扎尕那村的農林牧循環複合系統

  扎尕那村的農林牧循環複合系統(人民眼·農業文化遺產保護)

  引子

  每當霧靄退去,83歲的更登老人就會走出家門,眺望山高峰陡的拇指山。

  千百年來,村裡人在山下的田間種莊稼,到半山的草場牧牛羊,間或進山狩獵和樵採,日出而作,日落而息。更登說,自打記事起,就跟着長輩學習耕作、狩獵和放牧。成家以後,他又將這些本領教給了兒孫。

  平均海拔接近3000米的扎尕那村,隸屬於甘肅省甘南藏族自治州迭部縣益哇鎮。這裏的亞熱帶與青藏高原高寒氣候的過渡性氣候類型,使扎尕那擁有了高寒草原、溫帶草原和暖溫帶落恭弘=恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘 恭弘林三大植被類型。獨特的地理和氣候條件,造就了特殊的農業文化,即扎尕那農林牧複合系統。在這一系統中,農耕種植青稞和蔬菜,牧業供給肉和奶類,森林既提供建材,也生長菌菇和藥材。2017年11月,扎尕那農林牧複合系統被認定為全球重要農業文化遺產。

  全球重要農業文化遺產由聯合國糧農組織於2002年起組織評選,目的在於推動保護农民仍在使用且賴以生存的生產生活方式及農業系統。我國是聯合國糧農組織開展這項事業的積極參與者、重要推動者和主要貢獻者。2012年,農業部啟動中國重要農業文化遺產項目評選活動,至今共列入5批118項。

  2016年以來,農業文化遺產發掘與保護多次寫入中央一號文件。截至目前,我國已有15個傳統農業系統被認定為全球重要農業文化遺產,數量、覆蓋類型均居世界之首。

  在保護好農業文化遺產的同時,着力發展旅遊業拓展遺產功能,古老的扎尕那正煥發新的活力。2019年,扎尕那接待遊客138萬人次,村民年人均收入從2013年的5100元增長到1.1萬元。

  更登老人的孫子班代才讓是個“90后”。“跟爺爺相比,我生產生活最大的變化是少了狩獵、多了民宿經營。”班代才讓說,“村子里這些年的發展變化,讓我們切身感受到了綠水青山就是金山銀山。”

  農

  延續着傳統方式,耕種青稞和蔬菜

  天晴好,路平闊,往迭部縣城西北驅車約20公里,先過一道鬼斧神工的石門,再穿一條林木茂密的峽谷,就進入了扎尕那村。放眼望去,依山勢高低而建的代巴、業日、達日、東哇4個自然村,在雲霧間若隱若現。

  扎尕那,藏語意為“石匣子”,當地人又稱之為“石頭城”。“我爺爺曾說,村子被群山環抱,就像一座城堡,因而得名。”更登告訴記者。

  13歲前,更登沒有走出過扎尕那,“那時,男娃最重要的事情之一,是跟着長輩學習種地和放牧”。

  從高處俯瞰扎尕那,三面奇峰聳立,一面松柏蔥鬱,益哇河自北面海拔4000多米的石山流下,貫穿全村。湍急的河水之上,幾座水磨已有上百年歷史。“我小時候就在這裏磨青稞。”更登說。

  河水東去,兩岸坡度漸緩,海拔降至2600米左右。“這裏地勢變得較為開闊,土壤相對肥沃。”迭部縣農業農村局四級調研員閆國慶說,歷史上,這裏形成了旱作梯田的農業景觀,“既保持土壤,又涵養水源。”

  時至今日,扎尕那種植的農作物有60多種,包括青稞、玉米、馬鈴薯、油菜、西紅柿等。“這裏的種植業,不屬於精耕細作農業。”閆國慶說,受制於土壤肥力和高寒氣候,種植業發展水平相對較低,“主要為當地村民提供青稞、蔬菜等,也為畜牧業提供飼料。”

  為保持農田肥力,在扎尕那村,村民都施農家肥。閆國慶介紹,村民夏秋季漚土肥、綠肥,既利用森林凋落物、草木灰等積肥,也用家畜糞便、飼料殘茬混合堆積製成廄肥。此外,扎尕那形成了合理的輪作制度,輪作植物為青稞、馬鈴薯、蠶豆等,“這樣不僅可減少單一作物發病率較高的問題,而且能讓土壤保持活力,不至於板結。”

  植被覆蓋率高達87%的扎尕那地區,林地面積最大,約佔總面積的58%;牧草地面積次之,佔總面積的30%多;耕地面積較少,不到10%。

  曾經,糧食不夠吃,村民便上山開墾。“最多的時候,家裡有幾十畝耕地。”更登回憶說,但在海拔超過3000米的土地上,產不出多少糧食。“後來實施退耕還林還草,山上又變綠了。”

  “現在家裡有7畝地,都在河沿坡沿上。”班代才讓說,其中3畝種青稞,其餘種大豆、馬鈴薯、芫根等。

  高原上的扎尕那,耕地坡度較大且零碎,農用机械難有用武之地。班代才讓說,村裡至今還延續着“二牛抬杠”的傳統耕作方式,“也有用馬犁地的,速度快些。”

  無論是犁地、播種,還是收割、打青稞,班代才讓全拿得下。“但播撒種子差一些。”班代才讓說,爺爺那一輩的老把式,播下的種子出苗后,間距就像用尺子量過一樣,恰到好處,“我播的種子,還是會出現疏密不勻的情況。”

  每年種下青稞,班代才讓又要去一趟牧場。去之前,他通常先到水磨房磨一袋青稞。“為放牧的叔叔送去青稞炒麵,從牧場給家裡帶回酥油。”牧場和牛羊,現在由班代才讓的叔叔打理,“大家分工協作,都不耽誤。”

  那一段時間,班代才讓忙着除草、施肥,往返於家裡和牧場。而地里的青稞則在悄悄生根、發芽、分櫱、拔節、抽穗、灌漿,直到開鐮收割。

  豐收的月份,恰是扎尕那多雨的時節。“青稞收割后,必須掛到排架上晾曬。”班代才讓說的排架呈人字形,由木條釘成,高度一般在4米左右,平日里用作牲畜的圍欄。“在排架上晾曬青稞等莊稼,通風易干,又避免牛羊偷吃。”

  扎尕那村幾乎每戶人家的庭院中,都豎著幾座排架。趕上連續多個晴天,青稞徹底曬乾后,各家勞動力一齊上陣,揮動槤枷打青稞。“現在很多人家用上了打穀機。”班代才讓說,這讓打青稞變得輕鬆了不少。青稞經過脫粒、翻曬、炒熟,磨成粉后製作成糌粑,是扎尕那人的主食。

  今年秋季陰雨天偏多,臨近立冬,等來晴好天氣。班代才讓一家忙活了一整天,終於將青稞拾掇好。晚飯時,家人端來一塊金黃的酥油、一小盆香甜的青稞炒麵,班代才讓拌好糌粑,遞給炕上的爺爺。更登剛要吃,突然問道:“牛羊轉場沒有?”

  “打青稞前,家裡的70多頭牛、30多隻羊就已經轉到了冬季牧場。”班代才讓邊說邊給爺爺添了一碗茶。

  林

  狩獵的歷史,早已遠去;樵採的生活,仍在繼續

  “原始森林曾是扎尕那人狩獵、樵採的去處。”閆國慶說,“不過,村裡人已有幾十年不打獵了。”

  如今,有關狩獵的故事,只在更登老人那一輩口中傳說。“聽爺爺講,他小時候,村裡的大人會結伴去打獵。”班代才讓說,“打到獵物,幾家平分。”

  扎尕那的森林中,野生動植物資源豐富,有梅花鹿、羚羊、藍馬雞等動物和冷杉、雲杉、白樺等植物,還盛產羊肚菌、靈芝等數百種山野珍品。

  狩獵的歷史,早已遠去;樵採的生活,仍在繼續。

  扎尕那的夏天是從5月底開始的。清早,尚是霧氣瀰漫,婦女們就已收拾好行裝,徒步進山了。班代才讓的妻子朱毛草總是出現在最早出發的那一撥里。她知道進山就是一整天,頭天晚上就給自己準備好了次日的午飯——青稞炒麵。

  “采菌子最常見的是羊肚菌,如果運氣好,還能採到靈芝。”朱毛草說,每年從5月開始,她要進山采菌大約40天。

  進入森林后,結伴而行的婦女便四散開來,沿着各自選擇的線路和區域,低頭搜尋羊肚菌和其它山珍。

  “羊肚菌很難找,一不留神,就可能錯過。”朱毛草說,“我平均一天能采1斤左右羊肚菌,每斤能賣80元。今年一共采了40多斤,賣了3000多元。”

  和采菌子的婦女們一起進山的,還有蕨麻豬。

  在扎尕那村,幾乎家家都養蕨麻豬。那是甘南地區特有的瘦肉型豬種,因喜食蕨麻而得名。去年,班代才讓牽頭成立了蕨麻專業合作社,開始人工種植蕨麻,“產了600斤,每斤能賣30多元”。

  蕨麻豬體形小,全身通黑,反應敏捷。“特別適應高原養殖,覓食能力強。”閆國慶說,在幾乎無補飼的放養條件下,蕨麻豬也能正常生長,“因為常年吃的都是山貨,蕨麻豬的肉品上佳。”

  “近年來,通過荒山造林、退耕還林還草等,扎尕那林下養殖發展較快。”閆國慶說,蕨麻豬是其中的代表,“夏秋放養在草木茂密的草場和林間,冬春則任其自由採食,自行歸圈,歸圈后適當補飼。”

  森林為蕨麻豬提供了豐富的植物,蕨麻豬的糞便又是上好的肥料,為林木生長提供豐富養分。閆國慶說,林牧結合的養殖業,增加了畜禽產量,減少了養殖成本,增加了农民收入。

  申報全球重要農業文化遺產成功后,扎尕那知名度大增。迭部縣順勢而為,成功申報羊肚菌和蕨麻豬肉地理標誌保護產品,提高了特色農產品附加值,助力農牧民增收。2019年,全縣蕨麻豬年產量300噸、產值4500萬元,羊肚菌年產量60噸、產值1200萬元。

  走出山林,日已西斜。逆光中,扎尕那的藏式踏板房,層疊而上,鑲嵌於山坡谷地。“房子以木頭為主材,土、木、石相結合,依山勢建造。”閆國慶介紹。

  過去,當地人蓋房就地取材,農具、薪柴等其它生活資料也都從林中來。近年來,為保護生態和村莊原貌,村民不再隨意砍伐樹木、加蓋民房。“按規定,在扎尕那農林牧複合系統重點保護區內新建、改建、擴建建築物、構築物的,要保持傳統建築風格和色彩,沿襲傳統結構和傳統工藝技術。”閆國慶說。

  牧

  放牛羊,打酥油,煮“曲拉”

  扎尕那村北面山上,有一片名叫那黑卡的牧場,海拔3800多米,那是村裡的夏季牧場。

  “扎尕那有冬季牧場和夏季牧場。立冬前,我將牛羊轉到了冬季牧場,兩個牧場間得走4個多小時。”代巴自然村村民安路說,轉場的路,車輛沒法通行,物資要靠牲畜馱運。

  “別看現在的那黑卡牧場白雪皚皚,夏天到處是牛羊。”站在那黑卡牧場,順着安路手指的方向,可見一座帳篷矗立在雪山腳下,那是牧人的家。

  安路從15歲開始放牧,走遍了扎尕那的牧場。“現在僱人放牧。”安路說,家裡有100多頭氂牛,每年新生的牛犢,給放牧人分一半,算作工錢。“兒子考上了中央民族大學,家裡勞力不足。2014年建起民宿,更忙不過來,只好僱人。”

  人隨牛羊走,換季扎帳篷。跟安路一樣,東哇自然村的村民班瑪九也是15歲拿起牧鞭。“那時候,放着30多頭牛和6隻羊。”班瑪九說,草場距村子比較遠,除了農忙時節,他幾乎全年住在牧場。

  每天早起,吃完糌粑喝過茶,班瑪九和妻子丁子草開始一天的勞作。

  “我負責管護牛羊。”班瑪九說,丁子草負責擠奶、打酥油,“打酥油是個辛苦活。”

  每天早晚,丁子草先要擠好牛奶,再將牛奶灌進木製的酥油桶。“我家的酥油桶能裝60斤左右的奶。”丁子草說,等牛奶略微發酵一會兒后,她便雙手緊握酥油桶的木柄,用力壓到桶底,旋即鬆手,任憑牛奶的浮力將木柄托起。“木柄底端連着一個木質圓盤,上下抽動,反覆數百次,酥油才能從牛奶中分離出來,浮在表層。”

  打完酥油后,桶里剩下的就是酸奶。丁子草會將酸奶裝進鍋里,用小火煨上20分鐘左右,煮出“曲拉”。“曬乾后就成了酥脆的奶疙瘩,和着糌粑吃。”班瑪九這樣解釋“曲拉”。

  每隔一兩個月,估摸着家裡的酥油和曲拉該吃完了,班瑪九就要回一趟村裡的家。每次回去,他還要帶上牛羊肉,“保證家裡有糌粑和肉吃。”

  2017年,放牧半輩子的班瑪九住回了村裡。“放牧的牛羊減少了,媳婦和兒子在打理。”班瑪九看好旅遊業的前景,和村裡人商議后,集資建設一家商業酒店,“主體工程已建好,正在裝修,明年營業。”

  變

  綠了山川,旺了旅遊,紅了日子

  隨着人口增長,扎尕那人的生產生活一度遭遇難題。

  “當高寒土地無法產出更多糧食,樵採難以賺取更多收入,要養活更多人,只得寄希望於牧業。然而,擴大養殖規模,導致牛羊超載過牧,草場開始退化。”閆國慶說。

  由於村裡草場不足,扎尕那人轉向周邊地區“借牧”。“就是花錢租一塊草場來放牧。”閆國慶說,扎尕那村民開始趕着牛羊,到百十公裡外的岷縣、卓尼縣放牧。

  “當年,我們一起外出借牧的,有幾十戶人家。”班瑪九說,因為租借的草場遠,又不通公路,往來全靠騎馬,一年最多回家一兩趟。

  地里打下的糧食也不夠吃,班瑪九隔段時間就要進城去買青稞,頭天去,第二天才回得來。“不像現在,通了柏油路,坐汽車快。”班瑪九說。

  “糧食產量低,草場面積小,林下資源有限,這些因素制約了經濟發展,扎尕那一度成了貧困村。”甘南州副州長、迭部縣委書記仁青東珠介紹。

  貧困面貌如何改變?仁青東珠說,扎尕那要破局,必須形成生產生活生態有機結合的發展格局,將綠水青山轉化為金山銀山。

  隨安路來到村裡的觀景台,全村風景盡收眼底:奇峰靈秀,峽谷深幽,河水清澈……這些年,隨着全球重要農業文化遺產申報成功,扎尕那景區環境保護和建設力度不斷加大。

  “縣裡投入2.16億元,改造了縣城通往扎尕那景區的道路。”仁青東珠介紹,后又投入7800多萬元實施生態文明小康村建設,完善了扎尕那村的基礎設施,還鼓勵村民適度發展農家樂、藏家樂和林家樂。

  2014年,安路率先在村裡建起了民宿。藉助政府宣傳與網絡傳播,扎尕那聲名遠揚,遊人紛至沓來,安路的生意越來越紅火,“夏秋兩季,天天爆滿”。

  嘗到甜頭后,安路又貸款建起一棟二層小樓,“硬件全部升級,房間都設有獨立衛浴。”他算過賬,民宿明年將回本,並還清貸款。

  迄今,扎尕那已發展農家樂等146家,日均接待遊客3000人次以上。

  “扎尕那是大自然的恩賜,旅遊開發不能損害生態環境。”閆國慶介紹,縣裡制定了扎尕那農林牧複合系統管理辦法,並委託中國科學院地理科學與資源研究所編製了《扎尕那農林牧複合系統動態保護規劃》。“扎尕那還將遺產保護納入了村規民約,引導農牧民自覺參與保護行動。”

  安路說,外出借牧的人也在縮減養殖規模,用不了幾年,村裡的草場就能實現草畜平衡。“那時,農林牧生態系統又將健康循環。”閆國慶展望。

  安路家的民宿正對着拇指山,透過落地窗,薄霧似輕紗。時值傍晚,遠處傳來牧民的吆喝聲,近處升起裊裊炊煙,氂牛俯首,孩童嬉戲。屋內的遊客按下相機快門,定格這詩畫一般的美景。

  本報記者 王錦濤

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航拍揚州運河三灣 “生態項鏈”展冬日韻味

運河三灣生態文化公園內堆山疊石、亭台軒榭、步道連廊、抱柱楹聯的精心點綴,再現了“青山隱隱水迢迢”的古典園林韻味。 泱波 攝 綠色生態長廊和“綠肺
”的功能充分顯現。 泱波 攝 周圍的民眾每天在這裏跑步健身,欣賞風景。 泱波 攝 運河三灣犹如一串鑲嵌在運河之上的生態項鏈。 泱波 攝

  12月17日,航拍江蘇省揚州市運河三灣生態文化公園冬日景色。運河三灣生態文化公園區域位於揚州城市南部,原為城郊結合部,環境臟、亂、差。近年來,當地在三灣原有運河濕地資源上對這裏進行整治,呈現恢宏大氣、清雅俊逸的風貌,成為了展示生態保護、休閑觀光、運河文化的新亮點。

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協調發展,補齊短板潛力大

  協調發展,補齊短板潛力大(總書記擘畫高質量發展)

  “下好‘十三五’時期發展的全國一盤棋,協調發展是制勝要訣。”“協調既是發展手段又是發展目標,同時還是評價發展的標準和尺度。”“全面實現小康,一個民族都不能少。”習近平總書記圍繞協調發展作出一系列重要論斷和系統部署。

  回望這一年,在協調發展理念引領下,各地統籌疫情防控和經濟社會發展,我國成為疫情發生以來全球唯一實現正增長的主要經濟體;區域協調發展戰略深入實施,重大區域發展戰略高質量推進;現行標準下農村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,農村基礎設施、公共服務加快改善……協調發展新畫卷正在神州大地徐徐鋪展。

  統籌兼顧、協調推進,經濟發展穩定轉好

  今年初,突如其來的新冠肺炎疫情,給經濟社會發展帶來前所未有的挑戰。以習近平同志為核心的黨中央審時度勢,統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作。

  “就業、財政、稅收、金融等向湖北傾斜,我們要把政策優勢轉化為發展優勢。”湖北武漢東湖生態旅遊風景區管委會主任黎東輝說。東湖生態旅遊風景區管委會成立專班,為企業送上政策“大禮包”,累計為企業減免各項稅費超2400萬元。

  一家家企業解了困,東湖生態旅遊風景區得以順利“重啟”。今年國慶中秋假期,景區接待遊客158.76萬人次,實現旅遊收入1.7億元。

  “習近平總書記囑咐大家,既要保證生產任務,還要保證身體健康,前景是樂觀的!”浙江寧波臻至机械模具有限公司車間,公司總經理張群峰迴憶起總書記考察時的情景,仍覺得心潮澎湃。

  統籌協調,精準施策,一系列紓困惠企政策落地。減免水電費、發放低息貸款、推出数字化改造提升行動、出台資金補助配套政策……一系列幫扶政策讓企業底氣更足。得益於低息貸款等政策,張群峰的公司添置了先進的五軸數控鑽銑複合加工設備,“有了它,現在生產100噸以上的單套模具都不在話下。”

  翻開公司前三季度成績單,張群峰說:“訂單量同比增長35%,已達到去年全年水平。”

  防疫不放鬆,發展不停步。用1個多月時間,我國初步遏制疫情蔓延勢頭;用2個月左右時間,將本土每日新增病例控制在個位數以內;用3個月左右時間,取得武漢保衛戰、湖北保衛戰的決定性成果……今年前三季度,主要經濟指標的增速由負轉正,國內生產總值同比增長0.7%;市場主體信心逐漸增強,製造業採購經理指數連續9個月位於臨界點之上。

  區域協調發展呈現新格局,高質量發展動力強勁

  長江經濟帶覆蓋沿江11省市,橫跨我國東中西三大板塊。

  江蘇南通地處江海要津。11月12日,習近平總書記在南通考察時說:“當年,你們這裏和上海隔江相望,南通不好‘通’,現在跨江大橋建起來,一橋飛架南北,天塹變通途,從此‘南通就好通’了。”

  南通之變,正是全面融入長三角一體化和長江經濟帶發展的結果。“總書記的重要講話為南通發展指明了方向,我們要以只爭朝夕的緊迫感,踐行新發展理念,促進高質量發展。”南通市發改委主任尹建勇說。

  統籌上下游,協調南北岸,奔流不息的萬里長江勾勒出協調發展的壯美畫卷。

  在保護中發展,繪好生態底色。在長江經濟帶沿線,水與人、水與城、人與自然和諧共生,生產、生活、生態互利共贏,高質量發展成為主旋律。

  “總書記指出,要堅持把修復長江生態環境擺在推動長江經濟帶發展工作的重要位置,共抓大保護,不搞大開發。我們沿江地區要牢記總書記囑託,保護好長江,統籌好生產、生活、生態,實現高質量發展。”南通狼山旅遊度假區管理辦公室主任成賓說,南通五山地區濱江片區已從過去工廠林立、環境髒亂差的工業銹帶變成生活秀帶。

  九曲黃河,浩蕩東流。作為我國重要的經濟地帶,黃河流域既是我國重要的農產品主產區,也是重要的能源、化工、原材料和基礎工業基地。

  6月8日,習近平總書記來到寧夏吳忠市黃河吳忠濱河大道古城灣砌護段考察。“總書記指出,寧夏要有大局觀念和責任擔當,更加珍惜黃河,精心呵護黃河。我們要貫徹落實好以水定城、以水定地、以水定人、以水定產的要求,把水資源作為最大的剛性約束。”寧夏回族自治區水利廳廳長白耀華說。

  “保護好母親河,讓母親河壯美安瀾,我們義不容辭。”吳忠市委書記沈左權說,“要精打細算用好黃河水,共同抓好大保護,協同推進大治理,推動黃河流域高質量發展。”

  如今,黃河流域各地正從實際出發,宜水則水、宜山則山,宜糧則糧、宜農則農,宜工則工、宜商則商,探索富有地域特色的高質量發展新路子。

  放眼“十三五”,區域協調發展戰略深入實施,支持西部大開發、東北振興、中部崛起、東部率先發展的政策體系更加完善,老少邊貧等特殊類型地區加快振興發展。京津冀協同發展邁出堅實步伐,粵港澳大灣區建設規劃政策體系不斷完善,長三角區域一體化發展進程加快……

  正如習近平總書記指出的:“長三角一體化發展、建設粵港澳大灣區、京津冀協同發展等,這些都是我們國家發展的重要引擎。一個個引擎都加快轉動起來,中國經濟持續健康發展就勢不可擋。”

  加快城鄉協調發展,補齊公共服務短板

  浙江省安吉縣余村,綿綿細雨輕灑,為青山籠上輕紗。山腳下的農家樂春林山莊里,主人潘春林剛招呼完一桌客人,來不及休息又開始準備下一桌訂單,“淡季不淡,這段時間客人沒斷過!”

  今年3月30日,習近平總書記在余村考察調研。春林山莊是余村關停礦山、走綠色發展之路后創辦的第一家民宿。山莊主人潘春林將總書記迎進院內,熱情介紹這些年來農家樂經營和白茶等特色農產品銷售情況。

  小院里,習近平總書記同老村支書和返鄉創業村民代表拉起家常。總書記強調,全面建設社會主義現代化國家,既要有城市現代化,也要有農業農村現代化。

  “總書記的話讓我們倍感振奮。堅持推進鄉村振興,鄉親們的生活一定芝麻開花節節高!”村黨支部書記汪玉成對當日的場景記憶猶新。

  今天的余村,鄉村面貌新了,农民腰包更鼓了,家家戶戶開展垃圾分類,首批15戶開放庭院建設完成。村莊變美了,每到周末,來自杭州、湖州等地的遊客絡繹不絕。今年余村旅遊人次達85萬,旅遊收入4000萬元左右。

  4月21日,習近平總書記來到陝西省平利縣老縣鎮衛生院考察。總書記指出,鄉村醫療資源短缺,要靠遠程會診來均衡醫療資源,讓老百姓在家門口就能享受到優質醫療服務。

  病有所醫,农民看病不再犯難。今年6月,縣裡為衛生院配齊了心電監護儀、彩超、数字平板X線成像系統等醫療設備。衛生院院長李小東說,衛生院還與安康市中醫院、平利縣醫院等建立了遠程醫療平台,全鎮2.1萬居民能就近享受到城裡大醫院專家的診療服務。

  “鎮衛生院有了先進設備,水平高的醫生多了,看病再也不用折騰了。”老縣鎮七里溝村村民程良保由衷感嘆。

  總書記來老縣鎮的那天,老縣鎮中心小學已經複課了。習近平總書記走進校園,看望孩子們。總書記強調,要推進城鄉義務教育一體化發展,縮小城鄉教育資源差距,促進教育公平,切斷貧困代際傳遞。

  學有所教,鄉村不再是教育窪地。“總書記的殷殷囑託我們時刻謹記在心。”老縣鎮中心小學校長吳錦鵬說,現在學校里多媒體投影機、电子白板、錄播教室等教學設備一樣不少,農村孩子可以在家門口入學,貧困戶子女不再為上學發愁。

  “我想告訴習爺爺,我的作品入選全國少兒國畫大展了!”中心小學學生鄧伊凡高興地說。

  看全國,工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關係,讓城鄉發展更加協調。今年前三季度,城鄉居民人均可支配收入比值為2.67,比上年同期縮小0.08。現行標準下農村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,如期完成新時代脫貧攻堅目標任務;具備條件的鄉鎮和建制村通硬化路、通客車任務提前完成,遠程醫療服務覆蓋國家級貧困縣和邊遠地區,城鄉群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障。

  (本報記者朱雋、王浩、常欽、韓鑫、范昊天、竇瀚洋、劉峰、姚雪青、龔仕建、方敏)

  本報記者

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熱帶颶風“亞薩”襲擊斐濟 暫無中國公民傷亡報告

  中國僑網12月18日電 據中國駐斐濟大使館微信公眾號消息,當地時間12月17日,5級熱帶颶風“亞薩”登陸斐濟,瓦努阿島和維提島東北部地區遭受嚴重襲擊。斐濟全國大部分地區受到暴雨和強風等惡劣天氣影響,多地電力通訊中斷,一些路段交通癱瘓,不少住房倒塌,低洼地區受到洪澇侵襲。

  當前,“亞薩”正繼續向東南方向移動且強度逐漸減弱,已基本結束對斐濟主島影響。截至目前,中國駐斐濟使館暫未收到中國公民傷亡和財產損失報告。使館將密切關注在斐中國公民受災情況,視情予以必要協助。

  中國駐斐濟使館提醒在斐中國公民在當地政府解除自然災害緊急狀態前,繼續保持警惕,注意防範惡劣天氣帶來的次生安全風險。風災過後環境衛生條件惡化,易引發傳染病流行、食物中毒等,請在斐中國公民注意做好災後衛生防疫工作。

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激發各類市場主體活力

  激發各類市場主體活力(深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神)

  黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》(以下簡稱《建議》),將“市場主體更加充滿活力”作為我國“十四五”時期經濟社會發展的重要目標,將“激發各類市場主體活力”作為全面深化改革、構建高水平社會主義市場經濟體制的重要任務。這是以習近平同志為核心的黨中央立足堅持和完善社會主義基本經濟制度,着眼全面建設社會主義現代化國家作出的重大戰略部署。市場主體是社會主義市場經濟的微觀基礎,是經濟社會發展的力量載體。截至2020年7月底,我國登記註冊市場主體1.32億戶,其中,企業4110.9萬戶,個體工商戶8834.8萬戶。充分激發億萬市場主體活力,增強經濟社會發展動能,對於“十四五”時期我國進入新發展階段,積極應對國內外嚴峻複雜形勢,推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,具有重大而深遠的意義。

  激發國有企業活力,毫不動搖鞏固和發展公有制經濟

  國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,是黨執政興國的重要支柱和依靠力量。黨的十八大以來,國有企業改革發展取得重大進展,規模實力明顯提升,發展活力持續增強,為推動經濟社會發展、保障和改善民生、增強綜合國力作出了重要貢獻,特別是在抗擊新冠肺炎疫情鬥爭中勇挑重擔,在應急保供、醫療支援、復工復產、穩定產業鏈供應鏈等方面發揮了重要作用。《建議》提出,深化國資國企改革,做強做優做大國有資本和國有企業,發揮國有經濟戰略支撐作用。這為激發國有企業活力進一步指明了方向。要按照《建議》部署,堅持和加強黨對國有企業的全面領導,貫徹新發展理念,統籌發展和安全,緊緊圍繞構建新發展格局,大力實施國企改革三年行動,以提升自主創新能力增強新發展動能、以深化國資國企改革激發新發展活力、以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優勢,切實增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。

  加快國有經濟布局優化和結構調整。這是激發國有企業活力的重要前提。圍繞優化結構、暢通循環、促進創新、穩定增長,聚焦主責主業發展實體經濟,強化企業創新主體作用,使企業成為創新要素集成、科技成果轉化的生力軍,發揮大企業引領支撐作用,推動大中小企業融通創新,提高科技產出效率,提升產業鏈供應鏈現代化水平,更好實現依靠創新驅動的內涵型增長。深化供給側結構性改革,按市場化原則推進戰略性重組和專業化整合,提高國有資本配置效率,推進能源、鐵路、電信、公用事業等行業競爭性環節市場化改革,清理退出不具備優勢的非主營業務和低效無效資產,完成剝離國有企業辦社會職能,解決歷史遺留問題。優化國有資本重點投向和領域,加大新型基礎設施建設投入,推動互聯網、大數據、人工智能等同各產業深度融合,推動國有資本向關係國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中,向提供公共服務、應急能力建設和公益性等關係國計民生的重要行業和關鍵領域集中,向前瞻性戰略性新興產業集中。

  加快完善中國特色現代企業制度。這是激發國有企業活力的重要基礎。全面落實“兩個一以貫之”,把加強黨的領導與完善公司治理統一起來,把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中,充分發揮黨組織把方向、管大局、保落實的領導作用,支持董事會、經理層依法履職。健全市場化經營機制,圍繞激發活力、提高效率,着力深化勞動、人事、分配三項制度改革,優先支持商業類子企業加快推行職業經理人制度,全面推進用工市場化,建立健全按業績貢獻決定薪酬的分配機制,靈活開展多種方式的中長期激勵。強化國有企業獨立市場主體地位,深入推進公司制股份制改革,切實維護企業法人財產權和經營自主權,使國有企業在市場競爭中實現優勝劣汰。堅持公開透明,建立健全國有企業信息公開制度,打造陽光國企。

  深化國有企業混合所有制改革。這是激發國有企業活力的重要途徑。堅持因地施策、因業施策、因企施策,宜獨則獨、宜控則控、宜參則參,不搞拉郎配,不搞全覆蓋,不設時間表,分層分類深化混合所有制改革,把工作重點放在國有資本投資、運營公司出資企業和商業類子企業上,既支持民營企業等社會資本參與國有企業混合所有制改革,又鼓勵國有資本投資入股民營企業。合理設計和調整優化混合所有制企業股權結構,拓寬社會資本參與渠道,進一步發揮各類基金的支持和促進作用,積極引入高匹配度、高認同感、高協同性的戰略投資者參與公司治理,穩慎開展混合所有制企業骨幹員工持股。推動混合所有制企業深度轉換經營機制,在股東充分協商基礎上依法制定章程,切實維護各方股東的合法權益,嚴格落實董事會各項法定權利,支持對公司治理健全的國有相對控股混合所有制企業依法實施更加市場化的差異化管控。

  健全管資本為主的國有資產監管體制。這是激發國有企業活力的重要保障。深化政企分開、政資分開,推進經營性國有資產集中統一監管,推動社會公共管理部門不行使國有資產出資人職責,國資監管機構不行使公共管理職能。推動國資監管機構職能轉變,堅持授權與監管相結合、放活與管好相統一,優化監管方式手段,注重通過公司章程、法人治理結構履職盡責,對不同企業實行差異化分類考核、分類監管,強化監督協同、嚴格責任追究,切實維護國有資產安全。深化國有資本投資、運營公司改革,調整優化管控模式,國有資本投資公司更加註重服務國家戰略、提升產業競爭力,國有資本運營公司更加註重提升資本運營效率、提高資本回報水平。

  激發民營企業活力,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展

  改革開放以來,我國民營經濟從小到大、從弱到強,不斷髮展壯大,在穩定增長、促進創新、增加就業、活躍市場、改善民生、擴大開放等方面發揮了重要作用。推動民營經濟實現更大發展,既要通過深化改革、優化治理、改善管理提高民營企業核心競爭力,又要為民營企業創造更好的發展環境和條件。《建議》對促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長作出了重要部署。

  優化民營經濟發展環境。良好的發展環境,能夠讓民營企業專心創業、放心經營、安心發展。創造公平參與市場競爭環境,全面落實放寬民營企業准入的政策措施,系統清理各類顯性和隱性壁壘,在市場准入、審批許可、經營運行、招投標等方面一視同仁。創造平等使用生產要素環境,着力解決民營企業融資難融資貴問題,拓寬民營企業融資途徑,建立清理和防止拖欠賬款長效機制,提高政府部門和國有企業拖欠失信成本。創造依法接受監管環境,健全公平競爭審查機制,加強反壟斷和反不正當競爭執法司法,清理違反公平、開放、透明市場規則的政策文件,建設高標準市場體系,營造長期穩定可預期的制度環境。

  依法平等保護民營企業產權和企業家權益。公有制經濟財產權不可侵犯,非公有制經濟財產權同樣不可侵犯。實施好民法典和相關法律法規,依法平等保護國有、民營、外資等各種所有制企業產權和自主經營權,依法保護企業家合法權益。加大對民營企業的刑事保護力度,提高司法審判和執行效率,保障民營企業家的人身和財產合法權益。

  促進中小微企業和個體工商戶發展。中小微企業和個體工商戶是數量最多的市場主體,必須保護好、發展好,為經濟發展留住青山、厚植基礎。加大稅費、融資等政策支持力度,實施好降低增值稅率、擴大享受稅收優惠小微企業範圍、加大研發費用加計扣除力度、降低社保費率等政策,確保各項支持措施直達基層、直接惠及市場主體。完善促進中小微企業和個體工商戶發展的法律環境和政策體系,支持企業更好參與市場合作和競爭,進一步激發中小微企業和個體工商戶活力和創造力。

  弘揚企業家精神,加快建設世界一流企業

  企業強則國家強,企業興則國家興。全面建設社會主義現代化國家,必須有一批能夠體現國家實力和國際競爭力、引領全球科技和行業產業發展的世界一流企業做支撐。《建議》提出弘揚企業家精神,加快建設世界一流企業,為激發各類市場主體活力、實現更好發展明確了目標指引。

  弘揚企業家精神。弘揚企業家精神、發揮企業家作用,是建設世界一流企業的重要條件。引導企業家增強愛國情懷,把企業發展同國家繁榮、民族興盛、人民幸福緊密結合在一起,主動為國擔當、為國分憂,帶領企業奮力拚搏、爭創一流。引導企業家勇於創新,做創新發展的探索者、組織者、引領者,努力把企業打造成為強大的創新主體。引導企業家誠信守法,牢固樹立法治意識、契約精神、守約觀念,自覺做誠信守法的表率。引導企業家承擔社會責任,穩定就業崗位,關心關愛員工,重視生態環境,推動綠色發展,積極參與社會公益、慈善事業,真誠回報社會。引導企業家拓展國際視野,立足中國、放眼世界,帶領企業在更高水平的對外開放中實現更好發展。

  加快建設世界一流企業。打造一批世界一流企業,是實現高質量發展、構建新發展格局的重要支撐。以創新發展引領世界一流,深化科技創新、制度創新、業態和模式創新,集中力量加快關鍵核心技術攻關,形成一批引領全球行業技術發展的領軍企業。以產業集成支撐世界一流,加快產業轉型升級,積極參與國際標準制定,在產業鏈價值鏈上不斷向高端邁進,形成一批在全球產業發展中具有重要話語權和影響力的領軍企業。以開放合作鍛造世界一流,以共建“一帶一路”為重點擴大對外開放,增強國內國際經濟聯動效應,形成一批在國際資源配置中佔優勢地位的領軍企業。以卓越管理夯實世界一流,進一步加強管理體系和管理能力建設,強化信息化、智能化管理,不斷增強企業盈利能力和市場競爭力,形成一批以內涵型發展引領質量效益提升的領軍企業。

  在全社會大力營造重視企業、關心企業、支持企業的良好氛圍。進入新發展階段,構建新發展格局,開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,需要充分激發市場主體創新創造活力,充分釋放經濟社會發展潛能動能。積極倡導尊重企業家、愛護企業家、支持企業家的良好風尚,鼓勵支持更多優秀人才向各類市場主體集聚。構建親清政商關係,各級領導幹部要主動作為、靠前服務,“親”而有度、“清”而有為,幫助各類市場主體解決實際困難,持續優化市場化法治化國際化營商環境,激發市場主體發展活力,使一切有利於社會生產力發展的力量源泉充分涌流。

  郝 鵬

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為嫦娥五號“找精準定位” VLBI測軌分系統實現三個首次

  中新網上海12月18日電(鄭瑩瑩)中國科學院上海天文台18日發布消息稱,在此次嫦娥五號任務中,VLBI測軌分系統為嫦娥五號探測器在多個關鍵時刻提供了高精度測定軌定位結果,實現了三個首次完成:

  其一,首次完成對上升器月面起飛坐標的高精度確定、上升器起飛軌跡的測定及初軌的快速判定。

  其二,首次採用同波束VLBI完成軌道器和上升器的實時動態測量、月球軌道交匯對接遠程導引及交會對接過程的實施監測。

  其三,首次完成上升器受控撞月飛行軌跡、撞擊點坐標及時刻的快速高精度確定。

  嫦娥五號返回器17日凌晨攜帶月球樣品返回地球。據介紹,作為探月工程嫦娥五號測控與回收系統的重要組成部分,中國科學院上海天文台牽頭的中國甚長基線干涉測量(VLBI)網與現有航天測控網,共同完成嫦娥五號探測器各飛行段的測定軌及定位任務。

  VLBI是一項高精度測角技術。中國的VLBI測軌分系統由北京站、上海站、昆明站和烏魯木齊站以及位於上海天文台的VLBI數據處理中心(VLBI中心)組成,在嫦娥五號關鍵測控過程中,發揮了重要作用。(完)

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中國共產黨的領導是中國人民擺脫貧困的根本保障

  外交部發言人——

  中國共產黨的領導是中國人民擺脫貧困的根本保障

  本報北京12月17日電 (記者肖新新)針對“金磚之父”吉姆·奧尼爾近日積極評價中國共產黨對中國脫貧事業的貢獻,外交部發言人汪文斌17日說,中國共產黨的領導是中國人民擺脫貧困、過上幸福生活的根本保障。

  當日例行記者會上,有記者問:“金磚之父”、英國皇家國際問題研究所主席、著名經濟學家吉姆·奧尼爾近日接受記者採訪時表示,中國共產黨長期執政和中國工業化進程為中國脫貧事業提供了保障。你對此有何評論?

  汪文斌表示,奧尼爾的話反映出一個事實,那就是中國共產黨堅持人民至上、以人為本,中國共產黨的領導是中國人民擺脫貧困、過上幸福生活的根本保障。

  他說,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政突出位置,組織實施了人類歷史上規模最大、力度最強的脫貧攻堅戰,近1億貧困人口實現脫貧,取得了令全世界刮目相看的重大勝利。数字最能說明問題。黨的十八大以來,全國累計選派50多萬名幹部擔任第一書記,派出300多萬名幹部駐村幫扶。目前,在崗第一書記20多萬名、駐村幫扶幹部近90萬名。

  “這充分彰顯了中國共產黨人為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的使命擔當和犧牲奉獻,也是對個別外國政客詆毀中國共產黨、試圖挑撥中國共產黨與中國人民關係的有力回擊。”汪文斌說。

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中國代表:所有外國駐軍在阿富汗的犯罪人員都應被繩之以法

  新華社聯合國12月17日電(記者王建剛)中國常駐聯合國副代表耿爽17日在安理會阿富汗問題視頻公開會上表示,所有外國駐軍在阿富汗的犯罪人員都應被繩之以法。

  會上,耿爽對阿富汗駐聯合國青年代表蘇庫拉·扎德蘭在其通報中對外國駐軍在阿富汗的各種犯罪行為所做的控訴進行了回應。他認為,扎德蘭的控訴反映了阿富汗人民的心聲。所有這些罪行應被徹底追查,所有犯罪人員應被繩之以法,國際社會應給阿富汗人民一個公平正義的交代。

  耿爽說,中方長期以來一直為促進阿青年更好發展提供支持,幫助他們解決健康、教育、就業等問題。他表示,新冠肺炎疫情暴發以來,中方向阿方提供多批抗疫物資援助,派出醫療專家組,並將繼續提供更多幫助,讓阿富汗民眾早日戰勝病毒。

  耿爽說,中方將一如既往做阿富汗和平和解進程的支持者、斡旋者、便利提供者,願為阿人內部對話提供平台,繼續同各方在上海合作組織—阿富汗聯絡組、中阿巴三方對話等機制下密切溝通。中方將繼續支持聯阿援助團在阿富汗問題上發揮重要作用,同國際社會一道為阿富汗實現和平和解、發展繁榮作出更大貢獻。

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意大利商會報告經濟損失 疫情催生公共健身產業

  中新網12月18日電 據歐聯網援引歐聯通訊社報道,受新冠疫情影響,當地時間17日,意大利商業企業聯合會發報告稱,意大利商業、旅遊業、服務性產業和時尚產業等損失慘重,社會消費水平降低。另一方面,疫情催生公共健身和戶外體育產業。

    資料圖:意大利羅馬一家美髮店內的顧客戴着口罩。

  據報道,意大利民防部17日數據显示,過去24小時,意大利新增確診病例18236例,死亡683例。截至17日18時,意大利累計確診病例超190萬例,死亡病例逾6.7萬例,治癒病例超120.3萬例。

  為遏制疫情蔓延,當地時間17日,威尼託大區主席扎亞(Luca Zaia)簽署聖誕和新年期間地方防疫法令,規定12月19日至1月6日下午2時,威尼托行政區將關閉大區所有邊界,非工作等特殊情況,禁止人員自由出入。威尼託大區境內所有城鎮將禁止跨城市旅行。

  受疫情影響,意大利商業企業聯合會發布報告指出,2020年,意大利商業、旅遊業和服務性產業,全年營業額較2029年下降幅度超過了50%,時尚產業損失超過了30%。其中,超過8萬家商業企業和7萬家餐飲旅遊服務企業瀕臨破產,企業受影響員工超過了45萬人。在第二波疫情中,社會消費總額環比下降了大約1100億歐元。

  意大利商業企業聯合會主席德路易斯表示,第二波疫情對企業造成的衝擊遠大於疫情暴發的初級階段,特別是第三產業的損失尤為嚴重。在迄今尚未停止的第二波疫情中,經濟上蒙受損失最大的是個體工商戶和中小型私營企業。其中個體工商戶營業損失較去年同期減少了40億歐元,中小型私營企業減少了620億歐元,分別比疫情暴發的初級階段營收下降了3%和11%。

  報告显示,為抗擊新冠疫情危機,2020年,意大利已經拿出650億歐元扶持中小企業、救助企業失業人員和困難家庭。但這些補助仍顯微弱,數據显示,在這場疫情中,意大利社會家庭收入較2019年大約減少了153億歐元。

  另一方面,疫情也催生了新的產業。近日,羅馬當局為了推動疫情期間公眾健身運動和戶外體育鍛煉,首次進行大膽嘗試,將羅馬意大利人(Foro Italico)露天大看台競技場,變成了一個擁有各種健身器材和設施的戶外公眾健身體育場,並設置專人管理,免費向公眾開放。

  該項目是羅馬市政府在疫情期間推出“公園運動”計劃的一部分,健身運動場完全符合防疫規定和要求,並確保隨時進行消毒和參加健身市民的健康安全。(博源、黃鑫)

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勇毅篤行謀新篇——中國經濟在構建新發展格局中實現高質量發展

  勇毅篤行謀新篇

  ——中國經濟在構建新發展格局中實現高質量發展

  世界百年未有之大變局與中國“十四五”開局歷史性交匯,中國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程。以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、領航掌舵,加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。這是根據我國發展階段、環境、條件變化作出的戰略選擇,是事關全局的系統性深層次變革。

  育新機、開新局、謀新篇,2020年中國經濟全力推動更深層次改革,實行更高水平開放,為構建新發展格局孕育不竭動力。

  內需潛力釋放發展潛能

  面對經濟全球化遭遇逆流,新冠肺炎疫情導致國際經濟循環明顯弱化甚至受阻,中國把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合,經濟運行由降轉升,超大規模國內市場展現出強大韌性和潛力,為牢牢把握髮展主動權提供了堅實支撐。

  ——這一年,因為疫情,主做粘毛器的浙江義烏澤熙日用品有限公司損失了1000萬元訂單,負責人方昊下決心轉型做內貿,加入擁抱“雙十一”的行列。“雙十一”也給了他奇迹般的回報:2020年的“雙十一”,中國各大電商平台成交額近7700億元,不僅讓方昊這樣的企業負責人吃下了“定心丸”,中國內需市場也為全球消費點燃了新希望。

  ——這一年,為浙江大學同學們送來快遞的除了快遞小哥,還有一支支穿梭在校園的智能機器人隊伍。數據显示,從9月10日到11月16日,我國快遞業務量實現了從500億元到700億元的“三連跳”,今年人均快遞量達50件,再創歷史新高。鍵盤“點”下去,機器“開”起來,商流決定物流,物流驅動商流,兩者雙向流動推動產業鏈供應鏈“轉起來”。

  ——這一年,我國網絡直播用戶規模超5.6億,電商直播用戶超3億,視頻加速萬物互融;数字人民幣在多地試水,引發使用熱潮,移動支付再添新選擇;從共享充電到共享醫療、共享教室,共享經濟滲透到生活的方方面面……新經濟增長點、增長極不斷湧現,在惠及民生的同時推動着服務業結構優化升級。

  打通“大動脈”,暢通“微循環”。“居民消費優化升級同現代科技和生產方式相結合,蘊含着巨大增長空間。堅持擴大內需這個戰略基點,堅持供給側結構性改革這個戰略方向,暢通國內大循環既能促進國內經濟發展,又能為世界創造更多市場機會。”中央財經委員會辦公室副主任韓文秀指出。

  供需齊發力疏通“堵”點

  我國已步入高質量發展階段,一方面低成本優勢逐漸削弱;另一方面,內需市場快速成長。構建新發展格局,既要扭住供給側結構性改革,又要注重需求側改革,打通堵點、補齊短板,其中的動能從何而來?

  動能從創新中來——新需求離不開創新驅動、高質量供給的引領和創造。面向世界科技前沿和國家重大需求,我國堅持科技創新與體制機制創新“雙輪驅動”,深入實施創新驅動發展戰略,不斷增強自主創新能力,打好關鍵核心技術攻堅戰。

  2020年,我國稀土材料、高性能醫療器械、集成電路、先進印染等4家國家製造業創新中心成立,以市場化方式組織產業鏈上下游開展聯合攻關。重點領域創新取得新突破,5G手機芯片投入使用,北斗導航系統實現全球組網,以高技術、智能化、柔性化為代表的先進製造業不斷培育壯大。

  動能從改革中來——從構建更加完善的要素市場化配置體制機制到國企改革三年行動落地實施,從個人破產制度在深圳、浙江“破冰”到全面加強知識產權保護,從深化農村宅基地制度改革試點到加快推進新一代信息技術和製造業融合發展,從建設高標準市場體繫到完善公平競爭制度……關鍵性改革啃下“硬骨頭”,更多瞄準解決深層次體制機制問題,更多激活蘊藏在基層和群眾中的創新活力,使一切有利於社會生產力發展的力量源泉充分涌流。

  動能從有效的宏觀政策中來——財政政策更加積極有為,保障重大項目建設和民生改善;貨幣政策更加靈活適度、精準導向,確保資金流向實體經濟;“放管服”改革成效繼續顯現,市場主體快速增加。今年以來,新增市場主體同比繼續保持兩位數增長。

  打通了生產、分配、流通、消費各環節,也就形成了需求牽引供給、供給創造需求的高水平動態平衡,國民經濟體系整體效能不斷躍升。

  國際貨幣基金組織亞太部助理主任、中國事務主管黑爾格·貝格爾日前表示:“中國經濟正從新冠肺炎疫情中快速復蘇,中國推出的一系列深化改革的舉措有助於促進中國國內經濟增長,有助於構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。”

  開放新體制打造新優勢

  3年多前,廣西北海鐵山港還是一片荒地,如今6個15萬噸級泊位生產已接近飽和,正在建設2個10萬噸級泊位和3個5000噸級泊位。今年4月,進港鐵路專線正式通車,打通了鐵海聯運最後1公里。這裏已經成為我國西南、中南地區大宗貨物進出的便捷口岸。

  北海300多公裡外的海南省,離島免稅購物新政實施。僅僅4個月,銷售額就超過120億元,平均每天銷售1億元。新政促進了海南旅遊提質增效,從過去“吃住行”佔大頭,到向“游購娛”轉變,有效吸引了境外消費迴流。

  “請進來”也“走出去”。以國內大循環為主體,絕不是關起門來封閉運行,而是通過發揮內需潛力,使國內市場和國際市場更好聯通,更好利用國際國內兩個市場、兩種資源,實現更加強勁可持續的發展。

  全國外商投資准入負面清單由40條減到33條;自由貿易試驗區由18個增至21個;深圳實施綜合改革試點,在重要領域和關鍵環節改革上被賦予更多自主權;區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)簽署……

  一項項擴大開放新政緊鑼密鼓,我國建設更高水平開放型經濟新體制,持續打造市場化、法治化、國際化營商環境,吸引更多優質要素資源和商品進入中國市場。今年前11個月,中國外貿進出口同比增長1.8%,持續回暖;在全球外商直接投資預計全年減少40%的情況下,中國實際使用外資同比增長6.3%,成為拉動全球市場的重要引擎。

  法國《論壇報》稱,中國構建新發展格局對世界經濟復蘇有積極意義;英國《金融時報》稱,中國是一個有吸引力的投資目的地;意大利“螞蟻”新聞網稱,中國發展新格局有利於外企抓住更多發展機遇……中國開放的大門越開越大,為世界經濟復蘇注入了更大信心。

  逆風中開好“頂風船”,危機中孕育新動力,中國號巨輪瞄準既定方向破浪前進,更有了行穩致遠的從容與底氣。

  (本報記者 溫 源)

【編輯:蘇亦瑜】 網站內容來源http://www.chinanews.com/【其他文章推薦】

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