中國消費者報重慶訊(記者 劉文新)重慶電梯也能“上”保險了!10月25日，重慶市特種設備安全管理協會召開電梯安全責任保險統保示範項目啟動會，在全市推行電梯安全生產責任保險。相關權益單位每年只需花幾十元購買安全責任險，一旦發生事故，每部電梯最高可獲賠300萬元。乘客被困電梯15分鐘以上，即可獲得300元的賠償。

　　據重慶市市場監管局相關負責人介紹，目前重慶在用電梯近17萬部，每年以8%左右的速度遞增，這意味着出現事故的概率也隨之增加。電梯事故已成為廣大消費者關注的熱點，電梯安全監管部門的監管壓力也不斷加大。

　　記者了解到，重慶市特種設備安全管理協會從去年開始，在電梯責任保險工作方面開始了有益的探索，運用市場運作、專業協助的機制，引入專業保險經紀公司，量身設計全市電梯責任保險方案，公開招標確定承保共保體，以統保示範項目的模式，推動電梯責任保險工作。經過一年的運作，取得了階段性成果。全市已有超過一萬台電梯參加這個統保示範項目，可見市場對電梯安全責任保險的需求是強勁的。

　　此次推行的電梯安全生產責任保險分為基本險和附加險。基本險承保內容為：因維保不到位電梯發生開門走梯、超速致使人員傷亡等安全事故，以及電梯零部件遭受盜竊、搶劫等造成電梯故障等事故，均可通過電梯安全生產責任保險進行轉移，企業可選擇每人80萬元到100萬元不等的賠償限額，每台電梯最高累計賠償可達到300萬元。附加險承保內容為：企業可在購買基本險的同時，根據企業自身風險狀況，選擇性購買僱主責任險。

　　電梯安全責任保險模式創新設計為“一方投保，各方受益”。一般保險都是“誰投保、誰受益”，而電梯安全生產責任保險則是“一方投保，各方受益”。電梯安全生產責任主體複雜，涉及生產、使用、物業、維保等各方面，一旦發生事故，往往存在責任不清，相互推諉的情況。而“一方投保、多方受益”，就是電梯的使用人、物業、維保單位、管理人等任意一方投保項目，各方自動成為被保險人，避免由於電梯事故責任不清，保險拒賠的情況。

　　在事故定責定損方面，則創新設計了新的定責定損機制，由“保險公司單方面定損”變為“事故賠償處理共同定損”。對重大、有爭議的案件，由協會、企業代表、行業專家、保險公司與保險經紀公司，共同組成專家委員會，進行事故鑒定。改變事故受害人的弱勢地位，全方面維護投保企業和事故受害人的權益，把社會矛盾化解在基層，減輕政府在事故發生后的救助負擔。

　　電梯安全責任險還針對重慶市老舊電梯數量不斷增加，困梯故障易發的問題，設計了困梯賠償條款，而且困梯賠償起賠標準是15分鐘(高於困人30分鐘的要求)。乘客因電梯故障困梯達到15分鐘以上，均可獲得每人最高300元的賠償。困梯達到30分鐘以上，可獲得每人最高500元的賠償。

責任編輯：游婕

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　　“所有女生!”“太便宜了!”“搶它!搶它!搶它!”10月21日，離天貓“雙11”預售首日還有幾小時，“口紅一哥”李佳琦標誌性的感嘆和充滿說服力的推薦，將網絡直播間3000萬觀眾提前帶入“雙11”購物狂歡的氣氛中。當晚，李佳琦登頂淘寶直播巔峰主播榜，5分鐘超萬支口紅的銷量引人驚嘆。更有品牌在直播中6分鐘銷售額破億元。

　　類似的網紅帶貨傳奇，每天都在電商直播平台上演。與之相呼應的是，在各大網絡社交平台上，相關的網紅產品推薦琳琅滿目，擁有大量粉絲的網紅通過圖文並茂的“種草”筆記、聲情並茂的“種草”視頻或直播的方式，向粉絲推薦各色網紅產品。“親測好用”“必買清單”“網紅爆款”等字眼，挑動着社交平台用戶的消費願望。

　　今年8月，小紅書APP(手機軟件)在各大應用商城下架，官方表示對站內內容啟動全面排查、整改，深入自查自糾，積極配合有關部門，促進互聯網環境的優化與提升。擁有超2億用戶、提倡年輕生活方式分享的小紅書，已成為最具代表性的“帶貨種草”類社交平台之一，小紅書的發展情況也是整個網紅帶貨市場的縮影。在帶貨網紅聚集巨大流量、帶動巨額銷量的同時，參差不齊的網紅產品也逐漸暴露出“銷量奇迹”背後的行業亂象。

　　網紅帶貨

　　職業網紅的粉絲變現

　　現在火遍全網的頂級網紅有誰?這個問題的答案每隔一段時間就要更新。

　　近20年間，網紅的發展經歷了從1.0時代到4.0時代的快速迭代。如今，網紅正逐漸成為一種專門職業，網紅的經營管理方式也從個人創作向團隊化、企業化經營過渡。在網絡社交平台上發布內容、積累粉絲、創造個人品牌影響力，再通過商業渠道實現粉絲流量的變現，已成為眾多一線網紅的致富之道。

　　據克勞銳發布的《2019網紅電商生態發展白皮書》显示，2018年網民規模達8.29億人，網絡購物用戶規模達6.1億人，平均每100個網民有73人選擇網絡購物。2015年以來，實物商品網絡零售額佔中國社會消費品零售總額的比例從8.04%猛增到2018年的18.4%。巨量的網購用戶、龐大的網購需求、快速增長的網購市場，為職業網紅提供了一塊肥沃的待墾之地。

　　渴望流量變現的職業網紅，具備消費能力的忠實粉絲，“金風玉露一相逢”，網紅帶貨應運而生。

　　在《2019網紅電商生態發展白皮書》中，網紅帶貨被定義為“網紅電商”，即具備網絡影響力的內容生產者(網絡紅人)通過內容或電商平台，為用戶推薦、售賣產品。網紅電商的主體包括自媒體、直播主播、明星、名人、網店掌柜、專業人士和草根紅人等。

　　隨着電商平台與網絡社交平台合作的不斷加深，網紅帶貨逐漸走向“社交電商”的範疇。網紅在社交平台上帶貨，在電商直播中與粉絲互動，是目前網紅帶貨的常見方式。

　　據淘榜單聯合淘寶直播發布的《2019年淘寶直播生態發展趨勢報告》显示，2018年加入淘寶直播的主播人數同比增長180%，淘寶直播平台帶貨超千億元，同比增速近400%。每月帶貨規模超過100萬的直播間超過400個。

　　“網紅帶貨本質上是一種新的供需對接方式：消費者和商家之間通過網紅進行對接，這些網紅通過自身特徵和優質內容，吸引粉絲進行商業行為。”寧波大學商學院講師王昕天在接受採訪時表示，網紅經濟的實質是依託社交平台推廣，通過聚集大量關注度，形成忠實粉絲群，並圍繞網紅衍生出各種消費市場，最終形成一條完整產業鏈的經濟模式。

　　據相關數據显示，83%的年輕消費者購買決策的主要影響因素是身邊及各平台的“網紅”“達人”的“種草分享”。在社交媒體上，明星帶貨也是常態，粉絲們更樂意“種草”購買明星所代言或推薦的產品。

　　“網紅帶貨本質還是一種營銷方式，通過社交化、娛樂化的方式將聚集的粉絲轉化為實際的產品消費者。”泰和泰律師事務所律師廖懷學接受採訪時分析，在這種“消費轉化”模式中，帶貨網紅作為假定的消費者直接使用、講解、展示商品，與傳統電商單向靜態傳播商品信息相比，這種方式能與消費者產生互動，拉近與消費者之間的距離。“網紅帶貨作為电子商務發展的一種新業態，豐富了消費者的購物方式，具有較大的發展潛力，但與此同時行業亂象頻發，亟須規範治理。”

　　灰色秘密

　　套路重重，亂象迭生

　　身價暴漲的貓爪杯，火遍今夏的雙黃蛋雪糕，漂洋過海的異國酵素……在網紅種草社交平台上，無論是廉價易得的日常零食、生活好物，還是昂貴專業的化妝品、保健品，或是各色國際奢侈品牌，都能找到豐富詳盡的“種草”筆記。

　　帶貨網紅成為海量產品的人工鑒別篩選器，以個人信譽和口碑為保證，為自己的粉絲推薦值得購買的各色商品。然而，由於網紅素質參差不齊，電商平台和社交平台的審核篩選機制寬嚴不一，相關機構監管時有滯后，網紅帶貨現象背後潛藏種種問題。

　　在國企就職的薇薇最近正為減肥發愁。在某網紅種草平台上，薇薇“種草”了一款熱門日本酵素。網紅博主推薦這款酵素能夠很好地分解脂肪和糖分，在不影響飲食的情況下幫助減肥。買回來嘗試兩次后，薇薇發現這款酵素並不像博主們說的那樣“神乎其神”。

　　“先不說減肥的功效，每次吃完酵素，我就開始胸悶噁心。問了一些身邊的朋友，也是這種情況。”薇薇說，“這些產品打着有利健康的旗號，很多網紅博主都親身體驗，推薦得好像特別有說服力，幾百條評論基本是點贊叫好，讓人很容易信以為真。但是產品上的說明都是日文，也沒有詳細的中文翻譯，我們買回來以後，具體服用方法還要依靠博主的推薦筆記，其實是有一定安全風險的。”

　　產品質量安全得不到保障、產品宣傳圖實不符，平台上的點贊轉發等數據作假……在網紅帶貨如火如荼進行的同時，也有越來越多用戶發現網紅產品走紅背後的灰色“秘密”。

　　在香港讀研究生的小趙一直是網紅種草平台和短視頻社交平台的忠實用戶。前陣子，她在看完一位美妝博主的直播之後，買下了一款網紅頸霜。“這款頸霜最大的亮點在於它有個推拉的滾輪，看直播感覺效果特別好。買回來之後發現，其實這款頸霜的成分和普通潤膚霜差不多，效果也很一般，實際利用率也不高。”小趙坦言，觀看“種草”直播往往催生衝動消費，直播能非常直觀和具體地展現產品，但是也常常出現直播和實物不符的情況。

　　王昕天認為，出現這些行業亂象，一方面是行業評價機制問題。網紅行業競爭加劇，導致主流網紅平台上評價機制弊端日益顯現。例如，在一些平台上，依託點贊數、銷售量等指標對網紅進行排序，導致一些公司為了獲得更高的曝光度而進行“刷數據”的行為。另一方面是監管機制問題，如果說“刷數據”還可以被視為一種網絡營銷行為，那麼虛假廣告則涉嫌商業欺詐，需要市場監管部門介入，目前這方面還亟需加強。

　　心裏有秤

　　依法治理，加強辨識

　　“解決網紅帶貨存在的各類問題是一個綜合治理過程。”廖懷學認為，目前，中國《廣告法》《电子商務法》《反不正當競爭法》《產品質量法》《食品安全法》《消費者權益保護法》等法律對網紅帶貨涉及的虛假宣傳、數據造假、產品質量、食品安全、消費者權益保護等法律問題都已有較為完善的規定。在網紅帶貨行為中涉及的不同主體都應參與到依法治理環節中來。

　　首先，帶貨網紅應當提高商品質量把控能力，慎重選擇合作品牌，商家應當規範供應鏈，在商品質量上下功夫，保障售後服務。其次，短視頻直播平台應當切實履行平台責任，加大對直播內容的審核力度，確立帶貨網紅與銷售商家“黑名單”制度，對侵犯消費者利益的網紅和商家實行平台禁入制度，規範消費者的支付方式，建立完善平台訂單跟蹤系統。監管部門應當加大監管力度，如果網紅帶貨行為侵犯消費者利益，商家與帶貨網紅應當共同承擔責任，同時如果短視頻直播平台未履行相應的監管義務和平台管理職責，直播平台也應承擔相應的責任。

　　“大家的心裏都有桿秤。我會比較信任粉絲比較多、評測比較中肯、優缺點都會說、從可靠品牌里挑選產品的評測博主。”常在短視頻平台上瀏覽護膚品測評視頻的小寧，在鑒別網紅“種草”方面有自己的心得，“看完視頻，先刷一刷視頻下的評論，再到專門的軟件上查一查產品的成分，選擇真正適合自己的產品，再去電商平台搜索購買。”加強對網紅帶貨產品的鑒別能力，提升電商和社交平台用戶網絡素養，不失為網民應對網紅帶貨問題的防身術。

　　今年6月至11月，國家市場監管總局等8部門聯合開展2019網絡市場監管專項行動(網劍行動)，嚴厲打擊網上銷售假冒偽劣產品、不安全食品及假藥劣葯。9月至明年12月，最高人民檢察院、國家市場監管總局、國家葯監局將在全國聯合開展“落實食品藥品安全‘四個最嚴’要求”專項行動，對網紅食品安全違法行動進行重拳出擊。國家法律和相關部門的監管正與網紅帶貨中的不法行為“賽跑”。

　　網紅產品的真假優劣，正在接受消費者和市場的檢驗;網紅帶貨的套路，也在被用戶和監管平台逐漸摸清;網紅的品牌形象，在經歷流量變現的沖洗后越來越露出真實面目。隨着消費者辨別能力的提升、平台監管的收緊、執法力度的加強，網紅帶貨終將回歸初心：讓更多優質商品，遇見真正需要的人。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報報道(記者 劉浩)10月25日，上海市市場監管局召開第二屆進博會倒計時10天的市場監管部門衝刺動員大會。《中國消費者報》記者了解到，今年，上海市市場監管局首次作為組長單位牽頭第二屆進博會服務保障工作，並首次以市場監管的統一身份參與服務保障，同時承擔了市場監管服務保障和食品安全服務保障兩項重要任務。

　　自第二屆進博會籌備以來，上海市市場監管局深入貫徹落實習近平總書記關於“進口博覽會不僅要年年辦下去，而且要辦出水平、辦出成效、越辦越好”的重要指示精神，對標最高標準、最嚴要求，高質量、高水平開展市場監管服務保障工作。

　　細分12項服務進博會

　　為確保進博會保障工作紮實有序推進，上海市市場監管局完善制度、細化任務、壓實責任，制定《第二屆中國國際進口博覽會市場監管服務保障工作方案》，成立市場監管服務保障領導小組，明確“為進博會提供高標準、高質量、高水平的市場監管服務保障，展示上海良好的營商環境、市場環境和消費環境”的總體目標，制定《第二屆進博會市場監管服務保障駐場工作方案》，組建現場指揮部及協調保障、綜合巡檢應急、特種設備監察、葯械化監管、諮詢服務5個工作組，建立了組織架構、駐場隊伍、處置流程和工作規程。

　　圍繞市場監管服務保障，上海市市場監管局明確了價格監督檢查、廣告監管、公平競爭執法和打擊傳銷、網絡市場秩序監管、消費者權益保護、產品質量安全監管、特種設備安全監管、強制性產品認證、葯械化安全監管、知識產權監管、參展企業登記註冊、新聞宣傳等12項具體任務，並制定了專項方案和應急方案彙編。

　　上海市市場監管局副局長彭文皓表示，得益於市場監管機構改革，本次進博會服務保障工作體現了綜合性的特點，如諮詢服務組整合了多條線骨幹，實現一窗解答市場監管問題;通過建立協調工作機制，實現各組之間有效銜接，優勢互補，體現綜合監管、綜合執法的優勢。

　　針對重中之重的駐場服務保障工作，上海市市場監管局專門抽調基層精英，尤其是擅長外語的業務骨幹，明確了價格監督檢查、廣告監管、消費者權益保護、特種設備安全監管、強制性產品認證、葯械化安全監管、知識產權保護7個類別的巡檢應急工作，以及企業登記註冊諮詢等14個類別的諮詢服務，並分類分級明確要求。

　　記者了解到，11月5日起，將有80名諮詢服務幹部、95名綜合巡檢幹部、36名特種設備安全保障幹部、19名葯械化安全監管幹部、15名協調保障幹部輪班駐場，按照安全保障“零失誤”“零疏漏”，諮詢服務“有溫度”“有特色”，秩序維護“更規範”“更高效”的要求，認真細緻做好保障工作。

　　新設食安保障指揮中心

　　記者了解到，上海市市場監管局在國家會展中心新建設了面積250多平方米的食品安全保障指揮中心，集遠程實時監控、食品安全快檢、現場辦公等功能一體的辦公場所，這也將作為今後進博會和青浦區市場監管局日常監管的永久性工作場所。

　　同時，上海市市場監管局還新開發建設了食品安全保障指揮平台，實現監督保障數據分析匯總、突發事件應急指揮、違法違規行為視頻抓拍預警等九大功能模塊的智能化實時監控系統，同時，首次實現了現場保障人員使用手機APP現場記錄和上傳監督保障記錄。

　　據上海市市場監管局巡視員、進博會食品安全保障組負責人張准民透露，藉助智慧系統，市場監管部門對食品安全的監管效率大幅提升，為進一步降低風險，加強食品原料源頭管控和減少中轉儲運環節，今年取消了總倉統一集中配送。

　　另外，從6月份起，上海市市場監管局積極與上海市商務委協調配合，對供博食品原料供應商進行遴選，供應商總數從去年的103家壓減到今年的68家，並遴選引入9家專業物流公司進行統一配送，大大提升食品原料集中配送、統一管理和降低食品安全風險。

　　針對物流配送方式的改變，上海市市場監管局會同上海市商務委、市公安部門及時制定了物流拼車、車輛簽封、原料檢測、運輸線路等有關監管制度，並在進博會食品追溯系統中增加市場監管模塊，從而實現了食品原料安全的閉環管理。

　　據介紹，從10月18日起，供博食品原料已開始配送，12個區市場監管局派員對54個發貨點開展了監管保障，截至10月24日，共出動執法人員395人次，監管發貨127車次、965箱，開展快檢250批次，閉環監管措施有效運行。

　　開展綜合實戰演練

　　為落實進博會市場監管服務保障重點任務、重點環節、重要安排，上海市市場監管局開展3次大型綜合實戰演練。工作組根據駐場方案相關任務，研究制定演練內容，並就去年展會期間發現匯總的主要問題，分類梳理，逐條解決。

　　據介紹，演練內容涉及對國家會展中心進行實地測量、測試通信設備、劃分負責區域、制定演練應急流程、標記區域重點、繪製應急增援線路圖，重點聚焦綜合應急巡檢、特種設備安全保障、消費者權益保護等事項，對駐場隊伍進行壓力測試，組織開展市場監管服務保障專項演練，積極參與全市綜合實戰演練。同時，圍繞各項服務保障任務完成現場設備調試、場館實地勘探、處置流程檢驗、問題短板匯總及方案持續改進等工作。

　　為深入推進進口博覽會市場監管服務保障工作，上海市市場監管局開展了迎進博會百日執法行動，制定涉及執法、消費者權益保護服務、葯械化安全、知識產權保護等專項行動方案，圍繞國家會展中心周邊區域及全市重點商圈、重點景區、重要交通樞紐，開展社會面上的集中執法百日行動。

　　據統計，目前，上海市場監管部門已對1163批次、36類產品開展了產品質量監督抽查和風險監測，強化特種設備安全保障工作，檢查特種設備單位12528家次、設備19809台套，發現並督促隱患整改6878條次;完成保障性檢驗4827台套，督促有關生產、使用單位完成6項嚴重安全隱患和280項一般安全隱患的整改;在全市180處重點區域路段開展場所媒介廣告檢查，開展進博會廣告監測，共監測相關廣告1124條次;在葯械化安全領域開展飛行稽查，檢查單位9407家次，組織抽檢1428批次，立案調查83件等。

　　此外，上海市市場監管局還推進落實對賓館酒店、網約車、停車場等臨時價格干預措施，通過集中約談、媒體宣傳、微信官網告知等渠道發放價格臨時干預提醒告誡函，要求進博會85家入駐商戶及臨時餐飲點100%簽署價格誠信承諾書，承諾不借展會漲價、不誘導性標價。

　　上海市市場監管局黨組書記倪俊南表示，上海市市場監管局將牢牢把握服務保障進博的契機，促進市場監管系統全面深度融合和監管效能提升，緊盯“規模更大、質量更優、創新更強、層次更高、成效更高”5個目標，發揚銳意進取、奮勇拼搏的“進博精神”，建立服務保障常態長效機制。

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　　中國消費者報南昌訊(記者 朱海)10月25日，市場監管總局執法稽查局在江西宜春舉行部分省區市市場監管執法協調(掃黑除惡)工作調研座談會。會議傳達了全國掃黑除惡專項鬥爭第二次推進會精神，總結掃黑除惡工作經驗並部署下一步工作，研討掃黑除惡工作長效機制，推動市場監管領域掃黑除惡工作深入開展。

　　據介紹，全國市場監管部門堅決貫徹落實黨中央國務院指示精神，自覺提高政治站位，聚焦重點開展專項鬥爭，治理市場亂象，廣泛開展宣傳活動，強化立行立改，掃黑除惡工作取得階段性成效。截至9月底，各地累計出動執法人員513.8萬人次，檢查各類市場212.4萬個次;立案查辦各類市場違法案件82.6萬件，案值153.3億元，罰沒56.6億元;摸排涉黑涉惡線索10.6萬條，向各級掃黑除惡辦公室及公安機關移交線索1.08萬條。

　　會上，河南、湖北、廣東、廣西、陝西等省(自治區、直轄市)交流了掃黑除惡工作經驗，並聽取了16個重點省(自治區、直轄市)的整改工作情況彙報。市場監管總局執法稽查局負責人表示，掃黑除惡專項鬥爭是一項政治要求高、思想要求嚴、行動要求快、成效要求實的重大政治任務，目前進入爬坡攻堅的新階段，全國市場監管部門要貫徹落實全國掃黑除惡專項鬥爭第二次推進會精神，進一步提升政治站位，增強抓好專項鬥爭的責任感和緊迫感，嚴格履行責任;進一步明確職責任務，深化線索摸排，加大治亂力度，深化宣傳發動;進一步強化組織領導、協調聯動、督導問責，堅持標本兼治，嚴厲打擊涉黑涉惡違法行為，建立健全“打防控管”等長效機制，爭取從根本上、源頭上解決問題。

　　市場監管總局執法稽查局強調，下一步，要在年底前制定出台進一步推進全國市場監管系統開展掃黑除惡專項鬥爭工作的指導性意見，指導推進全系統掃黑除惡專項鬥爭深入開展;各省(自治區、直轄市)要全面總結自開展掃黑除惡專項鬥爭以來的經驗做法，認真歸集一批典型案例;各地要深入研究掃黑除惡工作中的重點和難點問題，謀划好明年的各項工作。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報合肥訊(記者 洪敬譜)10月29日，記者從在安徽省蚌埠市召開的全省整治食品安全問題聯合行動工作推進會上了解到，近兩個月來，安徽省市場監管部門查處各類食品違法案件904件，罰沒款692萬元，食品安全問題專項整治各項工作取得了階段性成效。

　　今年8月中旬以來，根據中央和安徽省委關於在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的決策部署，由安徽省市場監管局與安徽省公安廳牽頭，會同安徽省教育廳、省農業農村廳等部門，在全省部署開展了整治食品安全問題聯合行動，全省各級各有關部門迅速行動，狠抓貫徹落實。

　　據安徽省市場監管局副局長楊士友介紹，專項整治行動開展以來，全省共受理食品類投訴舉報諮詢3142件，100%按時辦理。據不完全統計，專項行動開展以來，全省累計出動執法人員12.6萬人次，檢查食品生產經營主體8萬餘家，食品安全問題專項整治各項工作取得階段性成效。

　　在打擊食品生產經營環節違法違規行為方面，全省市場監管部門查處各類食品違法案件904件，罰沒款692萬元，責令停產停業22戶(次)，移送公安機關17件，行政拘留7人。國慶期間，全省市場監管部門約談企業467家，責令整改225家;全省公安機關食品犯罪案件立案120起，破案49起，採取刑事強制措施220人，移送審查起訴143人。宿州市一次性查處了18家非法生產大桶水“黑窩點”;安慶市一次性查處取締了宜秀區10家無證無照豆製品黑作坊;蚌埠市搗毀假冒白酒窩點多處，收繳假冒“口子窖”系列白酒2103件，假冒“古井”系列白酒940件，涉案資金300餘萬元，對近40餘人採取了刑事強制措施。

　　保健食品行業專項清理整治方面，全省累計檢查生產經營主體29126餘家，查處問題110餘起，涉及金額4.2萬餘元;開展“五進”等各類科普宣傳13815場次，活動參與人數達18.2萬餘人次;監測保健食品行業廣告111932條次，查處虛假違法保健食品行業廣告案件15件，罰沒金額4.1萬元。蚌埠市搗毀保健品制假窩點4處，刑事拘留26人。黃山市依法關停了56家違規銷售保健食品經營門店。

　　校園食品安全問題整治方面，在秋季學校食品安全風險隱患排查工作期間，全省共下達《責令整改通知書》2683份，責任約談747人次，責令整改3327家;合肥市集體約談肥西縣實驗中學等7家學校負責人，經多家新聞媒體報道后，在全市各級各類學校產生極大震動。全省查扣不合格食品及原料962.9公斤，銷毀問題食品194.5公斤，取締無證經營學校食堂17家，行政處罰立案140起，沒收違法所得2.02萬元，罰款117.5萬元，教育培訓31601人次，開展食品安全宣傳進校園活動1031次。合肥、銅陵市對學校食堂督查檢查覆蓋率達100%。宿州市、阜陽市、合肥市、廣德市學校明廚亮灶覆蓋率大幅提升目前均達到96%以上，其中，廣德市達到了100%。

　　整治農產品質量安全方面，全省農業農村部門檢查生產經營企業18080家次，查出問題77起，責令整改41起，取締無證照企業10家，行政執法案件數24個，移送司法案件數3個;接受群眾投訴舉報19條，根據舉報查處問題13個;指導培訓1596場次、25342人次。安慶市創新實施菜市場監管‘六統一’(即統一亮照經營、統一計量管理、統一農藥殘檢、統一明碼標價、統一誠信公示、統一投訴)工作規範，實現了食用農產品產地准出與市場准入的有效銜接。

　　食品監督抽檢方面，今年前三季度，全省市場監管部門共完成33類食品65341批次樣品的抽樣檢測並公布結果，合格樣品64104批次，不合格樣品1237批次，總體合格率為98.1%。截至10月15日，全省農業農村部門共監督抽檢樣品721批次，其中：果蔬531批次、禽蛋132批次、水產品58批次。對監督抽檢中發現的不合格產品及其生產經營企業，各地市場管理部門已督促企業採取下架、召回等措施，控制了產品風險，並對違法違規企業立案調查、依法處置。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報上海訊(記者 劉浩)11月1日，上海市市場監管局牽頭市通管局、市公安局、市商務委等上海市網絡市場監管聯席會議成員單位，召集拼多多、美團點評、國美在線、小紅書、餓了么等22家本市重點電商企業，召開“規範雙11網絡集中促銷活動”行政約談會，督促電商企業落實有關要求，規範促銷行為。

　　歷年來的雙11除了創造高銷售額之外，也伴隨着消費者的投訴和商家權益受損的問題。上海市市場監管局透露稱，2019年，上海網絡交易市場繼續保持健康平穩增長，但在發展的同時，也存虛假宣傳等問題。今年1-9月，上海市市場監管部門共查辦涉及網絡違法廣告、不正當競爭等案件2000餘件。其中，社交筆記、視頻直播、網紅導購中的一些電商主播為了博眼球、沖銷量，對商品做虛假宣傳，甚至以詆毀競爭對手商譽的方式變相抬高自己。

　　部分商品存在質量問題。主要包括一些低價拼團類商品質量不過關，尤其是鞋帽服飾，“賣家秀”和“買家秀”差異巨大。部分電腦平板、手機數碼類商品以舊充新，涉嫌二次銷售。海淘類商品(化妝品、母嬰用品等)存在假貨，真偽難辨。

　　部分經營者不履行合同約定，隨意更改促銷活動規則。由於網絡集中促銷活動的公眾參與度高、社會傳播面廣，一旦有商家因促銷規則設計不當而擅自進行變更調整、甚至取消訂單，往往會引發消費者集體維權。

　　部分電商平台貫徹落實《电子商務法》不到位，對入駐商家的資質核驗不嚴，容易讓一些沒有證照的違法商戶混入平台經營;對海量商品服務的信息管控不力，缺乏有效檢查監控手段，導致一些違禁商品仍可通過平台銷售。

　　針對电子商務市場存在的問題，聯席會議成員單位對上海市電商企業提出了明確的要求：一是自覺遵守《电子商務法》《價格法》《產品質量法》《消費者權益保護法》等法律法規，在平台治理、質量管控、信息披露、公平競爭、食品安全、廣告合規、藥品管理、消費者權益保護、知識產權保護等方面切實履行主體責任，依法依規開展網絡集中促銷活動。二是提前制定促銷活動訂單飽和、物流配送及網絡安全事件等應急預案，採取必要的技術手段和管理措施保障平台網絡正常運行。落實對網絡集中促銷活動的檢查監控制度，發現違法違規行為，及時報告政府部門。三是暢通客戶服務熱線，及時處理消費者投訴和商標權利人投訴。

　　上海市市場監管局相關負責人表示，雙11促銷期間正值第二屆中國國際進口博覽會召開，上海市相關部門將按照2019年上海“網劍行動”的要求，加大網絡市場監管力度，重點打擊商標侵權、虛假宣傳、刷單炒信、價格欺詐等違法行為;加強網絡交易商品(食品)質量抽檢，依法查處網絡銷售不合格商品(食品)行為;嚴厲打擊侵犯公民個人信息等違法犯罪活動，為進博會的召開營造良好網絡市場環境。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報北京訊(姜馨 記者任震宇)11月1日，國家煙草專賣局和國家市場監督管理總局聯合發布《關於進一步保護未成年人免受电子煙侵害的通告》，明確要求不得向未成年人銷售电子煙，不得通過互聯網銷售电子煙，不得通過互聯網發布电子煙廣告。

　　據介紹，2018年8月，國家市場監督管理總局和國家煙草專賣局聯合發布《關於禁止向未成年人出售电子煙的通告》，要求禁止向未成年人出售电子煙。自通告發布以來，社會各界共同保護未成年人免受电子煙侵害的意識普遍增強，向未成年人直接推廣和銷售电子煙的現象有所好轉。但同時也發現，仍然有未成年人通過互聯網知曉、購買並吸食电子煙。甚至有电子煙企業為盲目追求經濟利益，通過互聯網大肆宣傳、推廣和售賣电子煙，對未成年人身心健康造成巨大威脅。

　　此次通告明確，电子煙作為捲煙等傳統煙草製品的補充，其自身存在較大的安全和健康風險，在原材料選擇、添加劑使用、工藝設計、質量控制等方面隨意性較強，部分產品存在煙油泄漏、劣質電池、不安全成分添加等質量安全隱患。按照《未成年人保護法》的有關規定要求，為加強對未成年人身心健康的保護，各類市場主體不得向未成年人銷售电子煙。任何組織和個人對向未成年人銷售电子煙的行為應予以勸阻、制止。

　　自通告印發之日起，敦促电子煙生產、銷售企業或個人及時關閉电子煙互聯網銷售網站或客戶端;敦促電商平台及時關閉电子煙店鋪，並將电子煙產品及時下架;敦促电子煙生產、銷售企業或個人撤回通過互聯網發布的电子煙廣告。

　　通告要求各級煙草專賣行政主管部門和市場監督管理部門切實加強對本通告的宣傳貫徹和執行，保護未成年人免受电子煙的侵害。特別要求各級煙草專賣行政主管部門要加大對电子煙產品的市場監管力度，加強對通過互聯網推廣和銷售电子煙行為的監測、勸阻和制止，對發現的各類違法行為依法查處或通報相關部門。

　　國家煙草專賣局、國家市場監督管理總局將進一步強化社會各界保護未成年人免受电子煙侵害的意識;加強與相關部門的協同配合，繼續依法查處違法違規制售电子煙行為，有效維護未成年人和消費者的合法權益。

責任編輯：覃輝

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