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發改委副主任連維良：嚴重失信市場主體將被永久逐出市場

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摘要 【發改委副主任連維良：嚴重失信市場主體 將被永久逐出市場】國家發改委副主任連維良18日在國新辦表示，有關部門正在研究對存在嚴重失信行為的市場主體實施最嚴厲的懲戒措施：市場禁入或者永久逐出市場。中國正在構建以信用為基礎的新型監管機制，他強調，這些失信懲戒措施都是依法依規、合法合規的。（國是直通車）

　　國家發改委副主任連維良18日在國新辦表示，有關部門正在研究對存在嚴重失信行為的市場主體實施最嚴厲的懲戒措施：市場禁入或者永久逐出市場。中國正在構建以信用為基礎的新型監管機制，他強調，這些失信懲戒措施都是依法依規、合法合規的。

　　【相關報道】

　　

　　據市場監管總局網站消息，市場監管總局起草了《嚴重違法失信名單管理辦法(修訂草案徵求意見稿)》(以下簡稱《徵求意見稿》)，並向社會公開徵求意見。《徵求意見稿》按照“四個最嚴”要求，針對食品藥品、特種設備等關係人民群眾生命健康安全的領域，增加列入情形，加大懲戒力度。

　　在不與現行《企業信息公示暫行條例》相關規定衝突的前提下，根據市場監管職能，《徵求意見稿》進一步擴充列入主體類型、列入情形等。對於市場監管部門負責的所有監管對象和事項，原則上都盡量覆蓋，形成市場監管領域統一的嚴重違法失信名單管理制度。

　　按照“四個最嚴”要求，《徵求意見稿》針對食品藥品、特種設備等關係人民群眾生命健康安全的領域，增加列入情形，加大懲戒力度。

　　擴充適用對象

　　根據市場監管工作實際，《徵求意見稿》將違反市場監督管理法律法規規定且情節嚴重的有關主體納入管理範圍。考慮到市場監管部門監管對象複雜多樣，因此，《徵求意見稿》將嚴重違法失信名單納入對象從企業擴展為企業、個體工商戶、其他組織和在失信主體內部擔任特定職務、對嚴重違法失信行為負有直接責任的自然人、直接參与市場經營活動的自然人。同時將原“嚴重違法失信企業名單”的名稱調整為“嚴重違法失信名單”。

　　擴大列入情形

　　鑒於《企業信息公示暫行條例》尚未修改，目前保留了“被列入經營異常名錄屆滿3年仍未履行相關義務的”以及“提交虛假材料或者採取其他欺詐手段隱瞞重要事實，取得市場主體登記被撤銷的”的情形。同時，對市場監管總局各業務條線、國家葯監局、國家知識產權局提供的列入情形進行了統一規範，提煉整合相同或者類似情形，剔除明顯不符合嚴重違法失信名單列入原則的情形。目前共規定了36種列入情形，基本覆蓋市場監管各業務領域。

　　調整管理職責分工

　　總體上按照“誰管轄、誰管理”的原則，由各級市場監督管理部門負責本轄區嚴重違法失信名單管理工作。其中，市場監管總局負責指導全國嚴重違法失信名單管理工作，縣級以上市場監管部門負責其轄區內的嚴重違法失信名單管理工作。

　　同時，考慮到藥品監管和知識產權管理工作的特殊性，《徵求意見稿》還規定了由省級以上藥品監管、知識產權管理部門負責其專業領域內的嚴重違法失信名單管理工作。

　　完善列入移出程序

　　一是關於列入程序，對被列入經營異常名錄屆滿3年的主體，規定為屆滿之日起10個工作日內將其列入嚴重違法失信名單，而對其他情形，考慮到列入情形和對象進行了擴展，相對現有列入情形複雜程度提高，應當增設核實程序。因此規定為“核實之日起10個工作日內將其列入嚴重違法失信名單”。

　　二是關於移出時限，為與《企業信息公示暫行條例》保持一致，因經營異常名錄屆滿3年被列入嚴重違法失信名單的主體，仍為滿5年後移出。而其他列入情形，考慮到懲戒的實際效果、與其他部門嚴重失信行為公示時間相協調等原因，規定為滿3年後移出。

　　三是在列入情形和對象擴展后，移出時需要對有關情況進行核實，因此《徵求意見稿》規定嚴重違法失信名單內的主體都必須提出書面申請並經核實後方能移出。

　　強化失信懲戒

　　對被列入嚴重違法失信名單的主體必須實施嚴厲懲戒，才能充分發揮信用監管威懾力，切實提升市場監管效能。結合有關司局、國家葯監局和國家知識產權局的反饋意見，《徵求意見稿》規定了10項懲戒措施，基本覆蓋各業務條線職責。為了凸顯信用懲戒效果，對於法律法規已經作出明確規定的特定懲戒措施，徵求意見稿不再重複列舉。

　　同時，為了加強嚴重違法失信名單應用，將懲戒措施落到實處，增加了市場監管、藥品監管、知識產權管理部門應當將嚴重違法失信名單信息嵌入各業務系統，建立健全嚴重違法失信名單信息的查詢反饋機制，推進共享共用的條款。

　　完善信用修復

　　對能夠主動整改並消除不良影響的主體，《徵求意見稿》增設了信用修復條款，規定了嚴格的修復程序和標準。

　　一是列入嚴重違法失信名單必須屆滿一年才能申請信用修復，確保信用監管的嚴肅性。

　　二是失信主體必須進行整改，並消除不良影響後方可申請移出。

　　三是申請移出時要提交相關證明材料，並由負責部門進行檢查核實、約談其法定代表人、負責人等后，由省級以上市場監管、藥品監管、知識產權管理部門批准或決定，方可修復。

　　四是為防止失信主體惡意利用信用修復侵犯社會公眾利益和他人合法權益，保證信用修復工作嚴肅性，徵求意見稿還特別規定了撤銷信用修復的情形。

　　五是為進一步震懾懲戒違法失信行為特別嚴重的主體，維護社會公眾利益，徵求意見稿特別規定了三種不予信用修復的情形。(來源：中國新聞網)

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（文章來源：國是直通車）

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履諾期不得變更業績補償承諾 證監會高壓遏制併購重組“三高”亂象

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摘要 【履諾期不得變更業績補償承諾 證監會高壓遏制併購重組“三高”亂象】在18日的證監會舉辦的投行併購專題業務培訓上，相關負責人表示，併購重組“三高”問題仍是監管的重中之重。監管始終保持高壓態勢，對重組事後發現業績造假的標的資產均及時採取監管措施。（21世紀經濟報道）

　　7月18日，21世紀經濟報道記者獲悉，在當日證監會舉辦的投行併購專題業務培訓上，相關負責人表示，併購重組“三高”問題仍是監管的重中之重。

　　近年來，併購重組的“三高”問題(高估值、高承諾、高商譽)引起了市場的廣泛關注，也是目前併購重組監管的重中之重。

　　在併購重組中最常用的評估方法是收益法。收益法是從預期收益角度考慮被評估資產的價值，併購重組活動往往也是看中目標資產在未來能夠為企業帶來的收益。因此，收益法在併購重組企業價值評估實踐中佔據了比較重要的地位。

　　證監會相關負責人也指出，目前實踐中，採用收益法的比例較高。“如果標的資產報告期業績不佳，收益法預測業績較高，評估增值率較高，往往會成為關注的重點。”該負責人指出。

　　2015年併購重組達到了高峰，但隨着承諾的陸續到期，高歌猛進的併購重組的風險逐漸暴露。尤其是在業績承諾方面，業績承諾完成率低、承諾期過後業績開始出現大幅下滑、頻繁出現大額商譽減值。併購重組的業績承諾也一直是證監會的監管重點。

　　在培訓會上，相關負責人再次明確提出了業績承諾方面的監管重點：

　　1、根據目前的監管問答，“重組方不得適用《上市公司監管指引第4號——上市公司實際控制人、股東、關聯方、收購人以及上市公司承諾及履行》第五條的規定，變更其作出的業績補償承諾。”即無論是強制承諾還是自願承諾，在承諾履行階段都不能變更。

　　2、在併購重組的後續監管中，持續關注承諾履行的情況，尤其針對部分併購重組中後期業績未完成，也未履行承諾的“老賴”嚴加監管。同時也將繼續研究針對負補償義務的股份適當限制質押的監管政策。

　　3、對於重組市場中存在的“三高”問題，監管始終保持高壓態勢，對重組事後發現業績造假的標的資產均及時採取監管措施。

　　記者獲悉，2018年以來，上市部已開展減值風險監管，遏制併購重組中的“三高”依然是當前工作重點。

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（文章來源：21世紀經濟報道）

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7月19日晚間上市公司重要公告匯總

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摘要 7月19日晚間，滬深兩市多家上市公司發布公告，以下是重要公告匯總。

　　7月19日晚間，滬深兩市多家上市公司發布公告，以下是重要公告匯總。

　　中報業績

　　江蘇銀行業績快報：上半年凈利同比增14.88%

　　江蘇銀行(600919)7月19日晚間發布業績快報，今年上半年實現營收219億元，同比增長27.29%；凈利為78.71億元，同比增長14.88%；每股收益0.68元。截至報告期末，公司不良貸款率1.39%，較期初持平；撥備覆蓋率217.57%，較期初上升13.73個百分點。

　　東方證券業績快報：上半年凈利同比增72%

　　東方證券(600958)7月19日晚間發布業績快報，上半年實現營收80.79億元，同比增長88.88%；凈利12.3億元，同比增長72%；每股收益0.18元。公司自營業務和境外業務等板塊業績出現較大幅度增長。

　　長沙銀行業績快報：上半年凈利同比增12%

　　長沙銀行(601577)7月19日晚間發布業績快報，上半年實現營收81.58億元，同比增長26.4%；凈利26.72億元，同比增長12%；每股收益0.78元。截至2019年6月末，公司不良貸款餘額30.36億元，不良貸款率1.29%，與年初持平，資產質量保持穩定。

　　海康威視半年報：上半年凈利潤42.17億元 同比增長1.67%

　　海康威視(002415)7月19日晚披露半年報，報告期內，公司實現營業收入239.23億元，比上年同期增長14.60%；實現凈利潤42.17億元，比上年同期增長1.67%。公司2019年上半年毛利率為46.33%，比上年同期提高1.83個百分點。

　　思源電氣業績快報：上半年凈利同比增長43%

　　思源電氣(002028)7月19日晚間披露業績快報，公司2019年上半年實現營收24.12億元，同比增長37.71%；凈利潤1.92億元，同比增長42.78%；每股收益0.25元。報告期內，公司新增合同訂單41億元，與上年同期相比增加42%；公司產品在東南亞、南美洲及歐洲市場均取得突破。

　　浙江東日：上半年凈利預增50%-60%

　　浙江東日(600113)7月19日晚發布業績預告，預計上半年凈利與上年同期相比，增加2500萬元至2950萬元，同比增加50%-60%左右。報告期內，因雨雪天氣較多，蔬菜批發價上漲，公司旗下蔬菜批發交易市場的交易費收入較上年同期增長20%以上；公司所持溫州銀行股權公允價值變動凈收益約1614萬元，上年同期公司無此項投資收益。

　　雪峰科技：預計上半年凈利1785萬元 同比增491%

　　雪峰科技(603227)7月19日晚間發布業績預告，預計上半年凈利為1785萬元左右，同比增長491%。上年同期凈利為302萬元。今年上半年，母公司所屬生產保衛部炸藥產銷量同比增長，利潤較上年同期增加1157萬元；公司混裝業務經過資產和產能調整，釋放出經濟效益，本期實現利潤1976萬元。

　　海欣食品業績快報：上半年凈利同比下降33%

　　海欣食品(002702)7月19日晚間披露業績快報，公司2019年上半年實現營收5.42億元，同比增加18.15%；凈利潤701萬元，同比減少32.95%；每股收益0.015元。報告期內，公司營業收入保持較高增長，但受肉類等原材料價格大漲影響，產品毛利率同比下滑。

　　海通證券業績快報：上半年凈利同比增82%

　　海通證券(600837)7月19日晚間發布業績快報，上半年實現營收177.17億元，同比增長61.91%；凈利55.23億元，同比增長82%；每股收益0.48元。

　　中標項目

　　平高電氣：公司及控股股東等預中標15.44億元國網項目

　　平高電氣(600312)7月19日晚間公告，日前，國家電網电子商務平台發布“國家電網有限公司輸變電項目2019年第二次整站招標採購推薦的中標候選人公示”、“2019年第一次35-220千伏設備協議庫存招標採購推薦的中標候選人公示”、“輸變電項目2019年第三次變電設備(含電纜)招標採購推薦的中標候選人公示”，公司、相關子公司及控股股東平高集團為相關項目中標單位，預計中標額合計約15.44億元。

　　東方電纜：二季度至今累計中標5.23億元國家電網項目

　　東方電纜(603606)7月19日晚公告，近日，公司梳理了國家電網电子商務平台陸續發布的國家電網有限公司配網物資協議庫存及輸變電項目中標情況，公司自第二季度至今累計中標相關項目約5.23億元，合同履行將對公司未來經營業績產生积極影響。

　　回購股份

　　東百集團：回購公司股份比例達到3%

　　東百集團(600693)7月19日晚間公告，截至目前，公司累計回購股份2733萬股，占公司總股本的3.04%，成交最低價5.12元/股，最高價5.49元/股，累計支付資金總額1.44億元。

　　維維股份：回購股份比例達3% 耗資1.58億元

　　維維股份(600300)7月19日晚間公告，截至目前，公司已通過集中競價交易方式累計回購股份5208萬股，占公司總股本的3.11%，成交最高價3.49元/股，最低價2.74元/股，支付資金總額1.58億元。

　　蘇寧環球：回購股份比例達8% 耗資8.28億元

　　蘇寧環球(000718)7月19日晚間公告，截至目前，公司以集中競價方式累計回購股份2.43億股，約佔公司總股本的8.01%，最高成交價4.19元/股，最低成交價3.11元/股，支付總金額8.28億元。

　　增持減持

　　隆華科技：股東擬減持不超1%股份

　　隆華科技(300263)7月19日晚間公告，公司持股5.52%的股東河南高科技創業投資股份有限公司，計劃在90個自然日內，通過集中競價或大宗交易方式，減持公司股份不超過900萬股，即不超過公司剔除已回購股份后總股本的1%。

　　聯絡互動：控股股東完成增持計劃 累計增持1.12%股份

　　聯絡互動(002280)7月19日晚間公告，公司控股股東何志濤增持計劃已實施完畢，2018年1月17日至2019年7月19日期間，何志濤累計增持公司股份2430.64萬股，占公司總股本的1.12%，累計增持總金額1.03億元。增持后，何志濤持股比例升至23.53%。

　　辰欣葯業：股東擬減持不超6%股份

　　辰欣葯業(603367)7月19日晚公告，公司持股25.71%的股東遵義乾鼎企業管理股份有限公司，計劃6個月內減持不超2720萬股，即不超過公司總股本的6%。

　　經營數據

　　國電電力：上半年發電量同比增長3.15%

　　國電電力(600795)7月19日晚間公告，公司第二季度完成發電量845.77億千瓦時，上網電量798.6億千瓦時，同比分別增加0.97%和0.19%。1-6月累計完成發電量1710億千瓦時，上網電量1615億千瓦時，同比分別增加3.15%和2.64%。

　　中國聯通：6月份4G用戶凈增303.1萬戶

　　中國聯通(600050)7月19日晚披露，6月份，公司4G用戶凈增303.1萬戶，累計數達2.39億戶；固網寬帶用戶當月凈增24.6萬戶，用戶累計達8341.3萬戶。

　　重大事項

　　七彩化學：倉庫過火事故預計導致賬麵價值損失4850萬元

　　七彩化學(300758)7月19日晚間公告，公司鋼結構倉庫6月23日發生過火事故，導致庫存有機顏料產成品、半成品及庫房損失，賬麵價值預計4850萬元，均在承保範圍內。目前公司正與保險公司辦理核損理賠手續，據承保協議，事故損失不能全額賠付，會產生非經常性損益。

　　新賽股份：控股股東終止轉讓公司29%股份

　　新賽股份(600540)7月19日晚間公告，公司此前曾披露，控股股東新疆艾比湖總公司擬公開徵集受讓方，協議轉讓所持公司股份1.37億股(佔總股本的29%)，初步確定卓爾控股為擬受讓方。鑒於雙方就交易的具體條件、權利義務等條款未達成一致意見，雙方決定終止此次交易。至此，此次公開徵集未能產生符合條件的受讓方。

　　中源協和：廣州達賽未足額支付股權轉讓款公司申請強制執行

　　中源協和(600645)7月19日晚公告，鑒於被執行人廣州達賽醫藥科技、荊傑未能按協議足額支付浙江賽尚67%股權的轉讓款，公司已向天津市第一中級法院申請強制執行並獲得受理，請求強制被執行人支付股權轉讓款本金5900萬元，資金佔用利息65萬元及相關逾期付款利息等。若收回上述款項，將增加收回款項當年凈利潤。

　　上海臨港：競得上海自由貿易試驗區兩塊倉儲用地

　　上海臨港(600848)7月19日晚間公告，公司控股子公司上海自貿區聯合發展有限公司，近日競得兩地塊，分別為中國(上海)自由貿易試驗區控制性詳細規劃(洋山片區)9-A42-01地塊，面積7.4萬平方米，為倉儲用地；中國(上海)自由貿易試驗區控制性詳細規劃(洋山片區)9-A41-02地塊，面積7.8萬平方米，為倉儲用地。

　　中船科技：擬轉讓長興島土地評估值1.18億元

　　中船科技(600072)7月19日晚間公告，為理順資產，推進平台建設，公司擬將長興島生產基地內15.55萬平方米的土地，通過非公開協議轉讓方式，轉讓給江南重工有限公司，上述土地資產評估值1.18億元，增值率328%。江南重工有限公司系公司股東江南造船之全資子公司，此次交易構成關聯交易。此次交易將對公司2019年利潤產生較大积極影響。

　　東興證券：待償還短期融資券最高餘額核定為91億元

　　東興證券(601198)7月19日晚間公告，近日公司收到中國人民銀行辦公廳通知，中國人民銀行核定公司待償還短期融資券的最高餘額91億元，自通知印發之日起持續有效。

　　康盛股份：實控人終止股份轉讓事項

　　康盛股份(002418)7月19日晚間公告，公司實控人陳漢康及其一致行動人浙江潤成和持股5%以上股東與某國有企業籌劃股權轉讓事項，該事項將導致公司實控人變更為某國有企業。截至目前，該股權轉讓事項未有實質性進展。近日，陳漢康及其一致行動人因債務問題所持股份均已被司法凍結，股權轉讓事項難以繼續推進，現相關方一致決定終止上述股權轉讓事宜。

　　浙數文化：擬5000萬元投資雲棲基金

　　浙數文化(600633)19日晚間公告，公司擬作為有限合伙人，5000萬元投資認購杭州雲棲創投股權投資合夥企業(簡稱“雲棲基金”)5.7471%股權。同時，基金原有限合伙人中的浙報控股和新湖中寶(600208)擬分別減資5000萬元。變更后，浙報控股和新湖中寶對雲棲基金的持股比例均降至5.7471%。雲棲基金成立於2017年，主要投資於互聯網產業，包括大數據、雲計算、人工智能等相關領域的早期項目。

　　輔仁葯業：調整2018年度權益分派事項 繼續停牌

　　輔仁葯業(600781)7月19日晚間公告，公司此前披露2018年度權益分派實施公告，原定紅利派發股權登記日為7月19日，除權(息)日為7月22日，現金紅利發放日為7月22日。因資金安排原因，無法按照原定計劃發放現金紅利。原權益分派股權登記日、除權(息)日及現金紅利發放日相應取消。公司股票繼續停牌不超3個交易日。公司將做好相關資金準備，另行安排2018年年度權益分派事項。

　　洪城水業：非公開發行股票獲證監會審核通過

　　洪城水業(600461)7月19日晚間公告，公司非公開發行A股股票獲得證監會發審委審核通過。

　　仙琚製藥：羅庫溴銨注射液等一致性評價申請獲受理

　　仙琚製藥(002332)7月19日晚間公告，公司收到國家葯監局下發的羅庫溴銨注射液、非那雄胺片一致性評價受理通知書。羅庫溴銨注射液是一種新型非去極化肌肉鬆弛劑。非那雄胺片1mg適用於治療男性禿髮(雄激素性禿髮)；非那雄胺片5mg適用於治療和控制良性前列腺增生以及預防泌尿系統事件。

　　星源材質：擬向欣旺達下屬公司供應10億平方米鋰電池隔膜

　　星源材質(300568)7月19日晚間公告，公司19日與欣旺達(300207)全資孫公司欣旺達惠州動力，就採購鋰離子電池隔膜產品事宜簽署《保供框架協議》，公司承諾在2019年至2023年協議期間，保證向欣旺達惠州動力供應10億平方米鋰電池隔膜。該協議屬於框架性約定，不涉及具體交易額，保證供應量僅為預測量。

　　 (僅供投資者參考，不構成投資建議；股市有風險，投資需謹慎。)

（文章來源：東方財富研究中心）

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7月19日晚間影響市場重要政策消息速遞（附新聞聯播集錦）

發佈日期: 作者:

摘要 證監會舉辦“不忘初心、牢記使命”主題教育專題黨課，證監會黨委書記、主席易會滿指出，要進一步強化資本市場監管的人民性，堅持“四個敬畏，一個合力”，全面把握保護投資者合法權益、提升資本市場透明度和效率、牢牢守住不發生系統性金融風險底線的監管目標，堅持市場化法治化的導向，切實做到依法行政、依法監管、依法治市，讓市場有穩定的預期。

　　

　　證監會舉辦“不忘初心、牢記使命”主題教育專題黨課，證監會黨委書記、主席易會滿指出，要進一步強化資本市場監管的人民性，堅持“四個敬畏，一個合力”，全面把握保護投資者合法權益、提升資本市場透明度和效率、牢牢守住不發生系統性金融風險底線的監管目標，堅持市場化法治化的導向，切實做到依法行政、依法監管、依法治市，讓市場有穩定的預期。

　　

　　近日，證監會按法定程序核准了以下企業的首發申請：南通海星电子股份有限公司，北大青鳥環宇消防設備股份有限公司。上述企業及其承銷商將分別與交易所協商確定發行日程，並陸續刊登招股文件。

　　

　　證監會新聞發言人常德鵬19日在例行新聞發布會上表示，科創板各項準備工作，包括審核、註冊、市場主體發行承銷、技術系統等方面目前已經就緒，7月22日首批的25家科創板企業將在上交所上市交易，上交所將發布相關信息。

　　

　　上交所就科創板開市初期交易制度的答記者問表示，科創企業因其科技含量、企業發展模式都與傳統企業有所不同，因而投資者在對科創企業進行投資價值判斷的時候也應脫離此前單一的“唯市盈率論”，根據企業的不同模式尋找到最適合的價值判斷指標，進行多維度審視，做多角度驗證，理性投資、進階投資。同時呼籲市場機構，摒棄割韭菜的交易方式。基於企業基本面進行判斷，理性投資，科學決策。

　　

　　中國信託登記有限責任公司制訂的《中國信託登記有限責任公司信託受益權賬戶管理細則》於近日獲銀保監會同意實施。根據《登記辦法》和《賬戶細則》要求，中國信登將依法合規評估確定代理開戶機構，本着自願開戶、賬戶實名、一人一戶和信息保密的原則，對自然人賬戶、金融機構賬戶、金融產品賬戶和其他機構賬戶等信託受益權賬戶實施集中管理，忠實準確記錄信託受益人的信託受益權及其變動情況；同時，將強化自身及代理開戶機構責任，切實保障受益人身份信息、賬戶信息、聯繫信息的安全，保障市場規範運營。

　　

　　7月19日， 上海證券交易所國債4天逆回購(204004)在13:08分出現了年化收益率高達1000.10%的兩筆成交，該操作系“烏龍指”。 據第一財經從市場機構處了解到，當天下午“GC004”回購品種以年化1000%和1000.1%共成交340萬元，是有投資者操作失誤所導致。根據成交額，該投資者因此誤操作，需要多支付19萬左右的利息。目前，回購市場交易結算運行已經回歸正常。

　　

　　上海證券交易所和中證指數有限公司日前宣布，將於科創板上市股票與存托憑證數量滿30隻后的第11個交易日正式發布上證科創板50成份指數。指數的推出能夠及時反映科創板市場上市公司的整體價格表現，進一步體現市場結構及其發展變化，豐富上證指數體系。目前，國際上具有影響力、認知度較高的指數主要為成份指數，不僅可以作為衡量市場整體表現的標尺，也是資產配置、投資與風險管理和業績評價的必要工具。

　　

　　7月19日，中國證券業協會在成都召開提升證券業研究分析能力座談會。圍繞學習貫徹易會滿主席在證券基金經營機構座談會上的講話精神和關於支持協會做好分析工作的批示要求，12家證券經營機構相關負責人結合2019年重點課題研究情況進行了交流發言。協會黨委書記、執行副會長安青松主持座談會。與會者表示，近年來協會組織證券經營機構開展重點課題研究，發揮專業委員會平台作用開展專題研究，借鑒國際先進發展經驗，檢視我國資本市場的問題和不足，形成了大量具有指導性、借鑒性、針對性的研究成果，傳導資本市場改革、發展、穩定的聲音，得到了政府部門和行業機構的肯定和支持，對促進證券經營機構站在政治經濟全局的高度，以創新驅動發展為導向，深化金融供給側結構性改革，推動證券行業實現高質量發展發揮了积極作用。

　　

　　財政部發布《關於繼續實施全國中小企業股份轉讓系統掛牌公司股息紅利差別化個人所得稅政策的公告》。個人持有掛牌公司的股票，持股期限在1個月以內(含1個月)的，其股息紅利所得全額計入應納稅所得額；持股期限在1個月以上至1年(含1年)的，其股息紅利所得暫減按50%計入應納稅所得額；上述所得統一適用20%的稅率計征個人所得稅。個人持有掛牌公司的股票，持股期限超過1年的，對股息紅利所得暫免徵收個人所得稅。

　　

　　7月19日，MSCI官網發布公告稱，將會在11月的半年度指數評估前持續觀察中國科創板，並提供進一步合格性評估。MSCI表示中國科創板引入了諸多新特點，例如基於註冊制的IPO系統、更透明的信息披露以及更寬鬆的每日交易限制等。MSCI認為需要更多時間來檢測和評估科創板的實施、交易以及流動性。

　　

　　今日(7月19日)，為加快推進個人誠信體系建設，強化個人所得稅納稅信用協同共治，促進納稅人依法誠信納稅，發改委會同稅務總局研究起草了《關於加強個人所得稅納稅信用建設的通知(徵求意見稿)》(以下簡稱《徵求意見稿》)，向社會公開徵求意見。《徵求意見稿》要求建立個人所得稅納稅信用管理機制：稅務部門在個人所得稅自行納稅申報表、個人所得稅專項附加扣除信息表等表單中設立格式規範、標準統一的信用承諾書，納稅人需對填報信息的真實性、準確性、完整性作出守信承諾。信用承諾的履行情況納入個人信用記錄，提醒和引導納稅人重視自身納稅信用，並視情況予以失信懲戒。

　　

　　本周，滬市共發生29起虛假申報、連續競價階段拉抬打壓等證券異常交易行為，上交所對此及時採取了自律監管措施。同時，針對11起上市公司重大事項等進行核查，向證監會上報5起涉嫌違法違規案件線索。

　　

　　財政部資產管理司通報划轉部分國有資本充實社保基金推進落實情況稱，近期將對35家中央管理企業實施划轉，預計中央層面59家企業划轉國有資本總額6600億元左右。此外，財政部會同人力資源社會保障部、國資委、稅務總局、證監會起草了全面推開划轉操作的文件，近日將報請國務院批准后，印發實施。

　　

　　銀保監會網站19日消息，為進一步優化我國商業銀行優先股發行相關制度，為商業銀行資本補充提供有利的政策環境，銀保監會、證監會於近日正式發布實施《中國銀保監會中國證監會關於商業銀行發行優先股補充一級資本的指導意見(修訂)》，其中提出，股東人數累計超過200人的非上市銀行，在滿足發行條件和審慎監管要求的前提下，將無須在“新三板”掛牌即可直接發行優先股。

　　

　　19日下午，在“管住中間，放開兩頭”的油氣體制改革框架下，“史上最嚴”的管網設施信息公開政策徵求意見稿正式發布。公開內容為容公開國家及地方相關政策文件、企業制定的相關制度文件、油氣管網設施運營企業基本情況、油氣管網設施基礎信息、油氣管網設施剩餘能力、服務條件、技術標準、價格標準、申請和受理流程、保密要求、油氣管網設施服務信息及用戶合理要求的與油氣管網設施開放相關的信息。

   

　　【堅持高質量發展 中國堅定前行】穩中求進 邁向更高質量發展

　　央視網消息(新聞聯播)：今年以來，外部經濟環境總體趨緊，國內經濟存在下行壓力。以習近平同志為核心的黨中央總攬全局，科學決策，帶領全國人民保持戰略定力，全面深化改革開放，推動中國經濟向著高質量發展。主要經濟指標保持在合理區間，實現了總體平穩，穩中有進。從今天(7月19日)起，《新聞聯播》節目推出《堅持高質量發展中國堅定前行》系列報道，全方位梳理中國經濟上半年面對挑戰，砥礪前行的歷程。

　　上半年農業農村經濟運行穩中向好

　　農業農村部今天(7月19日)發布，上半年，農業農村經濟運行總體平穩、穩中向好。夏糧再獲豐收，產量與歷史最高年持平，早稻已收穫過半，秋糧作物長勢正常，全年糧食豐收基礎較好。农民人均可支配收入7778元，實際增長6.6%。

　　二季度全國鐵路貨物發送量大幅增長

　　二季度，全國鐵路貨物發送量累計完成10.52億噸，同比增長8%。全國鐵路日均裝車15.05萬車，同比增長9.3%，全國主要港口疏港礦石運量完成8655萬噸，同比增長11.1%。鐵路貨物連續三個月發送量同比增幅高於公路、水路。

　　韓稱日本管控措施或致韓經濟下滑

　　日本4日開始對出口韓國的半導體材料加強審查與管控，韓國主要半導體企業對日本這些材料供應依賴度非常高。韓國政府表示，這是日本政府因勞工索賠案判決對韓國實施的經濟報復措施，並呼籲日方撤銷管控措施，但遭到日方拒絕。韓國經濟副總理兼企劃財政部長官洪楠基18日表示，日本的出口管控措施可能導致韓國經濟出現下滑。

　　(僅供投資者參考，不構成投資建議；股市有風險，投資需謹慎。)

（文章來源：東方財富研究中心）

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國辦印發《關於完善建設用地使用權轉讓、出租、抵押二級市場的指導意見》

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摘要 【國辦印發《關於完善建設用地使用權轉讓、出租、抵押二級市場的指導意見》】近日，國務院辦公廳印發《關於完善建設用地使用權轉讓、出租、抵押二級市場的指導意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》要求，要堅持社會主義市場經濟改革方向，完善交易規則，維護市場秩序。堅持平等、全面、依法保護產權。充分尊重權利人意願，保障市場主體合法權益。提高服務效能，強化服務意識，優化交易流程，降低交易成本，全面提升土地市場領域政府治理能力和水平。（新華網）

　　近日，國務院辦公廳印發《關於完善建設用地使用權轉讓、出租、抵押二級市場的指導意見》(以下簡稱《意見》)。

　　《意見》指出，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實黨中央、國務院決策部署，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，堅持問題導向，加快建立產權明晰、市場定價、信息集聚、交易安全、監管有效的土地二級市場，使市場規則健全完善，交易平台全面形成，服務和監管落實到位，市場秩序更加規範，制度性交易成本明顯降低，土地資源配置效率顯著提高，形成一、二級市場協調發展、規範有序、資源利用集約高效的現代土地市場體系，為加快推動經濟高質量發展提供用地保障。

　　《意見》要求，要堅持社會主義市場經濟改革方向，完善交易規則，維護市場秩序。堅持平等、全面、依法保護產權。充分尊重權利人意願，保障市場主體合法權益。提高服務效能，強化服務意識，優化交易流程，降低交易成本，全面提升土地市場領域政府治理能力和水平。

　　《意見》提出了完善土地二級市場的主要任務。一是完善轉讓規則，促進要素流通。明確建設用地使用權轉讓形式，明晰不同權能建設用地使用權轉讓的必要條件，完善土地分割、合併轉讓政策，實施差別化的稅費政策。二是完善出租管理，提高服務水平。規範以有償方式或以劃撥方式取得的建設用地使用權出租管理，簡化審批程序，營造良好的出租環境。三是完善抵押機制，保障合法權益。明確不同權能建設用地使用權抵押的條件，規定自然人、企業均可作為抵押權人。探索養老、教育等社會領域企業以有償取得的建設用地使用權、設施等財產進行抵押融資。四是創新運行模式，規範市場秩序。在市、縣自然資源主管部門現有的土地交易機構或平台基礎上搭建城鄉統一的土地市場交易平台，規範交易流程，加強信息互通共享。五是健全服務體系，加強監測監管。要求提供便捷高效的政務服務，培育和規範社會中介組織，加強對土地市場的整體調控，完善信用體系，全面規範市場運行。

　　《意見》要求，各地各有關部門要加強組織領導，結合實際研究制定實施細則和配套措施，確保各項工作舉措和要求落實到位。此外，已依法入市的農村集體經營性建設用地使用權轉讓、出租、抵押，可參照本意見執行。

　　國務院辦公廳關於完善建設用地使用權轉讓、出租、抵押二級市場的指導意見

　　國辦發〔2019〕34號

　　各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

　　土地市場是我國現代市場體系的重要組成部分，是資源要素市場的重要內容。改革開放以來，通過大力推行國有建設用地有償使用制度，我國基本形成了以政府供應為主的土地一級市場和以市場主體之間轉讓、出租、抵押為主的土地二級市場，對建立和完善社會主義市場經濟體制、促進土地資源的優化配置和節約集約利用、加快工業化和城鎮化進程起到了重要作用。隨着經濟社會發展，土地二級市場運行發展中的一些問題逐步凸顯，交易規則不健全、交易信息不對稱、交易平台不規範、政府服務和監管不完善等問題比較突出，導致要素流通不暢，存量土地資源配置效率較低，難以滿足經濟高質量發展的需要。為完善建設用地使用權轉讓、出租、抵押二級市場，結合各地改革試點實踐，經國務院同意，現提出以下意見。

　　一、總體要求

　　(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，認真落實黨中央、國務院決策部署，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，堅持問題導向，以建立城鄉統一的建設用地市場為方向，以促進土地要素流通順暢為重點，以提高存量土地資源配置效率為目的，以不動產統一登記為基礎，與國土空間規劃及相關產業規劃相銜接，着力完善土地二級市場規則，健全服務和監管體系，提高節約集約用地水平，為完善社會主義市場經濟體制、推動經濟高質量發展提供用地保障。

　　(二)基本原則。

　　把握正確方向。堅持社會主義市場經濟改革方向，突出市場在資源配置中的決定性作用，着力減少政府微觀管理和直接干預。落實“放管服”改革總體要求，強化監管責任，減少事前審批，創新和完善事中事後監管，激發市場活力，增強內生動力。

　　規範市場運行。完善交易規則，維護市場秩序，保證市場主體在公開、公平、公正的市場環境下進行交易，保障市場依法依規運行和健康有序發展，促進要素流動和平等交換，提高資源配置效率。

　　維護合法權益。堅持平等、全面、依法保護產權。充分尊重權利人意願，保障市場主體合法權益，實現各類市場主體按照市場規則和市場價格依法平等使用和交易建設用地使用權，實現產權有效激勵。切實維護土地所有權人權益，防止國有土地資產流失。

　　提高服務效能。強化服務意識，優化交易流程，降低交易成本，提高辦事效率，方便群眾辦事，全面提升土地市場領域政府治理能力和水平。

　　(三)目標任務。建立產權明晰、市場定價、信息集聚、交易安全、監管有效的土地二級市場，市場規則健全完善，交易平台全面形成，服務和監管落實到位，市場秩序更加規範，制度性交易成本明顯降低，土地資源配置效率顯著提高，形成一、二級市場協調發展、規範有序、資源利用集約高效的現代土地市場體系。

　　(四)適用範圍。建設用地使用權轉讓、出租、抵押二級市場的交易對象是國有建設用地使用權，重點針對土地交易以及土地連同地上建築物、其他附着物等整宗地一併交易的情況。涉及到房地產交易的，應當遵守《中華人民共和國城市房地產管理法》、《城市房地產開發經營管理條例》等法律法規規定。

　　二、完善轉讓規則，促進要素流通

　　(五)明確建設用地使用權轉讓形式。將各類導致建設用地使用權轉移的行為都視為建設用地使用權轉讓，包括買賣、交換、贈與、出資以及司法處置、資產處置、法人或其他組織合併或分立等形式涉及的建設用地使用權轉移。建設用地使用權轉移的，地上建築物、其他附着物所有權應一併轉移。涉及到房地產轉讓的，按照房地產轉讓相關法律法規規定，辦理房地產轉讓相關手續。

　　(六)明晰不同權能建設用地使用權轉讓的必要條件。以劃撥方式取得的建設用地使用權轉讓，需經依法批准，土地用途符合《劃撥用地目錄》的，可不補繳土地出讓價款，按轉移登記辦理；不符合《劃撥用地目錄》的，在符合規劃的前提下，由受讓方依法依規補繳土地出讓價款。以出讓方式取得的建設用地使用權轉讓，在符合法律法規規定和出讓合同約定的前提下，應充分保障交易自由；原出讓合同對轉讓條件另有約定的，從其約定。以作價出資或入股方式取得的建設用地使用權轉讓，參照以出讓方式取得的建設用地使用權轉讓有關規定，不再報經原批准建設用地使用權作價出資或入股的機關批准；轉讓后，可保留為作價出資或入股方式，或直接變更為出讓方式。

　　(七)完善土地分割、合併轉讓政策。分割、合併后的地塊應具備獨立分宗條件，涉及公共配套設施建設和使用的，轉讓雙方應在合同中明確有關權利義務。擬分割宗地已預售或存在多個權利主體的，應取得相關權利人同意，不得損害權利人合法權益。

　　(八)實施差別化的稅收政策。各地可根據本地實際，在地方權限內探索城鎮土地使用稅差別化政策，促進土地節約集約利用。

　　三、完善出租管理，提高服務水平

　　(九)規範以有償方式取得的建設用地使用權出租管理。以出讓、租賃、作價出資或入股等有償方式取得的建設用地使用權出租或轉租的，不得違反法律法規和有償使用合同的相關約定。

　　(十)規範劃撥建設用地使用權出租管理。以劃撥方式取得的建設用地使用權出租的，應按照有關規定上繳租金中所含土地收益，納入土地出讓收入管理。宗地長期出租，或部分用於出租且可分割的，應依法補辦出讓、租賃等有償使用手續。建立劃撥建設用地使用權出租收益年度申報制度，出租人依法申報並繳納相關收益的，不再另行單獨辦理劃撥建設用地使用權出租的批准手續。

　　(十一)營造建設用地使用權出租環境。市、縣自然資源主管部門應當提供建設用地使用權出租供需信息發布條件和場所，制定規範的出租合同文本，提供交易鑒證服務，保障權利人的合法權益。統計分析建設用地使用權出租情況及市場相關數據，定期發布出租市場動態信息和指南。

　　四、完善抵押機制，保障合法權益

　　(十二)明確不同權能建設用地使用權抵押的條件。以劃撥方式取得的建設用地使用權可以依法依規設定抵押權，劃撥土地抵押權實現時應優先繳納土地出讓收入。以出讓、作價出資或入股等方式取得的建設用地使用權可以設定抵押權。以租賃方式取得的建設用地使用權，承租人在按規定支付土地租金並完成開發建設后，根據租賃合同約定，其地上建築物、其他附着物連同土地可以依法一併抵押。

　　(十三)放寬對抵押權人的限制。自然人、企業均可作為抵押權人申請以建設用地使用權及其地上建築物、其他附着物所有權辦理不動產抵押相關手續，涉及企業之間債權債務合同的須符合有關法律法規的規定。

　　(十四)依法保障抵押權能。探索允許不以公益為目的的養老、教育等社會領域企業以有償取得的建設用地使用權、設施等財產進行抵押融資。各地要進一步完善抵押權實現后保障原有經營活動持續穩定的配套措施，確保土地用途不改變、利益相關人權益不受損。探索建立建設用地使用權抵押風險提示機制和抵押資金監管機制，防控市場風險。

　　五、創新運行模式，規範市場秩序

　　(十五)建立交易平台。各地要在市、縣自然資源主管部門現有的土地交易機構或平台基礎上搭建城鄉統一的土地市場交易平台，彙集土地二級市場交易信息，提供交易場所，辦理交易事務，大力推進線上交易平台和信息系統建設。

　　(十六)規範交易流程。建立“信息發布—達成意向—簽訂合同—交易監管”的交易流程。交易雙方可通過土地二級市場交易平台等渠道發布和獲取市場信息；可自行協商交易，也可委託土地二級市場交易平台公開交易；達成一致后簽訂合同，依法申報交易價格，申報價格比標定地價低20%以上的，市、縣人民政府可行使優先購買權。各地要加強交易事中事後監管，對違反有關法律法規或不符合出讓合同約定、劃撥決定書規定的，不予辦理相關手續。

　　(十七)加強信息互通共享。加強涉地司法處置工作銜接，涉及建設用地使用權轉移的案件，自然資源主管部門應當向人民法院提供所涉不動產的權利狀況、原出讓合同約定的權利義務情況等。建立健全執行聯動機制，司法處置土地可進入土地二級市場交易平台交易。加強涉地資產處置工作銜接，政府有關部門或事業單位進行國有資產處置時涉及劃撥建設用地使用權轉移的，應徵求自然資源主管部門意見，並將宗地有關情況如實告知當事人。自然資源、住房城鄉建設、稅務、市場監管等主管部門應加強對涉地股權轉讓的聯合監管。加強建設用地使用權與房地產交易管理的銜接，建設用地使用權轉讓、出租、抵押涉及房地產轉讓、出租、抵押的，住房城鄉建設主管部門與自然資源主管部門應當加強信息共享。

　　六、健全服務體系，加強監測監管

　　(十八)提供便捷高效的政務服務。在土地交易機構或平台內彙集交易、登記、稅務、金融等相關部門或機構的辦事窗口，大力發展“互聯網+政務服務”，积極推進“一窗受理、一網通辦、一站辦結”，大力精簡證明材料，壓縮辦理時間，提高辦事效率和服務水平。發揮土地交易機構或平台的專業優勢，提供法律、政策諮詢服務，協調矛盾，化解糾紛，營造良好的交易環境。

　　(十九)培育和規範中介組織。發揮社會中介組織在市場交易活動中的橋樑作用，發展相關機構，為交易各方提供推介、展示、諮詢、估價、經紀等服務。各地要加強指導和監管，引導社會中介組織誠信經營。

　　(二十)加強市場監測監管與調控。健全土地二級市場動態監測監管制度，完善監測監管信息系統。嚴格落實公示地價體系，定期更新和發布基準地價或標定地價；完善土地二級市場的價格形成、監測、指導、監督機制，防止交易價格異常波動。土地轉讓涉及房地產開發的相關資金來源應符合房地產開發企業購地和融資的相關規定。強化土地一、二級市場聯動，加強土地投放總量、結構、時序等的銜接，適時運用財稅、金融等手段，加強對土地市場的整體調控，維護市場平穩運行。

　　(二十一)完善土地市場信用體系。土地轉讓后，出讓合同所載明的權利義務隨之轉移，受讓人應依法履約。要加強對交易各方的信用監管，健全以“雙隨機、一公開”為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制。各地要結合本地區實際，制定土地市場信用評價規則和約束措施，對失信責任主體實施聯合懲戒，推進土地市場信用體系共建共治共享。

　　七、保障措施

　　(二十二)加強組織領導。各地區各有關部門要充分認識完善土地二級市場的重要性，結合實際研究制定實施細則和配套措施，確保各項工作舉措和要求落實到位。各級自然資源、財政、住房城鄉建設、國有資產監督管理、稅務、市場監管、金融等主管部門要建立聯動機制，明確分工，落實責任，做好人員和經費保障，有序推進土地二級市場建設。已依法入市的農村集體經營性建設用地使用權轉讓、出租、抵押，可參照本意見執行。

　　(二十三)重視宣傳引導。加大對土地二級市場相關政策的宣傳力度，及時總結推廣各地典型經驗和創新做法，擴大土地二級市場影響力、吸引力，調動市場主體參与积極性。合理引導市場預期，及時回應公眾關切，營造良好的土地市場輿論氛圍，提升市場主體和全社會依法規範、節約集約用地的意識，切實提高資源利用效率。

　　(二十四)嚴格責任追究。強化監督問責，對違反土地二級市場相關規定的地方政府和有關部門、單位以及責任人員嚴格實行責任追究，堅決打擊各種腐敗行為。

　　國務院辦公廳

　　2019年7月6日

（文章來源：新華網）

(責任編輯：DF142)

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中美經貿高級別磋商雙方牽頭人通話

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摘要 【中美經貿高級別磋商雙方牽頭人通話】7月18日晚，中共中央政治局委員、國務院副總理、中美全面經濟對話中方牽頭人劉鶴應約與美國貿易代表萊特希澤、財政部長姆努欽通話，就落實兩國元首大阪會晤共識及下一步磋商交換意見。商務部部長鐘山等參加通話。（新華社）

　　7月18日晚，中共中央政治局委員、國務院副總理、中美全面經濟對話中方牽頭人劉鶴應約與美國貿易代表萊特希澤、財政部長姆努欽通話，就落實兩國元首大阪會晤共識及下一步磋商交換意見。商務部部長鐘山等參加通話。

　　【延伸閱讀】

　　

　　7月11日，商務部召開例行新聞發布會。商務部新聞發言人高峰在會上對中美經貿磋商、關稅豁免、外資撤離等熱點問題進行回應。

　　高峰指出，中美雙方經貿團隊將重啟經貿磋商，“不可靠實體清單制度”將於近期發布，中國並沒有出現大規模的外資撤離情況，中國不會打壓任何的外資企業。

　　中美雙方將重啟經貿磋商

　　會上，有記者提及“是否將重啟下一輪中美經貿磋商”相關問題。對此，高峰迴應稱，雙方經貿團隊將按照兩國元首大阪會晤共識的要求，在平等和相互尊重的基礎上重啟經貿磋商。中方對於磋商的立場是一貫的、明確的，中方的核心關切必須得到妥善解決。相信雙方通過平等對話，照顧彼此合理關切，一定能夠找到解決問題的辦法。這符合兩國和兩國人民的利益，也符合整個世界和世界人民的利益。

　　近期將發布“不可靠實體清單”

　　有記者提問：想問一下雙方在7月9號晚上的通話有沒有提到華為？另外，不可靠實體清單有沒有具體內容可以發布？清單會在什麼時候宣布？

　　關於雙方牽頭人通話的具體內容，高峰表示，目前我沒有更多的信息可以透露。他談到，對於華為等部分中國企業受到美國限制的問題，我們已經多次表明中方的立場。希望美方儘早取消對華為等中國企業的打壓和制裁措施，推動中美經貿關係健康穩定發展。

　　關於不可靠實體清單制度的問題，高峰指出，目前，“不可靠實體清單制度”正在履行相關的程序，將於近期發布。他再次強調，不可靠實體清單制度僅針對個別不遵守市場規則、背離契約精神、出於非商業目的對中國企業實施封鎖或斷供、嚴重損害中國企業正當權益的實體或者個人。對於絕大多數守法合規經營的外資企業，完全不必擔心，其正常的經營活動不會受到任何影響。中國政府會切實保障所有在華外資企業的合法權益。

　　中方已建立相應的關稅豁免機制

　　發布會上，有記者提及“美取消對110種中國商品加征關稅”等相關問題。高峰表示，這是美方正常的關稅排除程序，中方也已經建立了相應的關稅豁免機制，將根據企業的申請進行處理。

　　中美在農產品貿易領域具有較強互補性

　　有記者提問：近期有報道稱，中國跟美國談判的時候提到，對於美國農產品的採購必須到美國政府先對華為有關的供應商提供出口許可清單才可以，您是否能確認這一消息就是在中美的談判中華為的出口許可證和中方購買農產品之間是有交換關係的？

　　高峰迴應稱，中美在農產品貿易領域具有較強的互補性，合作空間巨大。農產品貿易是雙方需要討論的重要問題，希望雙方能夠在平等和相互尊重的基礎上找到解決問題的辦法。

　　敦促美方落實承諾停止打壓中國企業

　　發布會上，有記者提及“美國還沒有將華為從實體的‘黑名單’上去除”相關問題，高峰表示，我們注意到美方的有關表態，也注意到華為公司等有關中國實體仍然在美國出口管制“實體清單”上。我們敦促美方真正落實承諾，儘快停止動用國家力量打壓中國企業的錯誤做法。

　　貿易戰沒有贏家

　　有記者提問：7月6日是美國對華髮動貿易戰一周年的日子，美中貿易委員會近日的數據显示，一年多來中國對美出口額減少了180多億美元，佔到中國全年對美全部出口的3%。美國對華出口縮減了230億美元，相當於全年對華出口的15%左右，所以他們認為美國受到的損害更嚴重，請問發言人對此如何評價？

　　高峰談到，過去一年來，各方面對中美經貿摩擦的影響高度關注，開展了不少測算和評估。大家得出的結論都很相似，也再次印證了貿易戰沒有贏家。美方採取單邊保護主義措施，最終傷害的是自身的利益。

　　中國不會打壓任何外資企業

　　發布會上，有媒體提問，有報道稱近期在華外資企業對於中國投資環境以及即將遭遇的一些情況表示擔憂，也有些企業想撤離中國並且列出了時間表，請問商務部對此有何評論？

　　對此，高峰迴應稱，一段時期以來，由於美方單方面挑起貿易摩擦，部分在華的外資企業投資經營信心受到影響，也有些外資企業擔心受到報復性打壓。高峰表示，中國政府始終高度重視利用外資工作。按照改革開放的統籌部署，近期，我們相繼出台了一些支持外資企業在中國發展的舉措。同時，我們還在不同層面召開了外資企業座談會，認真聽取外資企業的有關意見，积極採納相關合理化建議，幫助企業解決具體面臨的實際困難。這些都充分表明，中國政府支持外資企業在華髮展的決心不會改變。

　　高峰指出，中國不會打壓任何外資企業，不會歧視任何外資企業，我們會堅決保護外資企業在華的合法權益。中國政府仍將進一步推動市場開放，推動投資自由化便利化，加大外商投資權益的保護力度，營造更加穩定、公平、透明、可預期的營商環境，為外資企業提供更加優質的服務，使中國始終成為最具競爭力的外商投資熱土。

　　中國並沒有出現大規模的外資撤離情況

　　會上，有記者提問，是不是有不少的公司已經開始遷離在中國的投資？

　　對此，高峰迴應稱，目前根據我們的了解，中國並沒有出現大規模的外資撤離情況。他強調，中國不會打壓任何的外資企業，不會歧視任何的外資企業，我們會堅決保護所有在華外資企業的合法權益，為廣大的外資企業營造更加穩定、公平、透明、可預期的投資環境。(來源：中新經緯)

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（文章來源：新華社）

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*ST毅達暫停上市前23個漲停 炒作資金遭悶殺

發佈日期: 作者:

摘要 【*ST毅達暫停上市前23個漲停 炒作資金遭悶殺】2019年一季度被遊資豪賭重組預期的*ST毅達(600610)迎來生死時刻。因為2017年、2018年公司均被會計師出具無法表示意見的審計報告，上交所自2019年7月19日起暫停公司A股和B股股票上市。公司停牌前總市值接近35億元，在2019年所有暫停上市公司中位列前三甲。（證券時報）

　　2019年一季度被遊資豪賭重組預期的*ST毅達(600610)迎來生死時刻。因為2017年、2018年公司均被會計師出具無法表示意見的審計報告，上交所自2019年7月19日起暫停公司A股和B股股票上市。公司停牌前總市值接近35億元，在2019年所有暫停上市公司中位列前三甲。

　　作為殭屍公司，*ST毅達停牌前估值的高企，源自今年一季度炒作資金的輪番入場。今年2月到3月間，*ST毅達股價累計出現23個漲停，最高漲幅接近3倍。

　　遊資之所以瘋狂湧入，源自被動接盤的信達證券對*ST毅達的重組預期。對於*ST毅達來說，未來能否重回資本市場，很大程度上也要命懸於大股東的運作。不過市場人士認為，經營陷入困境、年報連續非標和遭遇監管調查，是橫亘在公司面前的“三座大山”，*ST毅達明年撤離A股的概率要遠遠大於公司恢復上市的可能性。

　　5萬股東被埋

　　因*ST毅達未能在法定期限內披露2018年年報、2019年一季報，公司股票自2019年4月30日起突然停牌，導致投資者喪失了最後的出逃機會。隨着日前一紙暫停上市公告的出爐，*ST毅達距離退市的懸崖再進一步。

　　實際上，*ST毅達早已淪為A股的殭屍公司。根據公司多次延遲后所披露的2018年年報，去年公司營業收入、營業成本均為0元；歸屬於上市公司的凈利潤虧損4.98億元；上市公司員工人數也僅剩2人；從資產負債表來看，也已經嚴重資不抵債，截至2018年底，歸屬於上市公司股東的凈資產為-46.27億元。

　　*ST毅達董事會曾表示，會爭取“搶救”一下，通過採取三項措施來保障持續經營能力、恢復融資功能、提高盈利能力，爭取股票恢復上市。不過，從*ST烯碳等此前諸多案例來看，年報被連續出具非標意見，是恢復上市最大的攔路虎，相比於恢復上市的可能性來說，明年*ST毅達退市的概率更高。

　　倘若公司退市成行，受影響最大者無疑是公司股東。2019年一季度，*ST毅達股價出現一波凌厲上攻，最高漲幅超過3倍。在此期間，公司股東戶數從2018年12月的6萬戶銳減到2019年一季度的5萬戶。截至2019年5月31日，*ST毅達股東戶數再度減少為4.91萬，公司股份明顯趨向集中。

　　命懸大股東運作

　　在一眾股東中，信達證券最為引人注目。

　　2017年*ST毅達總部及子公司陸續出現資金鏈斷裂、無力支付員工工資等情況，2018年公司被實施“退市風險警示”特別處理，此後還收到證監會的《調查通知書》，被證監會立案調查。“黑天鵝”之下，有機構成為被動接盤俠。

　　原本大申集團持有*ST毅達2.6億股股份，占公司總股本比例為24.84%，為公司大股東，不過，這些股份全部質押給信達證券，隨後陷入違約。在大申集團與信達證券的質押回購糾紛中，法院責令大申集團支付信達證券債務利息等，但始終未能履行。此後，這筆股份改為信達證券所管理的資管計劃持有。

　　在今年1月的狂炒中，有一種市場預期猜測，信達證券會否藉機重組*ST毅達。這也成為公司估值在停牌前高位定格的重要原因。不過，此前，信達證券曾對此事項進行了否認。

　　根據證券時報記者統計，2019年以來，兩市已經有10隻個股被交易所暫停上市，多數個股在停牌前都遭遇了資金用腳投票，類似*ST毅達在停牌前被爆炒的個股較為罕見，目前高達35億元的總市值僅次於樂視網和*ST凱迪。

（文章來源：證券時報）

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賬上18億現金竟拿不出6000多萬分紅款？可能是真沒有！你想到了什麼？

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摘要 【賬上18億現金竟拿不出6000多萬分紅款？可能是真沒有！你想到了什麼？】2萬多名輔仁葯業(600781)投資者昨夜無眠，說好的派發紅利，卻被公司放了“鴿子”。（中國證券報）

　　2萬多名輔仁葯業(600781)投資者昨夜無眠，說好的派發紅利，卻被公司放了“鴿子”。

　　7月19日晚間，因重要事項未公告停牌一天的輔仁葯業披露了一則《關於調整2018年年度權益分派有關事項暨繼續停牌的公告》。公司表示，因資金安排原因，未按有關規定完成現金分紅款項划轉，無法按照原定計劃發放現金紅利。

　　奇怪！2019年一季度末公司合併報表上明明显示有18.16億元的貨幣資金，卻竟然連6000多萬說好的分紅款都拿不出來？

　　隨後，上交所的問詢函拍馬殺到，要求公司核實目前的貨幣資金情況，並說明是否存在流動性困難。

　　遲來的分紅

　　還放鴿子

　　說好的分紅卻在最後一刻告訴你沒錢，這種事兒中證君還是第一次聽說。

　　按照一般處理方式，公司會將分紅款基本準備就緒后發布權益分派實施公告。公司在7月16日披露了《2018年年度權益分派實施公告》，確定的紅利派發股權登記日為7月19日，現金紅利發放日為7月22日。

　　為什麼會選擇7月22日為紅利發放日呢？

　　因為按照有關規定，股東大會通過有關派現、送股或資本公積轉增股本提案的，上市公司應當在股東大會結束后2個月內實施具體方案。

　　輔仁葯業股東大會召開時間為5月20日，也就是說，確定7月22日的現金紅利發放日已經是超出了規則允許的最後期限了。

　　即便如此，分紅款還是爽約了。

　　公司表示，原權益分派股權登記日、除權(息)日及現金紅利發放日相應取消，並申請繼續停牌不超過三個交易日，停牌期間，公司將积極做好相關資金準備，另行安排2018年年度權益分派事項，並重新確定權益分派股權登記日、除權(息)日及現金紅利發放日，相關進展將及時公告。

　　根據公司年度股東大會通過的分紅方案，公司以總股本6.27億股為基數向全體股東每10股派發現金紅利1元(含稅)。本次分紅不送紅股、不以資本公積轉增股本。這意味着合計分紅款也就6000多萬元。

　　而公司確定這一分紅方案的依據是，瑞華會計師事務所(特殊普通合夥)審定的公司2018年度財務審計報告，2018年度，公司實現凈利潤為8.93億元，提取盈餘公積金10%后，可供分配利潤為27.84億元。母公司2018年度實現凈利潤7109.19萬元，提取盈餘公積金10%，提取后的可分配利潤為8983.57萬元。

　　母公司沒錢？

　　子公司分紅款沒到位？

　　為何會出現如此情況？

　　都在猜……

　　一位審計機構人士表示，“這種情況很可能是子公司分紅沒到位”。由於上市公司派發紅利是由母公司派發，子公司分紅不到位，母公司自然沒錢可分。

　　這一點在財務報表上得到了驗證。

　　中證君翻閱公司財報發現，公司合併報表口徑2019年一季度末貨幣資金為18.16億元，但實際上公司母公司報表的貨幣資金只有可憐的11.22萬元。

　　輔仁葯業系借殼而來，因此母公司層面基本是投資控股型，並不具體開展經營業務，賬面資金少，也可以理解。

　　公司2018年年報和2019年一季報均显示，母公司還有3.53億元的應收股利。

　　2018年年報显示，應收股利分別來自公司的兩家控股子公司河南輔仁堂製藥有限公司(簡稱“輔仁堂”)、開封製藥(集團)有限公司(簡稱“開藥集團”)，2018年末，公司對兩家公司的應收股利分別為4157.19萬元和3.12億元。

　　而兩家子公司拖欠母公司股利應是“慣犯”。在2018年報中，公司披露上述兩家公司拖欠母公司1-2年賬齡的應收股利分別為4157.19萬元和2.12萬元。

　　檢索輔仁葯業歷史可以發現，輔仁堂和開藥集團均為輔仁葯業從控股股東輔仁集團收購而來，前者生產中成藥，為輔仁集團2006年借殼上市時注入上市公司。2017年輔仁集團控股的開藥集團也獲注入輔仁葯業。兩家公司為輔仁葯業主要經營主體和利潤來源。

　　兩家公司從報表來看，經營情況尚可。截至2018年12月31日，輔仁堂總資產為13.9億元，負債為9.07億元，凈資產4.83億元；2018年度營業收入為5.87億元，凈利潤為3420.04萬元。

　　開藥集團在注入上市公司之時，輔仁集團及參与的13位股東就承諾其2017年度、2018年度、2019年度實現的凈利潤分別不低於7.36億元、8.08億元、8.74億元。從2018年年報來看，開藥集團擦邊達標，完成了承諾數的103.11%。

　　作為同一實際控制人下的企業合併，子公司尤其是開藥集團更是輔仁葯業全資子公司的情況下，為何卻在分紅款支付上一直拖延，以至於輔仁葯業無法按期派發紅利。這其中的緣由，公司並未予以解釋。

　　但從合併報表角度來看，儘管盈利狀況尚可，但公司財務狀況卻比較緊張。2019年一季度末，公司賬面有18.16億元現金，變現能力稍弱的應收賬款和應收票據高達30.33億元。在負債端，公司短期借款就高達25.29億元，其他應付款7.18億元，一年內到期的長期借款5.73億元。

　　而2018年年報，這種流動性困難就已清晰展現。比如，公司報告期內通過關聯方借款、融資租賃、票據貼現等大量方式進行融資，2018年財務費用達2.44億元。

　　由於公司母公司幾乎為空殼，因此合併報表體現出來的流動性緊張基本體現了兩家公司的財務狀況。這可能也是其遲遲不分紅給母公司的主要原因。

　　上交所緊急問詢

　　手握18個億現金，卻拿不出6000多萬元分紅。就在公司披露延遲分紅公告的當晚，上交所問詢函就拍馬殺到。

　　上交所要求公司披露以下四個事項：

　　一是核實並說明辦理本次權益分派相關資金安排的具體過程，以及未能按期划轉現金分紅款項的具體原因，並向投資者充分揭示有關風險。

　　二是儘快做好相關資金安排，明確後續權益分派的具體時間，及時對外披露，並做好投資者的說明解釋工作。

　　三是要求公司核實並說明公司目前貨幣資金情況，分別列示公司及下屬子公司貨幣資金餘額及其存放方式、受限情況，並說明是否存在流動性困難。

　　四是要求公司核實並說明與控股股東、實際控制人及其關聯方的資金往來和擔保情況，是否存在資金佔用及違規擔保等情況。

　　公司19日晚間另一則公告則披露，輔仁集團持有的輔仁葯業2.82億股股份已被全部凍結，該等股份占公司總股本的45.03%。公司並未披露股份凍結的原因。但從輔仁葯業年報來看，公司大量的借款均是由輔仁集團提供保證。

　　在分紅的問題上，輔仁葯業一直表現不佳，曾十餘年不分紅被交易所盯上。2018年2月，上交所下發關注函，指出公司長期業績不佳，連續多年未實施現金分紅。

　　公司在回復時表示，2006年1月，公司現控股股東輔仁集團完成對公司的收購。但由於公司在輔仁集團收購前未彌補虧損金額較大，且公司本部沒有經營實體，扣除投資收益后均為虧損，不具備現金分紅條件。2017年度公司終於實現母公司的可分配利潤轉正，並每10股派發現金紅利1.28元。

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（文章來源：中國證券報）

(責任編輯：DF134)

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激烈“對決”！67家基金管理機構減倉 卻有64家逆市加倉 最狠從34%干到82%

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摘要 【激烈”對決”！67家基金管理機構減倉，卻有64家逆市加倉，最狠從34%直接干到82%！】上周，公募基金二季報數據悉數披露完畢。在市場震蕩環境下，今年二季度可比的權益類基金的平均倉位略微降至71.40%，其中股票型基金平均倉位仍達88.17%。同時，震蕩市中基金公司對增減倉位比較糾結，有67家公司順勢減持，也有64家公司則逆勢加倉，其中64%的公司平均股票倉位超過七成。（中國基金報）

　　上周，公募基金二季報數據悉數披露完畢。在市場震蕩環境下，今年二季度可比的權益類基金的平均倉位略微降至71.40%，其中股票型基金平均倉位仍達88.17%。同時，震蕩市中基金公司對增減倉位比較糾結，有67家公司順勢減持，也有64家公司則逆勢加倉，其中64%的公司平均股票倉位超過七成。

　　偏股基金二季度末略微降倉

　　據天相投顧數據統計，截至2019年二季度末，包括開放式股票型、開放式混合型和封閉式股票型基金在內可比的2527隻偏股基金(分級基金合併計算，可比數據指公布過2019年一季報的基金)，其平均股票倉位為71.40%，較一季末略微下滑0.72個百分點。

　　從不同基金類型看，二季度末，可比的封閉式基金平均股票倉位為70.97%，較一季度末大降3.39個百分點，是倉位降得最多的一類偏股基金。在開放式基金中，股票型基金平均股票倉位仍高達88.17%，只較一季度末微降0.42個百分點；混合型基金平均股票倉位為68.95%，較一季度末下降0.89個百分點。

　　具體來看，記者發現，不同基金的加減倉情況很不一樣。在公布過今年一季報、二季報的2527隻可比基金中，有1204隻基金二季度末股票市值佔比有所上升，其中加倉幅度最猛的是金信行業優選、中融鑫起點混合A、中融融安二號等，股票倉位都上升超過90個百分點；同時，有1256隻基金二季度末股票市值倉位有所下降，降幅最猛的是華寶智慧產業、泰達宏利新起點、中歐瑾靈靈活配置混合A、天弘新價值等9隻基金，倉位下降均超過60個百分點。

　　從單隻基金的絕對倉位看，在公布二季報的2625隻偏股基金中，股票市值占凈值比例在90%以上(倉位九成以上)的基金有597隻，佔總數的比例為22.74%；同時，股票倉位在80%-90%的基金有734隻，佔比27.96%；股票倉位在70%-80%的基金有365隻，佔比13.90%。可見，大部分基金的倉位仍然比較高。

　　一半公司減倉、一半加倉，64%的基金公司倉位超七成

　　面對二季度市場震蕩，基金公司對增減倉位也比較糾結。天相投顧數據显示，在公布過今年一季報、二季報的131家基金公司中，有67家基金公司(包括券商、保險公募)的整體股票倉位有所下降，進行了順勢減倉，其中減倉幅度最大的是華融證券，倉位由一季度末的68.32%下降至二季度末的32.09%，減少了36.23個百分點，鑫元基金、先鋒基金、東方基金、新華基金、前海開源基金等11家公司的減倉幅度超過了10個百分點。

　　但也有64家基金公司在二季度選擇逆勢加倉，整體股票倉位有所上升，其中14家公司加倉超過10個百分點，東興證券的整體股票倉位由一季度末的34.36%上升到二季度末的82.52%，加倉幅度達到48.16個百分點，金信基金、格林基金、新疆前海聯合基金、中國人保資產也都加倉超過30個百分點。

　　從絕對倉位看，截至二季度末，有7家基金公司的平均股票倉位超過90%，32家基金公司平均倉位在80%-90%，45家公司平均倉位在70%-80%，可見64%的基金公司倉位超七成。

　　其中，倉位較高的是東方阿爾法基金、永贏基金、格林基金3家，二季度末股票倉位分別達到93.66%、93.61%、93.55%，還有南華基金、方正富邦基金、華泰證券、紅土創新基金的倉位也比較高。但記者也發現，部分基金公司二季度末股票倉位低於10%，比如嘉合基金、長安基金，還有中加基金、國開泰富基金、匯安基金等12家公司的股票倉位也低於30%。

（文章來源：中國基金報）

(責任編輯：DF075)

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人民日報海外版：14.67萬億 中國外貿韌性夠足！

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摘要 【人民日報海外版：14.67萬億 中國外貿韌性夠足！】今年上半年，中國外貿進出口總值達14.67萬億元人民幣，比去年同期增長3.9%。在外部環境複雜嚴峻的背景下，這份“中國外貿成績單”無疑成為世界經濟艱難復蘇進程中的一抹亮色。(人民日報海外版)

　　數讀中國經濟半年報

　　在“你中有我、我中有你”的經濟全球化大潮中，外貿是衡量一國經濟發展態勢的重要維度。貨物進出口增速比一季度加快0.2個百分點、出口增長6.1%、機電產品出口占出口總額比重達58.2%、規模以上工業企業實現出口交貨值58361億元……今年上半年，中國外貿進出口總值達14.67萬億元人民幣，比去年同期增長3.9%。在外部環境複雜嚴峻的背景下，這份“中國外貿成績單”無疑成為世界經濟艱難復蘇進程中的一抹亮色。

　　5.8個百分點：朋友多了路好走

　　“儘管當前外部環境複雜嚴峻，外貿平穩增長面臨一系列挑戰，但中國外貿發展長期向好的基本面沒變，外貿結構優化、動能轉換加快的趨勢沒變。”海關總署新聞發言人、統計分析司司長李魁文在談及上半年外貿數據時這樣評價。

　　朋友多了路好走。值得注意的是，中國外貿這“兩個沒有變”，有着強大的現實基礎。

　　老朋友越走越近。上半年，儘管中美貿易有所下降，但中國對歐盟進出口總值為2.3萬億元，增長11.2%；對東盟進出口總值為1.98萬億元，增長10.5%；對日本進出口總值為1.03萬億元，增長1.7%。

　　新夥伴越來越多。上半年，中國對“一帶一路”沿線國家合計進出口4.24萬億元，增長9.7%，高出全國進出口整體增速5.8個百分點。這部分貿易佔全國進出口總值的比重提升了1.5個百分點。其中，中國與俄羅斯、沙特阿拉伯、埃及等經濟體之間實現了兩位數的貿易增速。

　　協調性越來越好。中西部進出口增速高於全國進出口整體增速，民營企業進出口比重提升。一方面，上半年西部12省區市進出口增速為14%，高於全國進出口整體增速10.1個百分點；中部6省進出口增速為8.1%，高出全國進出口整體增速4.2個百分點；另一方面，上半年民營企業進出口6.12萬億元，增長11%，佔全國進出口總值的41.7%，比去年同期提升了2.7個百分點。

　　美國德匯律師事務所北京管理合伙人劉思銳在接受本報記者採訪時表示，上半年中國外貿交出了一份既在“意料之外”又在“情理之中”的漂亮答卷。劉思銳說，在外部市場局勢複雜險峻的大環境下，中國外貿能取得這樣的好成績，得益於國家政策導向層面的高度重視和相關法律法規的嚴格實施。

　　法國福建工商聯合會會長石忠勝旅居法國多年，2015年底，他果斷來到福建自貿區創辦了福建泊瑞進出口貿易有限公司並擔任董事長，專門做起中歐之間的商品貿易。“貿易保護主義給全球經濟帶來了很大不確定性，許多海外華僑華人都擔心祖國是否會受到較大衝擊。今年上半年外貿數據，不僅展現出強大的韌性，也提振了我們海外華商對中國經濟及發展機遇的信心。”石忠勝對本報記者說。

　　58.2%：“成本壓力”化作“升級動力”

　　只求規模易“虛胖”，提升質量才健康。上半年，全國一般貿易進出口8.78萬億元，增長5.5%，占進出口總值的59.9%，比去年同期提升0.9個百分點。在國家統計局國民經濟綜合統計司司長、新聞發言人毛盛勇看來，一般貿易比重上升反映的是中國外貿結構進一步優化。

　　優化，源自貿易質量的提升。便攜式電腦出口增長11.4%，電動載人汽車出口增長91.9%，太陽能電池出口增長57.1%，同期，紡織品、服裝等7大類勞動密集型產品合計出口1.5萬億元……上半年，中國機電產品出口4.63萬億元，占出口總值的58.2%，新能源汽車、集成電路、機床、挖掘機、醫療器械、工業機器人等高技術、高質量、高附加值產品出口快速增長。

　　優化，源自發展動能的轉換。上半年，各地持續推出減稅降費、貿易便利化等精準務實舉措，外貿企業迎難而上，加快創新發展、轉型升級，競爭優勢持續提升。上半年，國內外貿企業數量繼續增長，有進出口實績的企業達到42.1萬家，同比增長5.6%。與此同時，制度性安排政策效應不斷髮揮。目前，中國已與25個貿易夥伴簽訂了17個自貿協定，與自貿夥伴出口佔比提升至近38%。

　　中國機電產品進出口商會行業發展部總監高士旺向本報記者分析指出：一方面，中國工業基礎雄厚、機電產品產業鏈長，由此構建的產業競爭力、產能優勢在全球範圍內仍保持領先；另一方面，中國外貿政策穩定，貿易便利化水平不斷提升，外貿企業融入全球市場程度以及應對外部風險的能力均持續提升。這些都有助於中國企業藉助市場多元化、提升產品附加值、提供增值服務等，鞏固已有市場、拓展新的市場。

　　“中國外貿結構優化、質量提升，既是經濟發展的內在要求，也是國內政策引導、企業深入參与國際產業鏈分工的必然結果。隨着中國經濟持續增長，外貿也面臨製造業成本上升壓力。如何‘變壓力為動力’，提升產品技術含量、更加貼近客戶需求，成為中國企業不斷贏得國際市場、提升國際份額的關鍵。”高士旺說。

　　下降9%：有底氣從容應對

　　“大海有風平浪靜之時，也有風狂雨驟之時。”中國外貿發展過程中也不全是陽光與鮮花，同樣充滿了風險與挑戰。最新數據显示，上半年，中國對美進出口總值為1.75萬億元，下降9%。對此，中方有信心、有底氣、有實力從容應對。

　　商務部外貿司負責人表示，今年以來，商務部會同有關地區和部門出台了一系列政策舉措，全力營造法治化、國際化、便利化營商環境，不斷提高貿易便利化水平，外貿穩規模、提質量、轉動力取得階段性成效。“商務部將進一步擴大對外開放，积極推動以市場化改革和運用經濟手段增強企業內生動力。狠抓穩外貿政策落實，根據形勢變化和企業關切，加強政策儲備並適時推出，努力實現外貿穩中提質。”

　　李魁文表示，海關在推進外貿穩中提質將重點做好五件事：一是力爭在簡化進出口環節監管證件、壓縮通關時間、降低口岸收費上取得更大突破；二是做好跨境電商統計數據發布工作，依法保護知識產權和商家、消費者權益；三是做好自貿試驗區制度創新和複製推廣工作，把綜合保稅區打造成為新時代全面深化改革開放的新高地；四是大力推進出口市場多元化，以“一帶一路”國家為重點加快推動“單一窗口”對接、進一步支持和促進中歐班列發展；五是加強稅政調研，嚴格落實減稅和稅收優惠政策。

　　南開大學國際經濟貿易系系主任彭支偉對本報記者表示，從上半年中國外貿數據可以看出，當前世界經濟已經高度全球化，個別國家保護主義造成的局部貿易損失會很快被其他經濟體承接並填補，這是任何人都無法否認的客觀現實。

　　“對中國來說，儘管未來外部貿易環境能否出現顯著改善依然存在不確定性，但可以確定的是，中國有能力應對外貿領域的風吹浪打。未來，我們一方面要繼續主動擴大開放、改善營商環境，另一方面要不斷促進自身經濟轉型升級，提升外貿競爭力。”彭支偉說。

　　亂雲飛渡仍從容。有中國經濟長期向好的基本面，有不斷對外開放的各項舉措，中國外貿的韌性不僅現在強，未來必將更強！

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（文章來源：人民日報海外版）

(責任編輯：DF064)

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