦公廳

2020年12月7日

　　(此件公開發布)

關於推動都市圈市域(郊)鐵路加快發展的意見

國家發展改革委 交通運輸部 國家鐵路局 中國國家鐵路集團有限公司

　　市域(郊)鐵路是連接都市圈中心城市城區和周邊城鎮組團，為通勤客流提供快速度、大運量、公交化運輸服務的軌道交通系統。發展市域(郊)鐵路，對優化城市功能布局、促進大中小城市和小城鎮協調發展、擴大有效投資等具有一舉多得之效，有利於發揮中心城市輻射帶動作用，有利於擴大公共交通服務供給、有效緩解城市交通擁堵、推進新型城鎮化發展。為推動都市圈市域(郊)鐵路加快發展，現提出以下意見。

　　一、總體要求

　　(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以人民為中心的發展思想，堅持新發展理念，堅持推動高質量發展，順應新型城鎮化發展要求，積極有序推進都市圈市域(郊)鐵路建設，統籌規劃布局，加強資源共享，創新投融資模式，優化運營服務，強化與城市建設有機銜接、深度融合，進一步增強市域(郊)鐵路運營供給能力、提高服務水平，為完善城市綜合交通運輸體系、優化大城市功能布局、引領現代化都市圈發展提供有力支撐。

　　(二)基本原則。

　　科學規劃、有序推進。充分發揮市域(郊)鐵路安全可靠、經濟高效、綠色環保的優勢，依據都市圈空間功能布局、產業人口分佈和規劃發展方向，綜合交通需求、財力支撐、生態環保等因素，合理規劃確定路網規模、系統制式、運營模式及投融資模式。

　　統籌銜接、資源共享。加強市域(郊)鐵路規劃與國土空間、城市群和都市圈、多層次軌道交通、城市綜合交通體系、鐵路樞紐、城市軌道交通等規劃銜接，大力支持利用既有鐵路富餘能力或對既有鐵路適當改造后開行市域(郊)列車，因地制宜規劃新建線路。

　　明確責任、合作共贏。堅持政府引導、市場運作，強化政策支持和制度保障，充分發揮各方積極性，推動項目共建、資源共享，促進交通擁堵緩解、企業經營合理回報、群眾出行更加便利，創造良好經濟效益和社會效益。

　　改革引領、協同創新。創新體制機制，完善規劃建設管理和政策法規，創造公平、公正、開放、平等的發展環境，支持地方政府、鐵路企業和其他市場主體在項目建設、資金籌措、運營管理、標準規範等方面加強合作。

　　二、明確功能定位和技術標準

　　(三)功能定位。市域(郊)鐵路主要布局在經濟發達、人口聚集的都市圈內的中心城市，聯通城區與郊區及周邊城鎮組團，採取靈活編組、高密度、公交化的運輸組織方式，重點滿足1小時通勤圈快速通達出行需求，與幹線鐵路、城際鐵路、城市軌道交通形成網絡層次清晰、功能定位合理、銜接一體高效的交通體系。市域(郊)鐵路應突出對都市圈主要功能區的支撐和引導，線路盡可能串聯5萬人及以上的城鎮組團和重要工業園區、旅遊景點等並設站，提高客流聚集能力。

　　(四)技術標準。市域(郊)鐵路新建線路單程通行時間宜不超過1小時，設計速度宜為100—160公里/小時，平均站間距原則上不小於3公里，早晚高峰發車間隔不超過10分鐘，具體技術標準應根據客流需求、服務範圍、工程條件、用地標準等合理確定。統籌生態環境保護要求和工程環保措施效果，優化選址選線，集約節約通道資源，合理確定新線敷設方式，原則上以地面建設為主，困難路段可考慮採用高架方式，進出樞紐的個別路段可研究採用地下方式。從嚴控制工程造價，新建線路直接工程費用一般不高於同一地區輕軌工程費用的75%。

　　三、完善規劃體系

　　(五)責任主體和發展條件。都市圈所在地城市政府是發展市域(郊)鐵路的責任主體。對符合市域(郊)鐵路功能定位和技術標準相關要求的市域快軌、市域快線、市域鐵路等，統籌納入市域(郊)鐵路規劃管理。全面放開改造既有鐵路開行市域(郊)列車的項目實施條件，城市政府和鐵路企業協商決策后即可組織實施。在充分利用既有資源的基礎上，重點支持京津冀、粵港澳大灣區、長三角、成渝、長江中游等財力有支撐、客流有基礎、發展有需求的地區規劃建設都市圈市域(郊)鐵路，強化都市圈內中心城市城區與周邊城鎮組團便捷通勤，其他條件適宜地區有序推進。嚴控地方政府債務風險。

　　(六)規劃編製和管理。都市圈所在地城市政府依據國土空間總體規劃和交通等相關規劃，會同相關方面在深入研究運輸需求、功能定位、規劃銜接、生態環保要求等基礎上，堅持利用既有線路與新建線路相結合，合理確定線網布局，科學編製市域(郊)鐵路建設規劃，明確發展目標、建設規模與時序、系統制式、敷設方式、銜接換乘、資金籌措等，同步做好沿線及站點周邊土地綜合開發規劃方案。規劃範圍主要在城市行政區域內，對具有同城化趨勢、通勤需求較高的毗鄰城市(鎮)可予以延伸覆蓋。跨越城市行政區域的規劃編製及實施由省級發展改革部門做好統籌。都市圈市域(郊)鐵路建設規劃的報批和審核，比照城市軌道交通建設規劃管理的相關規定執行，並做好與國土空間規劃等銜接。

　　四、有序推進實施

　　(七)優先利用既有鐵路。結合城市空間布局優化和鐵路樞紐功能調整，加強對既有鐵路資源利用的可行性論證，鼓勵具備條件的城市內部鐵路功能合理外遷，充分挖掘和釋放運力，積極創造條件開行市域(郊)列車。支持通過優化運輸組織、補強既有鐵路、改擴建局部線路、改造站房站台、增建複線支線及聯絡線、增設車站等方式，公交化開行市域(郊)列車。

　　(八)有序推進新建項目。新建市域(郊)鐵路項目由省級發展改革部門嚴格依據國家批準的規劃按程序審批(核准)，嚴禁以新建市域(郊)鐵路名義變相建設地鐵、輕軌項目。批准新建市域(郊)鐵路項目的城市，要按照功能適應、標準適宜、經濟適用的原則，嚴格落實項目建設條件，深化項目前期工作，加強技術方案比選，合理降低工程投資和運營成本，確保建設時機、規模與城市發展需求、財力相匹配，避免過度超前或重複建設。

　　(九)加強綜合銜接配套。加強市域(郊)鐵路與幹線鐵路、城際鐵路、城市軌道交通一體化銜接，鼓勵多線多點換乘，統籌協調系統制式，推動具備條件的跨線直通運行，充分發揮軌道交通網絡整體效益。強化與機場、公路客站等重要交通樞紐高效銜接，按照零距離換乘、一體化服務和快速集散要求，推進基礎設施、標識信息、運營管理等資源共享、互聯互通。市域(郊)鐵路站點應同步配套建設機動車、自行車通行和停放相關服務設施，並在線路和時刻上與城市內部各種交通方式做好銜接，便捷群眾出行。

　　五、優化運營管理

　　(十)實行公交化運輸組織。利用既有鐵路開行市域(郊)列車的，要加強運輸組織協調、客運組織優化，採取增加既有列車停站、提高重要客流集散地停站頻率、增開通勤高峰時段列車等措施，滿足快速通達出行需要。新建市域(郊)鐵路的，應根據客流需求等設置越行條件，盡可能滿足快慢線運輸組織要求，推行“站站停”與“大站停”相結合的靈活運輸組織模式，提供多樣化、便捷化出行服務。

　　(十一)提升運營服務水平。優化市域(郊)鐵路購票、進出站、乘車等環節的組織模式和流程，依託5G、物聯網、人工智能、大數據等，拓展網絡查詢、移動支付等信息化、智能化應用，提供安全高效、便捷貼心的運輸服務。推進市域(郊)鐵路與其他軌道交通系統安檢互信、資源共享、票制互通、支付兼容，切實提升銜接效率和服務品質。有關城市要完善提升運營服務水平的激勵機制，加強服務標準化建設。

　　(十二)鼓勵多元化運營管理。創新鐵路企業與地方政府合作方式，通過自主運營、合作運營、委託運營、購買服務等市場化方式，因地制宜、因線施策合理選擇市域(郊)鐵路運營管理模式，實現互利共贏。在確保運營安全的前提下，鼓勵運營主體多元化發展，支持鐵路運輸企業、城市軌道交通運營企業等具有相關經驗的市場主體參與市域(郊)鐵路運營。鼓勵有條件的線路探索網運分離、所有權與經營權分離等模式，支持市場主體通過租用線路時刻和車輛設備等提供運輸服務。

　　六、創新投融資方式

　　(十三)拓展資金籌措渠道。創新市域(郊)鐵路市場化投融資模式，全面放開市場准入，培育多元投資主體，支持城市政府與企業共同出資成立一體化投資主體，吸引包括民間資本、外資在內的社會資本參與投資建設和運營管理。加大地方政府投入力度，支持地方政府專項債券用於收益較好的項目建設，研究以線路經過轄區土地出讓收益支持市域(郊)鐵路建設等政策。探索吸引保險資金等長期資本參與投資，支持通過發行企業債券、公司債券、非金融企業債務融資工具等方式融資。鼓勵金融租賃公司創新適合市域(郊)鐵路特點的金融產品和服務方式。

　　(十四)完善運營補貼機制。堅持市域(郊)鐵路運營公共交通服務屬性，相關城市要指導運營企業結合運輸距離、乘客支付能力等，合理確定多層次、差別化的票價體系，並建立動態調整機制。綜合考慮運營成本、服務質量、供需狀況、財政能力、減免票價等因素，在加強成本規制、收入清算等基礎上，城市政府應對運輸線路作出規範性、制度性補貼安排。初期可通過加大補貼力度引導和支持市域(郊)鐵路順利開行，後期根據綜合開發收益適當補貼運營，或以政府購買服務等方式，實現可持續運營。

　　(十五)加大綜合開發力度。加大市域(郊)鐵路沿線和站點及周邊土地綜合開發強度，合理確定綜合開發規模和實施方案，統籌地上地下空間複合利用，積極推廣地下空間開發、軌道交通上蓋物業綜合開發等節約用地的技術和模式，打造站城融合綜合體。強化城市政府和鐵路企業開發合作，根據國土空間規劃和用途管控要求，落實用地性質變更等事項，有效盤活既有鐵路站場及周邊可開發鐵路土地資產。創新收益分配機制，鼓勵市域(郊)鐵路相關企業通過物業開發、物業租賃和管理、車站和車輛商業開發等形式，構建綜合開發溢價回收機制，支持市域(郊)鐵路發展。

　　七、建立持續發展機制

　　(十六)加強鐵路與地方協商合作。鐵路企業應優化調整路網和樞紐功能分佈，公開線路使用、車站服務等市場化服務收費標準、清算規則，進一步規範接軌等手續辦理，明確具體辦結時限。市域(郊)鐵路運營企業要與城市政府積極協商，制定針對性的運營方案，強化企業運輸安全主體責任，合理劃分企業與政府權責。

　　(十七)健全技術標準和裝備體系。以節約集約用地為原則，加快制定市域(郊)鐵路用地控制指標，完善市域(郊)鐵路建設運營等相關標準規範體系。支持地方、企業推進相關領域技術與管理創新，加大機車裝備、控制系統等自主研發力度和國產化應用，加快突破關鍵零部件核心技術，完善市域(郊)鐵路列車譜系，建立自主可控的技術裝備體系，提高系統裝備和技術標準的通用性，提升智能化、綠色化水平，打造具有國際競爭力的產業鏈。加強市域(郊)鐵路人才培養，打造一支專業化、高素質的技術人才和管理幹部隊伍。

　　(十八)強化政府支持保障。國務院有關部門要加強對市域(郊)鐵路規劃建設工作的支持，指導地方科學編製規劃，在用地、環評、安全監管等方面對建設項目給予支持，適時推出一批重點支持的項目。地方有關部門要優化審批流程，提高審批效率，加快要件辦理、項目報批等工作。城市政府要完善監管體制機制，強化對市域(郊)鐵路建設的事中事後監管，確保項目建設和運營安全。

　　(十九)完善協調監管機制。國家發展改革委、自然資源部、住房城鄉建設部、交通運輸部、國家鐵路局和中國國家鐵路集團有限公司、省級政府要建立有效協調溝通機制，及時總結評估市域(郊)鐵路發展情況，協調解決重點難點問題，嚴肅處理違規行為，營造和維護公平有序的發展環境。省級政府有關部門要強化對市域(郊)鐵路建設規劃實施的全過程監管，城市政府要全面履行項目投資建設和運營管理主體責任。有關行業協會要建立常態化分析機制，定期發布市域(郊)鐵路發展分析報告，引導可持續發展。

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　　央視網消息：中國速度，永無止競！今年這場突如其來的疫情給社會各行各業帶來不同程度的衝擊，也導致傳統體育賽事大面積被迫停擺，中國智慧賽車錦標賽(CERC)作為中國最高等級、最大規模的智慧賽事，今年逆流而上，目前五場城市選拔賽均採用線上報名選拔、線下精英賽的雙端聯動模式，為全國賽車愛好者們提供了一場場參與性與觀賞性兼備的精彩賽事盛宴，也向世界展現出國家智慧體育賽事品牌無限的生機與活力。

　　萬人在線選拔 五地冠軍相繼出爐

　　自2020年9月19日中汽摩聯於賽事啟動發布會上宣布中國智慧賽車錦標賽(CERC)20-21賽季賽事規劃后，“重參與、泛娛樂”的賽事定位清晰體現在城市選拔賽程中，截止目前，參與線上報名人數已突破30萬。通過層層積分選拔與線下精英賽事對抗，北京、長沙、泉州、廈門、武漢城市冠軍相繼出爐，並均已獲得通往20-21賽季CERC總決賽入場券，在總決賽場上表現優異的选手還將有機會代表中國參加國際汽聯舉辦的模擬賽車賽事，為國爭光。

　　國家賽事娛樂化 助推智慧體育全民化

　　中國智慧賽車錦標賽(CERC)與各地高校、企業及多個品牌深度合作，作為連接汽摩產業與體育服務的重要紐帶，高度融合了傳統賽事與休閑娛樂的文化特色，將智慧賽車與城市文旅、教育培訓、體育場館、超跑電音等不同元素通過5G+AI的科創形式結合起來，於長沙、武漢等地建成CERC主題生態體驗館，令每一場賽事都獨具區域特色的同時，讓“小眾文化”融入智慧體育，得以在年輕人群中廣泛且長期的傳播開來。

　　持續產融科創 為中國賽車崛起而奮鬥

　　近期，CERC武漢主題生態體驗館與江漢大學中國賽車學院、銀魅超跑俱樂部達成戰略合作，為武漢本土職業賽車學子們提供社會實踐場地，攜手推動中國賽車專業人才崛起，共同完善中國智慧體育教育產業鏈，向世界舞台推送更多本土優秀專業人才。後續，CERC還將持續深入科創成果實踐探索，不久后將與加州伯克利大學AI研究院聯合推出Intelligent Racing(智腦競速)機器人自動駕駛賽車項目，在豐滿國家品牌賽事內容的同時，為中國賽車產業輸送新的商業血液。

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　　《經濟參考報》刊發文章：文旅產業迎強勁復蘇 十萬億級市場可期

　　新華社北京12月17日電 12月18日出版的《經濟參考報》將刊發記者班娟娟、王文博採寫的文章《文旅產業迎強勁復蘇 十萬億級市場可期》。摘要如下：

　　從旅遊行業全面停滯，到跨省團隊旅遊恢復；從出遊熱度持續上升，到旅遊投融資項目密集簽約……即將過去的2020年，文旅行業在戰“疫”復蘇中加速前行。一部分重點地區與重點產業迎來機遇期。同時，疫情倒逼旅遊企業加速数字化轉型和創新布局，旅遊行業提質升級的步伐不斷加快。

　　展望未來，業內人士指出，大眾旅遊的新時代，小康旅遊的新階段已經來臨，一個百億旅遊人次和十萬億元消費規模的國內旅遊超級大市場將逐步形成。隨着文旅業供給側結構性改革的深入推進，以及需求側改革的加快牽引，文旅行業振興和高質量發展將再度按下快進鍵。

　　冬季旅遊黃金季已至，烏蘭浩特市正在積極籌備以“紅城冬韻 銀色之戀”為主題的第四屆冰雪旅遊季系列活動。目前，240米長的冰雪大滑梯的主體部分已經完工，風車預計在12月20日全部完工，屆時將面向遊客開放。

　　受疫情影響，2020年旅遊行業經受了前所未有的衝擊和挑戰。如今，“至暗時刻已經過去，消費信心穩步復蘇。”中國旅遊研究院近日發布的《中國旅遊集團發展報告(2020)》指出。

　　報告显示，一季度，國內旅遊人次和收入同比分別負增長83.4%、87.02%，旅遊經濟指數創歷史新低。不過數月，國內旅遊行業開始復業，上半年國內旅遊人數和收入同比分別負增長69.7%和77.3%，下降幅度收窄。國慶期間，全國國內遊客接待量和收入按可比口徑，同比分別恢復到79%和69.9%。

　　春江水暖鴨先知。越來越多的旅遊企業感受到這一暖意。攜程集團12月2日公布的第三季度財報显示，該季度凈利潤16億元，凈利潤率為29%，與去年同期歸母凈利潤相比增長99%，業績遠超行業此前預期。這也是疫情以來攜程集團首次實現盈利。

　　隨着國內旅遊消費復蘇，一部分重點地區與重點產業迎來機遇期。寧夏、青海、新疆、內蒙古、黑龍江等省區旅遊消費迅速升溫，呈現巨大潛力；鄉村旅遊、城市周邊度假、體育+旅遊、康養、研學等熱度持續上升。

　　疫情還催生了旅遊市場一系列新需求和新供給。康養旅遊、近郊旅遊、親子旅遊、自駕旅遊等旅遊消費新業態快速擴張；旅遊企業加速擁抱線上化和智慧化，推動行業向“互聯網+旅遊”加速轉型。

　　文旅行業強勁復蘇的背後，是央地一攬子支持政策密集落地。疫情以來，多個部門及時研判疫情影響、了解企業需求，推出財政、稅收、社保、金融等系列紓困惠企政策，支持市場主體激發創新潛能，營造良好的發展環境。

　　“必須做大做強旅遊產業，培育繁榮國內旅遊市場，充分釋放內需潛力，促進國內大循環。”文化和旅遊部部長鬍和平12月13日在2020中國旅遊集團發展論壇上表示，要加快構建現代旅遊業體系，豐富產品供給、大力發展大眾旅遊和智慧旅遊、促進文化和旅遊融合發展。要大力推動旅遊與農業、工業、教育、體育等領域的融合發展，催生新業態，衍生產業鏈，創造新價值，形成更多新的增長點和增長極。

　　業內人士指出，文旅行業正在轉型陣痛中穩步向前。展望未來，更大的市場空間即將開啟。中國旅遊研究院院長戴斌表示，未來5年，我國將形成一個百億旅遊人次和十萬億元消費規模的國內旅遊超級大市場，保持對國民經濟和社會就業10%以上的綜合貢獻率。

　　不少企業也看到了市場的巨大潛力。中國旅遊集團有限公司董事長萬敏指出，旅遊業是國民經濟戰略性支柱產業，近五年來對GDP貢獻率均超過10%，居民出遊指數達到18.8%，旅遊消費大眾化已成趨勢。“十四五”時期，我國人口結構將發生深刻變化，將產生新的旅遊消費需求。休閑度假作為高頻次低密度的消費模式，將成為旅遊業發展的重要發力點。

　　巔峰智業創始人劉鋒認為，市場呈現細分化、個性化和專項化趨勢，供給要更好地實現品質化、定製化以及主題化。他分析，一方面市場下沉很明顯，另一方面品質升級訴求非常強烈。需要供給側創造需求，也需要需求側來牽引供給。

　　“旅遊業的升級和活力持續迸發仍然需要改革開放這個根本動力。對大型文旅集團而言，要在體制機制創新上下功夫，建立更有效的激勵機制，營造鼓勵創新的制度環境，讓更多企業活起來、強起來。”中青旅董事長康國明說。

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　　63歲的王老伯，參加完一場高中同學聚會，沒想到剛出了飯店沒走幾步，就倒在了路上。老同學手足無措，一個小伙子擠入了人群。在等待救護車到達的五六分鐘時間里，小伙持續對王老伯進行了心肺復蘇，為他搶回了一條命。

　　事後少年堅持不留姓名，但還是被老人家們找到了，他是上海格致中學高一(7)班男生盛曉涵，今年15歲。

　　這是一個美好得似乎不真實的故事，卻真真切切發生在我們身邊。一場老年人的高中同學聚會，被一位現在的高中生畫上了完美的句號。還有什麼比這部“青春大片”更振奮人心？

　　這位少年讓許多人感到慚愧，也讓更多人受到激勵。我們會想，假如我們在現場，我們會義無反顧地伸出手嗎？我們有沒有施救的能力？

　　15歲少年身上的力量是有傳承的。他就讀的每所學校都設有急救課程，就在10月初還進行了心肺復蘇和救護包紮技能培訓和考核。可是光有技能還不夠，他說他最崇拜的是雷鋒，他還希望這件事讓已經去往另一個世界的外婆感到欣慰。

　　就讓我們記住這位少年的“語錄”吧：“如果看見有人倒在路邊，如果大家第一反應都是擔心被訛，這個社會就輸了。如果走過去的人第一反應就是，我要去幫他，不管最後有沒有起到效果，那麼這個社會都贏了。”

　　是的，這次我們贏了。可是贏這一次還遠遠不夠。讓善良傳遞善良，讓勇敢激發勇敢。

　　埃德蒙·伯克說，一個社會“不僅是生者與生者之間，而且是生者、死者和後人之間的契約關係。”一位少年可以溫暖一個冬天，因為從他身上我們能看到一座城市、一個社會向文明山峰攀登的步履。

　　(評論員 西坡)

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　　今天(17日)凌晨，嫦娥五號完成月球表面採樣后順利返回地球。我們注意到，歐洲航天局官員近日表示，此次探月意義重大。中方對此有何評論？

　　在今天下午的外交部例行記者會上，發言人汪文斌回答記者的上述提問時表示，今天凌晨，嫦娥五號結束23天的太空之旅、順利返回地球，探月工程嫦娥五號任務取得圓滿成功。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平致電祝賀。我們大家都深受鼓舞，倍感振奮。

　　汪文斌說，作為中國複雜度最高、技術跨度最大的航天系統工程，嫦娥五號標志著中國航天向前邁出的一大步，將為深化人類對月球成因和太陽系演化歷史的科學認知作出貢獻。

　　嫦娥五號探月工程任務得到了包括歐洲航天局、阿根廷、納米比亞、巴基斯坦在內的相關國家和國際組織的支持和協助，中方對他們表示衷心感謝。

　　汪文斌還說，人類探索太空的步伐永無止境，但“世上無難事，只要肯登攀”。中方願與世界各國一道，弘揚追逐夢想、勇於探索、協同攻堅、合作共贏的探月精神，共同為人類和平探索利用外空、推動構建人類命運共同體作出更大貢獻。(總台央視記者 申楊 楊毅)

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　　【地評線】渤海潮評論：把社區食堂這件民生實事辦好

　　評論員 蘆靜

　　“只需10元，就有一葷一素。”“60歲以上老年人吃飯可以打八折。”“下樓就能吃飯，一日三餐不重樣。”……近年來，不少居民小區漸漸興起了一種服務居民的社區食堂。

　　梳理髮現，價格實惠、用餐便利、對外開放、兼具社區社交功能等種種特徵，不僅讓社區居民在家門口就能夠享受“舌尖上的美食”，還讓許多“老社區”重新煥發了活力，撐起了居民滿滿的幸福感。

　　根據住房和城鄉建設部數據，今年各地計劃改造城鎮老舊小區3.9萬個，其中建設社區食堂成為很多小區改造清單中的“必選項”。

　　雖說“民以食為天”，但餐飲的學問卻不少。要建社區食堂，覆蓋哪些人群，價廉的同時能否做到物美，又如何與其他餐飲區別開？諸多細節都需要提前做好準備。

　　有問卷調查結果显示，成立社區食堂、解決吃飯問題是居民的迫切需求，特別是許多老人不與子女一塊兒居住，隨着年齡的增長，買菜難、做飯難的問題越來越突出。社區是基層治理的最末端，讓居民不出“家門”就能吃得舒心放心，應該是一件傾力辦好的民生實事。也因此，立足社區，打造便利、放心、安全的就餐場所，用公益性贏得居民的“口碑”，成為了眾多社區食堂創立的初衷。

　　食堂運營需要用房用人用材用料，建設難、運營難等“麻煩事”都多多少少出現過，但無論是地方政府部門，還是社區，或是開發商等市場主體，社區食堂的公益屬性都決定了其不能盲目追求經濟利益，不能用簡單的資金投資回報率去衡量。這也意味着，要實現價廉物美，做到盈虧平衡，就需要在用餐人員劃定和運營模式上挖掘潛力、增加供給，寫好共建共享大文章。

　　社區食堂主打的就是性價比，做的是“回頭客”生意，是一項不折不扣的民生工程，暖的是民心。它們在運營中的實踐也提醒着我們，要實現“微利可持續”，除了依靠外部“輸血”外，還需要引入更專業、更有效率的市場化運營力量，提升自我“造血”的能力，以好口碑贏得大市場。

　　菜品可不必過於考究，裝修可不必豪華，服務可不必繁瑣，但居民放心和滿意不能搞變通、打折扣。只有堅持開源節流，精準對接各類人群的需求，社區食堂這項民心工程才能大放異彩，才有實現撬動更大社區服務市場的可能。辦實辦好每一件民生實事亦如此，需要以“繡花”功夫落細落小，將“人民”二字貫穿始終。

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