東方航空近日發布公告稱，10月3日，Air France-KLM（簡稱“法荷航”）向東航集團定向增發股份的交易已在泛歐交易所完成交割。本次交易完成后東航集團委派公司董事、副總經理唐兵擔任法荷航的董事。這意味着東航此前耗資約3.75億歐元，持有法荷航約10%股權的事宜正式完成。這也是繼達美航空、攜程先後入股東航、東航物流混改后，東航集團混合所有制改革的又一項大動作。

　　黨的十八大以來，我國民航業經歷了飛速發展。與此同時，近兩年來，民航業的混改可謂風生水起。2016年，中央經濟會議提出，混改是國企改革的重要突破口，將在民航、電力等七大領域邁出實質性步伐。東航集團等6家企業入選第一批混改試點名單。

　　實際上，由於行業特點，民航業對非國有資本並不陌生。近年來，除東航外，南航、國航也在积極研究和推動混合所有制改革試點工作。從三大航的探索來看，在確保集團控股的前提下，积極引入非國資股東，加強資源共享，激活企業獲利，同時积極探索加快航空貨運轉型為現代物流商成為目前民航混改的主要探索方向。

　　交叉入股加強資源共享

　　東航相關人士對中國證券報記者表示，東航上市公司層面混改的原則是——在確保集團公司控股的前提下，適當引入各類戰略投資者，發揮混合所有制企業體制機制優勢，不斷增強企業活力和競爭力。2015年東航引進達美航空以4.5億美元取得東航3.55%股份，成為東航最大境外單一股東。2016年7月，股份公司正式完成非公開發行A股項目，成功募集資金85.48億元。該項目是東航自1989年至今最大的一筆融資，也是自2015年6月以來資本市場上規模居前的融資項目之一。2017年7月，東航集團公司與達美航空及法荷航空集團三方共同宣布，東航集團和達美航空對法荷航進行戰略投資入股。東航集團花費約3.75億歐元通過海外全資子公司將持有法荷航約10%的股權。本次股權交易是東航集團迄今為止最大一筆戰略投資。

　　前述東航人士指出，此前東航的股權結構相對集中，通過以合理的價格引入知名非國有資本作為戰略投資者，既可為公司注入資本，降低負債率，同時可以適當降低東航集團持股比例，優化股權結構，充分發揮混合所有制的制度優勢，國有資本也可以放大功能、保值增值、提高競爭力，有利於各種所有制資本取長補短。

　　除了資本市場和股權方面合作，東航也將從後續的業務合作中受益。其中東航、達美、法荷航三家大型航空公司均為“天合聯盟”成員，通過目前的交叉持股和戰略合作，有利於實現全球化的航線網絡覆蓋，實現優勢互補，為未來以股權資本為紐帶，進一步加強合作，開闢全球航空合作新格局提供了有利的支持。

　　攜程入股東航，則充分利用各自資源，通過IT及旅遊產品研發、技術對接、業務整合等合作，向市場提供更具競爭力的綜合旅遊服務產品，並在低成本出行、IT服務、电子商務等領域開展全方位合作，在國際機票銷售、運價搜索展示、平台供應商管理等方面開展深度合作。

　　除東航外，南航也积極引入國際航空公司進行股權和業務層面的合作。2017年3月，南方航空宣布與全球最大的航空公司美國航空簽署《框架協議》、《股份認購協議》及系列商務合作協議，美航向南航投資2億美元，用於認購南航增發的H股股份，並以此建立長期、全面的戰略合作夥伴關係。

　　實現業內首次員工持股

　　2016年9月，東航物流成為民航領域首個進行混改的試點項目。2017年6月19日，東航集團旗下的東方航空物流有限公司混改項目正式簽約，東航集團與聯想控股、普洛斯投資、德邦物流、綠地金融4家投資者，以及東航物流核心員工持股層代表，正式簽署增資協議、股東協議和公司章程。4家企業總計購買45%的東航物流股份，東航物流核心員工購買10%的股份，其餘45%股份則將由東航集團下屬東方航空產業投資有限公司擁有。這意味着，全國範圍內首批推進七大領域央企混合所有制改革試點，在民航領域成功落地。據了解，東航物流未來還將尋求上市。

　　這也同時意味着東航物流混改過程中，東航集團通過實際投入18.45億元國有資本，實際有效引入22.55億元的非國有資本，切實放大了國有資本的帶動力和影響力。東航物流的資產負債率將從2016年12月底的87.86%，降低到簽約后的75%左右，達到全球一流航空物流企業的平均負債率水平。

　　本次的另一大亮點是員工持股計劃的落地。記者了解到，國資委按照相關要求，員工持股試點企業須在央企所屬三級及以下企業遴選開展。按照相關要求，東航物流混改歷經多個步驟，首先該部分資產從上市公司體系中剝離，將該部分資產交易至東航集團下成立的二級公司東航產投旗下，從而滿足東航物流開展員工持股試點改革的相關政策要求，實現了員工持股計劃的落地。

　　此外，東航物流此次所有參加混改的人員都需“脫馬甲”轉換國有企業人員身份，與東航解除勞動合同，再與東航物流簽訂完全市場化的新合同。混改完成后，東航物流還將推進職業經理人制度，建立相應的選聘、考核、獎懲和退出機制，並全面對標市場化薪酬，根據業務領域與崗位職責對標不同行業的市場薪酬水平，將員工收入與企業長遠發展相掛鈎。

　　借力混改轉型升級

　　除東航外，貨運也是國航混改未來的主要突破點之一。國航相關人士對記者表示，中航集團（中國國航控股股東）公司航空貨運物流混改項目是在國家深化國有企業改革的大背景下，經國家發改委審議通過、列入第二批混改央企示範項目。貨運混改項目將通過引資本和轉機制相結合，發揮國有資本的引領和放大作用，進一步完善公司治理、強化激勵、突出主業、提高效率，加快向現代綜合物流服務商的轉型。

　　前述國航人士表示，目前該項目在內部研究制定方案階段。此階段會在綜合分析集團現有航空貨運物流資源的基礎上，整合各種資源，以成為現代綜合物流服務商為目標，研究發展過程中所面臨的機遇和挑戰，制定混改方案並积極推進。

　　為何不約而同選擇貨運作為民航領域混改的突破口？近年來，全球航空貨運業務長期處於低迷之中，一些傳統的全貨運航空公司已經退出市場。國內數據显示，2010-2015年，中國民航的貨運量增長了12%，但運價卻下降27%。2015年，三大航的貨運平均價格為1.27元/噸公里，幾乎沒有利潤空間。而與之形成對比的是，順豐、圓通、申通等民營快遞公司則紛紛組建自己的貨運航空公司。

　　民航業專家指出，從機制體制來看，航空物流儼然是一個徹底開放的市場化全競爭行業，全球航空物流產業發展趨勢正從低附加值的個人快遞企業發展，朝着高附加值的“大數據+現代倉儲+落地配”的新型高端商業物流服務供應商轉型。傳統的國有企業管控模式和用人機制已經很難適用於航空物流產業。唯有通過混合所有制改革，以民營資本推動東航物流加快形成有效制衡的公司法人治理結構，靈活高效的市場化經營機制，才能解放航空物流的生產力。而民營企業苦於缺乏貨運流量的保障，難以進入傳統航空貨運產業，急切希望能與國有資本進行深度融合與合作。

　　東航人士表示，增資入股后，東航物流將更深入地撬動整個大東航體系的商業模式轉型，東航股份及其各下屬公司的機隊腹艙，將從過去交給東航物流委託管理，變為由混改后的東航物流買斷經營，市場化結算。東航物流期望，依託東航通達全球的航線網絡，“十三五”期間預計達到800架的機隊規模，使企業在混改后實現年均20%的持續增長，同時實現公司連續盈利，滿足東航物流上市的各項條件。

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 　新華社深圳10月31日電（記者孫飛、印朋）自2009年10月30日首批28家公司掛牌上市以來，創業板上市公司8年間增至690家，總市值達5.5萬億元。

　　自2009年成立以來，創業板發展迅速。深交所統計數據显示，截至2017年10月27日，創業板共有690家上市公司，占上市公司總數量的20%，總市值5.5萬億元，佔A股總市值的9.5%。創業板已成為多層次資本市場中不可或缺的重要組成部分。

　　創業板公司正不斷釋放創新動能，有力促進經濟發展動力轉換。創業板公司平均收入規模由2009年的3.05億元增長至2016年的12.96億元，年複合增長率達23%；平均凈利潤由2009年的0.58億元增長至2016年的1.5億元，年複合增長率達15%。截至今年10月27日，共有638家創業板上市公司擁有高新技術企業資格，600家擁有核心專利技術，252家擁有國家火炬計劃項目。

　　此外，創業板企業积極發揮資本市場扶貧作用，大力支持中西部和縣鄉級企業發展。目前，創業板地處縣、鄉級區域的公司有91家，地處中西部省區的創業板公司有139家，均成為當地的支柱企業。

　　深交所相關負責人表示，下一步深交所將加快推進創業板改革，優化創業板定位和制度安排，提高創業板對早期科技企業的支持能力；努力打造創新資本形成中心，加快建設融資功能完善、基礎制度紮實、市場監管有效、投資者合法權益得到有效保護的資本市場，不斷增強服務實體經濟能力。

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東方財經網（www.dfcj.net）10月31日訊

科技部消息，10月20日，科技部部長萬鋼到東升科技園調研了北京億華通自主氫燃料電池技術和產業發展情況。

萬鋼聽取了億華通最新技術進展、推進產品自主化及商業化和即將開展的面向2022年冬奧會北京-張家口氫燃料電池客車運營項目情況彙報，對億華通氫-電混合技術線路表示高度認可。在產品展台，他仔細察看了自主研發的氫燃料電池發動機及其配套的DC/DC、控制器等關鍵部件，詳細了解了產品性能和技術特點，並對億華通提出的氫燃料電池物流車、乘用車、客車等應用解決方案給予了指導意見。

萬鋼充分肯定了億華通堅持以市場為導向的科技創新驅動發展思路，在回顧我國氫能燃料電池技術發展歷程和當前我國新能源汽車產業現狀后，他表示，中國氫燃料汽車產業需要形成“頂天立地、鋪天蓋地”的發展態勢，並勉勵億華通加大技術攻關力度，不斷提升產品性能，擔當起推動中國氫燃料電池汽車產業發展的重任。

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　　中國網財經11月1日訊 據國家糧食局網站消息，日前，國家糧食局聯合、財政部共同發布《關於進一步做好2017年秋糧收購工作有關問題的緊急通知》（以下簡稱“通知”），指出秋糧收購中要針對特殊情況，切實解決农民實際困難，幫助农民售糧變現，防止發生农民“賣糧難”和霉糧壞糧。

　　附：通知全文如下

　　國家發展改革委 國家糧食局 財政部

　　關於進一步做好2017年秋糧收購工作有關問題的緊急通知

　　各省（自治區、直轄市）發展改革委、糧食局、財政廳（局），中國儲備糧管理總公司、中糧集團有限公司、中國航空工業集團公司：

　　2017年秋糧全面上市，各地各有關單位积極落實國家糧食收購政策，紮實推進收購工作，進展總體順利。9月份以來，黃淮、江淮、江漢等地區遭遇連續陰雨天氣，部分地區中晚稻倒伏導致穗上發芽，玉米水分偏高出現生霉，對收購工作帶來較大影響。為認真落實領導同志重要批示精神，進一步做好秋糧收購工作，切實保護種糧农民利益，現就有關事項緊急通知如下：

　　一、切實加強組織領導，全力以赴抓好秋糧收購工作。有關地區和中央企業要按照《關於做好2017年小麥稻穀和油菜籽收購工作的通知》（國糧調〔2017〕66號）和《關於切實做好2017年東北地區玉米和大豆收購工作的通知》（國糧調〔2017〕188號）精神，從講政治、顧大局的高度，把秋糧收購工作作為當前工作的重中之重，以抓緊、抓實、抓好、抓出成效為目標，切實加強領導，明確責任、加大力度、狠抓落實，確保秋糧收購市場平穩有序。要針對產後受災特殊情況，打破常規，相機採取有針對性的措施，統籌調動各方面的力量，切實解決农民實際困難，幫助农民售糧變現，防止發生农民“賣糧難”和霉糧壞糧。

　　二、正確執行國家糧食收購政策，確保惠農政策落到實處。有關地區和中央企業要按照中晚稻最低收購價執行預案要求，切實抓好組織實施，執行中不搞變通、不打折扣，確保中央的強農惠農富農政策落到實處。要準確把握、嚴格執行最低收購價稻穀收購質量標準和質價政策，準確定等，既要防止收儲不符合質量標準的稻穀，又要避免壓級壓價等行為損害农民利益。要正確理解、認真落實預案對收儲庫點資質條件的規定，統籌糧源和倉容分佈，合理設置收儲庫點，方便农民就近售糧。倉容矛盾突出的地區，要在保證儲糧安全和生產安全的前提下，充分整合利用現有倉容資源，可租用部分低於規定要求的倉房作為臨時收購點，最大限度擴大糧食收儲能力；同時加強重點監管，收購結束后要及時將糧食集併到符合要求的倉房。要嚴格落實安全儲糧各項措施，層層壓實責任，加大安全隱患排查力度，發現問題及時整改，確保糧食儲存安全。

　　三、切實提高為農服務水平，幫助實現糧食提級進等。要加快推進糧食產後服務體系建設，引導企業開展代清理、代乾燥、代儲存等業務，各收儲庫點要在收購現場免費提供風選、篩選、色選等整理服務，促進糧食提級進等，盡最大努力幫助农民減損增收。要摸清環保有關規定對秋糧烘乾能力可能產生的實際影響，制定工作預案，採取針對性、操作性強的措施，在滿足環保要求的前提下，抓緊組織烘乾設施改造升級，加強煤炭供應協調，保障企業用煤需求，確保秋糧及時烘乾上市。組織企業開展預約收購、上門收購、綠色通道服務等，為農戶提供多元化、個性化服務。要支持農戶配備科學儲糧裝具和設施，加強農戶科學儲糧指導，受災較重的地區，要組織技術人員進村入戶指導糧食整理，並開展預先扦樣檢驗，幫助聯繫銷售渠道。加大政策宣傳力度，因地制宜採取各種方式宣傳國家糧食收購相關政策措施，及時主動持續發布秋糧收購進展、市場價格、企業用糧需求等市場信息，引導农民適時適價售糧。

　　四、認真落實糧食安全責任制，因地制宜做好不合格糧食的收購工作。要結合發展糧食產業經濟和實施“優質糧食工程”，採取切實有效措施，支持和鼓勵多元主體积極開展糧食市場化收購。執行中晚稻最低收購價政策的省份，不符合最低收購價政策質量和安全標準的稻穀，由各地按照糧食安全責任制的要求組織收購，檢驗和處置等費用可在省級糧食風險基金中列支，風險基金不足部分由省級財政負擔並列入省級預算解決。要在省級人民的統一領導下，通過採取支持購置檢驗和整理設備、獎補加工收購、實施地方臨儲收購、加強農企對接等有效措施，切實抓好質量不合格糧食的收購處置工作，守住“種糧賣得出”的底線。

　　五、加強糧食收購市場監管，嚴厲打擊違規行為。要根據收購市場監管形勢變化，調整監管工作重心，突出問題導向，聚焦風險隱患，進一步強化監管措施，維護好收購市場正常秩序，堅決打擊任何形式的坑農、害農行為，防止出現區域性大面積“賣糧難”。按照完善小麥、稻穀最低收購價政策的要求，突出抓好糧食收儲企業執行國家糧食收購政策情況的監管，確保政策執行好、落實好。進一步加強糧食質量安全監管，避免不符合食品安全標準的糧食流入口糧市場。對違反政策紀律、損害國家利益、坑害種糧农民和消費者利益等行為，要發現一起、嚴肅查處一起，絕不姑息。國家有關部門將採取明查暗訪等多種方式適時對各地進行督查。

　　國家發展改革委 國家糧食局 財政部

　　2017年11月1日

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　　據央行11月1日消息，為滿足金融機構臨時性流動性需求，2017年10月，人民銀行對金融機構開展常備借貸便利操作共249.5億元，其中隔夜13.31億元、7天221.10億元、1個月15.09億元。常備借貸便利利率發揮了利率走廊上限的作用，有利於維護貨幣市場利率平穩運行。10月末常備借貸便利餘額為223.20億元。

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