企業復工遭遇假劣口罩!上海查獲涉嫌銷售17萬隻假劣口罩案

  中國消費者報上海訊(記者 劉浩)2月27日,上海市市場監管局執法總隊根據舉報線索,對蘇州金力豐企業管理有限公司涉嫌銷售劣質口罩和假冒註冊商標的違法行為進行查處,查明其累計銷售涉嫌假冒偽劣的3大類16種口罩17.3萬隻,涉案合同金額約132萬元。

  2月初,上海某融資租賃有限公司因復工后疫情防控需要,以合同價132萬元從蘇州金力豐企業管理有限公司採購23萬隻口罩,實際收到口罩17.3萬隻,其中5.8萬隻口罩已下發員工,剩餘11.5萬隻暫存在公司。根據合同,該公司已實際支付了貨款102萬元,使用過程中發現該批口罩存在質量問題,遂向上海市市場監管局舉報。


執法人員檢查涉案口罩。


執法人員查獲的假口罩。


執法人員查獲的假口罩。

  2月27日,上海市市場監管局執法總隊接舉報后,當即赴該公司對有關情況開展核查,並對庫存約11.5萬隻共計16個品種的口罩抽樣送檢。執法人員現場通過調取進銷合同,显示該批口罩系金力豐公司從個體戶、東北人崔某由吉林省琿春市發貨購入,再由金力豐公司轉銷給該公司。

  現查明,上述庫存口罩共計16個品種,貨值金額約66萬元。其中,4種標稱“河南飄安集團有限公司”的一次性口罩,共計約1500隻,初步認定系假冒商標的產品,涉嫌存在侵犯註冊商標專用權的違法行為;9種無標識的一次性醫用口罩(共計約10萬隻,貨值金額約36萬元)、3種標稱N95的口罩(共計約1.6萬隻,貨值金額約32萬元),初步認定存在產品質量問題,涉嫌存在銷售劣質產品的違法行為。

  據悉,上海市市場監管局執法總隊對金力豐公司涉嫌銷售劣質口罩和假冒註冊商標的違法行為立案調查,根據疫情防控期間的相關要求,從重從嚴儘快查處,並將有關線索移送公安,同時,就個體戶崔某涉嫌銷售假冒偽劣口罩的違法行為作進一步調查核實。

責任編輯:游婕

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遼寧點評房地產、汽車銷售、旅遊三大行業典型“霸王條款”

  中國消費者報瀋陽訊(記者 王文郁)記者3月9日獲悉,2019年遼寧省市場監管系統根據市場監管總局關於格式條款整治總體工作部署,結合地區實際,開展了對房地產、汽車銷售、旅遊三大行業利用合同格式條款侵害消費者權益違法行為專項整治行動。截至去年年底,全系統共收集各類格式合同2592份,涉嫌問題條款669條,約談企業344戶次,下發行政建議書208份,整改通知書137份,指導糾正問題條款494條。

  合同關係的健康狀況,關係著公平有序市場秩序的建立,關係著社會信用體系的形成,也關係著每一個社會成員的切身利益。在一些與廣大消費者生活密切相關的領域,利用合同格式條款侵害消費者合法權益的現象仍然存在。規範不公平格式條款,維護廣大消費者合法權益是市場監管部門的責任。遼寧省市場監管部門重點加強整治不公平格式條款,督促問題整改,有效遏制了經營者利用合同格式條款侵害消費者權益行為,維護了公平競爭的市場經濟秩序,推進整治工作取得階段性成效。

  據了解,在整治過程中,遼寧省市場監管部門對合同格式條款進行了全方位收集,除了正式合同文本外,還將通知、聲明、店堂告示等各類補充條款、補充協議一併進行了收集,確保調查和摸排指向清晰,收集全面。而後經分析,典型問題條款主要表現在違反公平原則,免除經營者自身責任、加重消費者責任、排除消費者權利方面。

  典型條款1

  《房屋買賣合同》中規定:“本商品房如有面積差異,房屋單價不變,總房款根據實際測繪面積多退少補。甲方為此不承擔任何責任。”

  該合同條款未設面積誤差合理範圍,不管誤差大小一律多退少補,違反了《商品房銷售管理辦法》關於商品房面積合理誤差規定,涉嫌違反公平原則,對買受人明顯不公平。

  典型條款2

  《汽車買賣合同》中規定:“訂購過程中遇不可抗力(如戰爭、各種災害、運輸工具其他公用設施的中斷、停頓及排產情況或在車輛運輸過程中所發生的所訂購車輛損壞等)供貨方有權延長交車時間。”

  該條款約定的“汽車生產廠家排產情況或在車輛運輸過程中所發生的訂購車輛損壞”等不可抗力情形,超出了《合同法》第一百一十七條規定的不可抗力範圍,涉嫌免除經營者責任、加重消費者責任。

  典型條款3

  《旅遊服務合同》中規定:“甲方可以在旅遊合同簽字后開始履行前通知乙方解除合同,但須承擔乙方為履行本合同已經支出的必要費用,並按甲方應支付給乙方全部旅遊費用扣除乙方已支出的必要費用后餘額的10%支付違約金。”

  該條款未考慮旅遊者單方解除合同的原因,也未合理分配合同解除后雙方的責任,違反了《旅遊法》第六十五條關於“組團社應當在扣除必要的費用后將餘款退還旅遊者”的規定,涉嫌加重旅遊者責任,排除了旅遊者依法變更解除合同的權利。

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四川省消委會發布《2019年度四川省消費維權工作報告》

  中國消費者報成都訊(記者劉銘)3月9日,四川省消委會發布《2019年度四川省消費維權工作報告》。報告显示,在消費維權“社會共治”理念推動下,去年全省相關部門不斷優化維權服務,高效處置消費糾紛,促進多元糾紛化解機製得到進一步完善。

  據統計,全省各級消委會組織不斷強化消費糾紛調處工作,去年共接受消費者諮詢12.59萬人次,受理消費者投訴39409件,解決38696件,為消費者挽回經濟損失5939.1萬元。為更好地促進企業和消費者之間的訴調對接,提升投訴便利化程度,四川省消委會已在14家企業、行業協會建立了維權工作站。

  四川銀保監局支持四川銀行業糾紛調解中心和四川保險消保中心加強建設,兩个中心去年共受理糾紛6433件。四川省保險行業協會穩步推進道交糾紛“網上數據一體化處理”試點工作,實現了保險糾紛案件在全省各級監管部門、保險行業協會間實時流轉,簡化了投訴處理環節,提升了投訴處理時效。

  四川證監局指導南充中院與四川省證券期貨業協會成立了全省首家地方調解室;指導四川省證券期貨業協會與天府新區法院(四川自由貿易試驗區法院)共建非訴訟解決機制(ADR),維護投資消費者合法權益;人民銀行成都分行在青羊區法院糾紛調解中心專門設立金融糾紛調解室。

  去年,四川省市場監管局完成了12315、12365、12331、12358、12330五條熱線整合工作。整合后的12315熱線成為市場監管部門接受消費者投訴舉報的主要渠道,全面實現“一號對外、多線並號、集中接聽”。在推進放心舒心消費環境建設工作,积極推廣“互聯網+創建”,“一店一碼”覆蓋達15225家,消費投訴信息公示點13663個。創建示範街道198條,示範景區134個,示範行業144個,示範企業(商場)1317家,示範店(點)6242家(個)。

  四川省消委會依法代表消費者利益,積极參与有關消費者權益的法律制定和標準問題研究,組織各市(州)消委組織、律師顧問、專家、消費者等,深度參与《电子商務質量信息共享規範(意見徵集稿)》《家用汽車產品修理、更換、退貨責任規定(修訂徵求意見稿)》《公共航空運輸旅客服務管理規定》《民法典(人格權編)(草案)》《民法典(侵權責任編)(草案)》等9部法律法規的立法、修法徵求意見;結合智能門鎖比較試驗報告,聯合深圳市消保委等單位推動制定、發布《智能門鎖通用技術條件團體標準》;會同四川室內裝飾協會共同起草《室內裝飾裝修質量設計規範標準》《室內裝飾裝修質量驗收規範標準》;會同四川省市場監督管理局開展《四川省鋼質門團體標準》的起草和意見徵求工作。

  《報告》還展示了公安、住建、文旅、農業農村、教育、網信、省市場監管局等十餘個部門在規範市場秩序,促進放心舒心消費,強化消費者權益保護等方面取得的成果。

  四川省消委會秘書處相關負責人表示,2020年,全省消委會組織將圍繞消費維權年主題“凝聚你我力量”,密切聯繫成員單位,攜手社會各界,維護好消費者合法權益,營造良好消費環境,提振消費信心,釋放消費潛力,為打贏全面建成小康社會收官戰貢獻力量。

責任編輯:覃輝

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景區”重啟”,準備好了嗎? 這些舉措成”標配”

  核心閱讀

  “停擺”一月有餘后,全國多地旅遊景點近日陸續恢復開放。消毒防護、智慧引導、科學分流、“無接觸”購票等舉措為景區的安全運營保駕護航。

  雖然客流仍然處於低位,但這段特殊時期也為景區未來發展提供了思考的契機。拓寬思路、更新完善,用更好的狀態迎接遊客,尋找文旅產業的更大發展空間。

  雲岡之美,在於歷史和現在的遙相呼應。雁北之地,本就一片天蒼野茫,嫩芽尚在蓄力破土而出,些許溫和的暖風已輕輕拂過。靈岩寺旁的人工湖冰尚未解凍,已有鳥兒在嬉戲,曇曜廣場寬敞靜謐,禮佛大道寂靜肅穆。

  山西省大同市市民姚捷、趙旭舉起相機、按動快門,記錄眼前的一切。他們是雲岡景區重新開放之後,頭兩個進入景區的人。“以前也來過,但是人很多,”姚捷說,這回來感覺不一樣。

  消毒防護、科學分流,成為各地景區“標配”

  連日來,全國多地旅遊景點陸續恢復開放。“停擺”一月有餘,重新開門迎客的景區準備好了嗎?

  “請您下車,實名登記,檢測體溫。”在雲岡石窟入口處,工作人員在臨時設置的檢測點記錄遊客信息。一旁,便捷式廣播循環播放遊覽須知,提醒遊客“戴口罩、勿扎堆、不吐痰”。3月1日,雲岡石窟景區恢復開放,當天共接待遊客130人。

  雲岡石窟研究院副院長盧繼文介紹,雲岡景區管理部門提早入手,從實際出發認真細化服務流程,制訂景區恢復開放工作方案和應急預案,對工作人員進行防疫安全服務培訓,保證景區安全運營。

  “目前,景區暫不接待團隊遊客,封閉式場館暫不開放。”雲岡旅遊區管委會副主任、雲岡石窟研究院副院長何建國說。即便是“散客”,也盡量保持“無接觸”。遊客可通過現場掃碼的方式進行無接觸式購票,必須佩戴口罩、填寫《遊客情況登記表》,接受體溫檢測無異常後方可進入景區。同時,景區講解採用自助語音講解,車輛隔位停放,電瓶遊覽車隔位就座。

  重新開放以來,位於晉東南的皇城相府景區對景區售票大廳、遊客服務中心等公共區域及基礎設施實行一日三次的環境衛生消毒制度,在各景點均設置體溫檢測點和臨時隔離點,遊客需實行分時段、間隔性入園,一批不超過30人,進行分散式遊覽。開園第一天,他們接待遊客93人。

  1000多公里以外的安徽,“蟄伏”了一個月的天柱山景區,於2月24日恢復對外開放,首日到山遊客為215人。

  余嵐是天柱山遊客中心的副主任,已經在這工作了19年,景區恢復開放后,她比以往更忙碌了。她感受最深的就是日常工作的流程增加了不少,尤其是消毒和防護工作。開園后至今,設備檢查、體溫測量、場所消毒,已經成了余嵐每天上班前的“三部曲”。雖然不用登山,但一天下來,她手機上显示的計步數都在1萬步以上。“雖然遊客不多,但景區已然開始復蘇,看到了久違的生機。”余嵐說。

  為了防止遊客扎堆,造成新的風險,文化和旅遊部資源開發司印發《旅遊景區恢復開放疫情防控措施指南》,要求景區恢復開放不搞 “一刀切”,疫情高風險地區旅遊景區暫緩開放,疫情中風險和低風險地區旅遊景區開放工作由當地政府決定,同時,有效採取門票預約、智慧引導等手段,科學分流疏導遊客,做好遊客流量關口前置管控。

  研發產品、調整思路,增強自身復蘇能力

  開放一周多來,雲岡石窟和皇城相府景區的客流情況一直低位運行。“目前一季度景區預計損失3000多萬。”皇城相府文化旅遊公司網宣部經理張暉表示。儘管如此,他們還是积極開展“自救”,在公眾號上利用VR技術高清展示景區全景,供遊客線上體驗。“希望把遊客轉化為景區的‘粉絲’,增加‘回頭客’和‘二次營銷’。”張暉說。

  這也是許多其他景區正在嘗試的。自1月25日景區按下“暫停鍵”后,余嵐就一直在家,但她並沒有閑着,而是主動學習,並且與其他景區同行互相交流經驗,不斷充實自己。景區重啟后,余嵐主動要求當班。她說,平時工作太忙,很少有時間沉下心來學習,這次正好是一個機會,增長自己在文旅創意方面的新知識。

  其實,早在年前,天柱山景區就定好了新春的營銷計劃,但突如其來的“停滯”令他們不得不進行調整和思考,“一直以來,天柱山都屬於區域性旅遊,如何拓展輻射面,發展成全國游?”這一個月里,安徽天柱山旅遊發展有限公司董事長汪全海沒少琢磨這個問題。

  2月,天柱山發起“門票10元義售”活動,短短10天時間,累計義售門票超52萬張,籌集善款逾528萬元,全部捐出用於關愛在一線戰疫的醫護人員及子女。“疫情導致景區人流跌到谷底,線上義售門票卻人氣爆棚。”汪全海很感動,也很欣慰。通過大數據分析,此次購買義售門票的遊客中,距離景區300公里以內的遊客佔到78%;300至500公里的遊客佔到17%,500公里以外的僅佔到近5%。在汪全海看來,這樣的一手數據為景區今後的發展思路提供了參考,“主客源市場在景區周邊300公里,300至500公里範圍客流穩中有升,500公里以外將是下一步要致力突破的客源地。”

  景區积極“自救”之餘,各地的政府也在想辦法,幫助文旅企業渡過難關。山西省通過降低電水氣網固定費用、鼓勵優化產品供給、加大宣傳推介力度、支持研發文旅康養等特色線路等,重新激發三晉旅遊市場的活力。山西省文化和旅遊廳副廳長陳少卿介紹,這是針對當前山西省文旅產業的實際情況研究出台的,意在幫助文旅企業在繼續防控疫情的同時,克服疫情影響,增強復蘇能力。

  提升完善、苦練內功,尋找更大發展空間

  今年的特殊時期,線上瀏覽卻意外成了雲岡石窟旅遊的“主力”。

  曇曜廣場空曠整潔,高高低低的洞窟由遠而近,形態各異的造像清晰可見。觀賞者通過獨特視角,移步換景,雲岡石窟一切都近在眼前;還可根據自己的喜好近距離地觀看洞窟頂部及周邊角落的石雕人物造像,360度欣賞石雕藝術的魅力,並聆聽專業細緻的講解。而這一切,都可以在手機端、電腦端完成。

  雲岡石窟的数字化工作開展較早。“我們從2015年開始上線”,雲岡石窟研究院数字化研究室主任寧波介紹,“為了讓更多人看到雲岡、了解雲岡,我們當時先後7次去故宮博物院、敦煌研究院考察學習數據採集、彩色管理、網絡應用等內容,建立了自己的数字化建模團隊,因此‘網上雲岡’得以順利運行。”

  在雲岡石窟3D打印也已經技術輸出的現在,網上的“雲岡”是建模之後就可以實現的“基本操作”。“儘管眼前看沒有帶來實際性收入增長,但文物的意義本來就在於潛移默化和傳承。”盧繼文說。

  天柱山景區也在拓寬思路,探索景區的升級迭代。這些天,汪全海忙着和同事們商量“雲遊天柱”的想法。“通過線上觀景、在線聽講解和旅遊達人直播等形式,讓更多遊客能看到天柱山的風景。”這也是為了拓展遊覽體驗和樂趣,吸引更多人“身臨其境”。隨着景區的恢復開放,智慧景區建設也有序復工。汪全海說,不久之後,智慧旅遊將在這裏得以實現,“遊客從哪兒來、乘坐什麼交通工具、在景區停留了幾天、消費了什麼……大數據一目瞭然。”同時,還具備智慧停車、門票預定和景區防護等諸多功能。

  在汪全海看來,不管硬件還是軟件,都在利用這段特殊的時間逐步更新和完善,以期提升管理水平和服務質量。“苦練內功,提前做好準備,用更好的狀態迎接廣大遊客。”汪全海深信,疫情之後,景區旅遊的春暖花開就在眼前。

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無標可依”恐難防病毒 兒童口罩缺乏專屬標準亟待解決

  疫情防控期間,不少家長為孩子的口罩操碎了心。打着“寶寶專屬”旗號的國內兒童口罩,實際上缺乏“專屬”的國家標準規範,有的捂得太緊讓孩子喘不過氣,有的無法貼合小臉跑風漏氣,還有的大小合適卻只能保暖無法防疫。一些口罩生產廠家因“無標可依”、成本考量不願生產兒童口罩,真正適合孩子的口罩“一罩難求”。

  網絡搶購“懵着買、懵着用”

  在廣州市白雲區金沙街社區衛生服務中心門口,帶孩子等候接種疫苗的龔女士要給一歲半的兒子戴上口罩。兒子一再掙脫,大哭起來。口罩在男孩臉上留下一道紅色的印子。

  龔女士說:“這個口罩是前些天網購的,說是適合0到1歲的孩子,買到手發現還是大了,自己改造了耳掛繩,孩子戴着還是不舒服,總會用手拽下來。”

  在一些地方的藥店里,兒童口罩供不應求,很難買到。家長們只好通過電商、海淘等網絡渠道購買,有的外國兒童口罩價格高達40元一個。

  家住北京市朝陽區的劉女士是“海淘達人”。她前前後后購買了三種兒童口罩,花了三四百元,好不容易為孩子找到了一款相對“友好”的口罩。“但最擔心的是不知道代購口罩的真假、不知道口罩的標準。”劉女士說,“都是懵着買、懵着用,看到查獲假口罩的新聞,心裏就有一絲絲擔憂。”

  “無標可依”恐難防病毒

  記者在國內電商平台查詢發現,兒童口罩看似花樣繁多,有的號稱“3D立體”,有的號稱“多層隔離”,但對年齡沒有分層,尺寸大小不一,防護等級也不甚明確。

  北京中醫藥大學第三附屬醫院兒科醫生王倩認為,國內一些兒童使用的無紡布口罩,並沒有達到醫用級別,起不到很好的隔絕污染物和病毒的作用。

  “不知道對霧霾管用的口罩,是不是對防禦新冠肺炎病毒也有效,找不到相關標準可以查詢。”家長劉女士抱怨說。

  長期關注兒童保護的廣州市政協委員鄭子殷認為,兒童口罩最大的問題是缺乏統一的標準規範。

  據他介紹,2018年國家標準化管理委員會曾下達《兒童日常防護型口罩技術規範》標準編製計劃,指定由中國產業用紡織品行業協會牽頭組織該標準編製工作。但國家標準化管理委員會的官方網站“國家標準全文公開系統”至今查詢不到兒童口罩的相關標準。

  近期,國家衛健委發布的《預防新型冠狀病毒感染的肺炎口罩使用指南的通知》显示,兒童選用符合國家標準GB2626-2006 KN95,並標註兒童或青少年顆粒物防護口罩的產品。但該標準並無兒童口罩標準。

  廣東一家口罩企業有關負責人告訴記者,由於缺乏明確的標準,廠家對生產兒童口罩大多踟躕不前。此外,生產兒童口罩需要訂製專門的生產設備及原料,比一般的成人口罩成本更高。

  好孩子集團創始人兼董事長宋鄭還說:“兒童口罩和成人口罩的區別在於,對透氣性有更高的要求,因為小孩子肺活量沒有成人那麼大。在保證透氣性的同時,又要對兒童起到保護作用。這是比較具有挑戰性的。”

  期盼儘快出台相關標準

  鄭子殷建議,相關部門應儘快制定兒童口罩的相關標準。兒童口罩標準不僅應關注尺寸問題,還應考慮材料及舒適度,併兼顧考慮花紋、圖案設計,以減少孩子的抵抗心理。

  ——年齡分層,面部貼合。記者觀察到,很多家長給孩子戴大人口罩,不能完全貼合面部,其實無法有效防禦病毒。家長反映,市面上可供選擇的兒童口罩尺寸分類太少,建議按照年齡分層,制定尺寸標準。

  鄭子殷告訴記者,日本廠商相關網站的截圖显示,兒童口罩規格至少分為幼兒和低學年兩種,分別為110×62mm和125×83mm。

  廣州市婦女兒童醫療中心醫務部感染控制科主任趙丹洋說,通常來講,一歲以下的孩子不適合戴口罩。國內兒童的口罩尺寸至少應分成中小兩個碼數,一歲以上五歲以下兒童佩戴小碼,五歲以上十二歲以下佩戴中碼。

  ——完善細節,彈性掛耳。有家長告訴記者,孩子喜歡戴外國口罩,主要是因為掛耳有彈性,不會產生不適感。建議國內生產廠商完善兒童口罩的細節設計。

  疫情發生后,已有一些地方先行制定齣兒童口罩的技術標準,並加緊投入生產。今年2月底,廣西首次批准生產的醫用“兒童口罩”生產下線;廣州市相關生產企業根據廣州市制定的兒童口罩技術指標,生產出適用於年齡為3至14歲兒童在校集中學習和活動及普通醫療環境中佩戴的口罩。

  鄭子殷建議,有關部門還應根據實際情況制定方案,通過需求調查,在各地政府採購的企業中設定一定比例的兒童口罩生產指標要求,以滿足兒童群體防疫需求。

  防疫期間,醫用口罩最佳。“很多家長會給孩子選布面口罩,但這種口罩達不到隔絕病毒的效果。”王倩說,目前兒童的最佳選擇是普通外科口罩,可以防止飛沫傳播,有效隔絕病毒。

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嚴懲假冒偽劣!山東市場監管部門查獲假口罩5200隻

  中國消費者報濟南訊(記者尹訓銀)新冠肺炎疫情發生以來,山東省市場監管局認真落實省委、省政府和市場監管總局的部署要求,聯合山東省委網信辦、省公安廳等9部門組織開展聯合打擊整治非法制售口罩等防護產品專項行動,重拳出擊,從嚴從快查辦制售假冒偽劣等防疫用品違法案件,遏制了違法行為,維護了市場秩序。近日,山東省市場監管局曝光了3起案例。

  案例一:2月27日,德州市武城縣市場監督管理局根據案件線索,對武城縣舒康醫療器械有限公司進行執法檢查。經查,該公司銷售“飄安”牌口罩,涉嫌存在假冒註冊商標的違法行為。涉案口罩共2000隻。目前,武城縣市場監督管理局已立案查處。

  案例二:2月15日,濱州市博興縣市場監督管理局錦秋市場監管所根據舉報,對濱州市靖和堂大藥房醫藥連鎖有限公司進行執法檢查。經查,該公司購進並通過分店銷售“飄安”牌口罩,涉嫌存在假冒註冊商標的違法行為。涉案口罩共3200隻。目前,博興縣市場監督管理局已依法查處。

  案例三:2月14日,聊城市東昌府區市場監督管理局根據舉報,對香江市場某批發部進行執法檢查。經查,該批發部銷售的“84消毒片”,涉嫌冒用他人廠名廠址。涉案“84消毒片”共55公斤。目前,東昌府區市場監督管理局已立案查處。

  山東省市場監督管理局提醒廣大消費者,發現相關違法行為,請撥打當地12345熱線進行舉報,市場監管部門將依法依規及時查處。

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江蘇發布疫情防控期間特殊食品生產經營提醒

  中國消費者報南京訊(方方 孫婉婉 記者薛慶元)記者近日獲悉,為全面貫徹落實黨中央、國務院和江蘇省委、省政府“一手抓防控,一手抓發展,堅持兩手抓兩手硬”的部署要求,規範特殊食品生產經營行為,江蘇省市場監管局發布致廣大特殊食品生產經營企業的五大提醒。

  切實承擔疫情防控主體責任。要求相關企業增強責任意識和全局觀念,切實承擔起主體責任,堅決杜絕懈怠現象和僥倖心理,紮實做好疫情防控知識培訓、健康檢查、健康防護,並做好登記和報告工作,確保生產經營和疫情防控“兩不誤、兩促進”。

  嚴格生產過程控制。遵守法律法規,嚴格按照批准或備案的配方、工藝等技術要求組織生產。按照企業食品安全質量管理體系要求,落實停產復工后的風險防控措施。嚴禁非法採購使用野生動物和不明來源的動物源性原料進行生產加工。嚴格落實產品質量安全追溯制度,確保產品來源可查、去向可追。保健食品生產企業要加強標籤說明書管理,按照《保健食品標註警示用語指南》要求,在最小銷售包裝包裝物(容器)的主要展示版面標識“保健食品不是藥物,不能代替藥物治療疾病”警示用語。各生產企業要根據市場需求及時調整生產計劃,承擔社會責任,保障特殊食品市場供應,特別是嬰幼兒配方乳粉、有助於提高免疫力的保健食品等產品的市場供應。

  嚴格經營過程控制。必須依法持證經營,嚴格落實專區(專櫃)銷售,設置銷售提示牌。保健食品經營者在經營保健食品的場所、網絡平台等顯要位置標註“保健食品不是藥物,不能代替藥物治療疾病”等消費提示信息,引導消費者理性消費。嚴格落實進貨查驗制度,索取供貨商許可證和保健食品產品合格的證明文件等相關材料。

  嚴格規範宣傳行為。嚴格依法開展宣傳活動,嚴禁發布未經審查或擅自篡改審查批准內容的保健食品和特殊醫學用途配方食品廣告。不得借防控疫情之名,藉機對產品進行虛假宣傳或者誇大宣傳,不得明示或暗示所經營的保健食品對新型冠狀病毒有免疫、防護功效。禁止用會議、健康諮詢在內的任何方式(包括線上和線下)對特殊食品進行虛假宣傳。

  維護特殊食品市場秩序。規範經營行為,不得在銷售防疫用品過程中,強制搭售或誘導購買其他商品。經營過程中要求明碼標價,不得乘機串通漲價、不得價格欺詐。希望各企業积極配合,共同維護良好的特殊食品市場環境。

  

責任編輯:覃輝

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四川省市場監管局3·15期間將採取12項措施保護消費者權益

  中國消費者報成都訊(記者劉銘)3·15即將來臨,3月10日,四川省市場監管局向全省下發《2020年3·15期間消費者權益保護工作方案》,擬採取12項措施保護消費者權益。針對群眾對防疫用品和食品的需求,积極營造安全放心消費環境,進一步增強消費信心、激發消費潛力,促進消費升級。

  一是暢通訴求渠道,進一步提升消費投訴舉報處理效能;二是統籌推進全省市場監管系統“春雷行動2020”及新冠病毒疫情防控執法工作;三是強化價格監管執法,全力做好“保價格”相關工作;四是加強野生動物交易網絡監測,加大對非法野生動物交易打擊力度;五是加強廣告日常監管,依法嚴厲打擊虛假違法廣告;六是強化疫情防控重點日用消費品、農資產品質量監管,全面落實“保質量”各項工作;七是貫徹“四個最嚴”要求,強化3·15期間輿情監測和風險研判;八是全面開展重點場所風險隱患排查,完善疫情防控制度措施;九是開展“米袋子”“菜籃子”重點食品專項抽檢,組織食品安全風險預警交流;十是依法規範特殊食品經營行為,全力保障特殊食品供應渠道暢通;十一是強化《商標法》宣傳,依法查處侵犯註冊商標專用權違法行為;十二是曝光典型案件,加大市場監管執法辦案工作力度。

  四川省市場監管局要求各地要加強12315熱線網絡通信和硬件設備保障,落實3·15期間每日熱線撥測制度,確保12315熱線運行穩定。及時受理處理消費者投訴舉報,認真解答消費者諮詢,依法依規高效處置消費者訴求,做到事事有迴音、件件有着落;結合當前疫情防控情況,重點做好跨地區、跨部門、群體投訴和哄抬價格、制售假冒偽劣產品等舉報案件的分流轉辦和及時處理;認真落實消費環節經營者首問和賠償先付等消費維權重要舉措和制度,突出全國12315平台在線消費爭議解決機制(ODR)作用,引導經營者积極履行消費維權第一責任人責任,降低消費者維權成本,營造放心舒心消費環境。要以3·15期間人民群眾對12315熱線關注度高為契機,做好轄區內熱線投訴舉報電話標籤標識更換工作,進一步提升12315熱線的公眾知曉率和社會影響力。

  四川省市場監管局要求各地深入宣傳省聯防聯控各項政策措施和市場監管相關法律法規,加強線上教育引導,集中宣傳消費維權工作重點和特色亮點工作;加強輿情監測和風險研判,主動發現和解決廣大消費者關心的熱點難點問題,對媒體曝光的侵害消費者權益的突出問題,要积極穩妥核查處置,對各類投訴舉報要及時處理。

責任編輯:覃輝

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浙江:阿里、美團、58、中國郵政組隊助推個體工商戶復工

  中國消費者報杭州訊(記者 鄭鐵峰)3月10日,浙江省個體勞動者協會聯合阿里巴巴本地生活(餓了么、口碑)、美團、盒馬鮮生、58趕集、中國郵政集團有限公司浙江省分公司等5家企業發出全力助推個體工商戶復工復產倡議書。

  倡議書提出,針對當前大量個體工商戶實體門店客戶流量減少的困境,5家企業將积極發揮自身資源優勢,從平台准入、安全保障、供應鏈服務、現金流支撐、就業崗位支撐等方面為全省個體工商戶提供更強、更優、更有效的服務。

  全省個體工商戶可結合自身實際,參与省個協與美團點評集團聯合開展的“12小時閃電通”,火速入駐美團平台服務活動;堂食經營者也可以通過餓了么平台快速上線,轉為線上運營;餐飲商家如有原材料囤積也可以通過平台的“買菜”頻道減輕損失;美團商戶可實現“無接觸進貨”“保價不斷貨”“無接觸點餐”“無接觸安心送”,為安全復工和放心消費提供保障。

  穩現金流是推動個體工商戶復工復產的重要環節。在減免費用方面,中國郵政集團有限公司浙江省分公司承諾免費運送各類機構援鄂防疫醫療物資,同時將加快審批流程,與省內有合作意向的個體工商戶簽訂協議,降低相應的快遞費用;品牌商家、口碑商家、協會會員商戶等均將獲得不同程度的優惠和補貼。同時,美團攜手郵儲銀行、廣大銀行為全國性連鎖品牌商戶和各地區小微商戶追加100億元額度的專項助力資金,開放八折優惠利率貸款至全國各地優質商戶。

  在保障就業方面,由於當前部分行業勞動者面臨待崗、失業、收入減少等風險。盒馬鮮生與餐飲、酒店、影院、百貨等行業開展跨行業“共享員工”,向企業待崗員工提供盒馬工作崗位,讓待崗員工有活干、有收入。餓了么口碑也推出“藍海”就業共享平台,美團還將招20萬騎手保障商戶配送運力。

責任編輯:游婕

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山東出台17條措施支持個體工商戶復工復產

  中國消費者報濟南訊(記者尹訓銀)為貫徹中央關於統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議精神,全面落實國家和山東省已經出台的支持政策,近日,由山東省市場監管局牽頭聯合山東省人社廳等多個職能部門,以省委新冠肺炎疫情處置工作領導小組(指揮部)的名義制發了《關於积極應對新冠肺炎疫情影響支持個體工商戶復工復產的意見》(第 5 號),明確提出17條意見措施,幫扶支持個體工商戶有序復工復產、開門營業。

  全面推動個體工商戶復工復產。按照分區分級分類原則,完善疫情防控措施,推動個體工商戶復工復產。對勞動密集、場所相對封閉的個體工商戶復工復產實行“一戶一策”,向當地街辦(鄉鎮)疫情處置工作指揮部報備后即可復工復產;其他個體工商戶自主決定開業復工。當地疫情處置工作指揮部要組織相關人員實施上門對接服務。

  加強疫情防控用品保障。聚焦個體工商戶所需,幫助復工復產個體工商戶落實防疫安全措施,积極協助採購口罩、測溫儀、消毒液等必要防護物資,各地要制定適度補貼政策。

  积極保障個體工商戶用工。組織企業、中介機構等採取包車、包船等方式,“點對點”接回健康狀況良好的員工返崗復工,各地可給予一定補貼。實行復工人員健康通行證明省內外互認,符合縣(市、區)復工復產防疫規定的人員不再實施隔離,社區(村居)不得禁止外地返工人員租住。人力資源服務機構介紹人員到個體工商戶落實用工就業,並簽訂一年以上勞動合同的,經審核確認,按每人 120 元的標準給予職業介紹補貼,政策自 2020 年 2 月 4 日起實施,有效期暫定 3 個月。

  保障物資運輸。各地要消除道路硬梗阻,打通物流通道,暢通運輸鏈條,不得中斷農村公路,不得擅自設置檢查監測點,不得以無通行證件等理由限行或勸返,保障復工復產“全產業鏈”物資運輸,確保個體工商戶原料進得來、產品出得去。

  加大信貸紓困支持力度。各金融機構要按照有關政策規定,對受疫情影響嚴重、到期還款困難以及暫時失去收入來源的個體工商戶靈活調整還款安排,合理延長貸款期限,不得盲目抽貸、斷貸、壓貸;通過適當下調貸款利率、減免逾期利息等方式,支持個體工商戶戰勝疫情災害影響,續貸利率原則上不得高於現有利率。积極爭取央行疫情防控專項再貸款資金,金融機構要增加不少於 300 億元低息貸款,定向支持個體工商戶。

  強化創業資金扶持。鼓勵有條件的市將一次性創業補貼政策放寬到符合條件的新註冊個體工商戶,每戶補貼標準不低於 2000 元。符合條件的個人借款人合夥創業或組織起來共同創業,可申請最高 45 萬元創業擔保貸款。

  減免個體工商戶房屋租金。對承租政府機關和事業單位等其他公有房產的個體工商戶,免收 2、3、4 月份房租;對經營確有困難的,降低收取 5、6 月份房租。承租國有企業經營性房產的,免收或減半收取 3 個月房租;支付困難的,可以延期收取房租。對租用其他經營用房的,鼓勵業主(房東)為租戶減免房租。

  落實減稅降費政策。公共交通運輸服務、生活服務,以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務,繼續免征增值稅。自 2020 年 3 月 1 日至 5 月 31 日,小規模納稅人(含個體工商戶和小微企業)增值稅徵收率由 3%降為 1%。對疫情期間主動為個體工商戶減免租金的商務樓宇、商場、市場和產業園區等出租方,可申請減免房產稅、城鎮土地使用稅。

  減免個體工商戶社保費用。有僱工的個體工商戶以單位方式參保的,參照中小微企業享受養老保險、失業保險和工傷保險費減免政策。受疫情影響無法按時辦理參保登記、繳費的個體工商戶,在疫情結束后 3 個月內補辦手續,不影響參保人員權益。

  保障個體工商戶電氣供應。對受疫情影響不能足額繳納電、氣費用的個體工商戶,實行“欠費不停供”。商貿流通、餐飲食品、旅遊住宿、交通運輸等行業個體工商戶用電、用氣價格,按照相關部門出台的階段性降低用電、用氣成本的政策執行。嚴格落實將除高耗能行業外工商業電價進一步階段性降低5%的政策。

  加大對個體工商戶的支付支持力度。機關事業單位、國有企業與個體工商戶簽訂業務合同的,要按約定足額支付相關款項,不得形成逾期拖欠,鼓勵預先支付不少於 30%的款項。國有大中型企業、行業龍頭企業要在貨款回收、原材料供應、項目發包等方面,加大對產業鏈上個體工商戶的支持,促進產業鏈平穩運行。

  強化登記許可支持。對個體工商戶設立、變更、註銷登記備案及相關行政許可“全程網辦”審批,材料齊全合法的,當日辦結,證照免費寄遞。疫情防控期間,各類證照登記事項發生變化不能及時辦理的,延期至疫情解除之後 1 個月內辦理。對因疫情影響未能按時辦理工業產品生產許可證換證,導致許可證書過期的,可網上辦理許可證延期。加快建設数字政府,優化“愛山東”APP 服務,推動更多個體工商戶登記許可事項網上辦、掌上辦,便民利民。鼓勵互聯網平台對個體工商戶放寬入駐條件、降低平台服務費、支持線上經營。

  依法對個體經營者豁免登記。對銷售農副產品、日常生活用品,或者個人利用自身技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動的個體經營者,特別是在疫情期間從事群眾基本生活保障的零售業個體經營者,各地要劃定場所、延長時間,依法予以豁免登記。

  實施包容審慎監管。延長個體工商戶年報時間至 2020年底。對因受疫情影響暫時失聯的個體工商戶,暫不標記經營異常狀態。疫情期間,對不涉及疫情防控、安全生產等公共安全和人民群眾生命財產安全的輕微違法行為,採用行政提示、行政指導、行政告誡等方式予以規範處置,原則上不立案、不罰款。

  暢通訴求意見受理渠道。依託山東政務服務網“山東省委經濟運行應急保障指揮部辦公室政策信息發布和問題訴求反映平台”,24 小時受理個體工商戶在復工復產中的原材料和設備等物資交通運輸(含省際交通)、人員返程、疫情防控物資供應等方面訴求,及時將訴求推送相關部門辦理。充分發揮工商聯、協會、商會等社團組織協同作用,幫扶化解個體工商戶復工復產難題。

  強化黨建引領。充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用,宣傳落實疫情防控、復工復產、扶持發展政策,提振信心、勇克困難、科學防控,推動個體工商戶有序復工復產。

  全面壓實工作責任。個體經營者要切實履行疫情防控和復工復產第一責任人職責。地方政府要切實擔負起疫情防控和復工復產的屬地責任,各行業主管部門要切實擔負起對服務業、製造業、建築業、交通運輸業、農業、批發零售業、文化業等行業指導和扶持政策落實責任。已出台的行業復工復產政策,除適用範圍有明確規定外,原則上適用於個體工商戶。各級各部門要加大指導督導工作力度,確保扶持個體工商戶各項政策措施落地見效。

責任編輯:覃輝

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