摘要 【MSCI擴容生效：百億北上資金尾盤勁拉 外資掃貨創業板18股】從長期來看，外資仍然比較青睞高ROE、低估值的績優價值股，不過由於MSCI新增創業板股票作為成分股，短期內創業板優質股票將成為關注對象。MSCI擴容效應在A股顯現。5月28日，A股納入MSCI因子從5%提升至10%，百億追蹤MSCI的被動型基金加倉，引發A股尾盤暴力拉升。（21世紀經濟報道）

　　從長期來看，外資仍然比較青睞高ROE、低估值的績優價值股，不過由於MSCI新增創業板股票作為成分股，短期內創業板優質股票將成為關注對象。

　　MSCI擴容效應在A股顯現。

　　5月28日，A股納入MSCI因子從5%提升至10%，百億追蹤MSCI的被動型基金加倉，引發A股尾盤暴力拉升。

　　當日，一位基金公司投資總監向21世紀經濟報道記者表示，“尾盤的拉升是因為一些追蹤MSCI的被動型指數基金在加倉，這是典型的指數基金在做指數再平衡。他們追求的是按照那個時間點的收盤價成交，只要不偏離相關指數就行，不追求超額收益。”

　　業內人士認為，從長期來看，外資仍然比較青睞高ROE、低估值的績優價值股，不過由於MSCI新增創業板股票作為成分股，短期內創業板優質股票將成為關注對象。

　　尾盤暴力拉升

　　尾盤戲劇性逆轉的一幕歸因於北向資金。

　　數據显示，當日開盤，北向資金從此前連續八日持續凈流出轉為凈流入。但收盤前半小時，北向資金突然快速出逃。但臨近收盤，北向資金轉而大量湧入。14時50分，北向資金凈流入12.10億元；14時59分，北向資金凈流入達117.90億元，即在9分鐘之內，北向資金流入超過100億元。但在收盤前的最後一分鐘，北上資金又有幾十億出逃。（點擊查看>>）

　　截至收盤，北向資金凈流入74.91億元，其中滬股通59.32億元，深股通15.59億元。

　　據MSCI官方表示，將指數里的中國大盤A股納入因子從5%提高至10%。26隻中國A股被納入MSCI中國指數，其中18隻為創業板成分股。

　　個股方面，尾盤MSCI成分股的拉升明顯。中國聯通(600050.SH)股價瞬間拉升了近2%，收盤漲3.24%；萬科A(000002.SZ)獲收盤大漲2.3%。首次入選的18隻創業板個股也在尾盤快速上漲，包括溫氏股份(300498.SZ)、愛爾眼科(300015.SZ)、邁瑞醫療(300760.SZ)、東方財富(300059.SZ)等，如溫氏股份尾盤出現直線拉升，大漲7.06%。

　　“前幾天已有一些主動資金先進入A股。即是我先買，等被動指數基金進來的時候，再轉手賣給他們。”上述投資總監表示。

　　那麼，北上資金已連續8個交易日凈流出之後，在5月28日MSCI納A擴容后突然逆轉，接下來同樣的情況還會再現嗎？

　　“今天被動型基金下單使用moc指令是瞄着收盤價成交，今天加完倉明天就不會再加了。”上述投資總監指出，“這些基金從投資策略來講都是穩定的長線資金，不會劇烈變化，所以也不會出現明天巨額流出，會沉澱在市場里。”

　　景順長城MSCI中國A股國際通ETF基金基金經理徐喻軍認為：“國際上以MSCI新興市場指數為業績比較基準的產品，不僅被動型產品由於需要跟蹤標的指數而逐步增加對A股的資金注入，主動型產品也會增加對A股的投資以減少對業績比較基準的風格偏離和市場暴露。加之A股是全球估值較低的市場，也會成為國際上需要增配風險資產的資金的優良標的。此次擴大納入的節奏是分批進行，比較穩健，因此對A股的影響可能更多體現在中長期的支撐。”

　　外資青睞績優價值股

　　MSCI的擴容將分階段生效，那麼外資未來將布局哪些股票？

　　前述投資總監表示：“外資看好的上市公司還是那些基本面好、有技術壁壘的公司，跟之前2017年的玩法差不多，基本上美金股票的外資持倉都差不多，以前沒買的股票，現在也不會突然看好，他們進來時會看一看其他早進入這個市場的資金買了什麼，因為他們的投資邏輯都很像。”

　　“從歷史數據來看，北上資金比較青睞高ROE、低估值的績優價值股；從行業來看持倉集中在銀行、醫藥、家電、食品飲料等消費金融板塊。” 5月28日，招商MSCI中國A股國際通指數基金經理白海峰表示。

　　“但我們需要注意的是，本次指數成份股新增創業板標的，疊加科創板即將推出對創業板估值有提振的作用，這部分新納入標的值得重點關注。” 白海峰說。

　　徐喻軍指出：“此次擴容主要涉及兩方面，一是對已有的大盤股的權重提升，二是增加中盤、創業板等股票作為成分股。資金注入對小盤股流動性影響更大，股價影響更明顯，因此短期可以關注創業板優質股票。從另外一個維度，資金也有可能流入外資比較青睞的行業，如消費、醫療、科技等行業。”

　　前海開源基金首席經濟學家楊德龍則認為：“北上資金配置的股票大多數都是一些績優的白馬股、藍籌股，以及科技龍頭股，他們的選股思路是以價值投資為主，所以建議投資者可以跟着外資學投資，去配這些基本面良好的股票。”

　　格上財富研究員張婷也認為：“尾盤大量買入的資金主要是外資中的被動型基金。北上資金主要青睞那些基本面較好，持續性好，具備一定規模優勢的行業龍頭公司。”

　　隨着MSCI將A股納入的權重不斷提升，疊加富時羅素、標普道瓊斯啟動將A股納入其體系，外資在A股投資將如何布局？

　　白海峰表示：“如果將明晟20%納入因子帶來的資金量與今年北上外資和富時納入A股帶來的增量資金加總，預計今年外資在A股的資金量可能會達到1.5萬億元人民幣，與國內公募基金、保險基金兩大機構投資者形成三足鼎立的格局。未來無論市場短期內以什麼樣的風格進行演繹，長期來看，在A股確定的國際化趨勢下，價值投資都是投資者最專業、最理性的選擇。”

　　“未來隨着中國金融的逐漸開放，外資在我國A股市場中的比重會不斷地上漲，外資的策略一般是中長期持有，但也會擇機做一些中短期的戰術性調整，主要的投資標的是成長性好的行業龍頭公司。對於目前的A股市場，估值回歸到中低水平位置，具備較好的性價比，建議投資者擇機分步建倉，分散風險，並且長期持有。”

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（文章來源：21世紀經濟報道）

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摘要 【查人也查房 2020年人口普查或為房地產稅的徵收做鋪墊？】根據地方統計部門公布的消息，2020年，中國將開展第七次人口普查，徹查人口出生變動情況以及房屋情況。本次人口普查，或將為下一步人口政策調整和房地產稅出台提供依據。（國際金融報）

　　根據地方統計部門公布的消息，2020年，中國將開展第七次人口普查，徹查人口出生變動情況以及房屋情況。本次人口普查，或將為下一步人口政策調整和房地產稅出台提供依據。

　　國家統計局主管的《中國信息報》近期發表的一篇文章也指出，2020年即將開展第七次全國人口普查，這也是黨的十九大之後開展的首次人口普查，是決勝全面建成小康社會、推進全面建設社會主義現代化國家新征程中的一項基礎性工作。

　　事實上，自2018年以來，為2020年進行第七次人口普查的準備工作一直在進行中，截至目前，已有包括上海、廣東深圳、浙江永康等多個城市被列為專項調查試點縣市。

　　與往年進行人口普查不同的是，本次進行人口普查時，也會進行房屋普查。

　　深圳市統計局此前在發布2019年工作思路時指出，人口普查是重大的國情國力、市情市力調查，可以徹底摸清人口總量基數和人口結構情況。深圳主動承接第七次全國人口普查(房屋普查)試點，正积極開展該項試點的摸查、選點、調研及協調等前期籌備工作，併為國家人口普查方案的制定修訂提供經驗參考。

　　在此之前，全國政協委員、江蘇省住房和城鄉建設廳廳長周嵐也建議，1985年第一次全國城鎮房屋普查后的35年中，我國的城鎮人口、家庭及其住房狀況已經發生了翻天覆地的變化。結合2020年即將開展的第七次全國人口普查工作，同步開展第二次全國城鎮房屋普查，可以為下一步我國住房制度的健全完善奠定堅實的數據基礎。

　　當前，我國住房供應存在結構性不平衡的問題，有的區域供應緊張，有的地區供過於求，由於缺乏精準數據支撐，房地產調控政策的針對性不強，出台的政策容易出現“一刀切”，無法實現精準調控、因城施策。

　　易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進向《國際金融報》記者分析稱，類似房屋普查工作的開展，實際上也是經濟普查中的重要一環。無論是從固定資產、居民家庭資產、不動產等角度看，房屋普查都會變得很有意義，同時這也體現了不動產登記過程中的信息搜集整合和整理工作。

　　嚴躍進指出，從短期看，這隻是個摸底的過程，並不會影響房地產市場相關政策。但長遠來看，這項工作可以為各類長效發展機製做鋪墊，尤其是對房地產稅政策的推進至關重要。

　　據了解，2018年6月，自然資源部宣布，全國統一的不動產登記信息管理基礎平台已實現全國聯網，這標志著“增量”不動產登記體系進入到全面運行階段，但對於回遷房等少部分沒有產權證的各類房屋，則並未實現聯網。

　　然而，這部分信息的缺失阻礙了房地產稅工作的繼續推進，同時還會導致公平性問題的產生。因為，即使是在超大城市和特大城市，主城區仍有相當一部分小產權房存在。

　　全國人大財經委副主任尹中卿此前指出，多數國家的房地產稅，也像個人所得稅一樣是可以設定免稅部分的，例如人均居住面積低於30平方米、40平方米或50平方米的部分可以不交稅。房地產稅是按照現價收稅，誰的房子面積大誰就多交稅，誰住在中心城市或者城市中心地區誰就多交稅。

　　今年兩會期間，尹中卿在談到房地產稅時曾表示，“居民住宅和商業地產土地使用權年限不一，有的是70年，有的50年，有的40年。因為不同的土地使用年限不一樣，這需要做好銜接。”

　　因此，開展房屋普查工作可以更全面地了解當前居民的住房情況，從而為房地產稅的徵收、各地精準調控政策的出台提供更加精準的數據支撐。

（文章來源：國際金融報）

(責任編輯：DF010)

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摘要 5月29日晚間，滬深兩市多家上市公司發布公告，以下是重要公告匯總。

　　5月29日晚間，滬深兩市多家上市公司發布公告，以下是重要公告匯總。

　　重大事項

　　萬華化學：大幅下調6月份中國地區MDI價格

　　萬華化學(600309)5月29日晚間公告，自2019年6月份開始，萬華化學集團股份有限公司中國地區聚合MDI分銷市場掛牌價14500元/噸(比5月份價格下調4500元/噸)，直銷市場掛牌價15000元/噸(比5月份價格下調4500元/噸)；純MDI掛牌價23700元/噸(比5月份價格下調3500元/噸)。

　　哈葯股份：控股股東開始公開徵集增資擴股事宜的意向投資者

　　哈葯股份(600664)5月29日晚間公告，控股股東哈葯集團5月29日開始公開徵集增資擴股事宜的意向投資者，待投資者確定后，相關各方將簽署增資協議，哈葯集團將由國有控股企業變為國有參股企業。哈葯集團本次增資擴股能否徵集到合格投資者以及所徵集到的投資者認購比例能否達到10%存在不確定性。哈葯集團完成本次增資擴股后，哈葯集團的控制權將發生變更，公司實際控制人將由哈爾濱市國資委變更為無實際控制人。

　　西泵股份：證券簡稱擬變更為飛龍股份

　　西泵股份(002536)5月29日晚公告，自5月30日起，公司證券簡稱由“西泵股份”變更為“飛龍股份”，公司證券代碼不變。

　　維爾利：預中標污水處理項目

　　維爾利(300190)5月29日晚公告，根據公示，公司為新浦東新區海濱資源再利用中心項目污水處理系統工藝設備採購及伴隨服務招標項目的中標候選人第一名，該項目投標報價為8518萬元。

　　福達合金三連板提示風險：氫能源材料子公司尚處於籌劃階段

　　連續三日漲停的福達合金(603045)5月29日晚間公告，公司擬投資設立全資子公司-福達氫能源材料有限公司從事氫能源材料方面的研發、生產及銷售。公司本次涉足新領域，屬於跨行業經營。且公司目前尚無氫能源材料領域技術研發儲備、人員儲備，全資公司尚處於籌劃階段。截至目前公司無氫能源材料領域相關的營業收入。

　　威華股份：擬調整資產重組方案 5月30日起停牌

　　威華股份(002240)5月29日晚公告，近日，公司披露了關於擬調整資產重組方案的公告，上述調整將構成對前次預案中披露的資產重組方案的重大調整。公司股票自5月30日開市起停牌，預計5月31日開市起複牌。

　　崇達技術：擬收購新三板公司普諾威35%股權

　　崇達技術(002815)5月29日晚公告，公司擬以自有資金8224萬元收購同威鑫泰持有的普諾威(830908)35%股權，轉讓單價為2.13元/股。普諾威專註於IC載板、內埋器件系列封裝載板的研發、生產和銷售，公司本次收購普諾威，將開拓公司IC載板產品布局。

　　光力科技：現有半導體封測裝備製造業務收入佔比很小

　　光力科技(300480)5月29日晚發布異動公告，公司股票價格近期漲幅較大，自5月6日至5月29日累計漲幅達105.18%。同時，公司提醒投資者注意概念炒作風險：公司主營業務為安全生產及節能監控業務，2018年半導體封測裝備製造業務實現營業收入0.45億元，僅占營業總收入的17.57%，實現凈利潤122萬元，佔比2.94%。

　　蔚藍生物四天三板提示風險：公司未直接進行研發工作

　　四天三板的蔚藍生物(603739)5月29日晚間公告，非洲豬瘟疫苗的研發工作全部由中國農業科學院哈爾濱獸醫研究所進行，公司未直接進行研發工作，通過合作的方式進行，且公司投入研發金額較小。目前該研發項目尚處於實驗室研究階段，後續還有大量的實驗研究工作要做。

　　有研新材三連板提示風險：公司並不直接擁有稀土礦山資源

　　連續三日漲停的有研新材(600206)5月29日晚間公告，公司主營業務中包含稀土材料板塊，主要從事稀土金屬的冶鍊分離、稀土功能材料的開發應用等，但是公司並不直接擁有稀土礦山資源，因此近期稀土資源品漲價對公司業績預計不會產生影響；同時，2018年度稀土材料占公司主營業務收入的26.12%，佔比不高。

　　海正葯業：擬掛牌轉讓導明醫藥20.24%股權

　　海正葯業(600267)5月29日晚間公告，公司將以公開掛牌方式轉讓參股公司浙江導明醫藥科技有限公司20.24%的股權，該股權對應的評估價值為1.38億元，掛牌價格將不低於評估價值。本次股權轉讓是導明醫藥(浙江)為實現境外上市而實施的股權重組整體方案中的一部分。通過股權轉讓，並要求此次的投資者儘快配合相關的股權重組，有利於加快導明醫藥(浙江)的境外上市步伐。

　　交通銀行：子公司交銀理財獲准開業

　　交通銀行(601328)5月29日晚間公告，公司收到銀保監會批複，公司全資子公司交銀理財獲得銀保監會批准開業。交銀理財註冊資本80億元，主要從事發行公募理財產品、發行私募理財產品、理財顧問和諮詢等資產管理相關業務。

　　渝三峽A:簽署子公司股權轉讓意向書

　　渝三峽A(000565)5月29日晚公告，公司擬啟動全資子公司成都渝三峽油漆有限公司100%股權公開掛牌轉讓相關工作，成都銀誠投資管理有限公司有意參与公開競價、受讓標的公司100%的股權。為防止掛牌流拍，保障交易成功，5月22日，公司與成都銀誠投資管理有限公司簽署了股權轉讓意向書，雙方就有關事項達成意向性協議。

　　四維圖新：公司與航天機電達成戰略合作

　　四維圖新(002405)5月29日晚公告，公司與航天機電(600151)簽署了戰略合作意向書，雙方將共同致力於國產汽車电子芯片技術與應用領域專業的合作，积極開展並推動雙方在汽車整車市場和客戶開發、新產品開發、國產芯片替代等多領域的深入合作。

　　獐子島回復深交所問詢函：公司關閉風險敞口將蝦夷扇貝底播區面積壓縮至約60萬畝

　　獐子島5月29日晚間回復深交所問詢函稱，公司關閉風險敞口，重新布局海洋牧場，將蝦夷扇貝底播區面積壓縮至約60萬畝，降低系統性大規模死亡風險對業績影響。鞏固加強海參、海螺、海膽、鮑魚等土著品種的資源培育，依託土著品種抗逆性強的固有屬性，深入挖潛，穩定海洋牧場的產出與效益。

　　華東醫藥：子公司收到TTP273片臨床試驗通知書

　　華東醫藥(000963)5月29日晚公告，近日，全資子公司中美華東收到國家葯監局核發的TTP273片臨床試驗通知書，並將於近期開展臨床試驗，經審查，TTP273片符合藥品註冊的有關要求，同意本品開展目標人群為2型糖尿病的臨床試驗。

　　方大炭素：子公司逾8億元受讓吉林化纖14.56%股份

　　方大炭素(600516)5月29日晚間公告，全資子公司上海方大通過阿里巴巴司法拍賣平台公開競拍受讓了三家公司持有的吉林化纖股票1.88億股，競拍價格為5億元。通過協議轉讓方式受讓東海基金持有的吉林化纖股票9902.26萬股，協議轉讓價格為3.17億元。以上合計受讓股份2.87億股，占吉林化纖總股本的14.56%。交易完成后，上海方大和公司實際控制人方威合計持有19.55%吉林化纖股份。

　　康強电子：公司業務和產品中不涉及任何芯片的設計、製造

　　康強电子(002119)近日錄得9天8漲停，公司5月29日晚發布異動公告稱，公司目前沒有任何應予以披露而未披露的事項或與該事項有關的籌劃、商談、意向、協議等。並且，公司是一家專業從事各類半導體封裝材料的開發、生產、銷售的高新技術企業，公司業務和產品中不涉及任何芯片的設計、製造。

　　浙江富潤：減持500萬股上峰水泥股票投資收益約5280萬元

　　浙江富潤(600070)5月29日晚間公告，5月28日、29日，公司通過大宗交易系統減持500萬股上峰水泥(000672)股份，占上峰水泥總股本的0.61%。經測算，上述股票出售可獲得投資收益約5280萬元(稅前)。截至目前，公司尚持有上峰水泥股票4700萬股，占上峰水泥總股本的5.78%。

　　中天能源：控股子公司被申請破產重整

　　中天能源(600856)5月29日晚公告，江陰建工集團以公司控股子公司江蘇泓海不能清償到期債務，且現有資產不足以清償全部債務為由申請對江蘇泓海進行破產重整。江陰建工集團的申請已被法院裁定江蘇泓海將進入破產重整程序，募投項目之一“江陰液化天然氣集散中心LNG儲配站項目”存在變更或終止的風險。公司擬通過多方溝通協商達成諒解，儘快為項目注入新的資金，爭取項目儘快建成投產。

　　中標項目

　　中材節能：中標3250萬美元項目

　　中材節能(603126)5月29日晚間公告，公司收到中標通知書，在D.G.KHAN組織的水泥窯餘熱發電工程和自備電站總承包項目招標中，確定公司為中標單位，中標項目合同金額為3250萬美元。

　　金智科技：新一代智能配變終端通過國網檢測並中標項目

　　金智科技(002090)5月29日晚公告，近期，公司自主研發的iPACS-5612T智能配變終端順利通過國網檢測。iPACS-5612T智能配變終端，是公司基於華為國產芯片自主研發生產的新一代智能配電終端。公司同時公告，公司在國網冀北電力有限公司2019年第一次配網物資協議庫存招標採購中中標配電終端(TTU)共計301.72萬元。這也是公司新一代智能配變終端順利通過國網檢測后，首次取得中標項目。

　　京藍科技：下屬公司中標8012萬元工程項目

　　京藍科技(000711)5月29日晚公告，公司下屬公司京藍沐禾收到中標通知書，確定京藍沐禾為科左中旗2019年農業高效節水(高標準農田)工程(第一標段)的中標人。中標價格為8012萬元，工期為205日曆天。

　　回購股份

　　旗濱集團：已耗資2.26億元回購2.21%股份

　　旗濱集團(601636)5月29日晚間公告，截至5月28日，公司累計回購股份數量為5953.74萬股，占公司總股本的2.21%，最高成交價為4.50元/股，最低成交價為3.46元/股，支付的總金額約為2.26億元。

　　增持減持

　　英洛華：董事長擬減持股份

　　英洛華(000795)5月29日晚間公告，公司董事長許曉華擬減持不超過86.65萬股，占公司總股本比例0.076%。英洛華近期股價大漲，5月以來累計漲幅超100%。

　　兆易創新：股東擬減持不超2%股份

　　兆易創新(603986)5月29日晚間公告，持股7.49%的股東訊安投資計劃15個交易日後的6個月內，採取集中競價交易方式減持不超過公司總股本的2%，即569.79萬股。

　　美諾華：股東擬減持不超2%股份

　　美諾華(603538)5月29日晚間公告，合計持股6.43%的股東寧波金麟及其一致行動人，計劃通過集中競價交易方式減持不超過298萬股，即不超過公司總股本的2%。

　　維力醫療：股東擬合計減持不超1.2%股份

　　維力醫療(603309)5月29日晚間公告，股東廣州松維計劃減持不超過180萬股，不超過公司總股本的0.9%；廣州緯岳計劃減持不超過60萬股，不超過公司總股本的0.3%。

　　中昌數據：股東擬減持不超過2%股份

　　中昌數據(600242)5月29日晚間公告，股東陳立軍計劃未來6個月內通過集合競價方式減持不超過913.33萬股，占公司總股本的2%。截至目前，陳立軍持有5.22%公司股份，陳立軍及其一致行動人合計持有43.10%公司股份。

　　普利製藥：瑞康投資擬繼續減持不超5.56%股份

　　普利製藥(300630)5月29日晚公告，公司於近日收到股東瑞康投資的告知函，截至目前，減持計劃中設定的時間區間已屆滿，瑞康投資累計減持23.65萬股，占公司總股本的0.1291%。本次減持后，瑞康投資持有公司股份5.56%。同日公告，瑞康投資擬繼續減持不超過1019萬股，即不超過公司總股本的5.56%。

（文章來源：東方財富證券研究所）

(責任編輯：DF075)

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摘要 【閻慶民：有序實現股票質押、債券違約等重點領域的風險防範化解工作】在今日舉辦的“2019金融街論壇年會”上，證監會副主席閻慶民表示，合力防範金融風險，首都金融安全無小事，金融監管安全的有效一個重要的標誌，牢牢守住防範系統性風險的底線，必須堅決貫徹落實黨中央的戰略部署，按照看得清、可穿透、管得住的要求，加強風險的分析研判，利用資本市場的自反饋性，有序實現股票質押，債券違約等重點領域的風險防範化解工作。（第一財經）

　　在今日舉辦的“2019金融街論壇年會”上，證監會副主席閻慶民表示，合力防範金融風險，首都金融安全無小事，金融監管安全的有效一個重要的標誌，牢牢守住防範系統性風險的底線，必須堅決貫徹落實黨中央的戰略部署，按照看得清、可穿透、管得住的要求，加強風險的分析研判，利用資本市場的自反饋性，有序實現股票質押，債券違約等重點領域的風險防範化解工作。

　　閻慶民：落實以信息披露為核心的證券發行註冊制是證監會的主要工作

　　證監會副主席閻慶民在2019金融街論壇年會上指出，當前推動科創板里試點註冊制，落實以信息披露為核心的證券發行註冊制是證監會的主要工作。

　　閻慶民：支持符合條件的科技型創新企業利用科創板的機遇做強做大

　　證監會副主席閻慶民30日在2019金融街論壇年會上表示，將助力北京科技創新中心的建設，加大企業上市的培育力度，支持符合條件的科技型創新企業利用科創板的機遇做強做大。

　　閻慶民：協調規範區域性股權市場發展

　　證監會副主席閻慶民表示，將從服務實體經濟的需要出發，研究區域性股權市場的改革，將區域性股權市場作為扶持中小微企業產業政策措施的應用平台，形成和主板、中小板、創業板、新三板聯動發展的格局，更好地發揮好多層次資本市場服務供給側結構性改革的重要作用。

　　閻慶民：統籌推進新三板市場改革

　　證監會副主席閻慶民表示，統籌推進新三板市場改革。我知道北京市委市政府一直非常關心支持新三板的發展，希望新三板在促進北京經濟社會建設中發揮重要的作用，證監會也高度重視新三板的發展，积極支持北京中小微企業利用新三板的融資壯大，目前我們正在統籌推進新三板和其他板塊的改革，研究優化新三板的發行、交易等制度安排，改善市場的流動性，提升市場融資，交易功能，增強市場活力和吸引力，更好地服務中小微企業和實體經濟，更好地支持北京文化中心、科創中心的建設。

　　閻慶民：推動證券期貨行業的雙向開放戰略在北京落地

　　證監會副主席閻慶民表示，提升證券期貨行業的對外開放和創新融合水平，證監會积極支持和配合北京市服務業擴大開放綜合試點，推動證券期貨行業的雙向開放戰略在北京落地，除了核准瑞銀證券作為全國首家外資控股證券公司之外，推進大和證券等國際知名金融機構在京新設投資機構，支持符合條件的證券基金金融機構“走出去”，逐步提高跨境金融服務的能力和國際競爭力。支持北京優化營商環境，提升保護中小投資者指標排名，通過打造證券業對外開放的新高地，充分激發首都金融發展的內生動力，更有力地支持、支撐北京服務業更高水平的擴大開放。

　　以下是演講全文：

　　尊敬的陳元主席，陳吉寧市長，易綱行長，各位領導、各位嘉賓、各位同仁，大家上午好！金融街論壇年會已經成功舉辦了七屆，應該說作為高層次、高水平、國際化的全球性年度會議，在這裏我謹代表中國證監會對本次論壇年會的召開表示熱烈的祝賀！

　　今年2月，習近平總書記在主持中央政治局第十三次集體學習討論時，對金融供給側結構性改革進行了深刻的闡述，北京市委市政府正按照“四个中心”的戰略定位，积極完善國家金融管理中心的功能，營造良好的金融發展環境，金融業已經對全市經濟增長的貢獻，成為了第一支柱產業。下面結合這次大會的主題，我想也是談四點體會和建議。

　　第一，創新金融產品和金融服務，豐富服務經濟高質量發展的新工具。作為資本市場的監管，我想：

　　1、要增強工具的有效性，堅持以市場需求為導向，提供高質量、易獲得的金融產品和金融服務。2018年，全國在上市公司的市值、融資規模、併購重組在全球都是居前列的，我看北京的上市公司已經形成了主板的北京板塊和創業板的中關村板塊。近三年的IPO和公司債等融資已經達到了近3萬億，這在全國的佔比也是非常高的。直接融資已經成為重要的融資渠道，下一步我們還是要繼續充分發揮好資本市場的功能作用，鼓勵金融機構在京津冀協同發展、生態環保、產業升級等方面創新投融資一體化和綜合性金融服務，在副中心的建設、冬奧會等首都城市建設的重點領域設計個性化、差異化、定製化的金融產品和金融服務，精準、高效地支持北京首都發展。

　　2、增強工具的靈活性。在當前這麼一個變革的時代，科技創新日新月異，從資本市場供給側結構性改革來看，多項政策為新企業提供了靈活和包容的環境，多樣化工具支持了科技性創新企業直接融資。近年來，北京依託首都的資源，着力打造全國科技創新中心和文化中心，構築了適應科創和文化類企業成長的環境，截止到今年4月底，科創板的輔導備案企業居全國首位，上市公司龍頭的高精尖產業鏈完整，我看了一下數據，170家準備上市公司當中，有51%以上，都是來自於中關村科技園區的企業，1343家的新三板掛牌企業當中，130多家是創新型公司，下一步我們還要支持產業投資基金，天使投資，創業投資，股權投資，為文化產業和科創企業提供資本的支撐。

　　第二，優化證券金融服務結構體系，拓寬服務業對外開放的新渠道，這個有兩點建議：

　　1、推動證券金融服務機構的高質量發展，實現經濟高質量發展離不開高質量的金融機構體系，作用北京地區的證券金融服務機構，數量眾多，對外開放程度高，形成了圍繞資本市場完整的服務產業鏈，證券金融服務機構的數量和合資公司的佔比位居全國前三，從事證券期貨業的會計事務所，律師事務所、資產評估機構的數量和執業人員居全國一半以上，業務佔比達到70%。在北京註冊和展業的私募基金管理人員數量佔全行業的1/4，管理基金的規模佔全行業的1/3，這都是北京經濟發展的軟實力。我們將進一步引導行業機構完善公司治理，強化內部控制，專註主業經營，提升運營效率，擴大金融的有效供給，助力首都經濟轉型升級和經濟高質量發展。

　　2、提升證券期貨行業的對外開放和創新融合水平，證監會积極支持和配合北京市服務業擴大開放綜合試點，推動證券期貨行業的雙向開放戰略在北京落地，除了核准瑞銀證券作為全國首家外資控股證券公司之外，推進大和證券，貝萊德基金等國際知名金融機構在京新設投資機構，支持符合條件的證券基金金融機構“走出去”，逐步提高跨境金融服務的能力和國際競爭力。支持北京優化營商環境，提升保護中小投資者指標排名，通過打造證券業對外開放的新高地，充分激發首都金融發展的內生動力，更有力地支持、支撐北京服務業更高水平的擴大開放。

　　第三，完善多層次資本市場體系，構建支持科技創新發展的新平台，這裡有三點建議。

　　1、充分發揮好科技創新，科創板對科技型創新企業的支撐功能。近年來，北京圍繞“四个中心”的戰略定位，积極支持多層次資本市場的建設，充分發揮好資本市場的資源配置功能，立足區位優勢，依託主板、中小板、創業板、新三板和區域性股權市場，我們叫四板，承載新技術、新產業、新業態、新模式，助力科技創新和文化產業的發展。當前推動科創板並試點註冊制平穩起步，落實以信息披露為核心的證券發行註冊制是證監會的首要工作，我們也將助力北京科技創新中心的建設，加大企業上市的培育力度，支持符合條件的科技型創新企業，利用科創板的機遇做強做大。前段時間我們和殷市長一塊兒也看了北京的技術市場，今後全國有了科創板，未來我們努力力爭探索做一個科轉板，把我們的技術、專利，利用我們的技術市場，轉化成應用生產力。

　　2、統籌推進新三板市場改革。我知道北京市委市政府一直非常關心支持新三板的發展，希望新三板在促進北京經濟社會建設中發揮重要的作用，證監會也高度重視新三板的發展，积極支持北京中小微企業利用新三板的融資壯大，目前我們正在統籌推進新三板和其他板塊的改革，研究優化新三板的發行、交易等制度安排，改善市場的流動性，提升市場融資，交易功能，增強市場活力和吸引力，更好地服務中小微企業和實體經濟，更好地支持北京文化中心、科創中心的建設。

　　3、協調規範區域性股權市場發展。從服務實體經濟的需要出發，研究區域性股權市場的改革，將區域性股權市場作為扶持中小微企業產業政策措施的應用平台，形成和主板、中小板、創業板、新三板聯動發展的格局，更好地發揮好多層次資本市場服務供給側結構性改革的重要作用。

　　第四，凝聚各方面的合力，營造資本市場良好發展的新生態。我想講三點：

　　1、營造良好的資本市場生態，資本市場本身就是一個內涵豐富，機理複雜，自調節、自反饋的生態系統，上市公司、中介機構、投資者、監管者以及市場各參与主體眾多，截止到今年3月底，北京市上市公司的市值達到了13.6萬億，監管的對象9500多家，區域位置特殊，下一步我們要形成與北京市政府，中央相關部委和市場各方面的合力，共同優化市場發展合力，促進資本市場的高質量發展。

　　2、合力加強監管系統，推進金融供給側結構性改革要提升監管的效率，在國務院金融委的領導和支持下，各方面協調聯動，平衡掌握好促發展和防風險的關係，形成穩定的市場預期，實現充分的市場治理。我們要落實好北京市金融管理協調、防範風險兩個機制，剛才陳市長也提了要求，增強監管的一致性、協調性，促進監管提質增效，為首都金融供給側結構性改革提供重要的保障。

　　3、合力防範金融風險，首都金融安全無小事，金融監管安全的有效一個重要的標誌，牢牢守住防範系統性風險的底線，必須堅決貫徹落實黨中央的戰略部署，按照看得清、可穿透、管得住的要求，加強風險的分析研判，利用資本市場的自反饋性，有序實現股票質押，債券違約等重點領域的風險防範化解工作。

　　最後，衷心的再次感謝北京市委市政府長期以來對中國證監會的支持，也衷心的祝願，並共同助力北京金融改革和高質量的發展。最後預祝本次年會圓滿成功，謝謝大家！

（文章來源：第一財經）

(責任編輯：DF070)

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摘要 【年內11次國務院會議涉減稅降費 2萬億元減負紅利加速釋放】減稅降費紅利正在加速釋放。據《證券日報》記者梳理，截至5月29日，今年已召開了15次國務院常務會議，其中有11次會議均涉及減稅降費內容，2萬億元減稅降費紅利將加速釋放。（證券日報）

　　減稅降費紅利正在加速釋放。

　　據《證券日報》記者梳理，截至5月29日，今年已召開了15次國務院常務會議，其中有11次會議均涉及減稅降費內容，2萬億元減稅降費紅利將加速釋放。

　　紅包逐漸落地

　　蘇寧金融研究院高級研究員付一夫對《證券日報》記者表示，一直以來，減稅降費都是提振國民經濟經濟的重要手段，而今年以來國務院常務會議密集布置減稅降費，反映出決策層更加积極主動地採取有效措施以穩定經濟增長預期。

　　付一夫表示，持續擴大的減稅降費背後，是經濟有下行壓力的客觀事實，尤其是在外部環境不斷變化的時期，通過大規模的減稅降費來激活國內市場、釋放經濟增長潛力極為必要。對於製造業企業與中小微企業來說，減稅降費有助於降低其經營成本，提高盈利能力，也可以促使企業將更多的資金投入至創新研發與擴大再生產中，進而推動整體產業轉型升級，提升產業競爭力與經濟增長質量，並削減宏觀經濟下行的壓力。同時，企業的信用風險也會有所緩解，有助於民營企業信心的修復。此外，減稅降費還可以間接提升居民的收入水平，進而有助於釋放消費潛力，穩定內需。

　　具體來看，1月9日召開的國務院常務會議，決定推出大幅放寬可享受企業所得稅優惠的小型微利企業標準等一批針對小微企業的普惠性減稅措施。上述減稅政策可追溯至今年1月1日，實施期限暫定三年，預計每年可再為小微企業減負約2000億元；2月11日召開的國務院常務會議，確定從3月1日起，對首批21個罕見病藥品和4個原料葯，參照抗癌葯對進口環節按3%徵收增值稅，國內環節可選擇按3%簡易辦法計征增值稅； 3月20日召開的國務院常務會議，明確增值稅減稅配套措施，決定延續部分已到期稅收優惠政策並對扶貧捐贈和污染防治第三方企業給予稅收優惠；3月26日召開的國務院常務會議，落實降低社會保險費率部署，明確具體配套措施。

　　此外，4月3日召開的國務院常務會議，確定今年降低政府性收費和經營服務性收費的措施，進一步為企業和群眾減負；決定下調對進境物品徵收的行郵稅稅率，促進擴大進口和消費；4月17日召開的國務院常務會議，確定進一步降低小微企業融資成本的措施，加大金融對實體經濟的支持。其中提出要通過政府性融資擔保降低企業融資費用；5月5日召開的國務院常務會議，明確政策舉措力爭今年底前基本取消全國高速公路省界收費站，便利群眾出行提高物流效率；5月8日召開的國務院常務會議，決定延續集成電路和軟件企業所得稅優惠政策，吸引國內外投資更多參与和促進信息產業發展；5月14日召開的國務院常務會議，部署進一步推動網絡提速降費，發揮擴內需穩就業惠民生多重效應；5月22日召開的國務院常務會議，提出社會辦醫可通過劃撥、協議出讓、租賃等方式取得用地使用權，可按規定享受小微企業、高新技術企業稅收優惠。

　　5月29日召開的國務院常務會議，決定加大對養老、托幼、家政等社區家庭服務業的稅費政策優惠。從今年6月1日到2025年底，對提供社區養老、托育、家政相關服務的收入免征增值稅，並減按90%計入所得稅應納稅所得額；對承受或提供房產、土地用於上述服務的，免征契稅、房產稅、城鎮土地使用稅和城市基礎設施配套費、不動產登記費等6項收費。同時，研究完善增值稅加計抵減政策，進一步支持生活服務業發展。擴大員工制家政企業免征增值稅範圍。

　　對此，中國財政預算績效專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示，今年國家出台的減稅降費政策具有規模大、覆蓋面廣、針對性強等特點，是我國积極應對複雜國際環境、抵禦經濟下行風險的重要措施。一是突出減稅降費規模，降低增值稅稅率和下調保險基金繳費比例，大幅減輕企業稅費負擔。二是聚焦就業醫療等民生問題，繼續加大對小微企業和特殊醫藥品減稅力度，增強企業吸納就業能力和家庭醫療保障能力。三是對保險、扶貧、污染防治等領域進行減稅。四是鼓勵科研和創新，提高企業增加研發投入，加快產品技術升級和自主知識產權研發，推動企業向高端邁進。五是打破企業垄斷和市場限制，降低企業物流、通信、土地等交易性成本，實現企業公平競爭。

　　效果日益顯現

　　目前來看，減稅降費收效明顯。根據財政部數據，今年一季度，國有企業應繳稅金增長僅為3.5%，低於營業總收入、營業總成本和利潤總額增長分別為5.4個、5.7個和12.1個百分點；國家稅務總局數據显示，一季度，全國累計新增減稅共3411億元。其中，小微企業普惠性政策新增減稅576億元，個人所得稅專項扣除政策新增減稅146億元。

　　“減稅降費，就是用政府收入的‘減法’換取企業效益的‘加法’、市場活力的‘乘法’。”國家稅務總局減稅辦常務副主任、收入規劃核算司司長蔡自力表示，稅收監測數據显示，全國重點稅源企業信心指數止落回升，從2018年四季度的121.16上揚至2019年一季度的125.23，回升了4個點，显示企業投資意願增強，預示二季度企業生產經營將呈向好態勢。

　　付一夫表示，隨着減稅降費政策的深入推進，既利好國有企業，又利好小微企業，顯著降低了企業成本，減輕了經營負擔，併為企業發展注入了新的活力，有力支撐了國民經濟的平穩運行，也體現出中國經濟的韌性十足。

　　“目前來看，減稅降費措施相繼落地，已經開始發揮作用，有效改善了企業的生存發展環境，也积極促進了我國經濟現階段的平穩。”張依群表示，下一步，應按照國務院常務會議精神要求，逐項逐條抓緊落實，把減稅降費政策效應充分體現到保就業、保穩定、保發展、保創新上來，真正讓企業、百姓實現完全獲得。

　　張依群建議，還要在現有減稅降費政策基礎上，一方面要對近年來已經實施的減稅降費及其相關措施進行全面有效梳理，讓減稅降費政策從臨時性、階段性變為制度性和法制化，形成推動經濟發展和民生改善的持久動力；另一方面要加強政策檢查監督，建立信息反饋直通渠道，防止減稅降費政策執行偏差和扭曲，讓國家減稅降費的重大政策利好不折不扣地落實到每一戶企業和家庭。

（文章來源：證券日報）

(責任編輯：DF380)

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