摘要 【政策撬動百億增量市場 ETC概念股火爆帶來資本盛宴】隨着全面推廣ETC時代的到來，這也成為百姓關心的一個話題。同時，這也引發了A股市場上“ETC概念股”的應運而生，且相關個股也都紛紛出現不同程度的上漲。據了解，相關部門還未就ETC的推進設定工作時間表，不過，也得看看相關企業如何把握。有關部門預測，在明確今年要“取消省界收費站”的政策驅動下，ETC市場有望迎來超百億元增量空間。若考慮未來ETC在停車場等涉車場所的推廣和應用，有望帶來更大的市場。這對ETC相關企業和銀行業金融機構都是一個難得的商機。（投資者報）

　　ETC市場有望迎來超百億元增量空間。若考慮未來ETC在停車場等涉車場所的推廣和應用，有望帶來更大的市場，這對ETC相關企業和銀行業金融機構都是一個難得的商機

　　你ETC了嗎？

　　隨着全面推廣ETC時代的到來，這也成為百姓關心的一個話題。同時，這也引發了A股市場上“ETC概念股”的應運而生，且相關個股也都紛紛出現不同程度的上漲。

　　據了解，相關部門還未就ETC的推進設定工作時間表，不過，也得看看相關企業如何把握。有關部門預測，在明確今年要“取消省界收費站”的政策驅動下，ETC市場有望迎來超百億元增量空間。若考慮未來ETC在停車場等涉車場所的推廣和應用，有望帶來更大的市場。這對ETC相關企業和銀行業金融機構都是一個難得的商機。

　　如此難得的百億商機，又將在A股市場帶來怎樣的投資機會？而ETC概念股火爆背後究竟藏何玄機？

　　政策利好不斷

　　所謂ETC，即不停車电子收費系統。ETC的實現離不開三大要素：車載电子標籤(OBU)、路側單元(RSU)和專用短程通信技術(DSRC)。當車輛駛近收費站時，OBU與RSU通過DSRC進行通訊，利用計算機聯網與銀行進行後台處理，從而達到車輛不停車即可完成交費的目的。

　　該系統通過路側單元RSU與車載电子標籤OBU之間的專用短程通信，在不需要司機停車情況下自動完成收費處理全過程。該系統每車收費耗時不到2秒，其收費通道的通行能力是人工收費通道的5倍到10倍。公路收費走向电子化，可降低收費管理成本，提高車輛營運效益，同時也可以大幅降低收費口的噪聲和尾氣排放。由於通行能力得到大幅度提高，因而收費站的規模可以縮小，節約基建費用和管理費用。

　　今年《政府工作報告》提出，兩年內基本取消全國高速公路省界收費站，實現不停車快捷收費，從而減少擁堵、便利群眾。

　　6月份，國家發展改革委、交通運輸部印發的《加快推進高速公路电子不停車快捷收費應用服務實施方案》，明確到今年底全國ETC用戶數量將突破1.8億，高速公路收費站實現ETC全覆蓋，ETC車道將成為主要收費車道，貨車實現不停車收費，高速公路不停車快捷收費率達到90%以上。

　　在2020年12月底前，基本實現機場、火車站、客運站、港口碼頭等大型交通場站停車場景ETC服務全覆蓋，推廣ETC在居民小區、旅遊景區等停車場景的應用。

　　行業當下現狀

　　ETC行業是近4年來智能交通領域中發展最快的細分行業。

　　據前瞻產業研究院發布的《中國ETC行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》統計數據显示，在政策大力推動下，截至2017年年底，我國ETC專用車道已達到17295條，約佔車道總量的23%，較2016年底增加3357條，增幅約為24%。不過，相比MTC車道(公路半自動車道收費系統的簡稱)，ETC專用車道還有不少距離。根據相關數據显示，2018年全國新增ETC專用車道超過2000條，新增用戶1500萬。

　　ETC用戶規模方面，截至2017年年底，中國ETC用戶總量約為6046.9萬，占汽車保有量的30%左右，較2016年年底增加了1526.3萬，增幅為34%。其中，客車用戶最多，達到5627.8萬，佔比為93.1%；貨車用戶419.1萬，佔比6.9%。

　　截至到2018年年底，ETC總用戶約7656萬，其中客車用戶為7134萬，佔到ETC用戶總量的93.18%。2015年10月全國ETC實現了全部聯網運營后，累計為車主節約時間5255萬小時，節約車輛燃油約34.7萬噸，減少各類污染物排放10.7萬噸，這些數據證明ETC大大提高了高速入口的通行效率，降低了不必要的污染物排放。

　　市場規模方面，2012-2016年，我國ETC市場規模已實現高速增長，從5億元上升到22億元，年複合增長率為45%。預計2016-2020年，市場規模將從22億元上升到70億元以上，複合增長率為34%，仍保持高速增長態勢。

　　具體來看，假設2020年ETC用戶數達到1.25億，再加上約為初裝費用20%的更新費用等，OBU每五年更新一次。據此計算，到2020年，初裝OBU的市場規模達到70億，更新OBU的市場規模達到2.8億，總計將達到70億元以上的市場。

　　頭部佔比近80%

　　巨大紅利面前，哪些上市公司將直接受益？這成為資本市場關注的焦點。

　　據了解，由於我國對ETC市場實行資質管理，各省市在進行ETC建設的招投標時一般會要求產品通過交通部交通工程監理檢測中心(新產品由北京中交國通智能交通系統技術有限公司)的檢測，同時由於國內外標準不一、客戶需求不一等，國外發達企業很難參与該行業競爭，目前整個ETC行業呈現“市場集中度較高，少數幾家優勢企業佔據行業內絕大部分市場份額”的特點。

　　據華創證券研報，目前金溢科技、萬集科技、聚利科技三大頭部廠商約佔據80%的國內ETC市場，而面對行業發展紅利，頭部各廠商均有望實現高速增長。

　　天風證券研報指出，金溢科技是純正的ETC設備企業，其產品涵蓋多種ETC 應用場景，其中高速公路ETC設備每年在公司營收中的佔比都在95%以上，預計在政策驅動下，公司營收有望迎來兩倍以上增長。

　　7月11日晚，金溢科技發布《2019年半年度業績預告修正公告》，公司預計上半年實現凈利潤4200萬元~4800萬元。而去年同期，公司凈利潤虧損386.99萬元，這已算是公司上市以來的最好成績單。要知道，此前，在一季報的業績預測中，公司預計上半年的凈利潤為800萬-1300萬之間。

　　為何還不到三個月，金溢科技就出現“翻天覆地”的變化？對此，該公司表示，受益於5月21日交通運輸部辦公廳印發的《關於大力推動高速公路ETC發展應用工作的通知》政策影響，公司獲得的銷售訂單突增。這導致公司二季度確認的營業收入和銷售毛利均較前次預計數較大幅度增加，最終導致凈利潤增加。

　　同在ETC領域，萬集科技積累了OBU定位技術、射頻與信號處理技術等核心技術。2018年，其ETC業務整體銷售收入達到3.01億元，同比增長36.27%，占公司全年營收比例43.54%。同時，公司還在其年報中明確指出，“2019年將有可能是ETC市場迎來巨大發展契機的一年”。

　　此外，聚利科技目前是華銘智能正在進行併購的對象。據此前併購草案，華銘智能擬以8.65億元購買聚利科技100%股權，根據業績承諾，聚利科技2019年起，未來三年扣非凈利潤分別為6500萬元、7800萬元、8970萬元，累計超過2.3億元。

　　共享ETC盛宴

　　儘管上述三家上市公司已佔據了ETC市場的絕大部分市場，但隨着政策的利好，其他相關的上市公司也都紛紛在布局。比如：A股中遠海科、千方科技、星帥爾等公司也少量涉及ETC領域。

　　其中，中遠海科在港珠澳大橋工程中，首創同一車道兼容不同制式的不停車收費系統，兼容了香港快易通和國標ETC標準，配置的牌照識別系統具備識別內地、香港、澳門三地牌照功能。

　　千方科技近年則不斷加大核心軟硬件產品的研發力度，目前ETC產品線齊全，主營產品包括路側單元(RSU)、电子標籤(OBU)等，能勝任高速公路不停車收費應用、高速公路多義性路徑識別應用(自由流應用)等場景，已廣泛應用於全國二十多個省份。為了能夠抓住此次政策紅利，千方科技還正在準備收購兩個ETC相關的企業。

　　除此之外，還有一些其他的上市公司也有布局ETC業務。比如而数字政通，該公司在少數項目上，涉及到ETC領域，如其車輛多維特徵識別終端-Z項目，為高速公路管理單位提供了更全面的車輛識別特徵信息等。同時，其子公司智通公司的車牌識別系統在ETC市場全國佔有率曾達到50%以上，尤其在發達地區，例如江、浙、閩區域，市場佔有率達70%以上。

　　有着龐大的市場機遇，吸引着資金對“ETC概念股”的瘋狂追捧。近期以來，金溢科技、萬集科技、天喻信息、博通集成等個股紛紛大漲。其中，金溢科技和博通集成的漲幅最高，根據數據統計显示，在6月9日到7月18日期間，這兩家上市公司的漲幅高達83%和56%。其餘上市公司的股價漲幅均在10%或以上，由此可見，倘若未來ETC得到廣泛的應用之後，又將會帶來怎樣的資本盛宴？

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（文章來源：投資者報）

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摘要 【銀保監會印發《商業銀行股權託管辦法》】為落實《商業銀行股權管理暫行辦法》有關要求，加強商業銀行股權管理，提升商業銀行股權信息透明度，做好商業銀行股權穿透式監管工作，銀保監會近日印發《商業銀行股權託管辦法》。《辦法》共四章二十一條，分為總則、商業銀行股權的託管、監督管理和附則。（銀保監會網站）

　　為落實《商業銀行股權管理暫行辦法》有關要求，加強商業銀行股權管理，提升商業銀行股權信息透明度，做好商業銀行股權穿透式監管工作，銀保監會近日印發《商業銀行股權託管辦法》(以下簡稱《辦法》)。

　　《辦法》共四章二十一條，分為總則、商業銀行股權的託管、監督管理和附則，主要內容包括：一是明確股權託管方式。《辦法》規定上市、在新三板掛牌的商業銀行股權託管應按照現有法律法規進行，非上市商業銀行可以按照市場化原則，自行選擇符合條件的股權託管機構。二是規定股權託管基本業務框架。商業銀行應向託管機構完整、及時、準確地提供股東名冊及有關股權信息資料。託管機構應嚴格遵照雙方簽訂的服務協議，勤勉盡責地對股東名冊進行管理，保障商業銀行股權活動安全、高效、合規進行。三是強化監管部門職責。《辦法》設立專章明確監管部門職責，除了對違反《辦法》規定的商業銀行進行處罰外，監管部門還將建立股權託管機構黑名單，並通過全國信用信息共享平台與相關部門或政府機構共享黑名單信息。

　　銀保監會有關部門負責人就《商業銀行股權託管辦法》答記者問

　　銀保監會近日印發《商業銀行股權託管辦法》(以下簡稱《辦法》)。銀保監會有關部門負責人回答了記者提問。

　　一、發布《辦法》的背景是什麼？

　　答：2018年初，銀保監會印發了《商業銀行股權管理暫行辦法》，其中明確提出商業銀行應建立股權託管制度。實踐中看，部分商業銀行進行了股權託管，總體上提高了股權管理水平，降低了股權管理成本。但也存在一些不規範之處，如託管機構硬件條件、服務水平參差不齊，部分存在股權“形式託管”現象，未能發揮股權託管的作用。為充分發揮股權託管作用，規範銀行股權託管行為，提高銀行股權信息透明度與股權管理水平，銀保監會組織起草了《辦法》。

　　二、《辦法》對股權託管的總體要求是什麼？

　　答：首先，商業銀行應按照《辦法》選擇符合要求的託管機構。對於上市、在新三板掛牌的商業銀行，《證券法》等相關法律法規對其股權託管提出了明確要求的，其股權託管按照現有法律法規進行。對於未上市的商業銀行，現行法律法規未對其股權託管提出明確要求，其股權管理高度依賴公司自治。近年來，部分銀行因公司治理水平較弱出現了一些股權亂象。因此，銀保監會根據《銀行業監督管理法》，從審慎監管角度，要求未上市的商業銀行按照市場化原則將股權託管至依法設立的證券登記結算機構、符合《辦法》規定且不在黑名單中的區域性股權市場運營機構或其他股權託管機構。

　　另外，商業銀行與託管機構簽訂服務協議，應完整列入《辦法》規定的監管要求，對於已經託管的商業銀行，未在協議中列入要求的，應簽訂補充協議。

　　三、商業銀行選擇的託管機構應滿足那些要求？

　　答：商業銀行選擇的託管機構主要應滿足這些條件：一是能夠勤勉盡責為商業銀行管理好股東名冊；二是能夠為商業銀行提供便捷、安全、高效的服務；三是託管收費能夠做到公開、透明、公允；四是能夠對商業銀行股權活動進行有效監督，並向監管部門報送商業銀行股權信息。

　　四、商業銀行股權託管工作有哪些過渡期安排？

　　答：在《辦法》發布的同時，我們配套印發了《關於做好商業銀行股權託管辦法實施相關工作的通知》，對商業銀行股權託管和股權確權工作明確了過渡期安排。對於股權託管，我們設置了過渡期，未託管的商業銀行應在2020年6月底前按《辦法》要求完成託管，已託管、但不符合《辦法》要求的，應在同一時間期限內完成整改；對於股權確權，應當與股權託管工作同時進行，商業銀行應在2020年6月底前完成不低於80%的股權確權，在2021年12月底前完成全部股權的確權(因特殊原因無法確權的除外)。

　　五、根據社會公眾意見對《辦法》做了哪些修改？

　　答：《辦法》公開徵求意見期間，銀行、股權託管機構、專家學者等從法律依據、條款理解、實踐做法、文字表述等方面提出了很好的意見和建議，我們對這些意見和建議都進行了認真的研究。其中大部分意見均認為股權託管具有积極意義，有的股權託管機構也提出願意承擔商業銀行股權託管職責，並积極配合落實《辦法》相關要求。此外，我們還根據公眾意見，對《辦法》部分條款進行了修改完善，充分考慮實踐情況，合理設置過渡期，進一步增強可操作性。

　　中國銀保監會辦公廳關於做好《商業銀行股權託管辦法》實施相關工作的通知

　　各銀保監局，各大型銀行、股份制銀行，郵儲銀行，外資銀行：

　　為落實《商業銀行股權託管辦法》(以下簡稱《辦法》)要求，規範商業銀行股權託管工作，現將有關事項通知如下：

　　一、對尚未進行股權託管商業銀行的工作要求

　　《辦法》施行前，未進行股權託管的商業銀行，原則上應於2020年6月底前將股權託管至符合《辦法》要求的託管機構。股權託管前，商業銀行應就股權託管工作履行相關的內部決策程序，提高股權管理透明度。

　　二、對已進行股權託管商業銀行的工作要求

　　已經上市的商業銀行(包括在香港地區上市的商業銀行)，以及在全國中小企業股份轉讓系統掛牌股份的商業銀行，其股權託管工作按現有法律法規執行。

　　其他股權已託管的商業銀行應自《辦法》發布之日起，對股權託管機構和股權服務協議是否符合《辦法》規定進行自查；如不符合，應於2020年6月底前完成整改或更換託管機構。

　　三、確權工作要求

　　各商業銀行應在股權託管的同時做好股權確權工作，原則上2020年6月底前股權確權比例不低於80%，2021年12月底前完成全部股權的確權(因特殊情況無法確權的部分除外)。

　　2019年7月12日

　　中國銀行保險監督管理委員會令

　　2019年第2號

　　《商業銀行股權託管辦法》已經中國銀保監會2019年第2次主席會議通過。現予公布，自公布之日起施行。

　　主席 郭樹清

　　2019年7月12日

　　商業銀行股權託管辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為規範商業銀行股權託管，加強股權管理，提高股權透明度，根據《中華人民共和國銀行業監督管理法》《中華人民共和國商業銀行法》，制定本辦法。

　　第二條 中華人民共和國境內依法設立的商業銀行進行股權託管，適用本辦法。法律法規對商業銀行股權託管另有規定的，從其規定。

　　第三條 本辦法所稱股權託管是指商業銀行與託管機構簽訂服務協議，委託其管理商業銀行股東名冊，記載股權信息，以及代為處理相關股權管理事務。

　　第四條 股票在證券交易所或國務院批準的其他證券交易場所上市交易，或在全國中小企業股份轉讓系統掛牌的商業銀行，按照法律、行政法規規定股權需集中存管到法定證券登記結算機構的，股權託管工作按照相應的規定進行；其他商業銀行應選擇符合本辦法規定條件的託管機構託管其股權，銀保監會另有規定的除外。

　　第五條 託管機構應當按照與商業銀行簽訂的服務協議，為商業銀行提供安全高效的股權託管服務，向銀保監會及其派出機構報送商業銀行股權信息。

　　第六條 銀保監會及其派出機構依法對商業銀行的股權託管活動進行監督管理。

　　第二章 商業銀行股權的託管

　　第七條 商業銀行應委託依法設立的證券登記結算機構、符合下列條件的區域性股權市場運營機構或其他股權託管機構管理其股權事務：

　　(一)在中國境內依法設立的企業法人，擁有不少於兩年的登記託管業務經驗(區域性股權市場運營機構除外)；

　　(二)具有提供股權託管服務所必須的場所和設施，具有便捷的服務網點或者符合安全要求的線上服務能力；

　　(三)具有熟悉商業銀行股權管理法律法規以及相關監管規定的管理人員；

　　(四)具有健全的業務管理制度、風險防範措施和保密管理制度；

　　(五)具有完善的信息系統，能夠保證股權信息在傳輸、處理、存儲過程中的安全性，具有災備能力；

　　(六)具備向銀保監會及其派出機構報送信息和相關資料的條件與能力；

　　(七)能夠妥善保管業務資料，原始憑證及有關文件和資料的保存期限不得少於二十年；

　　(八)與商業銀行股權託管業務有關的業務規則、主要收費項目和收費標準公開、透明、公允；

　　(九)最近兩年無嚴重違法違規行為或發生重大負面案件；

　　(十)銀保監會認為應當具備的其他條件。

　　第八條 商業銀行選擇的股權託管機構應具備完善的信息系統，信息系統應符合以下要求：

　　(一)能夠完整支持託管機構按照本辦法規定提供各項股權託管服務，系統服務能力應能滿足銀行股權託管業務的實際需要；

　　(二)股權託管業務使用的服務器和存儲設備應自主維護、管理；

　　(三)系統安全穩定運行，未出現重大故障且未發現重大安全隱患；

　　(四)業務連續性應能滿足銀行股權管理的連續性要求，具有能夠全面接管業務並能獨立運行的災備系統。

　　(五)能夠保留完整的系統操作記錄和業務歷史信息，並配合銀保監會及其派出機構的檢查；

　　(六)能夠支持按照本辦法的要求和銀保監會制定的數據標準報送銀行股權託管信息。

　　第九條 商業銀行選擇的託管機構應對處理商業銀行股權事務過程中所獲取的數據和資料予以保密。

　　第十條 商業銀行應當與託管機構簽訂服務協議，明確雙方的權利義務。服務協議應當至少包括以下內容：

　　(一)商業銀行應向託管機構完整、及時、準確地提供股東名冊、股東信息以及股權變動、質押、凍結等情況和相關資料；

　　(二)託管機構承諾勤勉盡責地管理股東名冊，記載股權的變動、質押、凍結等狀態，採取措施保障數據記載準確無誤，並按照約定向商業銀行及時反饋；

　　(三)託管機構承諾對在辦理託管事務過程中所獲取的商業銀行股權信息予以保密，服務協議終止后仍履行保密義務；

　　(四)商業銀行與託管機構應約定股權事務辦理流程，明確雙方職責；

　　(五)託管機構承諾按照監管要求向銀保監會報送相關信息；

　　(六)商業銀行股權變更按照規定需要經銀保監會或其派出機構審批而未提供相應批准文件的，託管機構應拒絕辦理業務，並及時向銀保監會或其派出機構報告；

　　(七)有下列情形之一的，託管機構應向銀保監會或其派出機構報告：

　　1、託管機構發現商業銀行股權活動違法違規的；

　　2、託管機構發現商業銀行股東不符合資質的；

　　3、因商業銀行原因造成託管機構無法履行託管職責的；

　　4、銀保監會要求報告的其他情況。

　　(八)如託管機構不符合本辦法規定的相關要求，或因自身不當行為被銀保監會或其派出機構責令更換或列入黑名單，商業銀行解除服務協議的，相應的責任由託管機構承擔。

　　商業銀行在本辦法發布前已與託管機構簽訂服務協議，且服務協議不符合本辦法要求的，需與託管機構簽訂補充協議，並將上述要求體現於補充協議中。

　　第十一條 商業銀行應當自與託管機構簽訂服務協議之日起五個工作日內向銀保監會或其派出機構報告。報告材料應包括與託管機構簽訂的服務協議以及託管機構符合本辦法第七條、第八條所規定資質條件的說明性文件等。

　　商業銀行與託管機構重新簽訂、修改或者補充服務協議的，需重新向銀保監會或其派出機構報告。

　　第十二條 商業銀行應當在簽訂服務協議后，向託管機構及時提交股東名冊及其他相關資料。商業銀行選擇的託管機構，應能夠按照服務協議和本辦法的要求辦理商業銀行股東名冊的初始登記。

　　第十三條 商業銀行選擇的託管機構，應能在商業銀行股權發生變更時，按照服務協議和本辦法的要求辦理商業銀行股東名冊的變更登記。商業銀行股權被質押、鎖定、凍結的，託管機構應當在股東名冊上加以標記。

　　商業銀行選擇的託管機構，在辦理商業銀行股權質押登記時，應符合工商管理部門的相關要求。

　　第十四條 商業銀行可以委託託管機構代為處理以下股權管理事務：

　　(一)為商業銀行及商業銀行股東提供股權信息的查詢服務；

　　(二)辦理股權憑證的發放、掛失、補辦，出具股權證明文件等；

　　(三)商業銀行的權益分派等；

　　(四)其他符合法律法規要求的股權事務。

　　第十五條 有下列情形之一的，商業銀行應及時更換託管機構：

　　(一)因在合法交易場所上市或掛牌，按照法律法規規定必須到其他機構登記存管股權的；

　　(二)託管機構法人主體資格消亡，或者發生合併重組，且新的主體不符合本辦法規定的資質條件的；

　　(三)託管機構違反服務協議，對商業銀行和商業銀行股東的利益造成損害的；

　　(四)託管機構被銀保監會列入黑名單的；

　　(五)銀保監會或其派出機構認為應更換託管機構的其他情形。

　　發生前款規定情形的，託管機構應當妥善保管商業銀行股權信息，並根據商業銀行要求向更換后的託管機構移交相關信息及資料。

　　第三章 監督管理

　　第十六條 商業銀行有下列情形之一的，銀保監會或其派出機構應當責令限期改正；逾期未改正的，銀保監會或其派出機構可以區別情形，按照《中華人民共和國銀行業監督管理法》第三十七條的規定採取相應的監管措施；情節嚴重的，可根據《中華人民共和國銀行業監督管理法》第四十六條、第四十八條的規定實施行政處罰：

　　(一)未按照本辦法要求進行股權託管的；

　　(二)向託管機構提供虛假信息的；

　　(三)股權變更按照規定應當經銀保監會或其派出機構審批，未經批准仍向託管機構報送股權變更信息的；

　　(四)不履行服務協議規定，造成託管機構無法正常履行協議的；

　　(五)銀保監會責令更換託管機構，拒不執行的；

　　(六)其他違反股權託管相關監管要求的。

　　第十七條 託管機構有下列情形之一的，銀保監會或其派出機構可責令商業銀行更換託管機構：

　　(一)不符合本辦法第七條、第八條規定的資質條件；

　　(二)服務協議不符合本辦法第十條規定和其他監管要求；

　　(三)股權變更按照規定應當經銀保監會或其派出機構審批，未見批複材料仍為商業銀行或商業銀行股東辦理股權變更；

　　(四)辦理商業銀行股權信息登記時未盡合理的審查義務，致使商業銀行股權信息登記發生重大漏報、瞞報和錯報；

　　(五)未妥善履行保密義務，造成商業銀行股權信息泄露；

　　(六)未按照本辦法和服務協議要求向銀保監會或其派出機構提供信息或報告；

　　(七)銀保監會或其派出機構認為應更換託管機構的其他情形。

　　第十八條 銀保監會建立託管機構黑名單制度，通過全國信用信息共享平台與相關部門或政府機構共享信息。

　　第四章 附則

　　第十九條 在中華人民共和國境內依法設立的其他銀行業金融機構，參照適用本辦法。銀保監會另有規定的，從其規定。

　　第二十條 本辦法由銀保監會負責解釋。

　　第二十一條 本辦法自公布之日起施行。

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（文章來源：銀保監會網站）

(責任編輯：DF075)

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　　鐵路項目密集批複

　　唐川表示，明年是“十三五”的收官之年，所以今明兩年是《“十三五”現代綜合交通運輸體系發展規劃》、《鐵路“十三五”發展規劃》，以及《中長期鐵路網規劃》所定硬性目標的完成階段。此外，《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》、《關於促進交通運輸與旅遊融合發展的若干意見》等政策還提出了到2020年，普通鐵路網覆蓋20萬以上人口城市，快速鐵路網基本覆蓋50萬以上人口城市，基本形成“快進”“慢游”旅遊交通基礎設施網絡等要求。故而，在多重壓力之下，鐵路項目必然會在今明兩年進入建設發展的高峰期。可以說鐵路已成為了我國經濟系統的“血管”，是“中國速度”的有力證明。同時，高速、高效、經濟重鎮全覆蓋等特徵也使中國的高鐵系統當之無愧成為了世界的標杆。

　　在支持貧困地區薄弱基礎設施建設方面，發改委多措並舉加強資金支持力度。國家發改委政策研究室副主任兼新聞發言人孟瑋表示，發改委進一步加強脫貧攻堅政策供給，出台國家在貧困地區安排公益性建設項目取消相關配套資金的政策舉措。以基礎設施和基本公共服務設施為重點，持續加大對貧困地區中央預算內投資支持。比如，下達2019年農村扶貧公路中央預算內投資26億元，其中1.19億元用於“慢火車”通站公路項目建設，有效緩解了貧困地區群眾出行難問題。下達以工代賑中央投資59.2億元，支持貧困地區農村中小型公益性基礎設施建設，組織貧困群眾參与工程項目建設，發放勞務報酬約6億元，有力促進貧困群眾就地就業增收。另一方面，聚焦重點區域脫貧發展。制定革命老區開發建設與脫貧攻堅2019年工作要點，召開支持贛南等原中央蘇區振興發展部際聯席會議，推動陝甘寧、贛閩粵、川陝、大別山、左右江等重點革命老區振興發展規劃落地落實。

　　國新未來科學技術研究院執行院長徐光瑞在接受《證券日報》記者採訪時表示，穩中求進是當前經濟和社會發展的總基調，而基建投資往往都是拉動經濟的重要手段之一。發改委近兩月密集批複鐵路投資項目，主要作用和意義有三點。一是確保經濟總體保持平穩，二是精準發力補短板，三是帶動相關產業實現快速發展。下半年包括鐵路、公路等基礎設施建設將有望保持在10%左右的中速增長區間。

　　下半年聚焦傳統和新型兩方面

　　就下半年基建投資將會在哪些領域發力，唐川表示，《關於做好地方政府專項債券發行及項目配套融資工作的通知》提出了專項債券發展新方向，允許將專項債券作為符合條件的重大項目資本金，且要求在商業銀行櫃檯銷售地方政府債券，從而能使更多的民間資金、企業資金有機會藉由專項債券的通道進入基建領域。國務院在《關於深化國有企業改革的指導意見》中提出的在石油、天然氣、電力、鐵路、電信、資源開發、公用事業等領域，向非國有資本推出符合產業政策、有利於轉型升級的項目，今年也開始逐一得到落實。此外，引入外資的相關計劃也在今年得到進一步的明確。所以，下半年基建投資領域可能會在項目資本金專項債，民企、外商介入大型項目投資等方面有重大突破。

　　國家發改委發布的數據显示，在相關政策支持下，今年以來，企業債券發行規模快速增長，主要用於支持公共服務、基礎設施等社會民生關鍵領域和薄弱環節。今年上半年，國家發改委共核准企業債券112支3647.2億元，同比增長131%，主要是優質企業債券核准規模出現了較快增長。

　　具體來看，上半年共核准優質企業債券23支2680億元，核准一般企業債券51支522.2億元。

　　唐川表示，整體而言，下半年基建投資將會呈現三個特點。一是重交通、重通信，因為在國內外經濟環境快速變化的當下，唯有加快信息和資源的流動才能取得發展的先機，故而交通基礎設施、通信基礎設施將會成為下半年甚至是中期的重要投資方向。二是重均衡性，即通過對“城市群”進行產業配套、交通配套、公共服務配套、教育配套，進一步縮小地區間差異，同時通過城鄉一體化、特色小鎮、智慧農業的建設發展改善農村生產條件和农民生活條件，讓人力資源、產業資源、自然資源可以得到更為優化的配置。三是嚴格執行《政府投資條例》和黨中央相關會議強調的“適度發展”，即地方政府為拉動地區GDP而“超前”發展基建項目的行為將會被全面遏制，各地將會依據實際情況落地與自身財力、經濟發展“節奏”相匹配的項目。

　　徐光瑞表示，2019年下半年基建投資將聚焦在傳統和新型兩個方面。傳統基建方面，鐵路、公路等基建將繼續保持在中速的增長水平上，對穩定經濟增長具有重要支撐作用；與此同時，新型基建將逐步發力，一個是隨着5G商用步伐的加快，將帶動新一代信息技術基礎應用投資，另一個是人工智能、工業互聯網、物聯網等領域基礎設施投資也將持續增加，相關領域的基礎設施投融資模式也將不斷優化和升級。

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（文章來源：證券日報）

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摘要 【早盤內參】國務院常務會議確定進一步治理違規涉企收費的措施；中央深改委會議通過《關於強化知識產權保護的意見》等；蘇州擴大限售範圍：市區範圍內新房滿3年後方可轉讓。

　　每日精選

　　央視：7月24日，中央深改委會議審議通過《關於強化知識產權保護的意見》。會議強調，要着眼於統籌推進知識產權保護，從審查授權、行政執法、司法保護、仲裁調解、行業自律等環節，改革完善保護工作體系，綜合運用法律、行政、經濟、技術、社會治理手段強化保護，促進保護能力和水平整體提升。

　　每日經濟新聞：波場在24日凌晨表示，雙方都同意將原本約定好的午餐會推遲。孫宇晨目前正在他位於舊金山的家中養病。中國基金報指出，孫宇晨在宣布取消與巴菲特的午餐會面后一天多時間里，他便陷入“洗錢”、“非法集資”、“邊境控制”等旋渦里。並在短短一天半時間5次上熱搜，包括取消巴菲特午餐、邊控、舊金山現場直播、涉嫌非法集資等。

　　新城控股：24日晚間公告稱，公司子公司就杭州聚厲企業管理有限公司等10個項目公司與交易對方簽訂了相關股權及債權轉讓協議，交易對價合計約為415392.92萬元，約佔公司2018年末經審計歸母凈資產的13.62%，全部以現金支付。公司擬籌劃轉讓部分項目公司股權及相關債權，本輪交易總額不超過150億元。

　　國務院常務會議：確定進一步治理違規涉企收費的措施，大力清除企業不合理負擔；會議部署深化區域金融改革試點，增強金融服務改革開放和經濟發展能力。

　　蘇州市人民政府：蘇州市擴大住房限制轉讓實施範圍。對蘇州市區新建商品住房、二手住房實施限制轉讓措施。自本意見實施之日起，蘇州市區範圍內新取得預(銷)售許可的商品住房項目(含已經取得預售許可尚未開始網簽的項目)，購房人自取得不動產權證之日起滿3年後方可轉讓；二手住房通過市場交易購房人新取得不動產權證滿5年後方可轉讓。

　　宏觀經濟

　　新華社：中國政府24日發表《新時代的中國國防》白皮書。白皮書詳細闡述了中國合理適度的國防開支，介紹中國國防費規模結構，在分析比較國防費位居世界前列的國家后說，總體上看，中國國防費是公開透明的，開支水平是合理適度的，與世界主要國家相比，國防費佔國內生產總值和財政支出的比重、人均國防費是偏低的。中國國防開支將與國家經濟發展水平相協調，繼續保持適度穩定增長。

　　福布斯：24日發布中國慈善榜。上榜的100位企業家(企業)現金捐贈總額為191.7億元，與去年的173.1億元相比，上漲10.7%，為近7年來最高值。其中，恆大集團董事長許家印，以40.7億元的總捐贈額，蟬聯2019中國慈善榜首善。加上2012、2013、2018年，這已經是許家印第四次榮登慈善榜榜首。碧桂園主席楊國強家族，以16.5億元的捐贈總額位列榜眼。馬雲排名第三，捐贈總額為9.8億元人民幣。

　　中央深改委會議：審議通過《關於促進中醫藥傳承創新發展的意見》、《區域醫療中心建設試點工作方案》。會議指出，堅持中西醫並重，推動中醫藥和西醫藥協調發展。要健全中醫藥服務體系，推動中醫藥事業和產業高質量發展。會議強調，開展區域醫療中心建設試點，主要任務是在北京、上海等醫療資源富集地區遴選若干優質醫療機構，通過建設分中心、分支機構，促進醫師多點執業等多種方式，更好滿足群眾醫療服務需求。

　　澎湃新聞：在《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》印發的大背景下，三省一市已分別制定了各自的實施方案。記者了解到，未來長三角地區將建立“N+1”規劃體系。“1”為《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》，“N”為基礎設施互聯互通、科創產業協同發展、城鄉區域融合發展、生態環境共同保護、公共服務便利共享等多個專項規劃。

　　央行：7月24日，未開展逆回購操作，因當日有1000億逆回購到期，當日實現凈回籠1000億元。目前銀行體系流動性總量處於合理充裕水平。

　　Shibor:7月24日，隔夜Shibor跌8.10BP至2.4810%。

　　行業動態

　　安永：24日發布的《2019年全球金融科技採納率指數》報告显示，中國內地和印度的消費者金融科技採納率同為87%，位居全球首位，全球平均金融科技採納率上升至64%。僅兩年的時間里，亞太區主要市場的採納率就增長了一倍，有的甚至增長了兩倍，其中中國香港、新加坡和韓國的採納率均為67%，澳大利亞的採納率為58%。中國內地極高的採納率表明，金融平台和生態系統已在中國內地得到廣泛應用。

　　澎湃：近日，上海市商務委員會等9部門聯合發布《上海市数字貿易發展行動方案(2019-2021年)》。《行動方案》提出打造上海“数字貿易國際樞紐港”，建設数字貿易創新創業、交易促進和合作共享中心的總體思路，力爭到2021年上海数字貿易進出口總額突破400億美元，打造5家估值超過百億美元的数字貿易龍頭企業，培育500家規模以上的数字貿易重點企業。

　　證券時報：關於近期媒體報道TCL擬控股日本JDI(日本显示公司)公司藉此進入蘋果產業鏈的消息，TCL 24日表示，公司重組后已剝離智能終端業務轉型為半導體显示及材料為核心主業的科技公司，正圍繞下一代核心發光材料及重點設備領域投資下一代印刷打印OLED，並积極尋求業務拓展和戰略合作機會。目前，公司與包括JDI在內多家公司進行了交流，暫無一致性意向或者協議，不存在應披露而未披露信息。

　　上證資訊：基於邊緣計算的配電物聯網網格邊緣代理系統24日在蘇州試點應用，可自動調節數萬千瓦量級可控負荷，實現1秒內鎖定故障位置，30秒內隔離高壓故障恢復供電，並將故障信息同步報送至搶修人員。A股公司中，金智科技的產品覆蓋配電自動化從站端層到主站層的各個環節；炬華科技在能源需求側物聯網信息平台等領域開展了一系列投資。

　　中證資訊：數據显示，本周國內有機硅單體廠家對外報價上調至20000元/噸，主流成交價達17500-18500元，此前的報價則在18000-19000元/噸。目前多廠家貨源偏緊，封盤不報，處理已有訂單，暫停接新單，整體出貨率有所提升，下游需求向好。業內認為利空利好因素並存，環保督察等對有機硅企業開工仍帶來不確定因素，短期來看，在企業強勢拉漲下，有機硅價格穩中上漲的概率較大，可關注新安股份、合盛硅業等。

　　股市聚焦

　　券商中國：記者拿到的一份超資產規模申購數據显示，私募共超配了5863.53萬股。如果按照24日的收盤價來計算的話，浮盈合計超過3.6億元。其中，中國通號的浮盈達2.4億，這些浮盈在變現后將全部捐給公益機構。

　　中證網：記者從券商人士處獲悉，券商通過科創板轉融通借到的券源，或僅提供給提前預約指定的機構客戶或鎖定券源客戶，實現其專券專用。券商通常不會把轉融通借到的科創板券源放到一個公共池子里讓所有投資者去融，因為這樣一來券商無法管控融券的到期期限。此外，普通個人投資者是否與券源有關聯關係也不好界定。因此，普通個人投資者參与科創板融券難度較大。

　　交通銀行：截至7月24日，社保基金會未減持公司股份。未來三個月內，社保基金會將視市場情況減持，減持不超過7.43億股A股，即不超過公司總股本的1%。上述情況與此前社保基金會的減持股份計劃一致。社保基金會已將公司7.43億股A股划轉至委託的證券公司，由其獨立自主管理，可通過集中競價或大宗交易方式減持。

　　第一財經：一汽集團在近日的一次內部會議上披露了未來3年(2020-2022年)的“三大行動”計劃。這三大行動包括以自主品牌、核心關鍵技術和新興業務為主的“龍騰行動”；以合資合作2.0為主的“虎躍行動”和包含“零部件、物流等業務”的“飛馬行動”。一汽集團內部人士告訴記者，一汽方面目前暫時不走整體上市的路子，而是將各個單元推上市。

　　*ST康得：24日晚間公告，公司及三家全資子公司起訴康得投資集團有限公司、北京銀行、北京銀行西單支行合同糾紛案已於7月22日獲北京市高級人民法院立案受理。請求法院判令《現金管理業務合作協議》及《現金管理服務網絡加入申請書》無效，並要求被告賠償由此給公司造成的全部損失。

　　公司新聞

　　招商銀行：上半年凈利506億元同比增13%。

　　日出東方：預計上半年凈利同比扭虧為盈。

　　安車檢測：上半年凈利1.11億元，同比增86%。

　　御家匯：回購股份比例達5%，耗資1.82億元。

　　豫園股份：擬7億元收購食用菌企業如意情55.5%股權。

　　華銘智能：重組事項25日上會股票停牌。

　　明德生物：取得醫療器械註冊證，豐富了公司的產品線。

　　富春環保：與源晗能源簽署戰略合作協議。

　　中環股份：4.8億元競得東方環晟40%股權。

　　龍大肉食：擬設立全資孫公司推動養殖板塊區位布局。

　　數據一覽

　　滬深股市：7月24日，滬深兩市早盤全線高開，盤面上熱點題材活躍度逐漸提升，以蘋果概念為首的科技股率先發力，軍工、次新、油氣概念等也有所表現，兩市個股呈現普漲格局。截至收盤，滬指漲0.8%，報收2923點；深成指漲0.99%，報收9266點；創業板指漲1.22%，報收1553點。滬股通全天凈流入13.9億元，深股通全天凈流入10.3億元。

　　龍虎榜：7月24日，日內，機構參与龍虎榜中個股共涉及6隻個股，其中4隻被機構凈買入，藍思科技被買入最多，為2905.42萬元。另外2股被機構凈賣出，上述提及的東山精密被賣出最多，為12122.28萬元。

　　港股：7月24日，香港恒生指數收漲0.20%報28524.04點。

　　滬深港通：7月24日，北上資金凈流入20.50億元。招商銀行、中國平安、立訊精密凈買入居前，分別獲凈買入3.33億元、3.23億元、2.03億元。貴州茅台凈賣出居首，金額為4.37億元。

　　融資融券：截至7月23日，上交所融資餘額報5408.86億元，較前一交易日減少14.32億元；深交所融資餘額報3558.57億元，較前一交易日減少0.89億元；兩市合計8967.43億元，較前一交易日減少15.21億元。

　　樓市觀察

　　蘇州市人民政府：蘇州市擴大住房限制轉讓實施範圍。對蘇州市區新建商品住房、二手住房實施限制轉讓措施。自本意見實施之日起，蘇州市區範圍內新取得預(銷)售許可的商品住房項目(含已經取得預售許可尚未開始網簽的項目)，購房人自取得不動產權證之日起滿3年後方可轉讓；二手住房通過市場交易購房人新取得不動產權證滿5年後方可轉讓。

　　中國新聞網：7月22日，香港置業發布2019年最新置業意向調查，有近6成受訪者認為未來樓市走勢平穩向好，按季度增加6.3個百分點。香港置業行政總裁李志成表示，下半年樓價彈升力度將不及首兩季，升幅料約為5%。而隨着下半年多個大型新盤登場，並保持開價貼市的銷售策略，將吸納不少購買力，全年一手房屋註冊量升幅有望跑贏二手。

　　國際資訊

　　新華社：美國媒體23日報道，美國初創企業WeWork計劃9月首次公開募股(IPO)，早於一些投資者的預期。報道援引消息人士的話說，WeWork的IPO或許可以融資數十億美元，可能是美國股票市場繼網約車平台優步公司以後今年第二大IPO。後者IPO融資大約80億美元。另外，WeWork在IPO前預期將債務融資數十億美元。

　　渣打銀行：近日發布2019年下半年度《全球市場展望》報告稱，全球的貨幣寬鬆以及中國很可能推出的定向寬鬆財政政策和貨幣政策，應足以穩定全球經濟增長，抵消貿易緊張局勢造成的廣泛的影響。渣打認為未來12個月美國經濟衰退的可能性約為35%，而美股仍有很大的機會在未來6-12個月跑贏其他股市。此外，渣打銀行將中國在岸股票的觀點上調至“看好持倉”，主要源於資金流動改善、估值吸引、潛在的財政刺激等。

　　美國財長努欽：長期而言，強勁的美元是重要的。美元穩定也是重要的。不會在短期內主張美元走軟。

　　第一財經：Facebook將支付創紀錄的50億美元與美國聯邦貿易委員會和解隱私案，扎克伯格將失去隱私權方面的最終決定權，還將因誤導投資者支付1億美元。此前，Facebook被曝出將8500萬用戶個人信息以不正當的方式分享給英國劍橋分析公司。據悉，美國聯邦貿易委員會一直在調查Facebook是否違反了它在2011年宣布的一項指令。在該指令中，Facebook承諾保護消費者的信息，並對其如何使用個人數據保持透明。

　　匯率

　　人民幣：7月24日，在岸人民幣兌美元16:30收盤報6.8745，較上一交易日上漲49點。

　　期貨行情

　　國內：截至7月24日下午收盤，國內商品期市收盤普遍飄綠，鐵礦石、PTA跌近3%，領跌市場。原油、白糖、滬銀漲幅居前，均漲逾1%。

　　海外指數

　　美國股市：紐約股市三大股指24日漲跌互現，其中道指跌0.29%，標普指數漲0.47%，納斯達克指數漲0.85%。

　　歐洲股市：倫敦股市《金融時報》100種股票平均價格指數24日報收於7501.46點，比前一交易日下跌55.40點，跌幅為0.73%。法國巴黎股市CAC40指數報收於5605.87點，比前一交易日下跌12.29點，跌幅為0.22%。德國法蘭克福股市DAX指數報收於12522.89點，比前一交易日上漲32.15點，漲幅為0.26%。

　　亞洲：7月24日，日經225指數收盤漲0.41%，報21709.57點。韓國KOSPI指數跌0.91%，報2082.30點。

（文章來源：東方財富研究中心）

(責任編輯：DF353)

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摘要 【四大證券報紙、重要財經媒體頭版頭條摘要】國務院總理李克強7月24日主持召開國務院常務會議，大力清除企業不合理負擔，深化區域金融改革；近日有傳言稱銀保監會正在部署房貸檢查，涉及多個城市與數十家機構。

　　7月25日(星期四)，今日報刊頭條主要內容精華如下：

媒體名稱	頭版頭條
中國證券報
上海證券報
證券時報
證券日報
21世紀經濟報道
人民日報

　　中國證券報 ()

　　

　　中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平7月24日下午主持召開中央全面深化改革委員會第九次會議並發表重要講話。他強調，全面深化改革是我們黨守初心、擔使命的重要體現。改革越到深處，越要擔當作為、蹄疾步穩、奮勇前進，不能有任何停一停、歇一歇的懈怠。要緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，提高改革的思想自覺、政治自覺、行動自覺，迎難而上、攻堅克難，着力補短板、強弱項、激活力、抓落實，堅定不移破除利益固化的藩籬、破除妨礙發展的體制機制弊端。

　　

　　國務院總理李克強7月24日主持召開國務院常務會議，確定進一步治理違規涉企收費的措施，大力清除企業不合理負擔；部署深化區域金融改革試點，增強金融服務改革開放和經濟發展能力。

　　

　　科創板開市以來的三個交易日呈現“全線上漲——分化回調——穩中見漲”的態勢。在其帶動下，A股科技板塊逐步活躍，成為24日大盤上漲的主要推動力。

　　

　　科創板開市三天，雖然平均振幅和平均換手率均呈下降趨勢，但仍顯著高於A股其他板塊，部分量化私募採取T+0策略進行迴轉交易，捕捉差價，後期有望試水做市策略。業內人士指出，科創板融券制度利於量化策略施展，但目前券源十分緊俏，融券利息或高達年化18%，令部分量化私募有所顧忌。有券商人士表示，科創板券源初期主要供預約鎖券的客戶使用，個人融券難度大。

　　上海證券報 （）

　　

　　習近平強調，改革越到深處，越要擔當作為、蹄疾步穩、奮勇前進，不能有任何停一停、歇一歇的懈怠。要緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，提高改革的思想自覺、政治自覺、行動自覺，迎難而上、攻堅克難，着力補短板、強弱項、激活力、抓落實，堅定不移破除利益固化的藩籬、破除妨礙發展的體制機制弊端。

　　

　　國務院總理李克強7月24日主持召開國務院常務會議，確定進一步治理違規涉企收費的措施，大力清除企業不合理負擔；部署深化區域金融改革試點，增強金融服務改革開放和經濟發展能力。

　　

　　7月24日晚間，上交所官網显示，諾康達審核狀態變更為“終止”。據上證報記者從上交所獲悉，諾康達系主動撤回申請材料。日前，上交所根據諾康達及其保薦人提出的撤回發行上市申請，作出了終止審核的決定。

　　

　　上證報記者昨日獨家獲悉，監管部門近期在對經營信保業務的62家財險公司摸底中發現，普遍存在管理制度缺失、預警機制不健全等內控漏洞，並警示公司應謹慎經營、切實整改。

　　證券時報 （）

　　

　　中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平7月24日下午主持召開中央全面深化改革委員會第九次會議並發表重要講話。他強調，全面深化改革是我們黨守初心、擔使命的重要體現。改革越到深處，越要擔當作為、蹄疾步穩、奮勇前進，不能有任何停一停、歇一歇的懈怠。要緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，提高改革的思想自覺、政治自覺、行動自覺，迎難而上、攻堅克難，着力補短板、強弱項、激活力、抓落實，堅定不移破除利益固化的藩籬、破除妨礙發展的體制機制弊端。

　　

　　證券時報記者調查了解到，科創板剛剛開市，券源供不應求，能夠融到券的都是提前向券商預約的機構客戶，例如一些大型私募。融券是為了做多空平衡的策略，以平衡和防範系統的局部風險。券商對於業務風險把控更強，對客戶資質、客戶交易策略等審核更嚴。

　　

　　國務院總理李克強7月24日主持召開國務院常務會議，確定進一步治理違規涉企收費的措施，大力清除企業不合理負擔；部署深化區域金融改革試點，增強金融服務改革開放和經濟發展能力。

　　

　　昨日，有私募人士向證券時報記者透露，他們手頭超配股份已經辦理了過戶手續，超配股份將按照申購價過戶給主承銷商，由主承銷商在二級市場賣出，超配股份的收益將全部捐贈給公益機構。

　　證券日報 （）

　　

　　國務院總理李克強7月24日主持召開國務院常務會議，確定進一步治理違規涉企收費的措施，大力清除企業不合理負擔；部署深化區域金融改革試點，增強金融服務改革開放和經濟發展能力。

　　

　　“今日A股市場表現平穩，指數小幅反彈。科創板的開市為存量市場提供更多交易契機，提振作用初步顯現。”川財證券研究所所長陳靂7月24日在接受《證券日報》記者採訪時表示，“昨日，科創板各新股呈現出不同程度的漲幅，換手率維持在較高水平，市場在积極情緒之中平穩運行。”

　　

　　7月24日，央行發布公告显示，目前銀行體系流動性總量處於合理充裕水平，當日不開展逆回購。這也暫停了自7月15日以來連續進行的公開市場操作。“定向滴灌”仍然是下半年貨幣政策主基調。“下半年沒有企業集中上繳稅費的壓力，且地方債在9月份后結束髮行，銀行不存在資金支付壓力。另外，即使受銀行業突發事件衝擊，也未出現流動性的大幅波動，且央行通過短期投放很快平復了市場情緒。因此，下半年流動性預期較為穩定，大幅度的寬鬆似乎並不必要。”同時，他表示，需要注意下半年穩增長的壓力有可能加大，加之全球進入降息周期，央行實施一次降準的概率還是存在的。

　　

　　29家私募合計139隻產品存在超額申購科創板新股的違規事件仍在發酵。7月24日，《證券日報》記者獲悉，私募超額申購科創板新股的股票，已被承銷商從基金產品賬戶划走，且上周末收到通知，超額申購部分在本周一不允許賣出。

　　21世紀經濟報道

　　

　　近日有傳言稱銀保監會正在部署房貸檢查，涉及多個城市與數十家機構。7月24日，21世紀經濟報道記者從某大行信貸業務人士處確認了這一消息。上述人士指出，2019年前段時間的一輪房貸利率下調，令不少城市房地產市場回暖，但監管對房貸相關業務一直持謹慎態度，進場檢查也一直在進行中。此次檢查範圍與以往常規重點關注內容相似，一方面着眼在違規向房企提供表內外融資，另一方面加碼對違規“首付貸”的檢查，包括貸后監控也在進一步加強。

　　

　　利率市場化出現新風向。此前，央行的表態釋放出將用貸款基礎利率(Loan Prime Rate，簡稱LPR)取代貸款基準利率的信號。但實踐中，LPR的報價主要參考貸款基準利率，如果取消貸款基準利率，LPR如何報價成為市場關注的焦點。近日，央行行長易綱在接受專訪時表示，貸款利率定價機制要進一步改革，貸款基準利率淡出，由市場化報價利率來取代貸款基準利率，同時參考中期借貸便利(MLF)等一系列市場化利率。這是央行首度明確LPR利率將錨定MLF。

　　人民日報

　　

　　國務院總理李克強7月24日主持召開國務院常務會議，確定進一步治理違規涉企收費的措施，大力清除企業不合理負擔；部署深化區域金融改革試點，增強金融服務改革開放和經濟發展能力。

（文章來源：東方財富研究中心）

(責任編輯：DF353)

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