中新網12月21日電 環境保護部今日在官網發布2017年11月、1-11月重點區域和74個城市空氣質量狀況。11月，74個城市空氣質量相對較差的后10位城市(從第74名到第65名)依次是：太原、西安、邯鄲、邢台、蘭州、石家莊、保定、徐州、鄭州和哈爾濱市。1-11月，后10位城市依次是：石家莊、邢台、邯鄲、保定、唐山、太原、西安、衡水、鄭州和濟南市。

　　環境保護部今日向媒體發布了2017年11月和1-11月全國和京津冀、長三角、珠三角區域及直轄市、省會城市、計劃單列市空氣質量狀況。

　　環境保護部環境監測司司長劉志全介紹，11月，全國338個地級及以上城市平均優良天數比例為79.2%，同比上升6.3個百分點。PM2.5濃度為51微克/立方米，同比下降10.5%；PM10濃度為89微克/立方米，同比下降8.2%。1-11月，平均優良天數比例為80.2%，同比下降1.7個百分點。PM2.5濃度為41微克/立方米，同比下降4.7%；PM10濃度為73微克/立方米，同比下降2.7%。

　　11月，74個城市空氣質量相對較差的后10位城市(從第74名到第65名)依次是：太原、西安、邯鄲、邢台、蘭州、石家莊、保定、徐州、鄭州和哈爾濱市。1-11月，后10位城市依次是：石家莊、邢台、邯鄲、保定、唐山、太原、西安、衡水、鄭州和濟南市。

　　11月，74個城市空氣質量相對較好的前10位(從第1名到第10名)城市依次是：舟山、海口、拉薩、廈門、福州、大連、張家口、台州、麗水、深圳和惠州市(並列)。1–11月，前10位城市依次是：海口、拉薩、舟山、廈門、麗水、深圳、惠州、福州、貴陽和珠海市。

　　京津冀區域13個城市11月平均優良天數比例為68.5%，同比上升31.6個百分點。PM2.5濃度為60微克/立方米，同比下降41.2%；PM10濃度為111微克/立方米，同比下降34.3%。1–11月，平均優良天數比例為55.6%，同比下降3.7個百分點。PM2.5濃度為63微克/立方米，同比持平；PM10濃度為112微克/立方米，同比上升1.8%。

　　北京市11月優良天數比例為80.0%，同比上升36.7個百分點。 PM2.5濃度為46微克/立方米，同比下降54.0%；PM10濃度為73微克/立方米，同比下降44.7%；1-11月，平均優良天數比例為60.2%，同比上升3.8個百分點。PM2.5濃度為58微克/立方米，同比下降13.4%；PM10濃度為85微克/立方米，同比上升2.4%。

　　長三角區域25個城市11月平均優良天數比例為79.6%，同比下降2.9個百分點。PM2.5濃度為50微克/立方米，同比持平；PM10濃度為86微克/立方米，同比上升7.5%。1-11月，平均優良天數比例為76.6%，同比下降1.2個百分點。PM2.5濃度為41微克/立方米，同比下降6.8%；PM10濃度為68微克/立方米，達到國家二級年均濃度標準。

　　珠三角區域9個城市11月平均優良天數比例為87.4%，同比上升2.6個百分點。PM2.5濃度為42微克/立方米，同比上升5.0%；PM10濃度為63微克/立方米，同比上升5.0%。1-11月，平均優良天數比例為85.2%，同比下降5.0個百分點。PM2.5、PM10濃度分別為32微克/立方米、50微克/立方米，均達到國家二級年均濃度標準。

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 中國經濟網北京12月25日訊　北京證監局25日發布通告稱，責令樂視網前任董事長賈躍亭於2017年12月31日前回國，切實履行公司實際控制人應盡義務，配合解決公司問題，穩妥處理公司風險，切實保護投資者合法權益。

　　通告表示，近期，上市公司樂視網信息技術（北京）股份有限公司（以下簡稱樂視網）及樂視系相關公司經營困難，你作為樂視網實際控制人及前任董事長，在公司急需資金時未履行對上市公司提供無息借款承諾，我局已對你違反承諾的行為出具《關於對賈躍亭採取責令改正行政監管措施的決定》（北京證監局行政監管措施〔2017〕149號），截至目前你仍未履行承諾且未向我局報送整改報告。

　　北京證監局已於2017年9月13日向你下發了《關於對賈躍亭的監管關注函》（京證監發〔2017〕256號），明確要求你在見文後立即回國，穩妥處置公司面臨的各種風險，此後也通過上市公司多次向你轉達了回國履責的要求，但至今未見你採取相關行動。你以投資汽車業務及融資為由滯留境外，你控制的相關公司對上市公司存在巨額欠款，至今尚未歸還，相關行為嚴重侵害了上市公司的合法權益及廣大投資者的切身利益，社會影響極其惡劣。

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　　記者從上海市環保局獲悉，根據上海市環境保護督察試點工作安排，上海兩個環境保護督察組於12月4日轉入第二階段，開始下沉長寧、青浦兩區所有街鎮、上海虹橋臨空經濟示範區、青浦工業園區督察。督察組堅決貫徹落實市委、市政府部署安排，在兩區的大力配合下，結合工作實際，靈活運用各種方式方法，促進環保督察提質增效。通過暗查夜查、調查問詢、查閱資料、實地調研等方式全面摸清被督察區環境狀況，並始終堅持以問題為導向，確保高效督察，精準發力。隨後，督察組開展補充調查、案卷梳理和督察報告撰寫等工作，對重要問題線索，開展針對性地補充調查，進一步梳理完善。

　　截至12月22日，督察進駐期間工作任務全部完成。督察進駐期間，督察組共計與59名領導幹部進行個別談話，其中區級領導19人，部門和街鎮主要領導40人。累計走訪問詢有關部門和單位21個，調閱資料1986份，製作筆錄246份。督察組高度重視群眾信訪舉報問題的查處，要求兩區邊督邊改，即知即改，积極回應社會關切。截至12月22日，共計受理舉報408個（其中，來電舉報367個，來信舉報41個）；經梳理分析，累計向兩區交辦有效舉報408件。兩區已辦結387件,辦結率95%，責令整改130家，立案處罰81家，共計罰款1172萬餘元；立案偵查1件，查封2家，關停3家，停產整頓2家，約談152人。

　　長寧、青浦兩區高度重視環保督察工作,分別成立督察領導小組，領導班子成員帶頭開展環境檢查，主動查漏補缺，积極推動問題整改落實，力爭解決環保頑疾。長寧區多個街鎮政府針對餐飲油煙、噪聲擾民、私搭亂建等群眾身邊頻發的環境問題下大力氣進行整治；青浦區對全區道路、在建工程、攪拌站、碼頭堆場、渣土車輛等開展突擊檢查、綜合整治，區建設、綠化、環保、城管、公安等多部門合力加強道路揚塵污染管控。

　　目前，進駐督察工作已結束，督察組將對督察過程中了解的情況和發新的問題進行匯總，剖析問題產生的原因，提出針對性的意見建議。對已經交辦、待查處落實的群眾投訴舉報問題，督察組將督促兩區持續推進邊督邊改工作，確保人民群眾投訴舉報的環境問題能夠查處到位、整改到位、公開到位、問責到位。

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 　  共達電聲今日盤后發布公告稱，公司控股股東濰坊高科將其持有的共達電聲15.27%的股份全部轉讓給愛聲聲學，轉讓價款9.95億元，股份過戶完成后，愛聲聲學成為共達電聲控股股東。

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 昨日晚間，凱恩股份27日晚間公告，因公司控股股東凱恩集團有限公司質押給浙江稠州商業銀行股份有限公司麗水遂昌支行的6580萬股公司股票觸及補倉線，根據相關規定，公司股票自今日開市起停牌。

　　截至公告披露日，凱恩集團有限公司持有凱恩股份82,238,392股、占該公司總股本的17.59%。凱恩集團有限公司所持有上市公司股份累計被質押81,557,392股、占其持有上市公司股份總數的99.17%，占上市公司總股本的17.44%。公告稱，凱恩集團有限公司正在积極採取措施，降低股權質押融資風險，以保持上市公司股權結構的穩定性。

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 　12月28日訊 周四兩市低開，滬指盤初低位震蕩運行，隨後市場人氣逐漸活躍，白酒、券商、資源股均有表現，帶動滬指逐漸上行，在3300點附近展開震蕩；創業板指開盤后拉升走高，隨後緩慢回落，圍繞平盤線一線震蕩。

　　截至收盤，滬指報3296.38點，漲20.60點，漲幅0.63%，成交2080億元；深成指報10974.01點，漲62.80點，漲幅0.58%，成交2163億元；創業板報1745.02點，跌0.22點，跌幅0.01%，成交540.1億元。 　　盤面上，有色、高送轉、白酒、鋼鐵、煤炭、石油、汽車整車等板塊漲幅居前；燃氣水務、養殖業、集成電路、網絡安全、環保等板塊跌幅居前。 　　個股方面，西寧特鋼、中孚實業、幸福藍海、振靜股份、麗島新材、鳳形股份等近40股漲停；海普瑞、佳沃股份、佛燃股份、海量數據、長春燃氣、愛迪爾等跌幅居前。 　　周邊市場方面，截至收盤，東京日經255指報22784點，下跌0.56%；韓國首爾綜指報2467點，上漲1.26%；台灣加權指數報10568點，上漲0.77%。 　　分析認為，從近期的市場成交量以及回購利率來看，近期流動性還是偏緊。預計短期指數仍將圍繞3300點震蕩運行，市場結構性分化繼續存在。

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　　滴滴出行宣布，收購巴西本地最大共享出行企業99。此次投資將進一步深化滴滴和99的合作，為當地消費者提供更多出行選擇。巴西多家當地媒體稱，99公司目前估值約10億美元。

　　“國際化是滴滴的核心發展戰略。我們將持續投資於AI能力建設和智慧交通方案的創新，通過多元化的海外運營與合作，积極推動全球交通與汽車行業的變革”，程維說。

　　2017年1月，滴滴與99建立戰略投資夥伴關係。未來，雙方團隊將繼續通過智能交通技術服務本地市場，向用戶提供更便利的移動出行服務。

　　99成立於2012年，是一家專註於巴西城市出行的創業公司。該公司已進入巴西400多個城市，擁有30多萬名司機，以及1400萬註冊用戶。作為巴西最大的共享出行提供商，公司提供3大類移動出行服務：99Pop提供私家車出行服務； 99Taxi提供覆蓋巴西大部分市場的出租車服務； 99Top在聖保羅提供豪華出租車優質服務。

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　　■本報記者 蘇向杲

　　近期，由曲速資本聯合保觀出品的《2017年中國互聯網保險行業研究報告》（下稱“報告”）显示，2017年互聯網保險領域共發生融資事件34起（不含眾安在線），相比上一年減少5起（2016年39起），融資金額超過10億元，其中8起未披露融資數額。

　　引人注意的是，獲融資的公司中，不少公司業務領域涉及互聯網保險，但沒有保險代理或中介相關牌照，由於業務受到限制，個別公司開展保險業務也被業內人士認為有打擦邊球的嫌疑。

　　一家去年成立的專註互聯網保險場景業務的科技公司市場部業務人員告訴《證券日報》記者，“現在獲得一張中介牌照太難了，由於沒有牌照，公司的許多業務受到掣肘。”

　　融資公司專註細分市場

　　近日，上海南燕信息技術有限公司（下稱“南燕保險科技”）宣布完成數千萬美元B輪融資，該輪融資由海納亞洲創投基金領投，A輪股東藍馳創投跟投。據悉，下一步南燕保險科技將會着力保險科技的開發，併發力雲計算、大數據和人工智能技術。

　　事實上，類似南燕保險科技，去年以來多家互聯網保險公司獲得融資。上述報告显示，2017年互聯網保險領域共發生融資事件34起（不含眾安在線），相比上一年減少5起（2016年39起），融資金額超過10億元。

　　按照融資金額的區間劃分，融資金額在1000萬元以下、1000萬元-1億元、1億元以上的佔比分別為18%、41%、18%。其中，融資過億元的6家公司是車車車險、保准牛、小雨傘保險、大象保險、益盛鑫科技、最惠保。

　　根據不完全統計，2017年發生種子輪、天使輪融資事件13起（年末披露融資數量增多）、Pre-A輪8起、A輪7起、B輪6起。相較於2016年，2017年早期融資的數量反而有所增多。對此，報告提到，原因之一是許多之前成立的公司拿到並披露了首輪融資。

　　從去年獲得融資的互聯網保險公司的業務性質來看，更多的公司開始關注保險細分領域，並專註於保險公司不太在意的“長尾市場”。總體來看，可分為以下幾類：

　　一是創新從前端到後端。此前，互聯網保險創新多注重在前端，比如渠道的變革，產品的創新，而少有在理賠等後端的創新，而近幾年從理賠端切入的創業公司越來越多，而對於保險公司來說，也需要有第三方的公司來提供類似的服務。

　　二是獲投的企業3家與健康險相關。近年來，隨着監管持續推動，加之消費者需求提升，越來越多的互聯網保險公司開始專註於健康險相關業務。保監會披露的數據显示，今年前10個月，健康險業務原保險保費收入3842.09億元，同比增長5.33%。

　　三是大數據、人工智能成新趨勢，隨着保險科技的發展，專註於大數據以及人工智能方向的公司開始增多，並獲得資本的支持，這也是迎合了保險科技崛起的趨勢。

　　四是從toC到toB。過去兩年，C端市場被看作是風口，但今年面向C端的企業獲得融資的基本沒有，相反toB成為了熱門的創業方向，並且受到資本的青睞。報告認為，這主要是因為在意識到C端（客戶端）獲客難、互聯網的人口流量紅利消退、轉化程度低等痛點后，不少互聯網企業紛紛把目標轉至容易變現、用戶黏度高且不會輕易流失的B端。

　　總體來看，2013年-2017年，146家保險業投資機構（含機構、業務型公司及個人投資者）參与投資，其中參与多次投資事件的（投資筆數超過1次）僅有39家。具體包括陶石資本、復星、經緯中國、真格基金、IDG資本、華映資本、險峰長青等。

　　牌照不好拿

　　值得注意的是，和拿融資相比，牌照更不容易獲得。本報記者梳理，上述已融資的互聯網保險創業公司，部分仍沒有保險代理、經紀等業務牌照。

　　上述互聯網保險公司人士對記者坦言，沒有保險牌照，時刻面臨着監管風險，但現在拿到保險代理牌照太難，一方面對股東的實力有強的要求，另一方面，保監會對註冊資本等門檻要求也逐步提高。未來公司可能會謀求從二級市場獲得牌照。

　　從保險中介機構牌照門檻來看，2013年，保監會發布的管理辦法显示，設立保險專業中介機構，註冊資本最低限額為5000萬元。2016年，保監會發布《關於做好保險專業中介業務許可工作的通知》，要求出資資金自有真實合法，註冊資本實施託管，治理結構完善到位，通過嚴格前端准入，為後端過程管理夯實基礎。這就意味着5000萬的註冊資本金進行託管，屬於“實打實”的運營本金，啟動資金需要再另籌。

　　去年以來，保監會也加強對這類無牌照公司的監管，使得一張牌照顯得愈加珍貴。

　　例如，保監會去年向業內下發《關於整治機動車輛保險市場亂象的通知》（以下簡稱《通知》）要求，各財產保險公司不得委託未取得合法資格的機構從事保險銷售活動，不得向不具備合法資格的機構支付或變相支付車險手續費。通知明確指出，各財險公司應加強對第三方網絡平台合作車險業務的合規性管控。財險公司可以委託第三方網絡平台提供網頁鏈接服務，但不得委託或允許不具備保險中介合法資格的第三方網絡平台在其網頁上開展保費試算、報價比價、業務推介、資金支付等保險銷售活動。

　　而近期保監會下發的《中國保監會關於組織開展人身保險治理銷售亂象打擊非法經營專項行動的通知》明確指出，將重點整治不具有合法資格的第三方網絡平台等組織和機構非法經營保險業務等違規問題。

　　隨着監管加強，中介牌照稀缺性凸顯，保險牌照叫價也水漲船高。一家股權中介機構對《證券日報》記者表示，一家深圳的保險中介（業務範圍僅限深圳）報價為2500萬元（含經紀費用），價格可商量。

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　　吃穿用住行，數“住”最吸睛。對於一年一度的中央經濟工作會議，不少老百姓(行情603883,診股)最關注的守於住房政策的表述，最牽挂的是今後房地產市場走勢。對於住房問題，中央經濟工作會議着墨不少：住房制度、租賃市場、租賃企業、長效機制、調控政策連續性穩定性等，引發專家學者和業內人士廣泛關注。

　　更好滿足居民多層次住房需求

　　中央經濟工作會議提出，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購併舉的住房制度。

　　2017年，京滬兩地試點共有產權住房的探索為解決住房問題打開了新的渠道。這一方式下，與購房人按份共有產權，將其持有的部分產權“使用權”讓渡出來，購房者則能以較低的價格住進新房。

　　“過去，城鎮商品住房的供應主體比較單一，主要是開發商提供，中央提出要探索多主體供給，就是要動員更多的社會力量參与進來。”發展研究中心市場研究所研究員任興洲表示，目前租賃住房中供應主體更為多元，比如開發企業、國有企業、產業園區以及房地產經紀機構都參与租賃住房的供給和經營。

　　所謂多渠道保障，就是住房保障方式和渠道要多元化。“今後，還是住房保障的主要主體，但是要探索更多的方式和渠道，動員更多社會力量進入，形式也要更加多樣化。”任興洲表示，過去在住房保障方式上，有廉租房、經濟適用房，後來有了公租房和棚改安置房，“種類更多，保障手段也更豐富，棚戶區改造過去以實物住房安置為主，近年來又在探索貨幣化安置的方式，給了被保障群眾以更大的選擇空間。”

　　多主體、多渠道，不僅指“房”，也同樣指“地”。2017年8月，國土資源部等部門確定北京、上海、廣州等13個城市開展利用集體建設用地建設租賃住房試點。

　　“過去的城鎮住房用地供應，主要是通過國有土地招拍掛方式用於商品房和租賃住房建設，或者劃撥部分土地建設保障性安居住房。未來，在一些人口凈流入的大中城市，集體建設用地也將參与進來，主要用於建設租賃住房。”任興洲認為，利用集體建設用地建設租賃住房不僅可以增加城鎮租賃住房建設用地的供應，有助於構建購租並舉的住房體系，而且還有利於拓展農村集體土地的用途，拓寬集體經濟組織和农民增收渠道，能促進集體土地優化配置和節約集約利用。“相信今後城鎮住房供應體系會進一步呈現多主體供應、多元化方式、多樣性結構的趨勢。”

　　“這樣的住房制度，將更好滿足居民多層次的住房需求：對於具備購房能力的城鎮居民，支持其通過住房市場購買商品住房；對於無能力購買住房的居民，支持其從市場上租房居住；對於難以承受房租、符合條件的困難家庭，予以公共租賃住房保障。”龍湖集團副總裁韓石表示。

　　發展住房租賃市場特別是長期租賃

　　要發展住房租賃市場特別是長期租賃，保護租賃利益相關方合法權益，支持專業化、機構化住房租賃企業發展。中央經濟工作會議將租賃市場發展提到了前所未有的高度，對於長期租賃更是鮮見地予以強調。

　　“租房市場發展滯后是我國城鎮住房供應中的最大短板，特別是長租市場發展明顯不足。”任興洲認為，長期租賃最大的特點就是租賃期較長，契約關係比較穩定，有利於明確和穩定租賃雙方的預期，讓承租者安心、出租者放心。

　　對於整個市場而言，租賃同樣意義重大。“租賃不僅是當前完善住房制度的核心工作，也是新型城鎮化進程中解決好新市民住房問題的必由之路，還能通過分流購房需求、減少住房抵押融資需求等，促進住房市場穩定。”清華大學房地產研究所所長劉洪玉認為。

　　面向未來，實現租購併舉，關鍵就要補足一項項目前存在的租賃短板。

　　“不同於商品房開發建設后就可出售，資金可以較快回收，而建設長租公寓要長期持有，資金回收期長，資金壓力大。尤其在初始階段，大量資金要用於拍地、建設和運營。”任興洲認為，要認真研究針對長租市場的融資、稅收等相關政策，使長租市場的建設經營實現良性發展，更有效地培育長租市場。

　　2017年，已經在房地產領域深耕20多年的龍湖集團推出長租公寓產品，截至目前，已布局16個城市，擁有1.5萬間房間。“品牌開發商的進駐，將推動長租公寓向產品化、精細化的方向邁進。”對於長租公寓的健康發展，韓石提出了具體建議：一是對依法登記備案的住房租賃企業、機構，給予稅收優惠政策支持；二是支持符合條件的住房租賃企業發行債券、不動產證券化產品，穩步推進房地產投資信託基金試點，拓展直接融資渠道。

　　在鼓勵和支持政策要跟上的同時，各地還應對租賃市場的發展進行科學規劃、長遠謀划。

　　“目前，在一些城市有大量租賃需求是通過分散的個人業主的房源解決的。在鼓勵企業新建規模化租賃住房的同時，也不應忽視龐大的存量租賃市場的供給。”任興洲認為，盤活存量租賃住房資源可以有多種措施。一方面，通過加強監管和政策扶持，讓個人業主的租賃行為更加規範透明。另一方面，支持和鼓勵專門從事租賃資源整合的機構將分散的個人住房資源有效地集中起來，進行統一裝修、經營，提供專業化的管理和服務，使分散的資源也能變成機構化規模化的租賃供給，併為承租者提供更高品質的服務。

　　差別化調控，力度不放鬆，避免大起大落

　　2017年，我國房地產市場調控延續了嚴厲態勢。根據鏈家研究院統計，截至目前，全國共有54個城市出台調控，共有129條限購政策，169條限貸政策，15個城市實行“認房又認貸”，48個城市限售。

　　嚴厲調控之下，市場正趨於穩定。2017年11月，15個熱點城市中有11個城市的新建商品住宅價格同比出現下降，降幅在0.2至3.2個百分點之間，房價已經低於2016年同期。

　　“中央經濟工作會議提出要保持房地產市場調控政策連續性和穩定性，意味着2018年房地產調控政策整體上不會有太大的變化。”任興洲認為，政策的連續性和穩定性表明調控的目標不會動搖、力度不會放鬆，決不能讓投機因素重返市場，注重防範和化解房地產市場風險；同時，保持政策穩定性也會避免市場硬着陸、大起大落。

　　“從外在環境看，當前經濟增長對房地產開發投資仍有較強的依賴，與房地產相關的金融、土地、稅收等制度改革以及城市公共服務的均等化都需要時間，發展租賃市場和共有產權房等在短期內難以對市場產生實質性影響；從內生機制看，居民買房進行資產保值升值的需求仍在，銀行向房地產加槓桿的動力仍然強勁，地方對土地出讓金的依賴依然很強。”在鏈家研究院院長楊現領看來，2018年房地產調控政策會維持中性趨緊的態勢。

　　楊現領預計，未來一、二線城市“五限”政策仍將持續，限售可能會推廣至一些前期價格上漲較快但未出調控政策的三、四線城市，居民房貸政策也將保持從緊態勢。

　　【我要糾錯】 責任編輯：陸茜

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