福建:“流量不限量”虛假廣告仍肆行

  中國消費者報福州訊(記者 張文章)近期,通信運營商“流量不限量”廣告引起社會的普遍關注,湖南省工商局認定“流量不限量”屬虛假廣告,並責令三大運營商停止發布。但在福建,記者發現暗藏玄機的“流量不限量”廣告仍在肆行。

  8月5日,記者來到中國移動通信集團有限公司福建有限公司(以下簡稱福建移動)福州湖東路營業廳,發現營業廳門左側立有“好網先移動流量不限量”廣告,提示用戶:原價98元/月的套餐只要38元/月,就可享受“全國流量不限量”。在大門上方,記者也看到了流動的电子廣告,稱“套餐選移動流量不限量38元=流量不限量+300分鐘”,沒有備註任何約束條件。在營業廳內部的大廳上方,掛着“用中國移動不限量”的旗幟廣告,廳內左側則是“用中國移動不限量”的大幅廣告,裏面內容涉及“全家共享流量不限量”“低至38元/人/月”等內容,沒有“達量降速”等內容提示。

  記者登錄中國移動官網福建福州網頁,選擇“全球通無限尊享套餐288元”。記者看到,在該套餐中有不限流量的表述,並有“40G國內閥值”的字樣。在下方的“注意事項”中才對閥值作出解釋,稱“為保證公平,當流量使用到40G後進行限速,網速限制不高於1M”。在中國聯通官網的福建網頁,記者看到一個“冰神卡”廣告,稱“熱賣全國流量不限量得199元話費”等,沒有標註任何限制條款。下方的冰激凌套餐系列小冰神卡廣告也稱“全國流量不限量,充值49元得99元”,沒有標註任何限制條款。

  早在今年6月初,針對基礎電信企業“不限量”套餐隱藏限制條款等宣傳問題,工信部就發文要求全行業立即開展自查工作,規範此類套餐的宣傳推廣行為,不得片面誇大或混淆優惠幅度。

  福州一些用戶表示,自己被“流量不限量”廣告誤導,以為可以無條件地使用上網流量,結果卻發現都有“達量降速”“達量停止流量使用功能”等限制性規定,希望相關部門能及時查處通信運營商的不良促銷行為。

責任編輯:游婕

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報道追蹤:加加醬油仍留“換裝”隱患

  中國消費者報報道(葛紹剛 記者 薛慶元)食品生產日期的標註與食品的質量安全息息相關,密不可分,是消費者選購合格食品最基本的參照依據。8月3日,《中國消費者報》3版以《加加醬油“生日”難定存隱患》為題,報道湖南加加食品集團股份有限公司生產銷售的多款醬油存在標籤問題。近期,《中國消費者報》江蘇記者站也陸續接到多起消費者投訴,反映部分品牌食品的生產日期標註不清晰、易脫落,存在“換裝”隱患。

  調查

  多款加加醬油生產日期易脫落

  8月3日至6日,《中國消費者報》記者走訪了南京的蘇果、家樂福、歐尚、麥德龍等多家超市,發現在售的加加牌醬油普遍存在消費者反映的生產日期不清晰、易塗抹、易改裝的問題,涉及加加原釀造、麵條鮮、一品鮮、金標生抽、草菇老抽等多個系列。

  在歐尚超市漢中門店,加加麵條鮮生抽醬油(500ml)和加加特級一品鮮(500ml)兩款在售醬油存在上述問題。記者觀察發現,前款醬油的生產日期打印在瓶蓋上面,經擦拭后噴墨的生產日期隨即消失;后款醬油的生產日期打印在瓶口的塑料封膜上,輕輕一撕,印着生產日期的塑料薄膜即與瓶身脫離。

  在家樂福大橋店,記者發現該超市在售的5款加加醬油同樣存在類似問題。其中,加加原釀造特級生抽(280ml)生產日期印在瓶口的塑料封膜上,薄薄的一層塑料薄膜一撕就掉;加加草菇老抽(1.25L)和加加味極鮮(1.25L)的生產日期印在瓶蓋下方的白色塑料圈上,生產日期也可輕易抹去。

  麥德龍南京下關商場銷售的兩款加加牌醬油也都存在類似問題。記者在該超市走訪時,隨手拿起貨架上擺放的加加麵條鮮生抽醬油(1.9L),印在瓶蓋下方白色塑料圈上的生產日期竟然被手上的汗水輕易抹去。

  此前,記者在江蘇、安徽兩地市場調查時發現,加加一款原釀造特級生抽醬油(800ml)生產日期易脫落、易改裝的問題尤其明顯,該款醬油的生產日期印在瓶蓋側面,不僅易塗抹,而且瓶蓋與瓶身未有任何固定措施,只要旋轉不到180度,印有生產日期的瓶蓋就與醬油瓶本身脫離。只要換個瓶蓋,該款醬油便可“舊貌換新顏”,而類似的塑料瓶蓋在電商平台上的購買成本僅一毛多錢。

  執法

  監管部門要求限期整改

  8月3日,《中國消費者報》對此問題報道后,合肥市包河區市場監督管理局對轄區內的蘇果超市等賣場進行現場檢查,對食品標籤不清楚、容易擦拭的醬油進行下架處理,並要求商家儘快提供該批次醬油的質檢報告。執法人員對不合格批次產品“索票索證”后發現,該蘇果超市所出售的加加醬油均由南京蘇果總部統一配送。

  8月6日,記者致電南京蘇果總部。負責調味品採購的負責人吳袁俊告訴記者,報道中涉及的4個批次加加醬油在安徽的蘇果門店已經全面下架,蘇果超市也對江蘇門店的加加醬油進行全面檢查。

  8月7日,《中國消費者報》記者隨同南京市鼓樓區市場監督管理局執法人員來到位於大橋南路的家樂福超市,對加加牌醬油生產日期易塗抹脫落的問題進行現場檢查。

  執法人員在對超市貨架上陳列的多款加加牌醬油現場檢查時發現,加加味極鮮(1.25L)和加加草菇老抽(1.25L)兩款醬油,生產日期印在瓶蓋下方的白色塑料圈上,手指一抹,標註的生產日期就變淡,再一抹,生產日期就消失了。另一款加加麵條鮮(500ml)生鮮醬油,生產日期印在瓶蓋頂部,也很容易就被抹掉。此外,貨架上還存在着數瓶生產日期不清晰的加加醬油。更甚的是,一款加加原釀造醬油(280ml)的瓶蓋及瓶身上均沒有生產日期,仔細查看發現,該款醬油的生產日期印在瓶口的封口塑料薄膜上,輕輕一撕,塑料薄膜即可脫落。現場,執法人員、超市管理人員和記者一同見證了加加多種醬油生產日期一抹就掉、易脫落的問題。

  針對上述問題,執法人員要求該超市管理人員提供生產日期不清、容易脫落的加加醬油有關進貨憑證和供貨廠商的營業執照、食品生產經營許可手續等材料。此外,執法人員還要求家樂福超市限期自查整改,下一步將約談供貨商和生產企業,並對轄區內超市的同類型商品進行全面檢查。

  說法

  企業應重視食品安全

  我國相關法律雖然對食品生產日期標註未明確提出技術要求,對標註位置也未明確規定,但《食品安全法》第七十一條規定,食品和食品添加劑的標籤、說明書,不得含有虛假內容,食品和食品添加劑的標籤、說明書應當清楚、明顯,生產日期、保質期等事項應當顯著標註,容易辨識。食品安全國家標準《預包裝食品標籤通則》(GB 7718-2011)則明確要求,食品標籤應清晰、醒目、持久,應使消費者購買時易於辨認和識讀,且不應與食品或者其包裝物(容器)分離。

  此外,對於篡改生產日期等違法行為,《食品安全法》也有明確規定,禁止生產經營標註虛假生產日期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑;生產經營標註虛假生產日期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑,並可以沒收用於違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,並處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,並處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節嚴重的,吊銷許可證。

  生產日期易篡改,給食品質量安全留下重大隱患。過去,廠家默認、經銷商篡改生產日期,嚴重威脅食品質量安全。江蘇省工商局消保分局劉副局長指出,食品外包裝上的生產日期是食品質量安全的重要組成部分,是消費者判斷食品是否合格的最直接依據,生產日期標註符合標準是食品質量的基本保障。對不符合相關標準的食品,應下架整改。此外,生產廠家在重視產品質量的同時,也應當在產品標籤上下點功夫,在噴打技術、標明位置等方面細心研究,做到對消費者負責。

責任編輯:游婕

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發布“流量不限量”虛假廣告 湖南移動電信聯通各領數萬元罰單

  中國消費者報報道記者 余知都)針對當地電信、移動、聯通三大通信運營商發布“流量不限量”虛假廣告一事,8月6日,《中國消費者報》記者從湖南張家界市工商行政管理局武陵源分局(以下簡稱武陵源分局)獲悉,該局分別向三家通信運營商下達行政處罰決定書,並開出了數萬元罰單。據悉,市場監管部門就“流量不限量”虛假廣告對通信運營商進行行政處罰,在全國尚屬首例。

  調查——

  295戶辦業務僅3戶“不限量”

  武陵源分局調查發現,中國移動通信集團湖南有限公司張家界市武陵源區分公司(以下簡稱武陵源移動)自2017年7月1日至今年4月10日期間,在張家界科藝廣告有限公司製作燈箱、櫥窗、櫃檯擋板、玻璃門防撞條、包柱、背景牆及橫幅等形式宣傳促銷廣告共計112件,懸挂與張貼在武陵源移動辦公場所及下屬12個營業廳及營業網點內外,廣告內容為“1元/天個人流量不限量”。武陵源移動在張家界市移動公司領取並擺放在各營業廳與營業網點240份“移動大王卡”印刷品廣告,頁面正面印有“1元/天流量不限量”字樣。反面用較小字體印有“贈送的100分鐘國內語音僅限套餐升檔和新入網用戶享受”“升級流量不限量有效期為自辦理當月起六個月,到期后恢復1元/1G/天”“為保障所有客戶的網絡公平使用權,當月手機上網流量達到40G后實行達量降速與當月使用流量達到100G以後將用戶停止當月流量使用功能,次月自動恢復”“預存的話費不可清退”等提示內容,而其他促銷廣告均無上述提示告知內容。在本案調查中,武陵源移動於今年4月1日起,將“1天/元個人流量不限量”的廣告內容更改為“全國流量敞開用低至1元/G/天”。


中國電信“流量不限量”宣傳促銷廣告。  資料圖片


中國移動“流量不限量”廣告。    資料圖片

  據工商部門查證,自今年1月1日至3月31日止,武陵源移動共辦理“移動大王卡”“新和家庭”等業務295戶,只有3戶享受了“流量不限量”,其他292戶在入網登記時都採用科技手段(電腦程序)進行了流量限制。其具體操作方法是:當用戶當月手機上網流量達到40G后實行達量降速,即從100M降至1M以下(達量降速後用戶上網速度緩慢,最多可簡單瀏覽頁面,甚至不能打開網頁內容);當月使用流量達到100G以後將用戶停止當月流量使用功能,次月自動恢復。

  另據查明,以上廣告內容由武陵源移動提供並委託張家界科藝廣告有限公司製作,製作完成后交由各代理商在其營業廳發布,廣告費用由武陵源移動承擔,其中含有“流量不限量”廣告製作費共計6237.25元。

  認定——

  構成發布虛假廣告行為

  ●理由一 廣告允諾與實不符

  武陵源分局認為,武陵源移動推出的“移動大王卡”業務的廣告允諾信息與實際情況不符。

  首先,雖然移動公司在宣傳單頁上標註了“當月手機上網流量達到40G后實行達量降速”等字樣,但是網速從100M降至1M以後,最多只可簡單瀏覽頁面,上網速度緩慢甚至不能打開網頁內容,有時圖片都難以加載,用戶體驗極差。與降速前相比,用戶在相同的單位時間內,降速后使用的流量遠遠低於降速前使用的流量,降速的實質是變相限制了用戶的流量。

  其次,在用戶當月使用流量達到100G以後,將停止用戶當月流量使用功能。雖然一般用戶每月的流量可能用不了100G,但對於大量長時間玩網游和觀看高清、超清視頻的用戶來說可能仍然不夠。移動公司這種行為實質上是對用戶每個月的流量使用作了一個最高的限制,這與當事人允諾的“流量不限量”明顯不符。

  ●理由二 宣傳誤導用戶

  武陵源分局認為,移動公司的廣告宣傳對用戶的購買行為有實質性的影響。無論是“1元/天個人流量不限量”還是“全國流量敞開用低至1元/G/天”的廣告語,在內容上,都只是陳述了部分事實,僅從廣告語上看,用戶看不到有其他附加條件,容易讓人引發錯誤的聯想。在效果上,移動公司在宣傳單頁上用大字體突出標註“1元/天個人流量不限量”,而用相對小得多的字體標註“當月手機上網流量達到40G后實行達量降速”等附加條件,這種做法有明顯誤導消費的主觀故意,實際上也確實造成了誤導用戶的客觀後果。

  此外,不論是從廣告語內容本身還是從廣告宣傳單頁的設計排版看,移動公司這種“流量不限量”的廣告宣傳,都容易導致用戶誤以為流量真的沒有限制,從而做出不符合真實意願的購買選擇。其行為違反了《廣告法》第二十八條第二項規定,構成發布虛假廣告行為。

  處罰——

  對三家運營商開罰單

  6月14日,武陵源分局依法向武陵源移動送達了《行政處罰聽證告知書》,告知移動公司工商部門擬作出行政處罰的事實、理由、依據及處罰內容,並告知移動公司依法享有的權利。武陵源移動在法定期限內未申請聽證,也未提出陳述和申辯,但於6月21日向武陵源分局提交了一份《張家界移動武陵源分公司關於流量不限量宣傳整改的情況說明》。

  對於移動公司提交的整改說明,武陵源分局認為,該說明的四項整改措施與三項處理意見,與本案無直接關聯,不予採信。鑒於移動公司在本案調查中积極配合,並能及時主動予以改正,本着教育與處罰相結合的原則,參照《湖南省工商行政機關行政處罰自由裁量權實施辦法》第十八條和《湖南省工商行政管理機關行政處罰自由裁量執行標準》的規定,予以行政處罰。

  據此,武陵源分局日前向武陵源移動作出處罰決定,責令武陵源移動立即改正違法行為,並對發布虛假廣告行為處罰款人民幣31186.25元。

  另據記者獲悉,中國電信股份有限公司張家界武陵源分公司和中國聯合網絡通信有限公司武陵源分公司也因發布“流量不限量”虛假廣告,分別被武陵源工商分局開出32500元和31657.05元的罰單。

責任編輯:游婕

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全國首個流通領域商品質量管理類團體標準發布實施

  中國消費者報北京訊(記者 賈珺)記者8月8日從北京市工商局獲悉,由北京市工商局推動制定並參与起草的全國首個流通領域商品質量管理類團體標準《經營者主體質量責任通用規範》(以下簡稱《規範》)日前正式發布,並於2018年8月1日起實施。

  據了解,團體標準是指由社會團體按照自己確立的制定程序,自主制定發布,並由社會自願採用的標準。2018年1月1日起實施的新《標準化法》明確賦予了團體標準法律地位,與國家標準、行業標準、地方標準、企業標準共同構成了我國的標準體系。國家鼓勵學會、協會、商會、聯合會、產業技術聯盟等社會團體,協調相關市場主體共同制定嚴於國家標準和行業標準並滿足市場和創新需要的團體標準,有關政府部門應积極推動、鼓勵團體標準的建設工作。

  為切實提升流通領域商品質量社會共治水平,響應國家關於團體標準工作的相關要求,北京市工商局充分結合全市實際,在基層工作試點基礎上,指導北京市商業聯合會聯合京東、亞馬遜、超市發、菜百集團、西單商場、燕莎友誼、燕莎奧特萊斯等全市19家大型商業企業共同起草制定了《經營者主體質量責任通用規範》,积極推動構建現代化市場和政府治理體系。

  據了解,該團體標準充分吸納了各類經營主體的意見建議和實踐經驗,適用於北京市商場、超市、电子商務平台經營者以及在上述經營場所或平台內銷售商品的經營者。社會公眾可登錄“全國團體標準信息平台”http://www.ttbz.org.cn進行查詢。

  北京市工商局有關負責人表示,今後北京市工商局、北京市商業聯合會將引導全市線上線下商品銷售主渠道經營者积極採用上述團體標準,不斷強化自律意識,加強事前防範、事中糾錯和問題整改,促進形成商品質量主客體共管的治理模式,更好的保障消費者合法權益和維護市場公平秩序,推動北京市流通領域商品質量監管工作再上新台階。

責任編輯:游婕

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武漢擬對亂停共享單車開罰單 佔地每平方米罰千元

  中國消費者報武漢訊(胡弦 記者 吳采平)共享單車為廣大消費者出行提供方便的同時,也帶來了城市管理的煩惱。近日,武漢市人民政府法制辦公布《武漢市非機動車管理辦法(試行)》(草案),向社會徵求意見。其中規定,共享單車經營企業必須在APP中標註可停放區和禁停區,引導消費者有序停放,亂停亂放未及時清理的,將按佔地面積每平方米1000元進行罰款。

  據介紹,草案是對2011年出台的《武漢市電動自行車管理暫行辦法》的修改和完善,並首次將共享單車納入管理範圍。草案規定,武漢市共享單車投放總量,應與消費者短距離出行需求、城市空間承受能力、道路資源與停放設施承載能力相匹配。對進入武漢的共享單車實行備案制度,交通運輸部門應建立共享單車監管與服務信息化大數據平台,經營企業應將投放自行車數量分佈、實時定位、行駛軌跡等信息錄入該平台,實時聯網更新。

  《辦法》草案中對共享單車的各類違規行為開出罰單:未辦理車輛備案從事經營的,由交管部門責令限期辦理,逾期仍未辦理的,責令企業收回未備案車輛,並處5萬元以下罰款;將安全技術狀況不符合要求的車輛投入運營的,按照每車每次1000元、每次罰款總額低於5萬元進行罰款;未按規定將車輛及運營數據接入政府監管平台的,或退出運營前未向社會公示、未退還用戶押金和預付金的,均由交管部門責令限期改正,逾期仍未改正的,處以5萬元以下罰款。

  為避免出現“單車圍城”現象,草案規定,共享單車經營企業應按照網格化管理模式,根據車輛投放數量,配備不少於5‰的路面運維人員;必須在APP中標註可停放區和禁停區,引導消費者有序停放。違反規定亂停亂放,或未及時對禁停區域車輛進行清理的,對單車企業按佔地面積每平方米1000元、每次罰款總額低於5萬元進行罰款。

  草案明令禁止兒童騎共享單車。經營企業向未滿12周歲的未成年人提供註冊、使用共享單車服務的,由交管部門責令改正,並處以5萬元以下罰款。

  據悉,到今年6月,武漢共享單車數量已超過城市限制數量,達到103萬輛,包括摩拜在內的3家共享單車企業在7月底前調減了15萬輛。根據測算,武漢共享單車投放數量應在40萬輛以內為宜。交管部門表示還將根據需求進一步減少單車數量。

責任編輯:游婕

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綜合利用率僅為15% 廢舊紡織品如何才能活起來

  中國消費者報 中國消費網報道 不少人抱怨“衣櫃里永遠少一件衣服”,而買買買過後,總有一些閑置的舊衣物,有些人或將其轉送或捐贈,而更多人的做法就是一扔了之。

  來自第二屆廢舊紡織品高值化利用技術國際論壇的數據显示,國內每年廢舊紡織品的產出量是2000萬噸,如果全部回收利用,相當於每年可以節約原油2400萬噸,並且減少8000萬噸二氧化碳的排放。

  而回收利用率低,主要與公眾的生活方式和回收渠道有關。隨着環保意識的提高,很多城市投放回收箱、開展義務回收業務……或許能讓更多廢舊紡織品活起來。

  “舊衣回收”的途徑

  不僅是衣服,圍脖、毛巾、被套、窗帘、地毯、沙發墊等也都屬於紡織製品,紡織品行業部分產品更換頻率相對很高。

  目前,我國廢舊紡織品累計存量近億噸。中國循環經濟協會數據显示,我國每年纖維加工總量約5000萬噸,產生超過2000萬噸廢舊紡織品(包括舊服裝、舊家紡、邊角料等),廢舊紡織品綜合利用量約為300萬噸,綜合利用率僅為15%左右,多數舊衣服被當作垃圾最終做填埋或焚燒處理。

  從這一數據不難看出,纖維加工品將產生近一半的廢棄物,而不加以合理利用,產生的危害不容小覷。


社區內的衣物回收箱。  王小月   攝

  儘管當前一些社區回收箱及網上平台開通了“舊衣回收”業務,但並沒有讓大部分廢舊紡織品擺脫垃圾箱宿命。“我沒有在回收箱捐贈過舊衣,可能是下班晚,也沒看到過別人捐贈。”在北京市丰台區某小區居住的王先生說。

  而在通州武夷花園小區更為尷尬的一幕是,小區並排放置了三個回收箱,然而旁邊售賣蔬果的“社區空間”卻分外顯眼,居民想要走進回收箱捐贈舊衣物,還需穿過“重圍”。

  除了舊衣回收箱,京東、閑魚、轉轉等平台都開通了舊衣回收業務,在APP下單,預約上門取衣,約定時間內快遞員免費上門回收,回收成功后可獲得平台贈送的優惠券。

  不用親力親為上下樓,用戶通過手機APP可以了解舊衣動態及物流詳情,過程公開透明。然而,網上平台捐贈的門檻較高,舊衣物回收不低於5公斤,這讓有小件回收需求的用戶望而卻步。

  回收箱的現狀

  《中國消費者報》走訪了北京福勝環保科技有限公司位於北京市大興區李村的倉庫,在已經拆遷的生態園一角有幾間平房,其中一間屋子堆放着用麻袋捆好的廢舊衣物。

  工作人員介紹,這些舊衣物將近4噸,已經堆放了10天左右,通常攢到20噸以上將統一運送到江蘇分揀。如果天氣涼爽些,回收的衣物也能增加點。“很多倉庫都拆遷了,這個倉庫很快也將搬走。”比頻頻“搬家”更令人撓頭的是分類十分困難。工作人員有些無奈地說,即使箱體上明確標註了回收範圍,而回收箱中還會夾雜生活垃圾。


北京福勝環保科技有限公司內堆放着回收的廢舊衣物。王小月  攝

  對於回收箱的現狀,北京福勝環保科技有限公司董事長張坤對《中國消費者報》表示,現在很少再投放回收箱,目前更多開展的是垃圾分類試點工作。在清華園街道,居民可通過掃描二維碼,將分好類的垃圾投入分類箱,獲得積分兌換物品,大大減輕了垃圾分類的難度,做到從源頭減量。

  中國兒童基金會“一家衣善”公益項目相關負責人表示,除了投放回收箱,他們在积極和其他組織、單位合作,目前與京東公益基金會開展“舊衣新生”活動,覆蓋全國13個城市,快遞員可上門回收。有了高效的物流輸出,共回收包裹數量23410個,包裹總重量(含包裝)88.89噸,衣服重量83.56噸,摺合衣物334227件,效果比單純在社區投放要好些。

  據了解,舊衣回收箱的利用率不高,此前網上甚至曝出某些城市的小區回收箱被盜,成為別有用心人的牟利工具。

  廢舊紡織品的兩種“活法”

  不少人捐贈衣物后,都有這樣的疑惑:舊衣物去哪兒了,能有什麼用途?

  中國循環經濟協會廢舊紡織品綜合利用產業技術創新戰略聯盟常務副秘書長顧明明對《中國消費者報》表示,回收后的舊衣物將進行分揀,利用價值高的舊衣物,將被統一清洗、消毒、整理,轉贈給貧困地區;利用價值不高的、破損的舊衣物,會製作成其他產品重新利用;不適用於衣物再生產的物料,通過物理、化學手段,被分解成再生纖維和無紡布等,在工業生產過程中加以利用。

  據了解,回收企業與下游工廠合作生產的無紡布、道路養護氈、大棚保溫被、汽車內飾、空調隔音棉及隔熱棉等都是循環再生的產物。

  “分揀后的廢舊紡織物價格高低不一,比如道路養護氈分揀后就要免費送給廠家,整體平均下來價格為1600元-1700元一噸,但是還有物流和人工成本。”張坤如是說。

  一位在環保行業工作10餘年,不願透露姓名的人士對《中國消費者報》表示,低價值的物品沒有人收,目前回收產業鏈仍不完善。以回收箱為例,還需規範箱體,盲目鋪設也會導致後續的服務、管理跟不上,將不規範的回收箱取締。而公益也需要透明、公開,有公信力才會更長久,但也不要道德綁架。

  對於舊衣物的去向,張坤介紹,福勝環保2016、2017年捐贈舊衣近300萬件,但是2017年下半年起,捐舊衣變得困難起來,張坤通過走訪了解到,一些貧困地區已經接受了大量愛心人士捐贈的衣物,很多回收的舊衣物只有做再生處理。

  綠色產業的未來

  據BIR(國際回收局)機構2008年在瑞典哥本哈根大學進行研究得出的結論,每合理利用1千克廢舊紡織品,就可降低3.6千克二氧化碳排放量,節約水6000升,減少使用0.3千克化肥和0.2千克農藥。

  不得不說,廢舊紡織品的回收能夠減少資源消耗,減少浪費,是綠色經濟的重要一環。

  8月2日,中國標準化研究院、中國環境科學研究院、中國塑料加工工業協會等單位的9位行業資深專家組成專家組,對中國再生資源回收利用協會承擔的商務部辦公廳《2017年流通行業標準項目計劃》任務——《綠色再生資源分揀中心建設管理規範》(以下簡稱《規範》)進行審定。

  據了解,該《規範》也是我國國內首部再生資源綠色行業標準。

  顧明明稱,廢舊紡織品是再生資源的品類,再生資源有不同的標準,標準不排他,目前看來回收體系不是很完善,標準體系仍在在建立中。

  如何促進回收行業更好發展,顧明明表示,技術政策、理念推動尤為重要,技術要相對簡單些,有市場就有企業研發,推動各個層級用再生利用的產品,使其優惠超過原生產品的優惠。例如,稅收上加一些優惠補貼,類似家電以舊換新,可能會促進這個產業的發展。

  國務院發展研究中心資源與環境政策研究所研究員程會強表示,廢舊紡織品可以跟更多的高新技術相結合,像宇宙航天領域,半剛性電池帆板,都是用紡織材料作為基礎。所以紡織產業本身既是一種傳統的產業,同時因為新技術的加入,也形成了綠色產業,正在蓬勃成長為經濟發展新動能產業。

  程會強認為,目前國內廢舊紡織品回收利用產業大量還是處於一種初級層面,需要高新技術,生產微晶纖維素、細菌纖維素等。而戰略新材料、環境保護、醫療健康養老產業、應急和公共安全、重點基礎設施以及軍民融合都是能夠使廢舊紡織品回收利用產業本身實現規模化、產業化增長的重要途徑。(王小月)

責任編輯:倪敏

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浙江省消保委發函建議微信改善支付服務

  中國消費者報報道記者 鄭鐵峰)你有沒有遭遇過微信轉賬錯誤?有沒有遭遇過微信金融詐騙?在第三方移動支付逐漸成為大眾常用支付方式的形勢下,第三方支付平台如何更好地保障用戶財產安全?日前,浙江省消保委向深圳市騰訊計算機系統有限公司(以下簡稱騰訊公司)發出建議函,希望企業更好地履行應有的社會責任。針對浙江省消保委的建議,騰訊公司不僅安排專門的工作小組前來協商解決,並在最快的時間內出具了書面的改進意見。

  近年來,浙江省消保委收到多起有關微信轉賬的投訴,內容涉及微信冒充好友頭像或昵稱導致轉錯賬、微信金融詐騙、微信交易難以維權等情形。當消費者向騰訊公司客服求助時,往往無法維護其正當權益。

  該情況引起了浙江省消保委高度重視,浙江省消保委組織投訴與法律事務部了解關於第三方支付平台的操作模式,並分析各種操作模式的優劣。同時,浙江省消保委還專門召集相關法律專家進行研討,制定相關的意見和建議。

  根據調查與研討的結果,浙江省消保委於7月19日向騰訊公司以書面《建議函》的形式提出了三點建議:一是建議騰訊公司全面落實微信支付實名制。依據央行《非金融機構支付服務管理辦法》《非銀行支付機構網絡支付業務管理辦法》等相關規定,支付機構應嚴格落實支付賬戶實名制管理,收集並核實用戶的基本身份信息,不得為未實名用戶提供支付服務。二是建議騰訊公司健全交易安全措施。建立健全微信支付防轉錯賬機制,當用戶轉賬超過一定額度時提醒用戶進行姓名校驗,以及建立大額轉賬延時到達機制等。三是建議騰訊公司完善事後協助機制。用戶權益明顯受到侵害無法協商解決向平台求助時,微信平台應盡到合理的協助義務,並积極協助司法機關提供立案所需的相關信息。

  騰訊公司收到浙江省消保委的《建議函》后,立即將函件轉交至財付通支付科技有限公司(以下簡稱“財付通”)。財付通第一時間成立專項工作小組進行自查。工作小組一行7人也於7月23日就支付服務相關情況向浙江省消保委進行了面對面的彙報和交流。財付通表示,產品及客戶服務體驗仍有進一步提升和優化的空間,需要採取有效措施予以改進,並於7月31日以書面形式回復了相關改進方案。

  方案提出,財付通將嚴格履行支付機構的法定義務,全面落實微信支付實名制管理要求,未經財付通實名認證的微信支付用戶無法通過微信支付轉賬。

  針對微信支付防轉錯賬的問題,財付通也在方案中表示,將不斷優化產品功能,努力健全微信支付防轉錯賬機制,尤其是針對浙江省消保委提到的當用戶轉賬資金超過一定額度時,財付通將持續通過多種方式加強驗證,如讓用戶補全被掩碼的姓名等,以保護用戶的資金安全。據悉,該項功能將於今年下半年推出。

  對於浙江省消保委建議中提及的完善事後協助機制問題,財付通表示,針對用戶在使用微信支付過程中權益受損時,將按照法律法規和人民銀行的監管要求和浙江省消保委的建議,积極協助用戶維權,全面配合有權機關依法定職權進行調查。針對消費者主張轉錯賬的諮詢,後續財付通將根據業務的開展情況,不斷優化執行相關流程,為用戶提供切實、有效的客戶服務。在受理客戶投訴諮詢后,財付通將密切關注相關處理進展,更加积極主動聯繫客戶,努力安撫好客戶情緒,切實採取有效措施,保護客戶的合法權益。如收付款雙方協商無果或已經超出了財付通的職權範圍時,客服將积極引導和協助付款人通過合法途徑解決糾紛。

  浙江省消保委秘書長崔礪金表示,第三方支付平台已經與消費者的日常生活密不可分,即使再小比例的漏洞,都會對消費者個體造成無法彌補的損失,希望騰訊公司、財付通能儘快落實改進措施,從事前防範到事後協助維權,充分保障每一個消費者的合法權益。

責任編輯:游婕

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加強“互聯網+”知識產權保護 打擊侵權假冒行為

  中國消費者報北京訊(記者 任震宇)記者日前從國家知識產權局獲悉,為推進提升打擊知識產權侵權假冒的力度與水平,切實解決拼多多等購物平台上的侵權假冒問題,國家知識產權局下發《關於深化电子商務領域知識產權保護專項整治工作的通知》,從8月起將開展為期4個月的电子商務領域專項整治。

  《通州》要求,加大重點區域整治力度。針對商品交易量大、社會關注度高的电子商務領域,深化知識產權保護專項整治。上海、浙江、北京、廣東、江蘇等地要充分發揮執法維權協作調度機製作用,切實加大對線上知識產權侵權假冒行為的打擊力度,健全對互聯網自營、他營、移動客戶端交易等不同模式網絡交易平台的信息化治理機制,引導平台開展自查工作,運用“互聯網+”高效處理知識產權侵權假冒舉報投訴。

  同時,加大重點案件打擊和曝光力度。對行政區域內主要電商平台的知識產權保護情況和問題進行全面檢查,加大對群眾反映多、社會影響大的侵權假冒行為的打擊力度,狠抓典型案件的查辦工作。

  《通州》還要求,加大線下源頭追溯和打擊力度。切實推進區域內的協作執法和聯合執法辦案工作,認真配合開展協助調查、協助送達、協助執行等工作,提升侵權假冒線下源頭追溯的精準度,深挖生產源頭、切斷流通鏈條,強化線上線下一體化協同治理,快速、有效打擊線下知識產權侵權假冒行為。

  據介紹,國家知識產權局將對重點區域电子商務領域知識產權保護專項整治情況組織抽查,突出問題將向社會公開。各地專項整治工作情況將納入年度執法維權績效考核指標。

責任編輯:游婕

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簽完合同等貸款 等來了開發商毀約

  中國消費者報報道(記者 徐文智)今年4月3日,消費者田女士與西安寶楓實業開發有限責任公司(以下簡稱寶楓公司)簽訂商品房買賣合同,購買了一套由寶楓公司開發的住宅。6月12日,她居然收到了一份由寶楓公司出具的通知,要求她“前來辦理合同解除、退房事宜”。已經在政府有關部門網簽備案的合法商品房買賣合同,開發商為什麼要解除合同關係呢?《中國消費者報》記者對此展開了調查。

  網簽后收到退房通知

  田女士購買的房子位於西安市西延路中段西側寶楓佳苑小區內。今年4月3日,田女士與寶楓公司簽訂商品房買賣合同並備案。合同显示該商品房單價為每平方米8315.5元,房屋總價為101萬元。田女士給寶楓公司支付了首期房款31萬元,餘款70萬元由商業銀行提供貸款。拿到網簽協議后,田女士到長安銀行小寨支行辦理了貸款手續。

  正當田女士夫妻倆滿懷喜悅等待銀行發放貸款時,卻收到了開發商寶楓公司發來的一紙通知,稱“根據商品房買賣合同(預售)第八條逾期付款責任中第1(2)條規定,你已構成解除合同事實,現書面通知你前來辦理合同解除、退房事宜”。田女士表示,他們沒有違反合同約定,購房網簽資格有效,申請銀行貸款也沒有問題。

  吳先生的遭遇和田女士一樣。他與寶楓公司在2017年10月11日就簽訂了商品房買賣合同(預售),並通過了西安市住房保障和房屋管理局的網簽備案。今年3月14日,吳先生拿着網簽協議在長安銀行小寨支行辦理了貸款手續。也同樣收到了開發商寶楓公司發來的退房通知。吳先生認為,開發商單方面要求退房的行為,既無事實根據,也無法律依據。

  據記者調查了解,包括田女士、吳先生等人在內,已經有5位通過網簽備案的消費者先後收到了寶楓公司的退房通知。

  開發商稱貸款未到賬

  在位於寶楓佳苑小區B2907的辦公室,寶楓公司負責處理消費者退房糾紛的工作人員楊彬接受了《中國消費者報》記者的採訪。楊彬表示,2017年下半年,公司為了快速解決資金周轉困難的問題,將寶楓佳苑二期剩餘多套房子以每平方米8300元左右的價格出售,按照規定,這些房屋銷售價格都在當初的備案價格範圍之內。經過網簽備案后,田女士、吳先生等5位消費者的購房流程進入到了銀行貸款程序。直到今年6月初,公司一直沒有收到銀行放出的貸款。因此,寶楓公司要求這些消費者要麼交納全款購房,要麼退房。

  楊彬說,在消費者對寶楓公司的要求不予回應后,今年6月12日,寶楓公司向這5位消費者和發放貸款的銀行分別發出了正式通知。一方面通知消費者合同已被解除,另一方面通知銀行停止向這5位消費者發放貸款。

  負責吳先生等5位消費者貸款發放的長安銀行小寨支行劉經理表示,吳先生等5位消費者的銀行貸款手續已經審查完畢,並做好了相關備案,即將發放。然而,銀行卻在6月12日收到了開發商要求停止發放貸款的通知。銀行作為第三方,開發商與消費者之間的民事糾紛和銀行沒有關係,按理說開發商不應該給銀行發送這樣一份通知。

  房價漲幅近50%

  2017年下半年到2018年上半年,不到一年的時間,西安城區房價就從每平方米8000元左右一路飛漲到1.5萬元左右。據楊彬說,今年4月份開始,寶楓佳苑二期樓盤在物價部門和房屋管理部門的備案價格已經是每平方米1.3萬元。相比較2017年10月至2018年4月期間的備案價格每平方米8400元,寶楓佳苑二期的房屋價格漲幅將近50%。

  以田女士購買的房屋為例,這套位於寶楓佳苑2幢的房屋建築面積為121.46平方米,合同簽署的單價為每平方米8315.5元,總價101萬餘元。如果按照現在的備案價格出售,那麼這套房屋的總價則為157萬餘元。

  一位從事住房貸款工作的銀行工作人員表示,當現實的房價一路飛漲時,一些開發商反而不着急催促銀行發放貸款了,甚至會要求銀行不要繼續發放貸款給業主。據了解,房地產開發商在銀行繳納有貸款抵押保證金。如果開發商停止交付抵押保證金,銀行將無法實施發放貸款的程序。因此,雖然開發商與消費者的合同糾紛與銀行沒有關係,但開發商仍然可以制約銀行發放貸款的行為。上述銀行工作人員表示,開發商單方面終止買賣合同的經濟糾紛,貸款銀行沒有責任,“這個鍋銀行不背”。

  開發商無權單方毀約

  記者從西安市住房保障和房屋管理局政策法規處了解到,網簽合同的簽署,說明消費者和開發商雙方買賣合同關係已經確立。開發商不能單方面違約,除非有單方面違約條件。

  西安市商品房買賣合同(預售)第八條第1(2)款規定,逾期超過60日,出賣人有權解除合同。記者採訪時,楊彬表示,截至6月12日,田女士、吳先生等5位消費者的銀行貸款時間均已超過了60日,在消費者無法交納全款購房的前提下,公司有權解除房屋買賣合同。如果消費者對此有異議的話,可以通過司法渠道解決。

  陝西南星律師事務所律師馬榛表示,在商品房買賣合同中,“逾期超過60日”條款中的“逾期”指的是銀行開始發放貸款后,消費者逾期不還款,而不是銀行何時開始放款。事實上,銀行什麼時候發放貸款,開發商與消費者雙方是沒有權利約定的。同時,合同的履行如果涉及到第三方如銀行的貸款問題,開發商無權單方毀約。

  吳先生等收到退房通知的消費者表示,希望開發商遵守誠實信用原則,繼續履行合同義務,必要的時候,他們準備通過司法渠道維護自己的合法權益。

責任編輯:黃磊

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