河南省開展學校食堂安全隱患大排查

  中國消費者報鄭州訊(記者耿記安)進入開學季,河南省市場監管局近日下發通知,在全省開展2019年秋季學校食堂食品安全專項檢查,確保學校食堂食品安全。

  據介紹,本次專項檢查所指的“學校食堂”包括高校、中等職業學校、普通高中、義務教育學校和幼兒園食堂、學生集體用餐配送單位。各地監管部門將開展學校食堂食品安全隱患大排查,督促學校食堂嚴格落實食物中毒防控的各項措施,對檢查中發現的硬件條件不符合要求、食品安全管理不到位的學校食堂,督促其儘快整改並及時追蹤整改效果。

  專項檢查同時要求,各地監管部門要積極推進學校食堂“互聯網+明廚亮灶”工作,確保完成年底前完成率達到70%的目標要求;鼓勵學校運用互聯網等信息化手段,公開食品來源、採購、加工製作等過程,主動接受監督;加強指導,推動學校食堂硬件設施和管理水平提檔升級;採取召開專題會議、通報典型案例等多種形式,加強食品安全宣傳教育力度,營造食品安全社會共治氛圍。

責任編輯:覃輝

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給電梯上“責任險”!山東出台意見明確理賠範圍及標準

  中國消費者報濟南訊(記者尹訓銀)記者近日從山東省市場監督管理局網站獲悉,近年來,山東省電梯安全形勢穩定向好,但隨着山東省電梯保有量持續增加,“三無電梯”“老舊電梯”存在安全隱患,電梯困人故障時有發生,對人民群眾安全出行產生不良影響。為解決電梯安全監管難題,山東省市場監管局積極創新電梯安全風險分擔機制,構建社會力量參與的電梯安全共治格局,在全省範圍內推進電梯責任保險和推動開展“保險+服務”新模式應用,在充分調研並廣泛徵集相關部門、社會各界意見建議基礎上,制定出台了《全省電梯責任保險和“保險+服務”工作實施指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。

  《指導意見》明確,電梯責任保險的範圍是全省檢驗合格並註冊登記的在用電梯和正在安裝的電梯;電梯的投保主體是電梯產權人或者使用權人(運營使用單位)、電梯維保單位、電梯安裝單位、電梯檢驗檢測機構及其保險利益相關方;電梯責任保險的理賠範圍是電梯在安裝、運行、維保、檢驗過程中發生安全責任事故、意外事故、故障造成安裝、維保、檢驗人員及其保險期間第三者財產損失或人身傷亡以及因故障困人造成的損失;電梯“保險+服務”包括電梯責任保險、財產保險、主要零部件保險和電梯安全運行服務措施;全省統一實行最高保險費和最低保險額度,結合山東省實際情況制定基準指導費率,各市及各保險公司在開展電梯保險過程中保險費不高於山東省統一保費,保險額度不低於山東省統一保險額度。

  《指導意見》要求,電梯保險工作可率先在公眾聚集場所、機關事業單位辦公場所、既有住宅加裝電梯試行;保險機構做好保險產品設計,並及時向社會公示;各市市場監管部門加強與相關部門的溝通協調,爭取政策和財政支持;加強跟蹤考核,嚴禁保險機構低質壓價等不正當競爭行為。

  《指導意見》的出台,對保險機構設計開發電梯責任保險和“保險+服務”產品起到了指引作用,進一步明確了投保範圍、投保主體,規範了保險服務內容、保費及保險額度,為做好山東省電梯責任保險和推動開展“保險+服務”新模式應用工作奠定了堅實基礎。

責任編輯:覃輝

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江蘇省將食鹽納入食品生產經營电子追溯系統

  中國消費者報南京訊(記者薛慶元)為加強食鹽生產環節質量安全監管,江蘇省市場監管局決定將省內6家食鹽定點生產企業全部納入江蘇省食品生產經營电子追溯系統。近日,江蘇省市場監管局組織食鹽生產企業电子追溯系統建設培訓,指導企業使用江蘇省食品生產經營电子追溯系統,並明確食鹽追溯系統建設的有關要求及完成時限。

  據了解,江蘇省食品生產經營电子追溯系統是加強食品安全監管,督促企業落實主體責任,促進食品安全社會共治的电子化信息管理系統。該系統包括企業追溯系統、監管追溯系統、公眾查詢系統三大功能模塊,將信息化技術與食品生產監管職能相結合,既是食品安全監管手段的創新,又拓寬了食品安全社會監督的渠道。監管部門可以通過系統督促、指導企業進行有效的控制和召回。公眾可以通過系統手機客戶端,了解相關產品生產信息,保障自身合法權益。

  通過將食鹽定點生產企業全部納入江蘇省食品生產經營电子追溯系統,將有助於市場監管部門實時、準確和全面地掌握源頭數據,進一步規範食鹽生產加工行為,有效實施問題食鹽追溯召回、及時控制假鹽事件,併為食鹽儲備和應急管理、應用體系、行業統計分析等提供數據支撐。

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河北省政府食安辦舉辦全省食品安全協調工作培訓班

  中國消費者報石家莊訊(記者李建)9月2日至3日,河北省政府食安辦在秦皇島舉辦了全省食品安全協調工作培訓班。

  河北省政府食安辦副主任、省市場監管局副局長貝軍作開班講話。市場監管總局食品安全協調司司長丁逸方、國家行政學院教授胡穎廉受邀進行授課。省局食品安全綜合協調處處長王建峰、副處長史文娟組織了培訓活動。全省各設區市、定州、辛集和雄安新區分管副局長、食品安全協調科科長,相關縣(市、區)局分管副局長,共120多人參加培訓。

  受河北省政府食安辦邀請,邢台市政府食安辦主任、市市場監管局黨組書記柳金鐘圍繞食品安全工作對全省系統幹部進行授課。

  培訓會上,柳金鐘以“踐行習近平總書記‘四個最嚴’強化五大抓手 全力確保人民群眾舌尖上的安全”為題,進行了授課,並從“大協調、落實監管職責;辦大案、踐行‘四個最嚴’;大培訓、鑄就監管鐵軍;大宣傳、推進社會共治;大建設、提升監管能力”5個方面系統介紹了邢台食品安全監管的經驗和做法。在講課中,他結合實際案例,特別是食品安全綜合協調、案件查辦、新聞宣傳和應急處置工作,與廣大學員分享市場監管工作中的經驗和體會,受到了好評。

  就近年來,邢台市委、市政府高度重視食品安全,邢台市市場監管局認真踐行習近平總書記“四個最嚴”要求,嚴格落實國家、省、市工作部署,全市食品藥品安全工作連續6年被河北省委省政府評為A級優秀等次;邢台市深化商事制度改革、落實事中事後監管等相關政策社會反映好,被國務院通報表揚。

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上海:14批次兒童安全座椅不合格,全部來自網店

  中國消費者報上海訊黃曉宇 記者劉浩)近期,上海市市場監管局發布兒童座椅抽檢結果,經檢測,有14批次不合格,不合格檢出率為23.3%,主要不合格項目為動態試驗和燃燒特性。

  據介紹,上海市市場監管局集中執法力量對寶山、閔行2家實體店和1號店、東方購物、唯品會、網易考拉、淘寶(天貓)、京東等6家網絡平台銷售的60批次兒童安全座椅進行了市場檢查和質量抽檢。其中,抽檢網絡交易平台58批次,有14批次不合格,不合格檢出率為24.1%;抽檢實體店2批次,未發現不合格。按不同網絡交易平台分,抽檢1號店15批次,有5批次不合格;抽檢唯品會4批次,有1批次不合格;抽檢網易考拉3批次,有1批次不合格;抽檢京東商城12批次,有5批次不合格;抽檢淘寶23批次,有2批次不合格。

  抽檢發現,有9批次動態試驗不合格。主要有兩方面問題:一是前向位移超標6批次。如上海樂香嬰童用品商行在唯品會銷售的標稱由巧兒宜(中國)有限公司生產的joie牌兒童安全座椅(型號規格:c1405),動態測試時,佩戴汽車安全帶+自身五點式安全帶的3歲兒童假人,頭部前向位移實測662mm(標準值應≤550mm),超出國家標準限值,併發生靠背撕裂(標準要求用於保持兒童在乘坐位置上的約束系統的任何部件都不應斷裂)。若前向位移指標不合格,發生事故時,兒童容易碰撞到前排座椅或儀錶盤,造成人身傷害。二是靠背撕裂3批次。如上海京東才奧电子商務有限公司在1號店銷售的2個批次標稱由永康市零點汽車用品有限公司生產的眾霸牌兒童安全座椅(型號規格:ZB710、ZB620),動態試驗時發生靠背撕裂。若靠背撕裂指標不合格,發生碰撞時,安全座椅無法保護兒童,甚至撕裂處會對兒童造成二次傷害。

  有11批次燃燒特性不合格,不合格商品均為燃燒速度過快。如上海淮潼廣告有限公司在網易考拉銷售的標稱由明門(中國)幼童用品有限公司生產的GRACO牌兒童安全座椅(型號規格:鸚鵡螺),最大燃燒速度為D-210.5mm/min(標準值應≤100 mm/min)。阻燃性能是兒童安全座椅面料必須滿足的一個重要性能,一旦車輛發生火災,能延緩兒童座椅的燃燒速度,最大程度保護兒童乘員的安全。若燃燒性能不合格,會縮短燃燒車輛的救援時間,危及兒童乘員的生命安全。

  根據抽檢結果,上海市市場監管部門已責令相關經營者立即停止銷售不合格商品,對庫存產品、在售產品、同類商品進行全面清理,依法對銷售不合格商品的經營者調查處理,並督促相關網絡交易平台,對不合格商品和網點實施信息刪除、屏蔽、斷開鏈接等措施,加強自律自治,自覺履行管理義務。

不合格樣品名單                                                                                                                                                   上海市市場監管局製表

被抽檢人 網絡交易平台 商品名稱 標稱商標 型號規格 標稱生產企業 主要不合格項目
上海京東才奧电子商務有限公司 1號店 兒童安全座椅 眾霸 ZB710 永康市零點汽車用品有限公司 動態試驗(前向位移、樣件撕裂)、燃燒特性
上海京東才奧电子商務有限公司 1號店 兒童安全座椅 眾霸 ZB620 永康市零點汽車用品有限公司 動態試驗(樣件撕裂)、燃燒特性
上海京東才奧电子商務有限公司 1號店 兒童安全座椅 眾霸 ZB-620-1 永康市零點汽車用品有限公司 動態試驗(滑檔)、燃燒特性
上海京東才奧电子商務有限公司 1號店 兒童安全座椅 drom RKCS002 浙江普眾嬰童用品有限公司 動態試驗(前向位移)
上海京東才奧电子商務有限公司 1號店 兒童安全座椅 步達達 F8 北京榮福盛科技有限公司 燃燒特性
上海樂香嬰童用品商行 唯品會 兒童安全座椅 joie c1405 巧兒宜(中國)有限公司 動態試驗(前向位移、樣件撕裂)
上海淮潼廣告有限公司 網易考拉 兒童安全座椅 GRACO 鸚鵡螺 明門(中國)幼童用品有限公司 燃燒特性
上海載騰商貿有限公司 京東 兒童安全座椅 carmind Z-12B 吉歐賽生活科技集團(香港)有限公司 動態試驗(前向位移)、燃燒特性
上海載騰商貿有限公司 京東 兒童安全座椅 carmind Z-104 吉歐賽生活科技集團(香港)有限公司 動態試驗(垂直加速度)、燃燒特性
上海藍爍網絡科技有限公司 京東 兒童安全座椅 貝蒂樂 YB706B 寧波市優寶兒童用品有限公司 燃燒特性
上海藍爍網絡科技有限公司 京東 兒童安全座椅 寶童安 Q05 慈溪寶童安商貿有限公司 燃燒特性
上海藍爍網絡科技有限公司 京東 兒童安全座椅 寶童安 Q06 慈溪寶童安商貿有限公司 燃燒特性
上海帛琦嬰童用品有限公司 淘寶 兒童安全座椅 Pouch Q07 寧波媽咪寶嬰童用品製造有限公司 燃燒特性
上海小露珠兒童用品有限公司 淘寶 兒童安全座椅 乖乖樂 寧波乖乖樂兒童用品有限公司 動態試驗(前向位移)

責任編輯:邊靜

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河北省消費者權益保護委員會成立

  中國消費者報石家莊訊(記者 李建)9月11日,河北省消費者權益保護委員會第一屆全委會一次會議在石家莊市召開。河北省消費者權益保護委員會第一屆全委會常務副主任、河北省市場監管局黨組書記丁錦霞主持會議,並就河北省消協更名、會前審議消保委章程和消保委人員組成有關情況作了介紹。

  2017年7月修訂的《河北省消費者權益保護條例》經河北省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過,於2017年11月1日起施行。《條例》明確:“省、設區的市、縣(市、區)消費者權益保護委員會是保護消費者合法權益的社會組織。消費者權益保護委員會履行《消費者權益保護法》規定的消費者協會的八項公益性職責。”

會議現場。李建/攝

  今年5月17日,經河北省政府批准,河北省消費者協會更名為河北省消費者權益保護委員會。

  根據精簡會議的要求,會前經各委員單位推薦產生委員97人,全體委員對《河北省消費者權益保護委員會章程》和河北省消費者權益保護委員會第一屆全委會領導機構進行了書面審議和表決。河北省第十二屆人大常委會副主任、省消費者協會第五屆理事會會長王雪峰為河北省消費者權益保護委員會第一屆全委會主任,河北省市場監管局黨組書記丁錦霞為河北省消費者權益保護委員會第一屆全委會常務副主任;河北省人民政府副秘書長郝傑成等10名同志為河北省消費者權益保護委員會第一屆全委會副主任,河北省消費者權益保護中心主任張福齊為河北省消費者權益保護委員會第一屆全委會秘書長。

  與會人員觀看了河北省消費者協會成立33年專題片。河北省消費者權益保護委員會是我國北方地區首家更名、成立的消費者權益保護委員會。河北省蘊藏着非常厚重的消費維權史,早在1983年,我國第一個消費者協會就誕生在河北省新樂市。

責任編輯:游婕

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王勇在出席全國質量月活動時強調:對標任務要求 加大工作力度 推動質量提升行動取得更大成效

  新華社北京9月12日電 國務委員王勇12日出席全國“質量月”活動並召開深入推進質量提升行動座談會。他強調,要堅決貫徹習近平總書記關於加強質量工作的重要指示精神,全面落實黨中央、國務院《關於開展質量提升行動的指導意見》,大力實施質量強國戰略,深入開展質量提升行動,持續提升供給體系質量效率,為促進經濟高質量發展提供有力支撐。

  12日上午,王勇來到中國計量科學研究院調研了解質量技術基礎建設和研發應用情況,召開座談會聽取意見建議。他充分肯定了質量提升工作取得的成效,指出了存在的差距和不足,要求把深入推進質量提升行動和質量強國建設作為踐行初心使命的具體實踐,進一步增強責任感緊迫感使命感,加大工作力度,取得更大成效。

  王勇強調,各地區各部門各單位要認真落實黨中央、國務院的決策部署,全面檢視質量提升行動工作進展,聚焦重點任務、突出問題和薄弱環節,進一步加強組織領導,完善推進機制,強化工作考核,狠抓各項任務措施和責任落實。要堅持一個一個行業抓、一類一類產品抓,深入實施質量攻關,加快標準提檔升級,綜合運用經濟、法律、行政等手段,激發企業追求高質量的內生動力。堅持“拉高線”與“保底線”並重,創新監管方式,強化質量安全監管,加大打擊假冒偽劣產品力度,堅決遏制重特大質量安全事故發生。持續加強品牌建設,廣泛開展宣傳動員,推進質量社會共治,營造全社會共同重視和推動質量工作的良好氛圍。

責任編輯:游婕

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關注IEC大會:帶你了解國際電工大會(IEC大會)

  開欄的話 第83屆IEC大會將於今年10月在上海舉行,這是我國第三次承辦該大會。我國自1957年8月正式加入IEC以來,一直積極參與IEC國際標準化活動,受到了國際同行的廣泛認可,推動我國標準水平不斷提升。為讓大家深度了解IEC,促進全社會對國際標準的認知,本報從今日起推出“關注IEC大會”專欄,敬請關注。

  2019年10月14日至25日,第83屆國際電工大會(IEC大會)將在上海舉行,這是我國繼1990年、2002年後第三次承辦IEC大會。本屆大會的主題為“質量成就美好生活”,旨在通過大會凝聚共識,各國攜手推進標準化在提升生活質量、共建人類命運共同體中發揮更大作用。

  國際電工委員會(IEC)

  IEC即國際電工委員會,於1906年正式成立於英國倫敦,總部設在瑞士日內瓦。IEC是制定和發布國際電工电子標準並制定相關合格評定程序的全球權威國際機構,與國際標準化組織(ISO)、國際電信聯盟(ITU)並稱為世界三大國際標準組織。IEC制定的1萬多項國際標準,在全球貿易和全球治理中發揮着重要的技術規製作用,被譽為國際貿易的“通行證”。

  截至2018年底,IEC成立207個技術委員會/分技術委員會,下設236個項目組、625個維護組、566個工作組,擁有4個合格評定系統,發布10771個出版物,包括6755項國際標準、338項技術規格、576項技術報告、41份洲際標準,以及聯合ISO發布3046項出版物。

  目前,IEC參與國達到173個,辦公地點遍及世界五大洲,包括IEC亞太中心、IEC中心、IEC拉美中心、IEC北美中心和IEC澳洲秘書處,擁有超過2萬名技術專家,與近200個國際組織簽訂了合作協議。我國於1957年正式加入IEC,是IEC的常任理事國。

  IEC大會是IEC最高級別會議,負責對IEC重大國際標準化戰略和政策等管理事務進行決策,研究通過IEC章程修改決議,批准發布IEC戰略發展規劃,進行IEC主席、副主席等重要領導職務選舉,審議通過IEC秘書長的工作報告等。

  IEC與ISO的關係

  ISO即國際標準化組織,負責除電工、电子和軍工、石油、船舶製造之外的重要領域的標準化活動。

  儘管IEC和ISO在工作範圍上有明確的界定,但隨着高新技術的迅速發展和滲透,IEC和ISO之間相互交叉的國際標準化領域和項目越來越多。為了減少工作重疊,保證國際標準體系的協調一致,IEC和ISO在機構和管理方面採取了一系列合作措施,包括成立了IEC/ISO聯合計劃委員會(JTRC),負責對有交叉或有爭議領域的事務進行協調和規劃;共同制定了ISO/IEC導則,使兩個組織在標準制定和標準格式上保持一致。在信息技術領域,成立了ISO/IEC第一聯合技術委員會(JTCI)共同制定信息技術領域里的國際標準,該委員會是ISO、IEC最大的技術委員會,經ISO、IEC理事會授權使用特殊的標準制定程序。與IEC標準的制定周期長不同,該委員會標準制定周期短,出標準快,但標準的壽命也短,有的幾個月之內發布,過了幾個月又馬上開始修訂。這主要是信息技術迅速發展造成的。委員會下設20多個分委員會,其制定的最有名的開放系統互聯(OSI)標準,成為各計算機網絡之間進行接口的權威技術,為信息技術的發展奠定了基礎。IEC與ISO使用共同的情報中心,為各國及國際組織提供標準化信息服務,相互之間的關係越來越密切。

  IEC與消費相關

  國際標準化組織和國際電工委員會(ISO/IEC)同樣致力於為消費者制定服務標準。2008年初,兩個組織聯合出版了《ISO/IEC保護消費者權益和需要的新導則》,新導則不僅有利於消費者,同樣有利於服務提供商減少客戶投訴和低劣服務,從而降低運營成本。

  新導則介紹了關鍵消費原則與制定標準之間的關係,這些關鍵原則包括安全、信息、選擇、意見被聽取的權利、獲取方式、公平、質量、賠償、環境問題,以及遵守的法律和法規。

  無論是消費者購買保險還是換一個新的髮型師,都可能會想到這樣幾個問題,如“我能否信任服務提供商”“在所提供的不同服務中,我是否有足夠的信息來做出選擇”“我是否理解合同(尤其是在沒有書面合同的情況下)”以及“如果我沒有得到所期望的服務時能怎麼做”。該導則提供了從考慮服務,到購買或使用服務,最後到提供售後服務等服務實施各階段的相關的一系列問題,隨後確定服務內容所涉及的溝通、人員、結算,及保障措施等。

  導則細化每條服務內容,如“合同”中應包括“清晰度與透明度”“客觀性與公正性”和“合同格式”。同時為了便於使用,每項服務內容都提供了核查清單。這些核查清單有利於快速審查現有服務是否符合標準。

  導則附錄中給出了3個應用了導則的範例:一個酒店、一個髮型師和一個保險提供商。選擇代表不同類型的服務機構,是為了說明在不同的服務領域中,不同的服務內容可以發揮或大或小的意義。(姜馨)

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食品類投訴居首 中秋期間上海共接消費投訴舉報813件

  中國消費者報上海訊(黃曉宇 記者 劉浩)中秋假期已結束,記者從上海市市場監管局獲悉,假期共接到投訴舉報813件,其中食品類投訴量居首,月餅“提貨難”等問題較集中。

  據了解,上海市市場監管系統投訴舉報熱線共接到投訴舉報813件(投訴724件、舉報89件),同比增長3%,解答諮詢450件。其中,食品(105件)、餐飲住宿(68件)、服裝鞋帽(52件)、教育培訓(49件)、家居用品(41件)、文娛體育(35件)等訴求量居前。

  數據显示,假日期間,熱線接到食品類投訴舉報105件,其中涉及月餅投訴舉報39件,與去年假期持平,主要反映月餅“提貨難”、遞送不及時、“掃碼兌換”無果等問題。9月13日,消費者潘某投訴稱,在網上預訂1盒月餅,經營者承諾3日內送貨上門,實際卻一再遲延。9月14日,消費者彭某稱,持某品牌月餅券到指定地點提貨,卻被經營者告知“已撤櫃”。消費者姚某稱,其通過“掃碼”方式兌換某品牌月餅無果,聯繫客服卻遭推脫。

  與此同時,餐飲住宿、教育培訓、文娛體育類訴求有所增長。假日期間,熱線接到餐飲住宿類訴求68件、教育培訓類訴求49件、文化娛樂和體育類訴求35件,合計152件,同比增長59%。主要反映餐飲店控煙不力、衛生狀況欠佳、餐飲食品疑似含異物、未明碼標價、住宿服務爽約;培訓機構關門停課、退費難;假日觀影遊樂和健身糾紛等。消費者鄭某稱,在某網站預訂酒店,發現其衛生狀況堪憂,要求更換酒店卻被搪塞。消費者朱某稱,在某火鍋店消費時,發現該店存在設置最低消費、未明碼標價等問題。消費者王某稱,赴某遊樂園遊玩,經營者承諾開放8個場館,實際只開放5個。

  此外,服裝鞋帽、家居家電等產品售後服務問題熱度不減。假日期間,熱線接到服裝鞋帽類訴求52件、家居用品類訴求41件,家電產品類訴求26件,合計119件,同比增長52%。消費者主要反映經營者售後服務不到位(佔58%)、產品質量瑕疵、質價不符、未明碼標價等。如消費者李某稱,其購買的一雙球鞋有磨損,經營者承諾48小時內聯繫處理,實際卻爽約。

  目前,上述投訴舉報已轉至各區市場監管部門和消保委協調處理。

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福建提出15條鼓勵措施促進消費增長

  中國消費者報福州訊(記者張文章)9月16日,福建省人民政府辦門戶網站發布《關於進一步促進消費增長若干措施的通知》(以下簡稱《通知》),要求福建各地採取15條措施,進一步增強消費對經濟發展的基礎性作用,推動高質量發展落實趕超,促進消費升級,持續激發消費潛力。

  《通知》要求福建各地採取措施促進加商圈繁榮發展。鼓勵各地結合地方特色,打造一批融合銷售、體驗、休閑、娛樂等多業態集聚的商圈(步行街),完善停車場、公廁、無障礙通道、商圈智慧化、消防等基礎配套,增強綜合服務功能。支持各設區市2020年春節前集中力量改造提升示範商圈(特色步行街),對符合條件的給予獎勵。鼓勵商圈(步行街)利用節假日、黃金周組織購物節、美食節等商業促銷活動。省級每年安排2000萬元對促銷活動給予獎勵。積極打造便民消費圈,支持新建和改造一批社區生活服務中心,開展醫療、養老、家政、托幼、維修、助餐等延伸便民服務,有條件的地區可納入城鎮老舊小區改造範圍,給予財政支持,並按規定享受有關稅費優惠政策。鼓勵品牌連鎖便利店入駐社區,搭載各類便民生活服務項目。支持符合條件的品牌連鎖企業試行“一照多址”登記,將智能化、品牌化連鎖便利店納入城市公共服務基礎設施體系建設。依託電商平台拓展線上線下融合便民服務,省級每年安排資金對網絡零售額達到一定規模的企業給予獎勵。

  支持發展夜間經濟、豐富夜間文旅活動。鼓勵商場、商圈延時經營,從2019年10月1日執行至2020年年底,年用電量150萬千瓦時以上的商業用戶,將21點至23點調整為低谷時段。開展轉供電環節加價清理,確保優惠政策惠及終端用戶。完善夜間公共交通等服務保障,增設夜間停車位,鼓勵地鐵、公交延長運營時間。積極培育特色精品夜市,策劃精品夜遊,鼓勵舉辦“深夜食堂”、燈光秀、文藝演出等夜間主題活動,發展一批文化沙龍、電影院、美術館、劇院、24小時閱讀空間。打造夜間文旅消費集聚區,鼓勵古鎮古街特色文化旅遊街區項目與發展夜間經濟相結合,建設一批夜間經濟示範區和項目,省級安排資金予以獎勵。鼓勵各地舉辦文創旅遊商品集市夜市,對政府組織的形成固定品牌的機制化常態化文旅集市給予獎勵。

  推動新能源汽車消費、促進農村消費。每年安排4億元專項資金支持新能源汽車產業發展,推廣應用適銷對路新能源汽車。有條件的地方按照國家有關政策規定對推廣應用新能源汽車給予積極支持。政府投資的公共停車場(點)停放新能源汽車2小時以內免費。對向電網經營企業直接報裝接電的經營性集中式充電站用電,暫免收基本電費,電度電價按當地大工業目錄電價減半執行。積極開展“豐收節·消費季”系列活動,從2019年9月中旬至10月中旬在全省各地組織舉辦為期一個月的“福建省中國农民豐收節”優質農產品展示展銷系列活動,以“福茶、福果、福菜、福菌、福稻”為重點,通過現場展示、美食品鑒、線上線下直銷等方式,擴大農產品消費。

  推動文體消費、支持文旅建設。對國內外優秀藝術表演和民族民間藝術表演,給予惠民低價票補貼。支持各地組織文旅消費季、文旅惠民季等活動,對具有帶動性和影響力的文旅消費活動給予補助。對國際性賽事、全國性賽事、全省俱樂部聯賽、全省性校際青少年體育賽事予以補助。推進影視、戲曲製作基地、旅遊景區旅遊演藝項目、文化旅遊特色街區,平潭國際旅遊島等海島旅遊基礎設施,以及3A級以上(含3A級)景區景點旅遊要素創新提升項目建設,省級服務業發展引導資金對符合條件的項目給予補助。開發潜水帆船、郵輪遊艇、低空旅遊、濱海旅遊、登山露營等體育旅遊新業態,對各類文旅融合新業態典型項目、示範基地,按類型分別給予獎勵。

  推動“全福游、有全福”旅遊消費升級,發展假日經濟。省級每年安排4000萬元用於“全福游、有全福”品牌線上線下推廣,打造兩條大環線、4條特色支線及9條特色主題線路,開發系列旅遊產品,推出優惠旅遊套餐。每年安排不少於2000萬元支持“全福游、有全福”沿線4A級以上重點景區和全域旅遊縣市完善旅遊要素,健全旅遊公共服務配套設施。落實帶薪休假制度,鼓勵錯峰休假、彈性作息。鼓勵有條件的地區、單位根據實際情況實施彈性作息制度,依法依規優化調整作息安排,為職工周五下午與周末結合外出休閑度假創造條件。

  加強土地資源要素保障、加大金融支持力度。使用“四荒地”及邊遠海島建設鄉村旅遊、健康、休閑項目的,優先安排用地指標,出讓底價可按不低於土地取得成本、前期開發成本和相關規定費用之和的原則確定。引導金融機構加大對消費領域的支持力度。鼓勵銀行機構創新消費信貸產品和服務,在合理控制槓桿水平並確保貸款用途真實性的前提下為居民消費提供合理的金融支持。鼓勵保險機構創新發展消費相關險種,提升保險服務水平。拓展消費金融領域市場。完善消費金融市場體系,鼓勵專業化消費金融機構發展,滿足不同消費群體合理的消費需求。

  優化消費環境、實施促進消費正向激勵。《通知》要求,完善商品質量監督抽查結果公示制度,實行經營者產品和服務標準自我聲明公開和監督制度,嚴格落實經營者三包制度和缺陷消費品召回制度。推進餐飲服務“明廚亮灶”建設。強化網絡交易平台責任,加強網絡訂餐、外賣配送食品安全監管,及時檢查處理網絡餐飲食品安全問題。加快建立和完善福建省公共信用信息大數據庫,推廣“e福州”等公共服務APP為消費者提供信用信息一站式查詢和消費預警提示服務,對信用良好的城鄉居民給予消費優惠。各地政府要加強統籌協調,抓好政策落實。年度最終消費對經濟增長貢獻率提高幅度排前五名的設區市,從省級服務業發展引導資金中安排獎勵,其中,第一名2000萬元,第二名1500萬元,第三至五名各1000萬元,用於統籌推進服務業重大項目建設和促銷推廣費用。以上財政補助、獎勵政策執行至2020年年底。

責任編輯:覃輝

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