摘要 【人民日報鐘聲：難道非要撞了南牆才回頭 ——一意孤行必將失敗】近年來，美國一些政客被“美國優先”遮住了雙眼，大搞貿易保護主義、單邊主義，肆意揮舞關稅大棒，全然不顧中美兩國人民和全世界人民的強烈反對。（人民日報）

　　“一場經貿摩擦，讓世界看到了一個有擔當負責任的中國和一個一意孤行的美國。”埃及《金字塔報》資深記者薩米·卡姆哈維的話意味深長。

　　近年來，美國一些政客被“美國優先”遮住了雙眼，大搞貿易保護主義、單邊主義，肆意揮舞關稅大棒，全然不顧中美兩國人民和全世界人民的強烈反對。他們聲稱貿易逆差就是對美國的“經濟掠奪”，三番五次地向多國挑起貿易爭端；他們吆喝“別國科技發展會傷害美國”的謬論，頻頻動用國家力量打壓別國企業，甚至不惜脅迫盟友“組團”圍堵；他們聲稱國際貿易規則“令美國吃虧”，肆意衝撞破壞多邊貿易體制。這些蠻不講理、任性妄為的行徑，不僅是對別國正當發展權利的打壓，也是對國際規則的踐踏。

　　今天的世界，是一個經濟全球化、世界多極化深入發展的世界，也是一個各國利益日益交融、命運與共的世界。美國一些政客無視歷史潮流、無視反對聲音，說到底，無非是只想當隨意制定規則的“吹哨員”，不想做遵守規則的“運動員”；無非是只想自己單贏，不想各國共同發展。於是，“讓美國再次偉大”成了將美國利益凌駕於別國正當利益和國際社會共同利益之上的“正當理由”，“貿易零和”成了對國際規則和國際機制“合則用，不合則退，不合則毀”的堂皇借口。如此蠻橫無理，還有何公義可言？

　　哪怕是在美國國內，這樣的一意孤行，也遭到各界有識之士的強烈譴責和反對。美國布魯金斯學會高級研究員羅伯特·卡根就批評道，一些政客為了一點私利，榨乾國際社會，迅速摧毀70多年來的國際秩序，破壞為防範國際混亂而建立起來的信任和共同使命感。前不久，阿迪達斯、耐克、彪馬以及美國170多家鞋類製造商和零售商聯合致函美國政府，指出美國對中國輸美鞋類產品加征關稅，將對美消費者、製鞋企業和美國經濟造成災難性後果。然而，美國這些政客全然不顧“貿易管用，但關稅不管用”的呼聲一浪高過一浪，全然不顧美國农民無奈訴說他們正在經歷“艱難的經濟時刻”，依然我行我素、執迷不悟。

　　一味任性胡來，是對美國自身國際信譽和國際形象的損耗，也是對世界各國合作大環境的攪擾破壞。歐洲理事會主席圖斯克就正告美國政府：“要貿易，不要戰爭。”美國那些政客是不是該想一想，為什麼美國針對華為的禁令一出，多位歐洲國家領導人就明確表示，封殺華為毫無先見之明，歐洲國家不準備效法美國？得道多助，失道寡助。試圖以保護主義阻擋經濟全球化大潮的舉動，註定不得人心；試圖以單邊主義阻攔世界多極化大勢的行徑，註定徒勞無功。美國《大西洋月刊》的文章指出，想要將中國排除在全球創新之外的努力，最終只會令美國陷入孤立。

　　早在兩千多年前，中國漢代的文學家桓寬就告誡，“距諫者塞，專己者孤。”學會傾聽，既是一種美德，更是一種智慧。我們奉勸美國那些政客聽聽美國社會各界的呼聲，聽聽世界各國的批評警告，及早醒悟、迷途知返，莫要一條道走到黑，不撞南牆不回頭。

　　相關評論>>

（文章來源：人民日報）

(責任編輯：DF372)

鄭重聲明：東方財富網發布此信息的目的在於傳播更多信息，與本站立場無關。網站內容來源http://www.eastmoney.com/

【借錢借款相關精選資訊】

想知道中壢汽機車借款,平鎮汽機車借款的利息怎麼算嗎?公告收費標準一覽表!

軍公教小額借款超優惠,線上幫你試算比較銀行利率額度!

想知道更多土地房屋二胎諮詢服務平台在哪裡?懶人包大公開!

摘要 【商務部：美方的貿易霸凌做法最終損害的是美國自身】高峰表示，中美貿易不平衡，主要是由於美國出口管制等非經濟因素以及儲蓄率低等原因造成的，加征關稅根本解決不了貿易不平衡問題。（央視）

　　在今天商務部舉行的例行發布會上，有媒體表示：IMF近日發布的研究報告稱，美國加征關稅造成的成本幾乎全部由美國企業承擔了，但美國總統特朗普稱，中國在為美國加征的關稅買單。對此，新聞發言人高峰表示：美方的貿易霸凌主義最終損害的是美國自身，買單的是美國的消費者和企業。

　　高峰表示，中美貿易不平衡，主要是由於美國出口管制等非經濟因素以及儲蓄率低等原因造成的，加征關稅根本解決不了貿易不平衡問題。

　　關於美國單方面加征關稅的影響，高峰強調，美方的貿易霸凌做法最終損害的是美國自身，買單的是美國的消費者和企業，紐約聯儲經濟學家最近的預測表明，美方加征關稅措施，將使每個美國家庭每年平均損失831美元。

　　高峰表示，美國一些智庫的研究也显示，如果美方的措施持續下去，會導致美國的GDP增速下滑、就業和投資減少、國內物價上升，美國商品在海外的競爭力下降，已經有越來越多的美國企業、消費者感受到加征關稅的影響。

　　與此同時，高峰再次強調了中方關於中美經貿磋商的立場：中方絕不會接受任何有損國家主權和尊嚴的協議，在重大原則問題上，中方絕對不會讓步，如果要達成協議，美方需要拿出誠意，妥善解決中方提出的核心關切，在平等相待、相互尊重的基礎上繼續磋商。

（文章來源：央視新聞客戶端）

(責任編輯：DF075)

鄭重聲明：東方財富網發布此信息的目的在於傳播更多信息，與本站立場無關。網站內容來源http://www.eastmoney.com/

【借錢借款相關精選資訊】

傳統典當業轉型新契機,高雄當鋪不再走單一路線!

讓你借錢更容易，高雄當舖線上平臺,加line好友諮詢更快速!

摘要 【銀保監會副主席王兆星：進一步優化外資金融機構的市場准入條件】中國銀保監會副主席王兆星表示，要進一步優化外資金融機構的市場准入條件，按照國民待遇加負面清單的原則，有效防範，在有效防範風險的前提下持續優化外資銀行和保險機構的准入條件，不斷地擴大外資銀行和保險機構的經營的範圍和空間。吸引更多的具有專業特色和專業優質、專業競爭優勢的外資銀行進入，進一步豐富我國的金融市場主體，不斷改善我們的金融供給。（第一財經）

　　中國銀保監會副主席王兆星在2019金融街論壇年會上指出，我們要進一步優化外資金融機構的市場准入條件，按照國民待遇加負面清單的原則，有效防範，在有效防範風險的前提下持續優化外資銀行和保險機構的准入條件，不斷地擴大外資銀行和保險機構的經營的範圍和空間。吸引更多的具有專業特色和專業優質、專業競爭優勢的外資銀行進入，進一步豐富我國的金融市場主體，不斷改善我們的金融供給。

　　我們要進一步簡政放權，最大限度減少行政審批，在審慎監管的前提下進一步減少外資機構的行政許可事項，將更多事前審批轉變為事中事後的監管。進一步優化行政許可程序，提升審批效率，提高透明度，不斷提高外資金融機構經商的便利條件，我們將進一步優化監管的規則，提高監管的有效性，堅持風險為本的監管理念，充分考慮包括外資機構在內的不同類型的機構在業務特點和風險的特徵，不斷建設更具有兼容性、針對性和有效性的監管規則體系，促進外資銀行保險公司在華的健康發展。

　　王兆星：截至4月外資銀行在華營業機構已達982家

　　中國銀保監會副主席王兆星在2019金融街論壇年會上指出，隨着開放程度的不斷加深，外國銀行業、保險機構在華機構的數量不斷增長，截至2019年4月，共有來自54個國家和地區的215家外國銀行在華設立了41家外國銀行法人，115家外國銀行的分行和153家代表處，外資銀行的營業機構已經達到982家。同時，共有來自16個國家和地區的境外保險機構在華設立了59家外資保險機構和14家外資保險中介機構，下設分支機構達到1800多家。共有來自22個國家和地區的境外保險機構在華設立了132家代表處。

　　 王兆星：將確保金融監管能力與對外開放水平相適應

　　 中國銀保監會副主席王兆星在2019金融街論壇年會上指出，我們要不斷完善與開放水平相適應的監管方式和方法，確保開放穩妥有序，金融業對外開放的過程，也是金融監管從數量非審慎限制向質量和審慎的制度的轉變。從注重事前審批向注重事中、事後監管的轉變，開放對監管提出了新的要求，在對外開放過程中，必須加強監管的制度建設。在減少機構准入數量限制的同時，進一步完善相關的審慎性的監管。確保引入機構具有優秀的專業能力，良好的風控能力和充足的資本的實力。我們將結合我國的實際情況，同時學習借鑒國際上成熟的監管的實踐，補齊監管制度的短板，更好地完善資本監管、行為監管和功能監管，確保監管能力與對外開放水平的相適應。

　　附王兆星演講全文：

　　當前正值在北京舉辦服務業博覽會，前不久國務院批准北京作為服務業改革開放綜合的實驗區，金融業在整個服務業當中舉足輕重，所以金融保險業的進一步改革開放對於整個北京乃至全國的服務業的發展也將發揮非常重要的作用，做出重要的貢獻。

　　今天我想藉此機會，主要就銀行業、保險業的開放跟大家分享幾點看法。

　　首先我想講，貿易保護主義不符合歷史大勢，世界經濟的發展需要進一步開放合作。當前，貿易保護主義、單邊主義進一步抬頭，全球經濟貿易體系受到了嚴重地干擾和挑戰。但我們堅定地認為，經濟全球化是社會生產力發展的客觀要求和科技進步的必然結果。是不可逆轉的歷史大勢。只有堅定地維護世界貿易規則，堅持開放合作，才能進一步促進世界經濟的共同繁榮。

　　實踐證明，經濟全球化促進了生產要素在全世界的自由流動和合理配置，也促進了新技術的交流、合作與發展。形成了更加合理的產業鏈，有利於全球合作競爭的國際制度體系的建立。他不僅為發展中國家帶來了利用外資發展自身產業的機會，更為發達國家創造了通過全球布局實現更高資本利益，不斷向附加值更高產業升級的條件。

　　經濟全球化降低了生產成本，擴大了全球的總產出，普遍提升了各國人民的福利。我們現在使用的很多很多的產品服務都是來自於全球勞動力資本和技術共同作用的結果。今天我們已經很難想象，如果沒有全球的經濟合作，我們是否還能享受到如此高質量、便捷的產品和服務？

　　中國是經濟全球化的受益者，同時更是貢獻者。自1978年改革開放以來，中國積极參与全球經濟分工，通過開放促改革，通過開放促發展，中國經濟取得了令人矚目的變化，而中國自身的經濟發展也為全球經濟增長注入了強大的動力。

　　中國改革開放40年的實踐告訴我們，開放帶來進步，封閉必然落後，經濟發展必須在開放條件下來進行。不可否認，當前經濟全球化確實遇到了一些新的問題、新的挑戰，但解決的辦法絕不是退回到保護主義和單邊主義，絕不能再搞閉關鎖國，關稅壁壘，而要通過更加公平、合理、透明的國際經貿體系規則，建設更加開放、更加包容的世界經濟體系，來共同促進人類命運共同體的可持續發展。

　　我想跟大家分享的第二個看法是，我國銀行業、保險業對外開放的實踐，進一步堅定了以開放促改革、促發展的信心。

　　自1978年改革開放以來，中國的銀行業、保險業對外開放不斷擴大，從嚴格限制外資機構的經營地域和經營範圍到給予外資全面的國民待遇，對外開放的步伐從未停止。尤其是中國銀行業、保險業全面履行加入世界貿易組織的承諾的基礎上，不斷自主擴大開放，不斷向世界打開大門。銀保監會持續放寬外資機構准入的條件，允許境外金融機構投資入股中資銀行、保險機構，以開放促進中國金融業的改革，允許外資投資和設立各類的非銀行金融機構，豐富外資銀行的經營業務和經營業態，持續推進行政審批的改革，來不斷地改進外資的營商環境。

　　隨着開放程度的不斷加深，外國銀行業、保險機構在華機構的數量不斷增長，截止到2019年4月，共有來自54個國家和地區的215家外國銀行在華設立了41家外國銀行法人，115家外國銀行的分行和153家代表處，外資銀行的營業機構已經達到982家。同時，共有來自16個國家和地區的境外保險機構在華設立了59家外資保險機構和14家外資保險中介機構，下設分支機構達到1800多家。共有來自22個國家和地區的境外保險機構在華設立了132家代表處，外資銀行和外資保險機構充分發揮了跨境經營的優勢，不斷加大在華的資源投入，不斷豐富產品服務體系，其參与中國經濟發展和提供的服務已遠遠超出其資產份額所反映的價值。

　　對外開放全面提升了中國金融業的發展水平和金融機構的競爭力，優化了資金、技術、人才等市場要素的配置，促進了科技創新的進步，更好地滿足了經濟發展和城鄉居民的金融服務需求。中國金融業對外開放帶來的成果不僅使在華外資金融機構獲益，也為國際金融業攜手抗擊全球金融危機、維護世界經濟穩定做出了重要的貢獻。

　　習近平總書記最近強調，要把金融改革開放任務落實到位，同時根據國際經濟金融發展的形勢變化和我國的發展戰略要求，研究推進新的改革開放措施。

　　近年來，中國銀保監會進一步貫徹落實黨中央、國務院的有關形成全面開放格局的決策部署，推動銀行保險業對外開放不斷取得新的突破。中國銀保監會繼2018年宣布15條銀行保險業開放措施之後，又在2019年5月1日再次宣布了12條新的對外開放措施，包括在內外資一致的原則的基礎之上來進一步放開外資銀行、外資保險公司持有中國銀行、中國銀行業金融機構以及保險機構的持股比例的水平。大幅的削減對外資設立機構，對外資保險和銀行機構設立的一些數量限制，擴大了外資銀行和保險機構的經營業務範圍。同時，也進一步放寬了外資銀行，外資資本進入非銀行金融的範圍和領域。我國銀行保險業這一輪新的開放措施覆蓋範圍之廣，力度之大，將進一步顯著提升中國銀行保險業的開放度和國際化程度，彰顯了中國通過對外開放來促進金融業和實體經濟高質量發展的信心和決心，也彰顯了中國願與世界各國加強合作，共同維護全球經濟穩定發展的信心和決心。

　　目前，各項開放措施正在陸續落地，市場、國際反應非常积極，多個國家和地區的金融機構已向我們表達了在華進一步發展和擴大投資的意願，並已有多家外資金融機構提出了准入的申請。我們歡迎有意願來華投資的各國金融機構與我們新的開放政策相對接，我們將繼續堅定地履行承諾，創造有意的中外資公平競爭的環境，共同發展的監管環境。

　　和大家分享的第三個方面就是不斷提高我國開放和監管水平，在開放中維護金融的安全穩定。在金融業不斷擴大對外開放的同時，銀保監會繼續加強監管的制度建設、能力建設，不僅要確保把門開得開，開得大，而且也確保金融的安全穩定。

　　我們要進一步優化外資金融機構的市場准入條件，按照國民待遇加負面清單的原則，有效防範，在有效防範風險的前提下持續優化外資銀行和保險機構的准入條件，不斷地擴大外資銀行和保險機構的經營的範圍和空間。吸引更多的具有專業特色和專業優質、專業競爭優勢的外資銀行進入，進一步豐富我國的金融市場主體，不斷改善我們的金融供給。我們要進一步簡政放權，最大限度減少行政審批，在審慎監管的前提下進一步減少外資機構的行政許可事項，將更多事前審批轉變為事中事後的監管。進一步優化行政許可程序，提升審批效率，提高透明度，不斷提高外資金融機構經商的便利條件，我們將進一步優化監管的規則，提高監管的有效性，堅持風險為本的監管理念，充分考慮包括外資機構在內的不同類型的機構在業務特點和風險的特徵，不斷建設更具有兼容性、針對性和有效性的監管規則體系，促進外資銀行保險公司在華的健康發展。

　　我們要不斷完善與開放水平相適應的監管方式和方法，確保開放穩妥有序，金融業對外開放的過程，也是金融監管從數量非審慎限制向質量和審慎的制度的轉變。從注重事前審批向注重事中、事後監管的轉變，開放對監管提出了新的要求，在對外開放過程中，必須加強監管的制度建設。在減少機構准入數量限制的同時，進一步完善相關的審慎性的監管。確保引入機構具有優秀的專業能力，良好的風控能力和充足的資本的實力。我們將結合我國的實際情況，同時學習借鑒國際上成熟的監管的實踐，補齊監管制度的短板，更好地完善資本監管、行為監管和功能監管，確保監管能力與對外開放水平的相適應。

　　改革開放只有進行時，沒有完成時，在不斷完善審慎監管制度和提升監管水平的基礎上，銀保監會將繼續堅定不移地推進金融業的改革開放。在此，我再次呼籲世界各國加強改革開放，堅持開放共贏，實現共同的繁榮。

（文章來源：第一財經）

(責任編輯：DF070)

鄭重聲明：東方財富網發布此信息的目的在於傳播更多信息，與本站立場無關。網站內容來源http://www.eastmoney.com/

【股市資訊精選文章】

認識上市股票及未上市股票差異在哪?

想出售未上市股票，該如何選擇有利時機?

未上市櫃股票風險大嗎?投資必讀10大攻略!

未上市股票買賣運作流程及應注意事項為何?

專家達人教你搞懂未上市買賣交易,新手入門,務必停看聽!

免煩惱未上市股票行情查詢別人不知道的股市內幕公開!

摘要 【影視、醫療、能源 這次中央深改委會議定了這些大事】習近平5月29日下午主持召開中央全面深化改革委員會第八次會議並發表重要講話。他強調，當前，我國改革發展形勢正處於深刻變化之中，外部不確定不穩定因素增多，改革發展面臨許多新情況新問題。我們要保持戰略定力，堅持問題導向，因勢利導、統籌謀划、精準施策，在防範化解重大矛盾和突出問題上出實招硬招，推動改革更好服務經濟社會發展大局。（人民日報）

　　習近平5月29日下午主持召開中央全面深化改革委員會第八次會議並發表重要講話。他強調，當前，我國改革發展形勢正處於深刻變化之中，外部不確定不穩定因素增多，改革發展面臨許多新情況新問題。我們要保持戰略定力，堅持問題導向，因勢利導、統籌謀划、精準施策，在防範化解重大矛盾和突出問題上出實招硬招，推動改革更好服務經濟社會發展大局。這次會議定了哪些大事？一起來看！

　　審議通過了10份文件

　　1、《關於創新和完善宏觀調控的指導意見》

　　2、《關於在山西開展能源革命綜合改革試點的意見》

　　3、《關於深化影視業綜合改革促進我國影視業健康發展的意見》

　　4、《關於加強創新能力開放合作的若干意見》

　　5、《關於治理高值醫用耗材的改革方案》

　　6、《關於改革完善體制機制加強糧食儲備安全管理的若干意見》

　　7、《關於完善建設用地使用權轉讓、出租、抵押二級市場的指導意見》

　　8、《關於加快農業保險高質量發展的指導意見》

　　9、《關於進一步推進移風易俗建設文明鄉風的指導意見》

　　10、《關於各地區各部門貫徹落實中央全面深化改革委員會會議精神深入推進改革督察工作的報告》

　　作出了7項具體工作部署

　　1、能源領域

　　山西要通過綜合改革試點，努力在提高能源供給體系質量效益、構建清潔低碳用能模式、推進能源科技創新、深化能源體制改革、擴大能源對外合作等方面取得突破，爭當全國能源革命排頭兵。

　　2、影視業

　　從完善創作生產引導機制、規範影視企業經營行為、健全影視評價體系、發揮各類市場主體作用、加強行業管理執法、加強人才隊伍建設等方面統籌推進改革，既抓住當前群眾普遍關心、反映強烈的具體問題，又聚焦影視行業標準、從業人員誠信建設等配套性強、影響長遠的要害問題，形成管用的長效機制。

　　3、高值醫用耗材領域

　　堅持問題導向，通過優化制度、完善政策、創新方式，理順高值醫用耗材價格體系，完善全流程監督管理，凈化市場環境和醫療服務執業環境，推動形成高值醫用耗材質量可靠、流通快捷、價格合理、使用規範的治理格局，促進行業健康有序發展。

　　4、糧食儲備

　　以服務宏觀調控、調節穩定市場、應對突發事件和提升國家安全能力為目標，科學確定糧食儲備功能和規模，改革完善糧食儲備管理體制，健全糧食儲備運行機制，強化內控管理和外部監督，加快構建更高層次、更高質量、更有效率、更可持續的糧食安全保障體系。

　　5、建設用地

　　完善建設用地使用權轉讓、出租、抵押二級市場，要堅持建立城鄉統一的建設用地市場方向，銜接好國土空間規劃及相關產業規劃，着力完善交易規則，創新運行模式，健全服務監管，促進土地要素流通順暢，提高存量土地資源配置效率，提高節約集約用地水平。

　　6、農業保險

　　按照政府引導、市場運作、自主自願、協同推進的原則，擴大覆蓋面，提高保障水平，拓寬服務領域，優化運行機制，完善大災風險分散機制，加強基礎設施建設，規範市場秩序，推動農業保險高質量發展。

　　7、文明鄉風建設

　　以社會主義核心價值觀為引領，加強農村思想道德建設，充分發揮農村基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，有效發揮村民自治重要作用，創新工作措施和方法，因地制宜推進移風易俗，遏制陳規陋習，提高鄉村社會文明程度。

　　宏觀調控要建立“五大體系”，處理好“三大關係”

　　○創新和完善宏觀調控，加快建立同高質量發展要求相適應、體現新發展理念的宏觀調控目標體系、政策體系、決策協調體系、監督考評體系、保障體系；

　　○要堅持穩中求進工作總基調，堅持以供給側結構性改革為主線，突出統籌兼顧、綜合平衡，注重處理好政府和市場、短期和長期、國內和國際的關係，統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定，發揮國家發展規劃的戰略導向作用，健全財政、貨幣、就業、產業、區域等經濟政策協調機制，保持經濟運行在合理區間。

　　1句話談加強創新能力

　　加強創新能力開放合作，要堅持以全球視野謀划和推動科技創新，吸引和培養高精尖缺人才，提升使用全球創新資源能力，打造開放合作區域高地，參与和引導全球創新治理，優化開放合作服務與環境，以開放促進發展、以改革推動創新、以合作實現共贏，全面融入全球創新網絡，推動創新型國家建設。

　　5句話再次強調深化改革

　　1、堅持通過深化改革來破難題、解新題，加快改革創新，推動任務落實，強化制度集成，增強經濟發展內生動力，增強應對挑戰、抵禦風險能力。

　　2、加強對改革的實效評估，梳理存在的突出短板和弱項，有針對性地一項一項推動解決。

　　3、改革工作中要統籌全局、整體推進，結合實際、突出重點，衡量改革的有效性要從國家改革發展全局出發，既看單項改革執行落實情況，也從戰略層面統籌考慮相關制度的集成效果。

　　4、把關係經濟發展全局的改革、涉及重大制度創新的改革、有利於提升群眾獲得感的改革放在突出位置，優先抓好落實。

　　5、一些重大試點任務，要抓緊時間，倒排工期，早出成果。

　　相關報道>>

（文章來源：人民日報）

(責任編輯：DF010)

鄭重聲明：東方財富網發布此信息的目的在於傳播更多信息，與本站立場無關。網站內容來源http://www.eastmoney.com/

【股市資訊精選文章】

好股不藏私，想知道未上市股票該如何購買嗎?

想知道上市、上櫃、興櫃、未上市、全額交割，這五種股票有什麼不同嗎？

買賣未上市櫃股票應注意事項一覽表!

股市達人分享未上市股票買賣教學與心得!

想知道更多未上市股票地雷在哪嗎?教你避開未上市股的四大投資陷阱!

摘要 【中國吸煙總人數首次下降 控煙專家建議持續提高煙草稅】吸煙率呈現下降趨勢，但與實現控煙目標“2030年15歲及以上人群吸煙率下降至20%”仍有較大差距。（第一財經）

　　中國自2006年加入《煙草控制框架公約》(下稱《公約》)至今已13年。控制煙草、維護公眾健康，這個問題又與煙草業的發展膠着在一起，此消彼長，雖有成果，但離控煙目標仍有距離。

　　在5.31日世界無煙日到來之際，中國疾控中心發布全國控煙調查報告。報告稱，2018年我國15歲及以上人群吸煙率為26.6%，其中，男性為50.5%，女性為2.1%，農村為28.9%，城市為25.1%。

　　與既往調查結果相比，吸煙率呈現下降趨勢，但與實現控煙目標“2030年15歲及以上人群吸煙率下降至20%”仍有較大差距。

　　與既往調查結果相比，二手煙暴露情況整體有所改善。公眾支持室內公共場所、工作場所和公共交通工具的比例進一步上升。公眾支持工作場所全面禁煙的比例為90.9%。超過九成的公眾支持在醫院(97.1%)、中小學校(96.7%)、出租車(92.9%)和大學(92.7%)全面禁煙。支持在公共交通工具全面禁煙的比例為96.1%。

　　“我們很高興看到吸煙率有所下降，從2015年的27.7%下降到26.6%，下降了1.1個百分點，同時吸煙總人數也首次出現了下降，這是非常可喜的。但距離健康中國2030的目標——吸煙率下降到20%，仍然有較大的差距。” 世界衛生組織駐華代表處無煙草行動技術官員孫佳妮表示。

　　控煙政策的推進

　　煙草危害公眾健康、帶來嚴重後果，已經成為全球共識。但在控煙道路上，煙草業干擾着控煙決策，這些障礙正在制約控煙總進程。

　　在一些觀點看來，當一個國家的煙草在國民經濟中處於重要地位時，控煙會影響煙草的相關產業、行業，特別是煙草業的稅收減少。中國是世界上最大的煙草生產和消費國，捲煙總產量約佔世界捲煙總產量的30%，同時煙草消費也占世界的三分之一。中國捲煙產量也從1978年的6000億支/年增長到2018年的23356.2億支/年，可見煙草行業存在巨大的市場和利益鏈。

　　“目前有一些政策一直都推不動，比如公共場所全面禁煙的法律目前還沒有出台，煙草广告、影視鏡頭依然出現，外包裝盒的警示標示堅持不上，只用一句‘吸煙有害健康’，包裝盒做的極致漂亮，這都是違背《公約》約定的。”控煙專家吳宜群表示。

　　《公約》第8條及其《實施準則》明確要求：締約方應當在《公約》生效5年內，依據普遍保護原則、100%室內無煙原則，確保在所有室內公共場所、室內工作場所、公共交通工具和其它可能的《公約》要求立法保護的場所，使公眾免受室內二手煙的危害。

　　事實上，北京率先執行了《北京市控制吸煙條例》后，公共場所內吸煙率出現了明顯的下降。評估報告显示，“有人吸煙”場所的構成比下降了14.1%，場所內煙頭平均數下降2.10。《條例》實施后，控煙措施工作成效明顯，場所內吸煙行為整體上有所減少，易出現吸煙行為的區域發生了變化。

　　“保護所有中國公民呼吸無煙空氣的權利，需通過國家立法，同時出台有足夠經費支持的實施方案，並且警惕煙草業干擾和阻礙立法進程。2014年向社會公開徵求意見的國務院《公共場所控制吸煙條例(草案)》應迅速獲得通過並全面實施，不留任何例外和漏洞。”吳宜群表示。

　　對於公共場所控煙立法的問題，孫佳妮表示，希望2014年徵求意見的《公共場所控制吸煙條例(草案)》能夠重新提上日程，早日實現在中國所有室內公共場所全面禁煙。

　　此外，煙害警示圖形是覆蓋面最廣、最經濟有效的煙害健康教育方式。目前在煙草包裝上採用圖形警示標識的國家/司法管轄區已達105個國家，覆蓋全球58%的人口；中國的煙草包裝卻因煙草業的阻撓，維持着“美麗煙包”的形象和溫和含糊的“文字警語”。中國的煙草包裝沒有理由拒絕採用大而明確的圖形，以有效警示煙草危害。

　　“煙草包裝健康警示標識應當由國家衛生計生委主持設計，而不能由煙草企業自行設計。應採用圖形警示占煙盒面積85%的平裝形式，明確警示煙草危害，指令煙草企業使用，並由國家質檢總局監督施行。”吳宜群表示。

　　而煙草广告是誘導青少年新增人群的一個重要方式，雖然現行《廣告法》對此已明令禁止。但具體實施過程中，煙草業仍在想方設法通過網絡媒體和煙草零售點向消費者發布和變相發布煙草广告，以煙草新產品發布、品牌推介、品牌展示、品牌有獎活動等形式，進行煙草广告和促銷，煙草業還以企業社會責任或慈善名義的贊助活動，特別是針對女性、兒童和青少年的煙草促銷和贊助活動，並在影視作品變相植入煙草广告。

　　高額煙草稅未能阻擋購買力

　　全球經驗表明，提高煙草稅不僅能夠有效減少煙草使用，減少因吸煙導致的疾病和死亡的風險，還能為政府提供穩定可靠的財政收入。因此，提高煙草稅收與煙草價格成為各類煙草控制政策中最為有效的工具。

　　2015年5月10日起，中國開始提高煙草稅：捲煙批發環節從價稅稅率由5%提高至11%，並按0.005元/支加征從量稅。

　　“吸煙者對捲煙的購買能力僅在2015年當年下降，自2016年起捲煙支付能力又開始持續增加。” 對外經濟貿易大學國際經濟貿易學院鄭榕教授表示。

　　上述調查報告显示，雖然提高了煙草稅，但是吸煙者對捲煙的購買能力增加，捲煙變得越來越“便宜”。50%的吸煙者購買1盒捲煙的花費不超過9.9元。城市為10.0元，農村為8.4元。據此推算，購買100盒捲煙的花費佔同年人均國內生產總值的比例為1.5%，與2015年相比有所下降，吸煙者對捲煙的購買能力不降反升。此外，調查显示，41.8%的調查對象支持提高捲煙價格稅收。

　　捲煙支付能力的持續增長，說明中國仍有較大空間來提高煙草稅與煙草價格。鄭榕呼籲，中國應考慮持續定期提高煙草稅以促進煙草控制和公共衛生。

　　經濟增長、居民收入增長也會削弱稅收和價格手段對煙草消費的控制力。“改變當前煙草價格普遍低廉的供給現狀是關鍵，這一舉措對於保護弱勢群體，特別是青少年和低收入人群來說尤為必要。”鄭榕表示。

　　調查結果提示，影響青少年吸煙的因素仍廣泛存在。一是捲煙變得越來越“便宜”。比如50%的吸煙者購買1盒捲煙的花費不超過9.9元，與2015年相比未見差異。購買100盒捲煙的花費佔同年人均國內生產總值的比例由2015年的2.0%，下降為1.5%。二是煙草广告、促銷和贊助仍是青少年嘗試吸煙的重要影響因素。在接受調查前30天內，調查對象看到過煙草广告、促銷或贊助的比例為18.1%，其中15-24歲年齡組該比例為28.5%。看到過煙草广告的人中，在銷售捲煙的商店和互聯網看到煙草广告的比例相對較高，分別為43.3%和42.3%。三是吸煙影視鏡頭對青少年嘗試吸煙有非常重要的誘導作用。此次調查發現在調查前30天內，61.1%的人在電視、錄像、視頻或者電影中看到吸煙鏡頭，15-24歲年齡組該比例高達68.3%。

　　“煙草銷售終端還會通過拆零的方式，將散裝煙草賣給青少年。”吳宜群認為，面對見招拆招的控煙之路，中國未來挑戰依然很大。

（文章來源：第一財經）

(責任編輯：DF506)

鄭重聲明：東方財富網發布此信息的目的在於傳播更多信息，與本站立場無關。網站內容來源http://www.eastmoney.com/

【借錢借款相關精選資訊】

想知道鳳山汽車借款利息如何計算?期限可以多久?

想知道公司車、貸款車是否可借款?

只要您的資金缺口,急需用錢-鳳山當舖助你渡難關

摘要 一行兩會高層聚集2019金融街論壇年會，釋放哪些重磅信息？十四大要點梳理，一文看懂。

　　5月30日，“2019金融街論壇年會”在北京舉行，本次論壇的主題為“深化金融供給側結構性改革，推動經濟高質量發展”，央行行長易綱、銀保監會副主席王兆星、證監會副主席閻慶民等出席論壇並發表重要講話。

　　一行兩會高層齊聚，談及諸多熱點問題，釋放了哪些重要信息？《每日經濟新聞》為您梳理。

　　易綱：確保實現國有大行小微企業貸款餘額增長30%以上

　　1、加大對民營企業和小微企業金融支持

　　易綱表示，央行千方百計的加大對民營企業和小微企業的金融支持。包括：

　　運用普惠金融定向降准，支持民營和小微企業。通過5月15號第一次，6月17號第二次，7月15號第三次，釋放出3000億人民幣，能夠使1000多家縣域的農商行均勻地運用到這批增量的錢，主要用於發放小微和民營企業的貸款。

　　通過定向的中期借貸便利，為小微企業融資也享受比較低的利率。今年以來，已經做了兩次定向的中期借貸便利，餘額是5200多億，同時再貸款、再貼現都是力度比較大的。

　　2、繼續降低小微企業融資成本

　　易綱表示，前期一系列支持民營企業和小微企業發展的政策取得了积極成效，截止到今年4月，普惠小微企業貸款的餘額大數是10萬億，同比增長了20%，增速度比上年末高了5%，支持小微企業2300多萬戶。

　　下一步，央行將與相關部門一起，积極配合，確保實現國有大行小微企業貸款餘額增長30%以上、小微企業信貸綜合融資成本降低1個百分點的目標。

　　3、金融開放措施基本落實到位

　　易綱表示，截止目前，除了個別項目外，相關金融開放措施已經基本落實到位。

　　央行已先後推出了開放徵信、評級、支付等領域的准入條件，給予外資國民待遇，外資機構進入中國的市場取得了實質性的、突破性的進展。

　　同時，債券市場的雙向開放，穩步推進，國際資本持續流入中國。

　　4、支持國家金融業改革開放的政策在北京落地

　　易綱表示，下一步央行將一如既往支持北京發展高質量的金融產業，支持國家金融業改革開放政策在北京落地，支持金融街加強國家金融管理中心功能的建設。

　　過去幾年，积極支持一些評級公司，還有一些國際上先進的金融機構在北京落地。同時取消了北京市企業銀行賬戶的許可，優化北京金融環境，在中關村開展資本項目收入結匯支付便利化和外債便利化的政策試點，积極支持北京市試點跨境人民幣業務。

　　此外，北京在全國率先實現動產擔保統一登記和統一查詢，提升了企業獲得信貸的便利度。下一步央行將不斷深化金融業的改革開放，支持資本項目便利化的政策試點，跨境人民幣支付清算等政策在北京落地。

　　5、加大對金融街國家金融管理中心功能建設的支持

　　易綱表示，下一步央行將支持金融街論壇發揮品牌優勢，支持高端金融要素資源在金融街聚集，推動支持金融業發展和試點，在金融街落地，推動外資、外匯政策在金融街先行先試，支持外資金融機構拓展業務，指導開展專業性的國際合作，支持北京金融科技創新示範園區的建設。

　　王兆星：進一步擴大外資銀行、保險機構的經營範圍和空間

　　6、優化外資金融機構的市場准入條件

　　王兆星表示，要進一步優化外資金融機構的市場准入條件，按照國民待遇加負面清單的原則，有效防範，在有效防範風險的前提下持續優化外資銀行和保險機構的准入條件，不斷地擴大外資銀行和保險機構的經營的範圍和空間。

　　7、金融業各項開放措施正陸續落地已有多家外資金融機構提出准入申請

　　王兆星透露，近年來，中國銀保監會推動銀行保險業對外開放不斷取得新的突破。目前，各項開放措施正在陸續落地，市場、國際反應非常积極，多個國家和地區的金融機構已向我們表達了在華進一步發展和擴大投資的意願，並已有多家外資金融機構提出了准入的申請。

　　8、進一步完善相關的審慎性的監管

　　王兆星還稱，金融業對外開放的過程，也是金融監管從數量非審慎限制向質量和審慎的制度的轉變。從注重事前審批向注重事中、事後監管的轉變，開放對監管提出了新的要求，在對外開放過程中，必須加強監管的制度建設。在減少機構准入數量限制的同時，進一步完善相關的審慎性的監管。

　　9、貿易保護主義不符合歷史大勢

　　針對經濟全球化當前遇到的新挑戰，王兆星指出，貿易保護主義不符合歷史大勢，世界經濟的發展需要進一步開放合作。

　　具體來看，解決的辦法絕不是退回到保護主義和單邊主義，絕不能再搞閉關鎖國、關稅壁壘，而要通過更加公平、合理、透明的國際經貿體系規則，建設更加開放、更加包容的世界經濟體系，來共同促進人類命運共同體的可持續發展。

　　閻慶民：將凝聚各方面合力，營造資本市場良好發展新生態

　　10、支持產業投資基金、天使投資等為文化產業和科創企業提供資本支撐

　　中國證監會副主席閻慶民表示，截止到今年4月底，北京科創板的輔導備案企業居全國首位，上市公司龍頭的高精尖產業鏈完整。170家準備上市公司當中，有51%以上，都是來自於中關村科技園區的企業，1343家的新三板掛牌企業當中，130多家是創新型公司，下一步中國證監會還要支持產業投資基金，天使投資，創業投資，股權投資，為文化產業和科創企業提供資本的支撐。

　　11、統籌推進新三板市場改革

　　閻慶民表示，證監會高度重視新三板的發展，积極支持北京中小微企業利用新三板的融資壯大，目前中國證監會正在統籌推進新三板和其他板塊的改革，研究優化新三板的發行、交易等制度安排，改善市場的流動性，提升市場融資，交易功能，增強市場活力和吸引力，更好地服務中小微企業和實體經濟，更好地支持北京文化中心、科創中心的建設。

　　12、有序實現股票質押、債券違約等重點領域的風險防範化解工作

　　閻慶民稱，合力防範金融風險，首都金融安全無小事，金融監管安全的有效一個重要的標誌，牢牢守住防範系統性風險的底線，必須堅決貫徹落實黨中央的戰略部署，按照看得清、可穿透、管得住的要求，加強風險的分析研判，利用資本市場的自反饋性，有序實現股票質押，債券違約等重點領域的風險防範化解工作。

　　13、鼓勵金融機構在生態環保等方面提供創新服務

　　鼓勵金融機構在京津冀協同發展、生態環保、產業升級等方面創新投融資一體化和綜合性金融服務，在副中心的建設、冬奧會等首都城市建設的重點領域設計個性化、差異化、定製化的金融產品和金融服務。

　　14、支持符合條件的科技型創新企業利用科創板的機遇做強做大

　　當前推動科創板並試點註冊制平穩起步，落實以信息披露為核心的證券發行註冊制是證監會的首要工作，我們也將助力北京科技創新中心的建設，加大企業上市的培育力度，支持符合條件的科技型創新企業利用科創板的機遇做強做大。

　　相關報道>>>

（文章來源：每日經濟新聞）

(責任編輯：DF010)

鄭重聲明：東方財富網發布此信息的目的在於傳播更多信息，與本站立場無關。網站內容來源http://www.eastmoney.com/

【借錢借款相關精選資訊】

在找尋台北汽機車借款合法有保障的老店嗎?

不必大老遠借貸!台北免留車首選當舖讓你一通電話解決您的困難!

台北當舖有店面,政府立案正派經營,借錢免求人!

台北汽車借款,台北機車借款,免留車可快速過件!