中國消費者報北京訊(郝寧 記者任震宇)作為北京具有代表性的名菜，北京烤鴨將有團體標準技術規範。日前，由北京市商務局和北京市市場監管部門指導，北京烹飪協會名廚專業委員會提出並起草的團體標準《京菜 傳統掛爐烤鴨烹飪技術規範》和《京菜 傳統燜爐烤鴨烹飪技術規範》在京正式發布，對掛爐、燜爐烤鴨的術語和定義、原輔材料及要求、烹飪器具、製作工藝、裝盤成型及食用方式、質量要求等方面作出了具體規定。

　　北京烤鴨發展至今，已經產生出多種烹飪製作方式，但一直以掛爐和燜爐兩種為主。此次發布的北京烤鴨標準是北京餐飲行業內首個針對京菜傳統掛爐、傳統燜爐烤鴨烹飪技術規範的團體標準。

　　標準規定，傳統掛爐烤鴨、傳統燜爐烤鴨都要求以北京填鴨為原料。其中，掛爐烤鴨以果木為燃料，在特製的烤爐中，以明火烤製成熟;燜爐烤鴨在專用烤爐中以全預混式無焰燃燒技術進行烤制。每一隻烤鴨在到達餐桌前，都需要經過選鴨、充氣、燙坯、掛糖色、入庫、晾坯、準備燃料和烘爐、堵塞鴨坯、入爐、烤制、出爐、片制等20多道工序。

　　掛爐烤鴨和燜爐烤鴨在烹製程序上也有所不同，最大的區別在於入爐和烤制這兩項工序。掛爐烤鴨需要將鴨坯挑入鴨爐，懸掛在爐膛前後樑上，在烤制過程中，使用翻、轉、燎、烤技術，使鴨坯均勻受熱，一般在60到70分鐘出爐。而燜爐烤鴨則是將鴨坯掛於爐內掛鈎上，肋下刀口朝向中心熱源，烤制一般在50到60分鐘，根據鴨坯的上色情況來調整鴨坯朝向中間熱源的接觸面。

　　標準還對北京烤鴨的配料作出了詳細規定。兩種烤鴨的配料均需荷恭弘=恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘 恭弘餅20張、白砂糖10克、甜面醬120克、蔥絲100克、黃瓜條150克。

　　北京烤鴨標準是京菜標準的開篇，未來將有更多的京菜標準出爐。有關人士表示，制定京菜標準體系不僅有利於對傳統烹飪技術的傳承，還將為京菜飲食文化的挖掘、保護、創新、發展，開闢出新的途徑。推行京菜標準化，不意味着排斥菜品個性化，而是用京菜標準把京菜里共性的內容記錄下來，使其不致失傳，在遵守共性標準的基礎上更好地發揚個性。

責任編輯：黃磊

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　　中國消費者報長春訊(記者 李洪濤)1月10日，《中國消費者報》要聞1版以《病人隱形合唱“空城計”》為題，對吉林省靖宇縣人民醫院存在的掛床騙醫保問題進行了報道。報道刊發后，在社會上產生強烈反響。靖宇縣委、縣政府第一時間介入調查，並在全縣範圍內開展了掛床騙醫保專項整治。

　　據了解，1月8日，靖宇縣委、縣政府獲悉《中國消費者報》記者暗訪靖宇縣人民醫院存在的掛床騙醫保情況后，迅速成立調查組進行全面核查，由主管副縣長組織相關部門召開緊急調度會，對存在的問題進行了深入分析與研究。同時，該縣成立了由衛計局、醫保局、農合辦組成的核查小組，首先按照記者反饋的名單對靖宇縣人民醫院當日不在院患者離院原因逐一進行核查，並對縣域內3家定點醫療機構進行逐一全面排查。

　　根據記者反饋的掛床名單，經核查，當晚靖宇縣人民醫院內一科、內二科存在掛床的問題屬實。由此發現，雖然縣醫院將住院病人管理的相關制度及入院須知內容告知患者，但在落實、管理方面仍有缺陷。根據核查情況，靖宇縣人民醫院1月8日下午召開由全體療區主任、護士長參加的緊急會議，針對“住院患者夜間不在院”的情況，認真剖析原因，完善管理措施，並制定整改方案，立即整改。

　　1月8日、1月9日，靖宇縣醫保局、農合辦兩次夜查全部療區住院患者，並對醫護人員及患者進行政策宣講。接受記者採訪時，靖宇縣人民政府相關負責人表示，今後將加大夜間查房力度，讓檢查督促工作常態化，杜絕此類現象發生。

　　1月11日，靖宇縣人民政府回復《中國消費者報》，提出了4項整改措施：加強監管，醫保局、農合辦加大監管檢查力度，工作人員日間、夜間做好不定期查房，尤其加強夜間查房，發現“住院患者夜間不在院”情況及時處理;各醫院首診醫生、經治醫生準確把握入院、出院標準，對不符合入院標準的不予辦理住院治療，對根據病情應該辦理出院的堅決予以辦理出院;醫院做好宣傳告知，繼續做好入院須知告知，住院患者絕對不允許離院，要反覆進行告知，科內要將責任落實到人，對住院患者進行約束，科室自查“住院不在院患者”，一經發現，即刻辦理出院;醫院、科室自查，白班、夜班做好交接班管理，加強查房，做好記錄。

責任編輯：黃磊

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　　中國消費者報北京訊（郝寧 記者任震宇）“凡是給打兩星以下評價的，都在後面追着懟，說的也很難聽。”近日，北京消費者劉女士向《中國消費者報》投訴，稱其因在大眾點評上給一家餐飲店打了差評，就遭受到商家持續地評論刷屏。劉女士對此表示很無奈。

　　2018年12月，劉女士與朋友在北京中關村古槐街馬武胡辣湯水煎包店消費之後，認為價格太貴，劉女士便在大眾點評app上給了兩星評價並發表了改進建議，後來竟收到了來自商家的評論刷屏。

　　記者在大眾點評APP上看到，劉女士的評論下面，“古槐街馬武·胡辣湯水煎包（商家）”連續發了6、7條長篇回復，大多是介紹自己商品的特色以及價格高的原因，但也有一些言辭讓劉女士不滿，如“差評基本來自**及周邊籍貫/低收入群體及沒人生成就的商家”等。

　　劉女士對此哭笑不得。她告訴記者，自己只是根據用餐感受如實打分並給出評論，商家不僅沒有改進服務和提高食物性價比的誠意，還持續刷屏評論，給她帶來了不小的困擾。劉女士與商家溝通后，對方依然沒有停止刷屏行為。

　　另一位消費者王先生告訴記者，自己也遇到了類似的情況。2018年12月份，王先生在這家店消費之後因其性價比不高給了商家差評，一段時間后卻發現自己的點評下面有來自商家的評論，態度很不友好。王先生便將店鋪評價改為了一星，沒想到此後卻受到商家的言語攻擊，甚至出現了辱罵的詞語。隨後，王先生向12315和12345平台進行了舉報。

　　劉女士也曾與大眾點評的客服聯繫，希望能解決評論刷屏問題，但沒有收到客服答覆。劉女士和王先生認為，商家這種行為，侵犯了自己作為消費者的人格尊嚴權，要求商家賠禮道歉。

　　記者隨後聯繫古槐街馬武·胡辣湯水煎包店的店長，對方稱會儘快到平台上核實情況，情況屬實會依法對消費者進行賠禮道歉。

　　專家觀點

　　侵犯人格尊嚴權

　　北京市法學會电子商務法治研究會會長邱寶昌表示，消費者在網上對所使用過的商品或服務進行評價是法律賦予的權利，《电子商務法》第三十九條規定：“电子商務平台經營者應當建立健全信用評價制度，公示信用評價規則，為消費者提供對平台內銷售的商品或者提供的服務進行評價的途徑。电子商務平台經營者不得刪除消費者對其平台內銷售的商品或者提供的服務的評價。”這一條的立法宗旨就是保證消費者的“差評權”，經營者對消費者的客觀差評應該虛心接受。

　　北京漢鼎聯合律師事務所律師湯浩認為，根據《消費者權益保護法》第十四條規定，消費者在購買、使用商品和接受服務時，享有其人格尊嚴、民族風俗習慣得到尊重的權利；第十七條規定，經營者應當聽取消費者對其提供的商品或者服務的意見，接受消費者的監督。該商家發表的評論，不僅沒有盡到聽取消費者意見的義務，而且在回復中有諷刺、攻擊的用詞，已經侵犯了消費者的人格尊嚴權。不論是從法律上還是道義上，商家都應該對消費者進行道歉。

責任編輯：邊靜

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　　中國消費者報上海訊（朱澤楠 記者劉浩）1月18日，上海市市場監管部門向首批個人網店店主頒發了個體工商戶營業執照，創新性地將網絡經營場所，即網店網址作為個體工商戶經營場所進行登記，上海市电子商務經營者登記正式啟動。

　　據了解，僅從事線上經營的個人網店因沒有線下經營場所，難以按照原有法規辦理執照，無法取得市場主體資格，造成監管缺失，消費者權益難以保障。2018年年底，國家市場監督管理總局頒布了《關於做好电子商務經營者登記工作的意見》，允許將網絡經營場所登記為個體工商戶經營場所，打通了個人網店登記的“最後一公里”。

　　2019年1月1日起實施的《电子商務法》規定，电子商務經營者應當依法辦理市場主體登記。為落實有關政策，上海市市場監管局結合上海市實際，出台相關措施，兼顧便利登記與有效監管，促進上海市电子商務經營規範有序發展。

　　上海市場監管局註冊部門負責人表示：“通過互聯網從事經營活動的個人網店經營者，可以使用电子商務平台提供的網絡經營場所作為經營場所辦理個體工商戶登記，有多個網店的，還可以將多個平台網址登記在一張個體戶執照上。”

　　不僅是提供登記便利，而且還將規範登記管轄。記者了解到，想要申請個人網店營業執照的經營者，可持上海市身份證的居民向身份證住所所在地市場監管所申請登記，持上海市居住證的外省市居民向居住證載明的居住地的市場監管所申請登記。港澳台居民辦理網店執照時，向港澳居民居住證、台灣居民居住證上載明的居住地登記機關申請。個人網店從事線上經營活動時，應依法亮照，網點經營項目應與營業執照經營範圍一致。經營項目涉及許可的，還應當依法依規辦理許可後方可經營。

　　據悉，即日起，個人網店店主在獲得淘寶、京東拼購等電商平台出具的網絡經營場所使用證明后，即可攜帶本人身份證件和有關材料，向各登記機關申請辦理個體工商戶營業執照，依法有序開展線上电子商務經營活動。

責任編輯：邊靜

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　　中國消費者報報道(記者 劉銘)日前，接到四川省涼山州中級人民法院的二審判決書時，消費者鄧女士激動得熱淚盈眶。她為這一紙判決書奔波了兩年，期間經歷的困難不言而喻。

　　2017年年初，鄧女士花58.8萬元購買了一輛汽車，發現方向機是被更換過的舊機。西昌市食品藥品和工商質量監管局12315中心聯繫司法鑒定機構對車輛進行了鑒定。鄧女士與汽車銷售公司多次協商無果后，將該公司訴至法庭，要求退一賠三。最終，法院判決汽車銷售公司賠償鄧女士購車款、交強險、購置附加稅等共計67萬餘元，並按退一賠三原則，支付3倍賠償金167萬餘元，共計234萬餘元。

　　近日，鄧女士告訴《中國消費者報》記者，她已於1月初拿到了退車款和3倍賠償金。“如此高額的‘退一賠三’案並履行到位，在全國是比較罕見的。”西昌市食品藥品和工商質量監管局12315中心主任羅珏說。

　　接到判決書後，鄧女士首先想到的是感謝西昌市食品藥品和工商質量監管局的鼎力支持，專門做了一面印有“消費者權益守護神，熱情高效優質服務”字樣的錦旗，專程交到羅珏的手中。

　　故障

　　行駛中方向盤抱死

　　據鄧女士介紹，2017年1月25日，她以58.8萬元的價格在四川省攀枝花躍鹿汽車銷售服務有限公司西昌分公司(以下簡稱躍鹿汽車西昌公司)，購買了一輛進口“捷豹”鋒湃SUV汽車，加上購置附加稅、車險等，共花了67萬多元。

　　新車到手不久后，鄧女士發現方向盤不是很靈活，剛開始沒在意，以為是自己對新車還不適應。購車一個月後，鄧女士開車載全家人外出，正常行駛過程中，方向盤突然失靈，在行駛過程中抱死。“還好當時沒有慌張，採取了緊急制動，才避免了事故的發生。”儘管已時隔兩年，回憶起當時的險情，鄧女士依然心有餘悸。

　　事發后，鄧女士第一時間向躍鹿汽車西昌公司反映情況。“公司技術人員告訴我，車輛熄火再重新啟動就沒有問題了。我照此操作后，方向盤也就能用了。”鄧女士說。隨後，鄧女士將汽車發動並開走了。

　　“當時我也沒有考慮會不會再出問題，結果3天後，行駛過程中方向盤抱死問題再次出現，險些引發交通事故。我立即電話聯繫躍鹿汽車西昌公司，並按要求將車送到公司。技術人員說要做一個方向機升級，具體我也不懂。”在升級了方向機后，方向盤能動了，鄧女士把車開回了家。

　　過了幾天，鄧女士開車去清洗，洗車場工作人員發現這輛車的方向盤有銹跡。鄧女士就近找了一家汽車維修店檢查車輛，初步結果懷疑該車上安裝使用的是一部舊方向機。

　　鄧女士立即向躍鹿汽車西昌公司提出質疑，“他們答覆稱方向機沒有更換過，也不認可我的疑問”。2017年4月19日，鄧女士向西昌市食品藥品和工商質量監管局12315中心投訴，走上了維權之路。

　　鑒定

　　原裝方向機被更換

　　12315中心主任羅珏說，受理投訴后，首先希望雙方通過調解協商，鄧女士最初的訴求就是更換一個新的方向機，然而，躍鹿汽車西昌公司方面否認曾拆卸和更換過方向機。

　　“最大的困難是沒有證據能夠證明方向機被拆卸過，取得證據的唯一途徑就是專業檢測。”羅珏說，決定對該車實施鑒定后，他們對車輛進行了封存，經過多番努力，先後聯繫北京、上海、雲南、重慶等地有檢測資質的機構，最終選擇了昆明理工大學司法鑒定中心對車輛進行鑒定。鑒定結果显示：原裝方向機(轉向器)已被更換，現安裝的方向機為非全新件。

　　“鑒定結果出來后，我們先後組織調解不下5次，鄧女士提出要求更換一個新的方向機，同時賠償10萬元，但多次協商未果，最後降到賠償5萬元，對方都不同意。”羅珏介紹說。躍鹿汽車西昌公司負責人對鄧女士說：“你有什麼不滿意的，可以打官司。”

　　在12315中心的支持下，2017年7月10日，鄧女士將攀枝花躍鹿汽車銷售服務有限公司、躍鹿汽車西昌公司訴至法院，要求解除銷售合同，退車並三倍賠償購車款。

　　在固定了對躍鹿汽車西昌公司的詢問筆錄及鑒定機構的相關證據后，12315中心立即建議鄧女士到法院去主張訴前保全。“當時已經發現該公司在轉移財產，將部分車輛開走，法院及時凍結了該公司賬戶上的270萬元。”鄧女士說。

　　羅珏說：“剛開始，躍鹿汽車西昌公司一再堅持說要打官司，他們可能沒有想到我們有這麼強大、敬業的團隊。我就說你欺詐的行為都被我們掌握了，我們會義不容辭地支持消費者打官司!”

　　判決

　　商家欺詐退一賠三

　　西昌市人民法院審理認為，躍鹿汽車西昌公司銷售案涉車輛的過程中存在欺詐行為。2018年5月17日，該院依法判決鄧女士將其所購買的汽車退還給躍鹿汽車西昌公司;該公司退還鄧女士車款，並賠償鄧女士購置附加稅、交強保險費、鑒定費等合計67.14餘萬元;該公司支付鄧女士購車款的3倍賠償金167.4萬元，共計賠償234萬餘元。

　　躍鹿汽車公司不服，向涼山州中級人民法院提起上訴。涼山州中級人民法院審理后認為，通觀躍鹿汽車西昌公司的行為，欺騙消費者、接受調查時說法前後矛盾、原車方向機去向難以自圓其說，無不显示出其未誠信經營，認定其行為構成《消費者權益保護法》所述的欺詐行為，應當適用“退一賠三”的規定，其行為後果由設立躍鹿汽車西昌公司的躍鹿汽車公司承擔。

　　2018年11月29日，涼山州中級人民法院判決認為，一審判決認定事實清楚，適用法律正確，駁回上訴，維持原判。

　　“從買車到向12315中心投訴，再到法院終審判決，長達兩年的時間，已經記不清多少次在商家、12315中心和法院之間奔波。”鄧女士告訴記者，獲得234萬餘元賠償金，算是給這起歷時兩年的消費維權案畫上了一個圓滿的句號。“我對這個結果很滿意，要特別感謝12315中心的幫助”。

責任編輯：黃磊

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　　中國消費者報杭州訊(韋向亮 記者鄭鐵峰)最近，一款號稱有減肥效果的“瘦瘦包”在朋友圈走紅，該產品宣稱使用期間不用節食、運動，只需外敷即可達到瘦身效果。真有這樣的好事嗎?近日，浙江省東陽市市場監管局調查發現，該本草纖秀粉、暖護粉、養護粉、凈暢活舒粉的備案信息均已於2018年9月1日註銷。

　　日前，多位自稱是“羽悅本草”的品牌代理商來到浙江省東陽市千祥市場監管所辦理營業執照。工作人員了解到，“羽悅本草”專做外敷產品，“瘦瘦包”就是其主打產品。

　　為了解這款產品為何有減肥奇效，是否是合格產品，以及商家是否存在誇大宣傳等情況，工作人員特意加了某代理的微信，仔細翻看其朋友圈，發現都是宣傳產品功效、曬訂單、發展代理等信息，有些內容甚至涉及疾病治療。

　　執法人員來到一家即將開業的羽悅本草體驗店，該店貨架上擺放有多款產品，店內一塊廣告牌上標有“羽悅本草瘦瘦包，能讓你瘦還能不忌口，1盒可減5-15斤”等字樣。負責人稱，這款“瘦瘦包”有中藥成分，沒有副作用，自己和朋友用過都覺得效果很好。執法人員對負責人所介紹的“瘦瘦包”進行仔細檢查，套盒外包裝上標明產品名稱為本草纖秀粉，套盒內有1個熱敷腰帶、1包纖秀粉、1包纖秀粉(小)。產品信息上显示產品生產商為廣州市某化妝品有限公司，並標註有生產許可證號，根據產品信息可判斷其為普通用途化妝品。

　　根據《化妝品衛生監督條例》條例，化妝品不應有減肥瘦身功能。商家向消費者介紹該產品具有瘦身功能，實為掛羊頭賣狗肉，存在虛假宣傳。商家還以消費者形象、名義證明，效果數據無法證明真實、準確，且未註明出處，也違反了《廣告法》的相關規定。

　　執法人員通過國產非特殊用途化妝品備案服務平台查詢到，該本草纖秀粉、暖護粉、養護粉、凈暢活舒粉的備案信息均已於2018年9月1日註銷。工作人員翻看了這款產品的其他備案信息，發現有不少被註銷或拒絕檢查的情況。

　　目前，此案正在調查處理中。東陽市市場監管局提醒消費者，化妝品不能治病，沒法減肥，想要瘦身還得管住嘴、邁開腿。

責任編輯：黃磊

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　　中國消費者報報道（李智華 陳曉瑩 記者 李青山）2019年春節將至，正值餐飲消費的高峰期，為保障消費者歡度春節、暢享消費，近期，廣東省消委會組織開展“回頭看”調查，在2018年8—9月調查發現收取最低消費的47家餐館企業中，選擇25家規模較大、人氣較旺的餐館，進行回訪調查，發現仍存在包括最低消費在內的有關問題。廣東消委會結合“回頭看”調查結果，對春節年夜飯消費發出相關消費提示。

　　回頭看

　　仍有3家餐館不整改

　　本次“回頭看”調查發現，廣東餐飲行業最低消費的問題整體有所改善，調查涉及的25家餐飲企業中，有22家在平常時日已取消最低消費，整改率達到88%。然而，仍然有3家餐館包間在平日設置了60-800元不等的人均最低消費標準，侵害了消費者的合法權益。這3家餐館分別是：深圳四季酒店卓粵軒（包間人均最低消費700-800元，包間茶位費比大廳貴且加收10%服務費）、深圳同湘會世界金融中心店（包間人數少，按人均最低消費60-120元收取）、汕頭潮人半島茶樓（包間人均最低消費400元）。

　　同時，廣東省消委會在回訪調查中發現，平日包間收取比大廳更高茶位費、包間不能享受特價菜、包間菜式價格貴於大廳、加收服務費等其他形式的包間收費現象仍普遍存在。

　　春節將至

　　提價明顯花樣多

　　廣東省消委會指出，雖然餐館平日設置最低消費的現象有所減少，但年關將至，不少餐館開始設置年夜飯最低消費，有些連大廳也同樣設置了最低消費。調查的25家餐館中，有9家餐館設置了年夜飯最低消費，佔總體樣本的36%，最低消費標準最少1280元，最高達8888元。

　　值得注意的是，與2018年8—9月時的調查相比，有7家餐飲借年夜飯的契機提高收費標準，另外不少餐館對年夜飯設置各種收費名目，這類餐館共17家（含部分設置最低消費的餐館），佔總體調查樣本68%。設置的收費名目主要有以下六種：指定消費套餐、酒水果盤，涉及3家餐館，其中1家餐館規定在大廳就餐也必須點套餐；消費不達最低消費標準或不消費套餐，則加收房間費、服務費或茶位費，涉及餐館2家；加收5%-15%不等的服務費，涉及8家餐館，其中3家餐館大廳和包間在年夜飯當天均要收取服務費，5家同時收取最低消費和服務費；包間不能享受特價菜，涉及3家餐館；包間茶位比大廳高，涉及6家餐館；包間菜式價格貴於大廳，涉及3家餐館。

　　消費提示

　　明確標準再繳費

　　為進一步保障消費者愉快祥和過節，廣東省消委會在春節來臨之際，特發布年夜飯消費提示：選擇證照齊全、信譽良好、安全可靠的餐廳；明確預定項目，預定時要詢問清楚收費標準，如有無最低消費、包間費、服務費等，並與商家約定好用餐時間、人數等事項；“定金”和“訂金”要弄清，預定時繳納費用要謹慎，了解清楚商家收取的是“訂金”還是“定金”，交納的預定費用能否退還及退還要求，保管好單據；當心菜單玩忽悠，為了圖吉利，部分商家喜歡套用一些喜慶的菜名，不要被花哨的菜名迷惑，弄清楚每道菜的主要食材、價格、規格等內容，遇到不明確的地方要及時提出來與商家進行協商；先看賬單后結賬，餐后仔細核對賬單，看是否與實際消費項目相符，對賬單有異議及時提出，確認無誤后再付款，並索要保留消費憑證，一旦出現問題，方便維護自身合法權益。

　　相關鏈接

　　禁止最低消費

　　根據商務部、國家發改委聯合頒布的《餐飲業經營管理辦法(試行)》規定，“餐飲經營者設置最低消費”是明令禁止的。但不少餐飲企業依然逆法而行，或者遊走灰色地帶。為推動解決餐館最低消費問題，廣東省消委會向社會公布調查結果，指出“最低消費”違反相關規定，侵犯消費者合法權益問題，呼籲加大監管執法力度，共同打造友好和諧餐飲消費環境，並向相關監管部門和餐飲行業協會分別提交建議意見，引起社會廣泛關注。

　　（李青山）

責任編輯：邊靜

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　　中國消費者報報道(記者黃劼)營業執照和投訴電話沒有明示、服務須知不含賠償條款，出現洗滌問題拒不賠付，日前，廣東省佛山市消委會開展的“洗衣店服務測評活動”發現，洗衣行業服務不規範問題依然嚴重。

　　《中國消費者報》記者從佛山市消委會了解到，此次洗衣店服務測評分主、客觀兩部分開展，然後參照相關標準進行打分排名。測評的10家洗衣店分佈在佛山市禪城區、順德區，均為連鎖店或連鎖加盟店，由體察人員隨機抽取，以暗訪形式進行測評。測評內容包括普通乾洗、普通水洗，對比測評項目包括經營環境、服務規範、查衣規範、取衣規範、洗後效果等五大項39個小項。其中，客觀測評委託深圳市英柏檢測技術有限公司進行實驗室檢測，着重於洗后外觀、洗后潔凈度、乾洗劑四氯乙烯殘留量、有無熒光增白劑的測試。

　　測評結果显示，根據服務體察和洗后評價兩部分綜合打分，獲得80分以上的有3家洗衣店;70分以上的有4家洗衣店;70分以下的有3家洗衣店。佛山市消委會認為，本次測評的洗衣店在洗衣質量上總體令人滿意，在洗滌劑使用方面也基本安全，希望洗衣行業從業者能夠參照測評所發現的問題，進一步提高服務質量。

　　本次測評共發現8個問題：

　　營業執照投訴電話未明示

　　10家洗衣店中，體察員在雅潔(金魚街門市部)、詩奈爾(朝安南路店)、潔豐(潤聯大廈店)3家店的顯著位置未看到營業執照。此外，除門口廣告牌有聯繫方式外，10家洗衣店在店內均沒有看到專門的投訴電話，並且雅潔(金魚街門市部)、伊爾薩(新桂北路店)、威特斯(碧溪店)、詩奈爾(朝安南路店)、潔豐(潤聯大廈店)、施柏麗(普君北路店)等6家洗衣店洗衣單上也沒有投訴電話，對消費糾紛發生的及時反饋和消費者合法權益的保護造成不便。

　　衣物洗壞拒不賠償

　　中國商業聯合會2014年發布的《全國洗染服務糾紛解決辦法》(試行)規定，重新加工后未達到質量要求的，應退還消費者交付的洗滌費，若出現輕微損壞不影響穿着價值的，需退還洗滌費並建議給予3倍洗滌費補償，若丟失或因損壞不能穿着的，按洗滌費10至20倍給予賠償。賠償后的衣物，如消費者索要，可減少30%的賠償額，衣物歸消費者所有。廣東省地方標準《商業洗衣洗滌服務質量規範》(DB44T249-2005)規定，洗滌后未達到質量標準的，可免費返工一次，仍未達標的，應全額退還洗滌費，如衣物損壞，經營者應根據衣物的新舊程度和市場價格折價予以賠償，衣物新舊程度和當時市場價格由雙方協商或法定機構裁定。

　　測評中，威特斯(碧溪店)、施柏麗(普君北路店)和潔豐(潤聯大廈店)3家店服務須知不包含賠償條款。其中，施柏麗(普君北路店)店洗滌的襯衫局部褪色，該情況未事先講明。體察員要求退還洗衣費並賠付。店員不承認其洗滌造成褪色，認為是正常現象，既不退費也不賠償，同時拒絕提供投訴電話。伊爾薩(新桂北路店)洗滌的羊毛衫領口褪色。經協商，店長表示需要和售賣衣服的商家溝通，確認為洗滌造成褪色后，願意按照店內相關賠償條款進行賠償。

　　洗衣單內容不規範

　　根據《洗染業服務經營規範》(SB/T 10624—2011)和廣東省地方標準《商業洗衣洗滌服務質量規範》(DB44T249-2005)，洗衣憑證上應包含衣物名稱、數量、顏色、瑕疵狀況、加工服務內容、價格、收衣/取衣日期、加工後效果、顧客須知、聯繫電話、消費者確認簽字等內容。

　　測評發現，10家洗衣店存在洗衣單內容格式不規範、店員填寫不規範、僅讓消費者留下手機號而未簽字確認等情況。伊爾薩(新桂北路店)、威特斯(碧溪店)、詩奈爾(朝安南路店)、潔豐(潤聯大廈店)、施柏麗(普君北路店)、賽維(嶺南大道店)、福奈特(湖景路店)、布蘭奇(麗日玫瑰店)等8家店未讓顧客簽字確認;詩奈爾(朝安南路店)、施柏麗(普君北路店)、賽維(嶺南大道店)、潔豐(潤聯大廈店)、威特斯(碧溪店)、雅潔(金魚街門市部)等6家店洗衣單未註明投訴電話;5家店未在洗衣單上註明洗滌方式;5家店未在洗衣單上記錄約定事宜;4家店未在洗衣單上註明瑕疵狀況;4家店未註明服務須知。

　　特殊污漬處理收費不明

　　洗衣店通常是根據衣服材質、大小差異和洗滌難易程度進行收費，有的洗衣店會根據洗滌污漬情況加收特殊處理費。10家洗衣店中，有7家店按正常價格收費，另有3家店加收了特殊處理費用。其中，象王(順德總店)和詩奈爾(朝安南路店)特殊處理費用有明確規定，未洗凈則退還特殊處理費。賽維(嶺南大道店)沒有明確規定特殊處理費，只說是翻倍收，實際收取洗滌費用大於標稱價格的兩倍，未洗凈也不退還特殊處理費。

　　洗滌劑未規範使用

　　10家洗衣店中，有9家店洗后襯衫殘留熒光增白劑，其中有6家襯衫熒光增白劑殘留較多。威特斯(碧溪店)、賽維(嶺南大道店)、伊爾薩(新桂北路店)、詩奈爾(朝安南路店)洗滌的羊毛衫有熒光增白劑殘留。此外，本次測評的乾洗劑四氯乙烯均有輕微殘留(取樣一周后檢測)。

　　據了解，四氯乙烯是具有一定毒性的有機溶劑，皮膚反覆接觸可致皮炎和濕疹。專家表示，洗滌后的羊毛衫同時含熒光增白劑和四氯乙烯，很可能是既進行了乾洗也採用了水洗。相比之下，羊毛衫乾洗后不含熒光增白劑要更為規範。

　　事先未提醒或協助消費者檢查衣物

　　本次測評的10家洗衣店均沒有在收衣時，提醒顧客檢查衣物內是否有物品遺漏。體察員事先在送洗的羽絨服口袋裡放置了紙巾，送洗時店員均沒有檢查口袋，取衣時，有8家已把紙巾取出，象王(順德總店)、潔豐(潤聯大廈店)未取出紙巾。

　　此外，本次測評的洗衣店多數能提供正確的洗滌建議，但詩奈爾(朝安南路店)、威特斯(碧溪店)稱羽絨服只能幹洗，而通常羽絨服只能水洗，存在服務不專業的現象。

　　部分洗衣店環境差

　　根據《洗染業服務經營規範》(SB/T 10624—2011)和廣東省地方標準《商業洗衣洗滌服務質量規範》(DB44T249-2005)規定，洗衣店店內應整齊清潔、光線充足、通風乾爽，洗前、洗后衣物有分開獨立的存放區域，洗衣區和凈衣區應有嚴格的區分，並設有明顯標誌。本次測評的洗衣店中，多數店內外整潔乾淨，光照充足無異味，衣物收/付、存放和加工等功能區域完備並劃分有序，但潔豐(潤聯大廈店)、施柏麗(普君北路店)店內物品擺放無序，光線昏暗，整體環境較差。

　　一門店經營兩個品牌

　　10家洗衣店中，發現詩奈爾(朝安南路店)存在同時經營兩個洗衣店品牌的情況，店員表示消費者可以選擇使用其中一家洗衣。

　　消費提示：

　　取衣時應當場檢驗

　　佛山市消委會提醒消費者，選擇信譽好的正規洗衣店;送洗貴重衣物時要提前主動告知洗衣店;主動了解、選擇洗滌方式，並簽字確認;取衣時當場檢驗洗后質量，出現糾紛時積極維權;乾洗后衣物不要直接穿着，應去膜通風晾曬后再穿。(黃劼)

責任編輯：黃磊

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　　中國消費者報報道（記者 黃劼）2月18日，廣東消費民事公益訴訟再度傳來重磅消息，廣東省消委會就廣州長隆集團多個場所存在以身高作為未成年人優惠票標準的問題，代表消費者向廣州市中級人民法院提起消費民事公益訴訟，請求法院判令被告停止以身高排除和限制不特定大多數未成年人消費者權利的侵害行為，以恰當有效的方式依法給予全部未成年消費者應有的優惠，就其侵害行為在主流媒體重要版面上公開賠禮道歉。

　　此案針對未成年消費者權益問題提起公益訴訟首開先河，屬全國第一起未成年人消費權益保護公益訴訟，目前，廣州市中級人民法院已受理。

　　優惠標準引爭議

　　據了解，國內旅遊業以身高作為未成年人優惠票標準的現象較為普遍，其合理性、合法性等一直存在爭議。從法律上看，《未成年人保護法》是按照年齡標準定義未成年人。從國際上看，大部分遊樂場所通行做法是按照年齡標準劃分未成年人。但國內很多景區、公園等一直沿用身高標準，並且標準上限設置普遍偏低（大部分在1.4米以下，少數提高到1.5米）。

　　疾控部門數據显示，早在2012年全國6歲城市男童平均身高已達到1.2米，12歲未成年人平均身高已超過1.5米，顯然很大一部分未年人被排除在優惠範圍之外。

　　對此，近年不斷有新聞媒體抨擊批評。有專家學者呼籲整改。家長們更是不滿。2018年，廣東就有一位家長因10歲女兒身高超過1.4米被上海迪士尼要求購買成人票，向上海法院提起民事訴訟。

　　啟動專項調查

　　《中國消費者報》記者從廣東省消委會了解到，自2018年8月開始，廣東省消委會就未成年人優惠票身高標準問題啟動專項調查，其中發現廣州長隆集團下屬的的長隆歡樂世界、長隆野生動物世界、長隆水上樂園、飛鳥樂園，在未成年人票價優惠方面存在以身高作為劃分標準的問題，且長隆國際大馬戲園區中拒絕對所有未成年消費者提供優惠票價。

　　廣東省消委會多次組織法律專家、律師團隊深入研究，並向廣東省、廣州市有關單位發函查詢，了解廣東省遊樂場所票價定價、未成年人權益保護等方面的規定和情況。

　　侵犯公平交易權

　　綜合多方意見，廣東省消委會認為，依據《民事訴訟法》《消費者權益保護法》《未成年人保護法》《旅遊法》《價格法》等法律相關規定，所有的未成年人（未滿十八周歲的公民）在動物園、公園等場所及參與旅遊活動中有權平等享受票價優惠，不應受身高影響。若部分遊樂場、公園等場所以格式條款、單方規定限制身高“超標”的未成年人享受票價優惠，等於變相“懲罰高個子”，對長得高、長得快的未成年人十分不公平，侵犯了這部分消費者的平等權和公平交易權，同時也存在個體歧視、價格歧視等問題。

　　為糾正相關行為，廣東省消委會於2018年9月30日約談了長隆集團，在進一步核實相關情況的基礎上，直接指出其侵權行為，提出了以年齡作為優惠標準的要求。但長隆集團以法律法規不明確及國內同行業慣常做法為由，堅持以身高作為優惠標準。

　　考慮到長期以來社會各界特別是家長、青少年對以身高作為未成年人優惠標準的較大意見，以及廣大未成年人對社會公平的期待，且本案符合提起消費民事公益訴訟的法定條件，廣東省消委會決定依法提起消費民事公益訴訟。

　　相關鏈接

　　期望糾正行規

　　廣東省消委會秘書長楊淑娜說，該案雖然以長隆集團作為訴訟對象，但出發點是希望通過該案的判決，最終達到以下目的：

　　推動長期普遍存在的侵害未成年消費者合法權益的行規慣例得到糾正整改。根據《未成年人保護法》規定，我國對未成年人的定義一直以年齡作為標準，國際上在落實未成年人福利權益方面，也均是按照年齡劃分。但長期以來，在我國無論是文化消費、旅遊景點、交通運輸等方面，都存在以身高作為未成年人享受優惠的標準。此做法最初是因為未成年人不能辦理身份證，難以證明身份，但2004年《居民身份證法》實施后，公民一出生便可以辦理身份證，該問題已不存在。但很多行業仍一直沿用身高標準，並且以行規慣例為理由拒絕糾正。廣東省消委會對此提起公益訴訟，目的除了禁止長隆的侵權行為，更重要是希望通過司法判例形成鮮明導向和有力震懾，倒逼相關企業及更多的行業重視未成年消費者合法權益問題，推動侵害未成年人權益的頑固行規慣例逐步糾正整改。

　　營造安全放心消費環境和良好的營商環境。《消費者權益保護法》規定，保護消費者的合法權益是全社會的共同責任。企業和經營者是保護消費者權益的第一責任人。但在實際生活中，一些經營者特別是強勢企業往往利用其有利的市場地位，強迫消費者接受不公平、不合理的格式條款，侵犯消費者合法權益，破壞消費秩序，損壞營商環境和社會公平。以身高作為標準限制未成年享受應有優惠的做法就屬於以上性質。廣東省消委會希望以本次訴訟為契機，督促相關企業行業儘快清理和消除不公平、不合理條款，糾正侵權行為，維護社會公平和消費秩序，為消費者營造安全放心的消費環境，提升廣東省的營商環境。

　　促進形成保護未成年人合法權益的良好社會氛圍。在實際中，多數經營者忽略甚至漠視未成年人的權利問題，不僅未盡到保障未成年人權利的義務，而且存在各種侵害未成年人合法權益的行為，導致國家關於未成年人保護的政策法規落實不到位，未成年人不能依法享有法律賦予的權利。此次訴訟，聚焦未成年消費者的合法權益問題，將有利於引起社會對未成年人權利保護的重視，有利於形成落實未成年人社會福利、保護未成年人合法權益的良好社會氛圍，為孩子的成長創造更加有利的條件。（黃劼）

責任編輯：邊靜

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　　中國消費者報報道(葛紹剛 記者 薛慶元)近日，江蘇省南京市六合區人民法院公開審理了一起預付卡定金合約糾紛案。《中國消費者報》記者了解到，此案是在南京市消費者協會指導下，由六合區消費者協會支持消費者訴訟，向預付卡消費退卡頑疾開出的“第一槍”，同時也是自《江蘇省消費者權益保護條例》實施以來，由消費者協會支持訴訟，針對預付卡消費退卡糾紛的第一案。

　　案情回放

　　退健身卡被索千元

　　2018年11月10日，南京市六合區消費者苗女士在威康健身管理諮詢(上海)有限公司南京第五分公司(以下簡稱威康南京第五分公司)辦理健身卡，現場繳納了5288元，當時並未開卡，也未簽訂正式合同，只在前台處簽訂了一份定金合約。第二天，苗女士經過深思熟慮后決定不辦卡，於是找到商家要求退款。此時，商家聲稱，如需退卡，要支付違約金。

　　苗女士認為，健身中心當時尚未開業，自己未接受過任何服務，也未簽訂正式合同，卻要支付1000多元的違約金不合理。2018年11月13日，苗女士向12315投訴。

　　2018年11月26日，六合區消協依法組織苗女士和威康南京第五分公司進行調解。威康南京第五分公司同意退卡，但雙方對違約金數額並未達成一致意見，調解終止。

　　依據《合同法》《消費者權益保護法》《江蘇省消保條例》等相關法律法規的規定，六合區消協支持消費者苗女士提起訴訟，並由南京市消協公益律師團律師為苗女士提供法律服務。

　　律師觀點

　　猶豫期內未消費可全額退款

　　近日，南京市六合區人民法院公開審理了此案。

　　庭審現場，南京市消協公益律師團律師錢宙指出，本案中，消費者與威康南京第五分公司簽訂的定金合約實質上是預約合同。在繼續磋商過程中，雙方從各自利益角度考慮，無法就其他條款達成一致的意思表示，致使本約合同不能訂立，則屬於不可歸責於雙方的原因，不在預約合同所指的違約情形內。錢宙認為，這種情況下，預約合同應當解除，已付定金應當返還。此外，原告苗女士對於正式合同的條款並不知情，商家如果強行要求苗女士接受其作出排除或者限制消費者權利、減輕或者免除經營者責任、加重消費者責任等對消費者不公平、不合理的規定，則違背了公平、誠信的原則。

　　依據《江蘇省消保條例》第二十八條的相關規定，經營者以發行單用途預付卡方式提供商品或者服務的，消費者有權自付款之日起十五日內無理由要求退款，經營者可以扣除其為提供商品或者服務已經產生的合理費用。未消費的，應當全額退款並承擔預付款的利息;已經消費的，應當按照原約定的優惠方案扣除已經消費的金額，予以退款並承擔退款部分的利息。

　　被告威康南京第五分公司代理人則表示，由於苗女士付款時未攜帶身份證件，所以只簽訂定金合約。依據《合同法》等相關規定，苗女士退卡時應當支付違約金。

　　消協意見

　　地方條例設15天猶豫期

　　六合區消協秘書長張明現場接受《中國消費者報》記者採訪時表示，《江蘇省消保條例》規定了消費者辦理預付卡可在十五天內無理由要求退款。此外，我國《合同法》對違約金的規定強調違約金補償性的理念，違約金的支付數額是“根據違約情況”確定的，並且不得約定與實際損失不相稱的違約金數額。

　　南京市消協副秘書長董國成告訴記者，近年來，預付卡退費難已經成為消費“頑疾”，一些商家利用格式合同等手段，對預付卡退費層層設卡，既違背相關法規，也違背了誠實信用原則。2019年，中消協將消費維權年主題確定為“信用讓消費更放心”，就是要倡導經營者依法、誠信經營。

　　董國成認為，在此案的法律適用問題上，消費領域特別法應優先於一般法。在消費侵權糾紛中，消費者通常處於弱勢地位，《消費者權益保護法》和《江蘇省消保條例》等消費領域特別法的作用就是保護消費者合法權益不受侵害，應優先適用。《江蘇省消保條例》對預付卡退費規定的十五天“猶豫期”，其本質是保護消費者的正當合同權益。

　　董國成指出，就本案來看，雖然涉及的資金數額不大，卻在維護消費者合法權益，引導消費者理性消費、合理維權等方面具有重要意義。六合區消協支持消費者訴訟，一方面敦促商家積極履行消費維權第一責任人的責任，另一方面規範商家經營行為，更好地為消費者提供優質的商品和服務，更好地建立誠信、放心的消費環境，營造人人講信用的社會氛圍。

責任編輯：黃磊

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