中新網12月18日電 據雲南省衛健委網站消息，12月17日0時至24時，雲南省無新增本土確診病例和無癥狀感染者；新增1例境外輸入確診病例，為中國籍，自緬甸輸入。

　　截至12月17日24時，雲南省現有境外輸入確診病例14例、無癥狀感染者3例，均在定點醫療機構隔離治療和醫學觀察。

　　新增確診病例信息：

　　女，37歲，中國籍，近期居住於緬甸仰光，12月16日自仰光乘機從昆明機場入境。入境時體溫正常，海關採樣后按閉環管理要求專車轉運至指定隔離點隔離觀察。17日，核酸檢測結果陽性，即用負壓救護車閉環轉運至定點醫療機構隔離診治，綜合流行病學史、臨床表現和實驗室檢測結果診斷為新冠肺炎確診病例(普通型、緬甸輸入)。

　　同機其他人員已按要求集中隔離醫學觀察。

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　　台灣科技公司緯創在印度設立的iPhone代工廠近日發生暴力打砸事件。據報道，在這起事件中，一些生產線和辦公設施被破壞，一些財物被盜，需停工兩周進行整理。據印度媒體稱，這起事件源自工人對薪資低於招聘時承諾工資的不滿。緯創則澄清，這不是一起罷工事件，而是犯罪事件，根子在當地治安狀況不佳。綜合各方消息，這起事件除了勞資矛盾外，也暴露出疫情壓力下印度社會經濟矛盾激化、治安環境不良、僵化的勞動法體系導致印度特色僱工體系等問題。更重要的是，在這起事件的處理過程中更暴露出印度政府和社會對外資企業的態度。勞資糾紛問題並不罕見，但如何應對則是一個問題。在相關問題發生以後，印度有關部門和社會群體，優先犧牲外資企業的利益，把禍水引到外資企業身上以轉嫁矛盾，這才是一個大問題。

　　客觀上講，自從2014年印度人民黨執政以來，印度採取了很多改善經濟環境的措施，營商環境已有一定改善。

　　一是，印度大力推進國民經濟一體化、尤其是稅收體系的一體化措施。自2017年開始，印度實行商品與服務稅(GST)，幾乎包含了印度國內所有邦級和中央級稅收。雖然在實行初期遇到了一些困難，但這無疑為商品在印度境內的順暢流通提供了前提條件。同時，印度提出“競爭性聯邦制”的概念，鼓勵各邦優化營商環境的積極性。目前，印度的一些邦政府已經採取了電費補貼、減免土地印花稅等措施。

　　二是，印度調整了勞工法等妨礙企業運行的法規。例如，根據相關勞動法和工會條例，此前每半年須進行一次報稅的微型及中小型企業(MSME)，如今只需一年報稅一次。進入2020年以後，為了應對疫情造成的經濟壓力，放鬆了一些對外資企業在員工聘任方面的嚴格要求。

　　三是，印度採取了一些技術性便利措施。2015年，印度推出了“数字印度”倡議，目標之一是建立一個國家电子政務框架。在過去幾年中，印度大部分的合規監管都已轉移至線上進行，疫情還加快了這一進程。這不僅提升了監管過程的透明度、加快了商業流程，也部分繞開了印度繁雜的官僚體系，降低了企業的運營成本。

　　上述措施已初步奏效。從宏觀上看，根據世界銀行發布的《2020年營商環境報告》，印度排名第63位，比去年上升14位，並連續第三次被選為十大進步最快的國家之一。從微觀上看，一些企業、尤其是外資企業已制訂了投資印度或增資印度的計劃。蘋果公司計劃通過其合作夥伴向印度市場投資10億美元，起亞汽車也有意在2021年前將其在印度的投資額提升至20億美元。

　　但是，印度營商環境有所改善的同時，企業、尤其是外資企業在印度的實際運營仍然不易，與印度在營商環境報告中的排名迅速上升並不一致。這說明印度對標國際，採取了很多針對性的調整措施，但影響印度營商環境的一些深層次問題，是不可能變化這麼快的。

　　一方面，印度經濟中的一些老問題仍然沒有解決。在印度，開辦新企業仍然不方便，基礎設施落後、分佈不均衡。以基礎設施建設為例，印度雖然取得了很大的進步，但主要集中於首都、邦首府和一、二線城市，中小城鎮和農村地區的基礎設施狀況仍然不佳。印度經濟的大血管基本通了，但通向工廠、農場和其他經濟終端的小微血管仍然不暢。

　　更重要的是，一些妨礙營商環境的新因素又在產生。在過去幾年中，尤其是2020年，在疫情和國際環境變化的刺激之下，印度國內的經濟民族主義情緒上升，對外資的不友好程度也在上升。在政府一側，經濟議題泛安全化、泛政治化現象已有明顯抬頭趨勢。結果，印度在一些領域對經濟進行自由化改革，又在另外一些領域增加了政治和安全繩索。2020年，在疫情和邊界爭端的雙重刺激之下，印度對中國大陸企業採取了空前的不友好行為，給中國大陸企業帶來重大損失。這一方面是因為國內反華情緒上升，另一方面也表明印度有關部門樂於操縱安全議題和民族主義情緒為經濟利益服務。這一變化不是影響中資企業的特例，還將成為印度的一個新現象。經濟發展是政治、社會和文化綜合進步的一個結果。僅僅盯着在世界銀行營商環境報告中的排名進行針對性調整，雖然有其價值，但並不一定能解決影響營商環境的真正問題。印度營商環境排名可以說是火箭速度的上升。但是，這一快速上升與企業在印度的營商體驗並不一致。在印度經濟發展中，司法效率，本土工商界與政府和市場的特殊關係，文化傳統和勞動習慣，以及國民對外資和異己文化群體的看法，是影響印度經濟發展的更重要因素。這些，也都不是印度政府可以通過政策和法律調整所能夠迅速改變、改善的。

　　張家棟

　　(作者是復旦大學南亞研究中心主任，教授)

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　　駐應急管理部紀檢監察組跟進監督

　　確保冬春救災款物及時足額發放

　　本報訊(記者 楊文佳)記者從中央紀委國家監委駐應急管理部紀檢監察組了解到，日前，應急管理部會同財政部安排下撥2020-2021年度中央冬春救災資金62.447億元，用於支持幫助災區做好受災群眾今冬明春基本生活保障工作。駐應急管理部紀檢監察組跟進監督，督促部黨委統籌開展好受災群眾冬春救助工作，確保受災群眾安全、溫暖過冬。

　　據了解，今年全國氣候年景總體偏差，截至12月初，各類災害共造成1.33億人次受災。在相關省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團報告基礎上，經綜合評估核定，2020-2021年度全國冬春因災生活困難需口糧救助4961萬人、需衣被取暖救助1835萬人，比上一年度分別增加783萬人、113萬人。

　　針對今年重災省份多、冬春需救助人口基數大的實際，駐應急管理部紀檢監察組督促應急管理部會同財政部提前謀划、及早部署，12月3日召開全國受災群眾冬春救助工作電視電話會議，安排部署相關工作；較往年提早15天下發通知，要求各地提前謀划受災群眾冬春救助工作，認真開展調查摸底和統計評估。應急管理部已提前派出工作組赴部分重災區調研督導，詳細了解掌握受災群眾實際困難和救助需求，督促地方嚴格落實救助主體責任，精準摸清冬春需救助受災群眾底數，有序推進冬春救助各項工作。

　　“我們將督促有關司局進一步優化救助程序、嚴格執行標準、做好部門協同聯動，抓緊推進冬春救助款物下撥等各項工作。督促職能部門重點加強對救助款物發放情況的監督檢查，確保將中央冬春救災款物及時、足額發放到受災群眾手中。”該紀檢監察組有關負責人說。

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　　中新網北京12月18日電 (記者 於立霄)為優化首都營商環境，激發企業創新活力，北京自2020年開始實施為期三年的知識產權保險試點工作。截至目前，試點任務已順利完成，全市共有142家企業參與保險試點，投保1660件專利。

　　為落實《建設國家服務業擴大開放綜合示範區方案》中“推進知識產權保險試點”要求，強化知識產權保護與運用，2019年12月26日，北京市知識產權局會同七家單位印發《北京市知識產權保險試點工作管理辦法》，自2020年開始實施為期三年的試點工作。

　　北京市知識產權保險試點工作旨在優化首都營商環境，激發企業創新活力，通過為期三年的試點工作，突出重點、以點帶面，推進知識產權保險市場化發展，藉助商業保險的風險分擔機制和專業服務優勢，支持重點企業進一步分散企業知識產權維權和轉化中的風險，消除企業後顧之憂，煥發企業創新活力，發揮知識產權在科技創新和經濟增長過程中的引擎作用，營造良好創新生態。

　　按照“政府引導、市場主導”原則，此次試點工作的試點險種為專利執行保險專利被侵權損失保險及其組合險，試點對象為製造業單項冠軍企業、外資隱形冠軍企業、十大高精尖領域小微企業及硬科技中小微企業，由企業自願投保，政府對符合條件的投保企業給予保費補貼。

　　目前，2020年知識產權保險試點任務已順利完成。北京市共有142家企業參與保險試點，投保1660件專利，並獲得市知識產權局1900萬元保費支持。

　　其中，京東方等11家製造業單項冠軍企業投保160件專利，達闥科技、夢之墨等131家重點領域中小微企業投保1500件專利，覆蓋了智能製造、智能裝備、信息技術、人工智能、生物技術、醫藥健康和節能環保等15個重點產業領域，總保額達到16.59億元。

　　知識產權保險試點工作的實施，一方面降低企業維權成本、提升企業維權能力，對構建北京市知識產權“大保護”格局形成了有力推動；另一方面通過建立知識產權保險試點工作協調機制，初步形成知識產權保險“北京模式”，為北京市營造國際一流的知識產權營商環境、形成與國際接軌的制度創新體系，服務北京市“兩區”建設邁出了堅實的一步。

　　接下來，北京市知識產權局將聯合相關部門，持續推進北京市知識產權保險試點工作，不斷積累經驗，探索知識產權與金融保險服務有效融合，打造好知識產權保險“北京模式”，助力北京自貿試驗區和國家服務業擴大開放綜合示範區建設。(完)

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　　檢察公益訴訟堵住養老金冒領漏洞

　　最高檢發布國有財產保護國有土地使用權出讓領域行政公益訴訟典型案例

　　□ 本報記者 　 周斌

　　□ 本報見習記者 趙婕

　　房產開發建設工程項目未繳納環境保護稅；老人死亡后家屬繼續領取養老金；偽造材料申請扶貧項目補貼……12月17日，最高人民檢察院發布9起國有財產保護、國有土地使用權出讓領域行政公益訴訟典型案例，這些案例都與國家重大經濟政策或民生熱點問題息息相關，體現了公益訴訟檢察職能對國家利益特殊救濟的作用。

　　未繳環保稅

　　【辦案經過】 2020年6月，江西省贛州市人民檢察院在與住建、環保部門工作溝通時發現，在環境保護稅這一新稅種上可能存在漏征現象，遂決定立案調查。檢察院從稅務、住建、生態環境部門調取相關材料發現，市稅務局監管的25個房產開發建設工程項目未依法繳納環境保護稅。通過實地了解，這25個項目均存在施工揚塵的問題。

　　2020年8月，贛州市檢察院向市稅務局公開宣告送達檢察建議，建議追繳涉案建設工程項目的環境保護稅，並進行全面排查，對未按照規定辦理納稅申報的行為進行處罰，以及加強與生態環境、住建等部門的協作配合，強化數據共享。

　　市稅務局收到檢察建議后組織開展了專項清查、補報，對案涉的25個工程項目共徵收環境保護稅35.35萬元、滯納金2.86萬元。以本案為推手，積極宣傳環境保護稅法。加強與生態環境、住建、財政等部門的溝通協作，完善涉稅基礎信息共享。

　　針對全市範圍內普遍存在落實徵收環境保護稅不到位的問題，贛州市檢察院在轄區部署開展專項行動，11個基層檢察院向當地稅務機關發出訴前檢察建議，8個基層檢察院通過訴前磋商等方式依法開展監督。2020年1月至9月，全市環境保護稅入庫5670萬元，同比增長98.7%。

　　【典型意義】 由於環境保護稅法頒布時間較短，實踐中一些企業因不了解這一新稅種而未主動申報稅收的情形較為普遍。檢察機關聚焦建設工程項目環境保護稅漏征漏繳問題，積極履職，推動稅務部門加強環境保護稅核定徵收與管理，對未足額繳納環境保護稅的建設工程項目依法進行追繳，並構建完善多部門聯動協作的工作機制。同時以點及面，在全區域部署開展專項監督活動，推進構建綠色稅制。

　　冒領養老金

　　【辦案經過】 陝西省西安市雁塔區居民白某死亡后，其家屬繼續領取養老金近4年，共計6.14萬元。雁塔區人民檢察院接到群眾舉報后立案調查，在跟進監督中發現劉某等20人的家屬存在冒領養老金問題，共計239.46萬元。

　　2019年5月，雁塔區檢察院向雁塔區養老保險經辦中心發出檢察建議，督促其對冒領養老金的行為依法處理。中心收到檢察建議后反饋稱，其將白某案移送雁塔區人社局后，被以沒有管轄權為由退回。

　　針對這一問題，雁塔區檢察院通過走訪多個部門，結合查詢的法律法規進行分析，發現問題的癥結源於職責規定。為從源頭上解決問題，雁塔區檢察院聯合省、市、區三級養老保險主管機關進行座談。2019年9月，陝西省人力資源和社會保障廳制定下發通知，明確了養老保險經辦機構和人社部門在養老金核查、責令退還程序和適用文書等問題，徹底解決了規定空白和程序銜接的難題。

　　目前，已追回養老金242.59萬元，剩餘3.01萬元正在退還中。

　　2019年11月，雁塔區檢察院書面報告西安市人民檢察院，建議對退休職工死亡后領取養老金問題進行專項監督。2020年1月，西安市檢察院在全市範圍內開展了企業離退休職工騙取養老保險金專項檢察監督活動。

　　【典型意義】 基本養老保險基金是廣大群眾的“養命錢”，也是重要的公共資金，近年來冒領養老金的現象日益增多，造成了國家財產流失。本案中，檢察機關對轄區內長期廣泛存在的冒領養老保險金的違法情形進行深入調查，從個案中發現類案，並對案件辦理中發現的行政機關“三定”方案與部門規章不一致的問題，推動在省級層面出台規範性文件，彌補監管漏洞，促進了本地養老保險工作規範化、制度化。

　　騙取扶貧款

　　【辦案經過】 河北省棗強縣馬屯村常某利用其經營的蔬菜種植合作社，偽造馬屯村村民委員會公章、部分貧困戶土地使用權流轉合同等材料，申請扶貧項目補貼136.68萬元。

　　棗強縣人民檢察院查明：縣扶貧辦在審查該合作社申報扶貧項目時未嚴格核實，未依法及時追回被騙的扶貧項目補貼。遂向縣扶貧辦發出檢察建議，建議依法取消該合作社申報的扶貧項目，並會同財政等有關部門追回被騙取的扶貧項目補貼。縣扶貧辦回復稱，變更扶貧項目應經縣級人民政府同意，其不具有取消扶貧項目的職權。

　　檢察院通過跟進調查發現，縣扶貧辦未依法向縣人民政府報告合作社偽造材料騙取扶貧項目補貼的情況，未依法協同縣財政局追回被騙的扶貧項目補貼。2018年12月，檢察院提起行政公益訴訟，請求判令：縣扶貧辦依法履行取消合作社申報的財政扶貧補貼項目的相關職責並會同財政等部門追回被騙取的扶貧項目資金。法院判決支持了檢察院訴求。判決生效后，縣扶貧辦積極履職，目前已追回90餘萬元。

　　棗強縣檢察院以本案為引領，在轄區內組織開展專項行動，對具有類似違法情形的16個入股分紅類的扶貧項目督促啟動法律程序，追回被騙取的扶貧項目補貼500餘萬元。

　　【典型意義】 扶貧項目補貼使用的精準性和管理的有效性對打贏脫貧攻堅戰具有重大意義。針對地方有關部門職責不清、推諉扯皮的問題，檢察機關本着權責對等和積極維護國家利益的原則，依據相關法律法規，準確認定有關部門及其職責，並督促行政機關依法履職。對於發出檢察建議後行政機關仍以不正當理由拒不整改的，堅決提起訴訟，增強監督的剛性。同時，舉一反三，乘勢而上，組織開展專項監督，迅速擴大戰果，有效維護了扶貧領域專項資金安全。

　　改變容積率

　　【辦案經過】 某房地產公司通過招拍掛方式競得某塊國有建設用地使用權：土地面積4.7萬餘平方米，容積率2.3，出讓金8600萬元(已繳)。後來，相關行政部門將該土地容積率調整為4.84，並向房地產公司發函要求其補繳土地出讓金，並多次催繳，但欠繳的巨額土地出讓金一直未收回。

　　江蘇省南京市人民檢察院在辦理一起行政申訴案件中發現這一情況后，將線索交江寧區人民檢察院辦理。江寧區檢察院通過走訪、調取相關憑證和文件后，於2018年11月向原國土分局、原規劃局、區財政局、區住建局4家單位發出訴前檢察建議，建議積極履行法定職責，及時採取有效措施追繳土地出讓金。

　　為保障檢察建議落實到位，江寧區檢察院多次與區相關部門召開協調會，研究解決方案，建議相關部門及時向上級主管部門和區政府彙報。江寧區政府多次召集檢察機關和相關職能部門與房地產公司召開專題會議，研究處置方案。2019年7月，房地產公司與原國土分局簽訂《土地出讓合同補充協議》。協議簽訂后，江寧區檢察院繼續跟進監督。房地產公司先後於2019年7月和12月共計補繳土地出讓金、違約金及稅款8137.5萬元。

　　【典型意義】 因用地規劃調整、行政機關相關工作銜接不暢，改變容積率后未按照法律規定繳納國有土地使用權出讓金的情形屢見不鮮。本案中，兩級檢察機關一體化辦案，上級院加強對下指導，共同發揮行政公益訴訟檢察職能，督促多個行政機關相互配合依法履職收繳國有土地使用權出讓金、違約金，有效保護國有財產安全，體現了檢察機關在國有土地出讓上國家利益守護人的作用。

　　本報北京12月17日訊

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　　黨的十八大以來我國出台一系列中國特色扶貧開發政策規範

　　為打贏脫貧攻堅戰提供製度保障

　　● 黨的十八大以來，按照中央全面深化改革的要求，我國建立了脫貧攻堅責任、政策、投入、動員、監督、考核六大體系，為打贏脫貧攻堅戰提供製度保障

　　● 堅持立足基本國情，充分發揮制度優勢。我國發揮政治優勢和制度優勢，通過“黨的領導、政府主導、社會參與”的工作機制，形成了跨地區、跨部門、跨行業、全社會共同參與多元主體的社會扶貧體系

　　● 堅持扶貧同扶志扶智相結合。正確處理外部幫扶和貧困群眾自身努力的關係，強化脫貧光榮導向，更加註重培養貧困群眾依靠自力更生實現脫貧致富的意識，更加註重提高貧困地區和貧困人口自我發展能力

　　□ 本報記者 　 陳 磊

　　□ 本報見習記者 劉紫薇

　　截至今年11月23日，國務院扶貧辦2014年確定的832個國家級貧困縣全部脫貧摘帽。

　　在國家級貧困縣全部“清零”的背後，是黨中央把扶貧開發提升到治國理政的重要位置，併為此作出了一系列決策部署：2015年10月，十八屆五中全會提出貧困縣全部摘帽的目標任務；2015年11月，中共中央、國務院印發《關於打贏脫貧攻堅戰的決定》(以下簡稱《決定》)；2016年3月，在十二屆全國人大四次會議通過的“十三五”規劃中，黨中央脫貧攻堅決策部署通過法定程序成為國家意志；2018年6月，中共中央、國務院印發《關於打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)……

　　接受《法治日報》記者採訪的專家認為，這充分反映了中國特色社會主義國家體制的優勢，尤其是一系列中國特色扶貧開發政策文件的出台，為脫貧攻堅提供了堅實的制度保障。

　　政策文件陸續出台

　　全力實施脫貧攻堅

　　2011年底，中央決定將年人均純收入2300元作為新的國家扶貧標準。根據國家統計局公布的數據，截至2012年年底，我國的標準貧困人口是9899萬人。

　　2012年11月，黨的十八大召開。自此，黨中央把扶貧開發擺到治國理政的重要位置，提升到事關全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標的新高度，納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局進行決策部署。

　　2014年12月，國務院扶貧辦在官網公布“全國832個貧困縣名單”，涉及22個省(自治區、直轄市)。2015年10月，十八屆五中全會提出，到2020年，我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽。

　　河南農業大學政策法規辦公室副主任張帥梁教授在接受《法治日報》記者採訪時稱，貧窮不是社會主義，公布832個國家級貧困縣名單彰顯了黨中央、國務院向貧困宣戰的勇氣與擔當。

　　2015年11月，《決定》對此後5年的脫貧攻堅工作作出全面部署，要求“到2020年，穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療和住房安全有保障。實現貧困地區农民人均可支配收入增長幅度高於全國平均水平，基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平”。

　　2016年3月，十二屆全國人大四次會議審議通過“十三五”規劃，“全力實施脫貧攻堅”以專篇的形式被納入其中。由此，中央脫貧攻堅決策部署通過法定程序成為國家意志。

　　4月，中央組織部、國務院扶貧辦聯合下發《關於脫貧攻堅期內保持貧困縣黨政正職穩定的通知》明確，貧困縣黨政正職在完成脫貧任務前原則上不得調離。脫貧摘帽后仍要保持穩定一段時間。

　　10月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《脫貧攻堅責任制實施辦法》規定，黨中央、國務院主要負責統籌制定脫貧攻堅大政方針，出台重大政策舉措，完善體制機制等；省級黨委和政府對本地區脫貧攻堅工作負總責，並確保責任制層層落實等；省級黨委和政府加強對貧困縣的管理，組織落實貧困縣考核機制、約束機制、退出機制等。

　　2016年底，國務院印發《“十三五”脫貧攻堅規劃》，提出了打贏脫貧攻堅戰的時間表和路線圖。

　　根據國務院扶貧辦公布的數據，黨的十八大召開以後，5年之間，中共中央、國務院出台扶貧文件5個，中共中央辦公廳、國務院辦公廳出台扶貧文件20個，中央和國家機關各部門出台政策文件或實施方案上百個。

　　國務院扶貧辦總結稱，按照中央全面深化改革的要求，我國建立了脫貧攻堅責任、政策、投入、動員、監督、考核六大體系，為打贏脫貧攻堅戰提供製度保障。

　　對此，中國社會科學院農村發展研究所研究員李國祥認為，這些扶貧文件的出台，意味着我國初步建立起扶貧政策體系，使扶貧工作有章可循，我國初步實現了扶貧工作的系統化、規範化。

　　不漏一戶不落一人

　　做到脫真貧真脫貧

　　2017年10月18日至24日，黨的十九大在北京召開。黨的十九大報告提出，“堅決打贏脫貧攻堅戰”。其對應的目標是，“確保到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧”。

　　李國祥認為，貫徹落實黨的十九大報告精神，打贏脫貧攻堅戰的重點和難點，已經轉移到深度貧困地區，這意味着一定要向深度貧困這個最後的“堡壘”開戰。

　　2018年6月15日，中共中央、國務院印發《指導意見》稱，“過去5年，我們充分發揮政治優勢和制度優勢，構築了全社會扶貧的強大合力，建立了中國特色的脫貧攻堅制度體系，為全球減貧事業貢獻了中國智慧和中國方案，譜寫了人類反貧困史上的輝煌篇章”。

　　《指導意見》還提出，黨的十九大明確把精準脫貧作為決勝全面建成小康社會必須打好的三大攻堅戰之一，作出了新的部署。從脫貧攻堅任務看，未來3年，還有3000萬左右農村貧困人口需要脫貧，其中因病、因殘致貧比例居高不下，在剩餘3年時間內完成脫貧目標，任務十分艱巨。

　　同年12月，國務院辦公廳印發《關於深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰的指導意見》，以推動社會各界通過消費來自貧困地區和貧困人口的產品與服務，幫助貧困人口增收脫貧。

　　2020年1月，《中共中央國務院關於抓好“三農”領域重點工作確保如期實現全面小康的意見》(2020年中央一號文件)對外發布。意見稱，脫貧攻堅已經取得決定性成就，絕大多數貧困人口已經脫貧，現在到了攻城拔寨、全面收官的階段。

　　隨後，國務院扶貧開發領導小組印發《關於開展掛牌督戰工作的指導意見》，對2019年底未摘帽的52個貧困縣以及1113個貧困村進行掛牌督戰，及時解決制約完成脫貧攻堅任務的突出問題，確保貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽。

　　社會救助兜底保障是打贏脫貧攻堅戰的最後一道防線，事關完全或部分喪失勞動能力的貧困人口能否如期脫貧。為此，民政部、國務院扶貧辦今年2月決定開展社會救助兜底脫貧行動並印發《社會救助兜底脫貧行動方案》。

　　該行動方案稱，堅決履行社會救助兜底保障政治責任，聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關切，編密織牢基本民生兜底保障網，切實做到兜底保障“不漏一戶、不落一人”，堅決打贏社會救助兜底保障攻堅戰。

　　今年以來，由於多方面原因，加之新冠肺炎疫情影響，一些脫貧人口存在返貧風險，一些邊緣人口存在致貧風險，必須把防止返貧擺到更加重要的位置。

　　為此，2020年3月，根據《指導意見》和《中共中央國務院關於抓好“三農”領域重點工作確保如期實現全面小康的意見》精神，國務院扶貧開發領導小組印發《關於建立防止返貧監測和幫扶機制的指導意見》，提出建立防止返貧監測和幫扶機制。

　　11月23日，貴州省宣布剩餘的9個貧困縣退出貧困縣序列。至此，全國國家級貧困縣“清零”。

　　“832個貧困縣全部脫貧摘帽，是以習近平同志為核心的黨中央正確領導的結果，是貧困地區廣大幹部群眾艱苦奮鬥的結果，是社會各界真幫實扶的結果。脫貧摘帽是干出來的，是了不起的成績。”11月24日，國務院扶貧辦發布貧困縣脫貧摘帽有關情況，國務院扶貧辦副主任夏更生稱。

　　李國祥認為，國家級貧困縣全部“清零”，得益於國家進行了一系列的部署，出台了一系列的政策——通過集中人力、物力等資源，才使這些地方能夠脫貧摘帽。

　　在張帥梁看來，全面建成小康社會，不是一時一地一群人的小康，而是全體中國人民共建共享的小康。因此，農村貧困人口實現脫貧，是全面建成小康社會最艱巨的任務，也是必須完成的任務。

　　“減貧是一項系統性工程，需要一系列政策機制的支撐保障。”張帥梁認為，黨的十八大以來，黨中央、國務院為此出台一系列扶貧政策文件，充分體現了對扶貧工作的高度重視及決戰行動，更體現了黨中央、國務院對社會主義共同富裕本質的深刻認識，是對為人民服務宗旨的生動詮釋。

　　充分發揮制度優勢

　　構建社會扶貧體系

　　2016年10月，國務院新聞辦公室發表的《中國的減貧行動與人權進步》白皮書显示，經過多年探索實踐，中國積累了通過減貧促進人權事業發展的成功經驗，走出一條中國特色扶貧開發道路。

　　排在第一位的經驗是，堅持立足基本國情，充分發揮制度優勢。“發展是中國共產黨執政興國的第一要務，是解決中國所有問題的關鍵。中國發揮政治優勢和制度優勢，通過‘黨的領導、政府主導、社會參與’的工作機制，形成跨地區、跨部門、跨行業、全社會共同參與多元主體的社會扶貧體系。”白皮書稱。

　　中國社會科學院法學研究所研究員支振鋒認為，解決我國的貧困問題，實現14億人的全面小康，是人類歷史上史無前例的大事，也是史無前例的巨大成就。全面實現小康，本身就是中國制度優勢的體現。尤其是改革開放以來，我國不斷加大扶貧力度，成立專門扶貧工作機構，確定重點扶持地區和群體，制定適合現實國情的貧困標準和專門的政策，確定開發式扶貧方針。

　　“在黨的統一領導和部署下，我們在全國範圍內開展了有計劃有組織的開發式扶貧，先後實施多个中長期扶貧規劃，減貧成為國家戰略的重要組成部分，而且是一個得到切實實施的國家戰略。”支振鋒稱。

　　“堅持扶貧同扶志扶智相結合”也是經驗之一。

　　《決定》提出，堅持扶貧同扶志扶智相結合。正確處理外部幫扶和貧困群眾自身努力的關係，強化脫貧光榮導向，更加註重培養貧困群眾依靠自力更生實現脫貧致富的意識，更加註重提高貧困地區和貧困人口自我發展能力。

　　2018年10月，國務院扶貧辦、中央組織部、中央宣傳部等13個部委下發《關於開展扶貧扶志行動的意見》，以進一步加強扶貧扶志工作，激發貧困群眾內生動力。

　　黨的十九大報告也提出，堅決打贏脫貧攻堅戰，注重扶貧同扶志、扶智相結合。

　　2019年9月，習近平總書記在河南省光山縣考察時指出：“我一直強調扶貧既要扶智，又要扶志，一個是智慧，一個是志氣，不光是輸血，還要建立造血機制，脫貧後生活還要不斷芝麻開花節節高。”

　　在李國祥看來，正是這種在國家加大人、財、物集中投入的基礎上，又通過動員全社會的力量，讓貧困人口具備自我發展的條件和動力，才能從根本上消除貧困，“世界上任何一個地方要消除貧困，必須像中國一樣，重點在於改善貧困人口的發展能力”。

　　我國的扶貧經驗還包括，堅持加快發展經濟，紮實推進減貧事業；堅持多種形式減貧，注重提高實際效果；堅持社會公平公正，努力實現成果共享和共同富裕。

　　張帥梁研究發現，中國扶貧的宏大實踐探索出了寶貴的制度資源：比如，堅持黨的統一領導和部署，充分發揮中國特色社會主義制度優勢；堅持政府主導多元參與，充分吸納社會各界力量構建大扶貧格局；堅持救濟式扶貧與開發式扶貧相結合，增強貧困農戶自我發展的內生動力，等等。

　　“中國扶貧經驗的獲得，本身就是不同區域不同主體相互學習借鑒、不斷拓展推廣的過程。中國扶貧經驗的推廣，必將服務於全世界範圍內更加廣泛的扶貧脫貧行動，為構建人類命運共同體作出獨特的貢獻。不過推廣的過程不是簡單的複製粘貼，還要因地制宜，因勢利導，將中國扶貧經驗的精神與精髓，與當地社會的特殊情況有機結合。”張帥梁建議。

　　製圖/高岳

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　　黃曉明、馬麗、檀健次，從中生代到新生代，坦言對“表演”的困惑和頓悟

　　演戲是假的，但對角色的感覺是真的

　　作為戲劇與角色的傳達者，演員像是一座橋樑，連接作品的靈魂與觀眾的內心。演員演得好不好、像不像，決定了一個角色能否打動觀眾內心。但“演技”這件事，近幾年卻跳脫出作品，被作為社會議題輪番熱議。例如，真正有演技的演員泯然眾人，只能通過《我就是演員》《演員請就位》等真人秀得到劇本邀約；而正活躍在熒幕上的流量演員，喜、怒、哀、樂像模板一樣乏味、流程化。“演員”這個被無數人捧在心尖的身份，逐漸淪為一種黑色幽默的諷刺。

　　演員是如何理解表演的？深入人心的角色都是如何塑造的？為何好演員，也會有高峰和低谷？我們試圖從不同戲齡、不同風格、不同閱歷，但同樣熱愛表演的幾位演員那裡，探尋他們眼中的表演是什麼樣的。

　　黃曉明

　　時好時壞的人生 時好時壞的演技 都要學着接受

　　戲齡：22年

　　代表作

　　電視劇《大漢天子》《琅琊榜之風起長林》《鬢邊不是海棠紅》

　　電影《風聲》《中國合伙人》《烈火英雄》

　　獎項

　　第15屆中國電影華表獎優秀男演員

　　第29屆中國電影金雞獎最佳男主角

　　第32屆大眾電影百花獎最佳男主角

　　第35屆大眾電影百花獎最佳男主角

　　第33屆中國電影金雞獎最佳男主角

　　從曾經演技備受爭議的“偶像小生”，到兩度拿下金雞獎最佳男主角的實力派，在黃曉明的成長中，每一部作品進入人物狀態都有各自的困難。12黃曉明表示，塑造每個人物都需要前期大量了解相關資料，比如時代背景、人物故事等，讓自己盡量有更多的時間在角色真正的生活環境下去感知。

　　2020年，憑《烈火英雄》再次拿下金雞影帝，13黃曉明更多依靠的是切身體驗。拍攝前，黃曉明跟導演商量提前去真正的消防大隊訓練一個月，這樣他才能真正了解消防員的工作內容和狀態。拍攝中，他也跟導演討論，希望表演時穿自己訓練時穿的浸滿汗水的衣服，包括增肥也是盡量在外部條件上還原真實的消防員。

　　黃曉明飾演的角色是一位患有PTSD(創傷后應激障礙)的消防員，所以在表演時他刻意讓自己視線壓低、手部顫抖等。他曾跟消防員聊到每次進入火場前的心態，當時一位消防英雄說，其實想的只有一句話，就是要活着出來見自己的老婆孩子。這句話也被黃曉明用在了電影中沖入火場前臨別片段中，“演的那一刻我真的有想到自己的家人，所以說出那句台詞的時候也感同身受。”

　　從《中國合伙人》到《鬢邊不是海棠紅》，黃曉明的演技越來越被認可。14在黃曉明看來，演技的提升要依靠多表演、多看別人的表演，並從中學習和積累經驗與知識。為了飾演《鬢邊不是海棠紅》中的程鳳台，黃曉明跟原著作者交流對程鳳台的了解，提前進組圍讀劇本，跟導演、編劇還有製作班底的工作人員交流。劇中，程鳳台的“潔癖”，比如在外面絕不吃東西，到髒亂的環境裏手腳會不知道往哪裡放，商細蕊帶他去自己常去的開了四十年的小飯館，他把帽子摘下來，看了看桌子又戴回去這種細節，都是黃曉明了解劇本、人物后自己加入的小設計。

　　《鬢邊不是海棠紅》的風格偏輕喜劇，劇中設計的很多情節和台詞都讓人十分捧腹。尤其是程鳳台和商細蕊兩人在劇中打架的場景，程鳳台被商細蕊追到河邊，黃曉明演繹的“犯了錯、知道錯、害怕被打”五官扭曲的表情讓人忍俊不禁。15黃曉明稱，自己有時會刻意加一些細節去體現程鳳台接地氣的一面，“因為他太精緻，太完美了，如果那樣去呈現的話，人物跟觀眾會有距離感，會缺少煙火氣。所以在拍攝的時候就會放一些他可愛的、貼近大家生活的一面進去。”

　　劇中，商細蕊在台上唱着《長生殿》，台下的程鳳台聽着聽着就哭了。程鳳台和商細蕊促膝長談、講故事喝酒，這場戲也成為兩人惺惺相惜的感情結點。黃曉明坦言，自己幾乎每次拍喝酒的戲都是真喝，在拍《中國合伙人》最後一場戲的時候也喝了，還有點上頭。

　　《鬢邊不是海棠紅》后，不少觀眾感嘆黃曉明的演技終於不再油膩了。劇中黃曉明有數次眼裡有戲，轉換情緒在裏面。比如聽完商細蕊唱楊玉環，回家路上程鳳台完全失了神，微微弓着身子，眼睛直直的，走路踉踉蹌蹌，靈魂完全還在剛才的戲院里。這場只有獨白的內心戲，足足有五分多鍾。16黃曉明說，理清人物內心的感受再去表演，實際拍攝沒有大家想的那麼困難，只是那段表演沒有台詞，而程鳳台的性格又非常內斂，所以必須得收着，只能靠眼神和些微的肢體動作去體現。“他是個掌管偌大家業，經歷過風浪的成熟男人，所以哭戲一定不能大哭，這樣太刻意。關於獨白也是，不能刻意煽情，不能讓觀眾覺得這是在訴苦。那些過往已然只是當時當刻程鳳台生命中淺淡的一筆，他不過是將過往娓娓道來罷了。”

　　在《風聲》里，黃曉明飾演的冷酷無情到有點變態的日軍特務課機關長武田，情緒也需要極為克制。這是黃曉明第一次演反派。他學習了近三個月的日語，甚至導演高群書調侃他日語說的比日本人都好。黃曉明說，情緒的調動要根據角色性格來變化，比如審訊兩位女主角的戲，片中需要用冷酷的刑法威逼利誘，女演員的角色情緒非常激動，但作為審訊者需要的是無情冷靜，“控制情緒真的很難。”

　　在外界看來，黃曉明的演技“時好時壞”，對此黃曉明坦言，他非常願意看到有些網友發布的中肯評價，“因為這其實是演員進步的動力之一。演技的發揮更多還是看個人當時的表演狀態。”

　　在黃曉明的理解中，演技的成長過程正如每個人的人生一樣，可能最好的時候，是老天讓你進步的時候，最壞的時候，反倒是你需要反思的時候。因為當你到了某一個階段，你對表演的認知到了一定程度的時候，可能你的發揮只能維持在這個程度；但如果你願意接受所有人對自己中肯的意見，反思自己，這就成為了你前進道路上的動力。“我認為一個成熟的人應該能夠放下自己，能夠把自己放低接納不同的意見和想法，你才會進步，所以不論是時好時壞的人生，還是時好時壞的演技，都是你這輩子需要學會去承受去接受的。”

　　馬麗

　　如果是爛劇本給的錢再多也不拍

　　戲齡：15年

　　代表作

　　電影《夏洛特煩惱》《羞羞的鐵拳》《我和我的家鄉》

　　獎項

　　第9屆國際華語電影節最佳女演員

　　澳門金羊獎國際電影節年度最受歡迎女演員

　　在年末即將上映的電影《陽光劫匪》里，馬麗出演劫匪陽光，實現了自我表演上的突破。她回憶，導演李玉為了讓角色更豐滿，特地給她加了一場狀態戲。馬麗演的陽光要把自己關在小屋子閣樓里，因為她的媽媽不在了，她不斷在與自我對話。“這場戲本來沒有的，但我和導演聊完劇本，她認為我說的很對，陽光缺少這場戲讓觀眾知道她的前史。”那天北京溫度只有零下，拍攝時已是深夜，閣樓里只能容下馬麗、李玉和一個攝影。幾個小時過去，李玉和馬麗凍得都不行，仍堅持醞釀很多大情緒的戲。當天李玉還高燒39度，“就記得導演一遍遍地陪着我，而且她會幫我搭一些內心的台詞，去指引我挖掘陽光的世界，能跟這樣的導演合作，我覺得太幸福了，也太幸運了。”

　　生活中的馬麗，就像陽光一樣，是個“矛盾體”。17包括對待演戲，遇到好的或喜歡的角色，她一定要去演；但在演員馬麗的職業生涯中，不是演員該做的事，就堅決不會去觸碰。

　　從《夏洛特煩惱》《羞羞的鐵拳》到前段時間《我和我的家鄉》，馬麗在電影行業“身價暴漲”。但她在表演上的原則，並沒有因為讚譽或票房数字有所改變。如今找她拍戲的越來越多，她更謹慎地衡量哪些劇本好，哪些不能拍。如果是個爛劇本，即便給的錢再多，她也不會拍，“這是誘惑，是誘惑我會心動，但是我也會說那我們重新改，改到我認為它可以面對觀眾，我才會去拍，不可能說我只拿錢，然後就拍。”

　　17馬麗也從不軋戲。在她看來，演員一旦進入這個角色后，很難快速跳出來，再去扮演另外一個。“這是對角色、對觀眾都不負責任，我個人做不到。”

　　對演戲，馬麗有很多深邃的想法。她認為既然選擇了這個職業，就一定要充滿敬畏感和責任心。18生活中她不化妝，不文眼線，也不文眉毛，她認為這些會影響專業演員塑造角色。“比如你想要演老太太，文個眼線卸都卸不掉。”

　　小時候，有的人說馬麗，“要麼長得再漂亮一點，要麼就再丑一點，去演真正的諧星，但你卡在當間兒了，高不成低不就的。”馬麗曾經很生氣，覺得自己為什麼不爭氣，怎麼就卡在中間了，“但現在我發現，我卡得非常好。中間的位置反而是最適合去塑造角色的。我可以演老人，我也可以去演相對年輕一點的，都沒問題。”

　　19馬麗拍戲總喜歡再來一條，即便導演告訴她已經可以了。她總會跳出來，把自己變成觀眾，尋找觀眾看完這場戲的第一感受。“打個比方，我現在看着你說，跟我低着頭說，完全是兩種情緒。我希望能來一遍低下去的給導演選擇。我們兩種方式都有了，成片里呈現出來的是哪一個，就看剪輯和導演的要求。其實再來一遍沒什麼特別的，作為職業，你應該做一個有責任心的演員。”

　　如今表演類綜藝頻出，全民都在討論演技，但馬麗卻認為，演技是討論不出來的。就比如說悲劇看哭了，那就是悲劇，但真的就是好(的表演)嗎？“哭有很多種，這些東西不是能夠真正拿到秤上來稱的，它是沒有具象化的標準的，我覺得每個人心中都有自己對表演的一種理解。”

　　檀健次

　　戲，是要鑽研的

　　戲齡：1+4年

　　代表作

　　電視劇《軍師聯盟》《鬢邊不是海棠紅》《愛的厘米》《殺破狼》

　　16歲拿到全國舞蹈冠軍，20歲男團出道，觀眾可能無法將《軍師聯盟》里的司馬昭，《鬢邊不是海棠紅》里的陳紉香，《愛的厘米》里的關震雷和這些關鍵字聯繫在一起，也鮮有人知曉檀健次並無科班經歷，卻已經憑藉多個角色在行業內外收穫不俗口碑。

　　檀健次第一次接觸演戲是2006年，被張一白導演選中成為電影《秘岸》中視跳舞為生命的男主角小川。電影中，小川經歷了父親意外身亡等一系列打擊，性格異常孤僻，是一個專業演員也很難駕馭的角色。那時的檀健次只有16歲，完全不懂什麼是表演，導演為了幫他進入狀態，讓全組演職人員“孤立”他。沒戲的時候，張一白就每天給檀健次5塊錢周遊重慶，要求他觀察街邊每一個底層小人物，等到晚上再把所見所聞表演一遍。“在我開機之前，導演完全把我調教成了小川，我整個人生活里就變成那個樣子。但實際上，我當時完全沒意識到導演為什麼這麼做。”

　　直到2016年出演《軍師聯盟》，檀健次才開始學着“琢磨”表演。

　　多年的唱跳經歷，讓檀健次已經習慣在鏡頭前“充分”表現自己，演戲時也把控不太好表演的力度。例如在拍攝司馬懿與妻子的對手戲時，作為“背景板”的檀健次覺得司馬昭應該是比別人略機靈，行為上偶爾得意洋洋的。於是他呈現出來的表情略浮夸，沒想到現場就被前輩指出了問題所在。

　　檀健次開始逐漸學着觀察老戲骨對戲。他發現，20前輩們總會對一場戲不斷分析，這種分析並不是具體到某一秒人物做什麼表情，說什麼話，而是捋順整場戲的框架和概念，探討如何通過表演，讓故事更有張力。他第一次感知到，原來戲是要鑽研的。

　　一段時間后，檀健次真正進入了司馬昭這個角色，一些哭戲根本不需要醞釀，那種情緒到了，不哭都難。“演戲本身是假的，是演的，但你在角色里的時候，確實是感同身受的。”

　　檀健次對表演的鑽研，也體現在他的每一個角色里——《鬢邊不是海棠紅》中他飾演了翩翩風流、知情明義的北平名伶陳紉香。21“陳紉香我演得非常過癮以及舒服。在這個角色身體里，我很自如，覺得自己怎麼演都行。”

　　最難的一場，是陳紉香在台上自刎前，一邊看着女友託人送來的信，一邊對着鏡子化妝的結局戲。已被現實打擊到谷底的陳紉香，此時此刻的情緒混雜了瘋狂、沮喪、崩潰，還有絕望。那場戲在劇本里，陳紉香需要痛哭流涕地把所有情緒發泄出來，檀健次也構思了很多種表演方式，但都被他否決了，最後和導演商議選擇了平靜而又孤獨的演繹。“那封信只是壓死駱駝的最後一根稻草，我對陳紉香的理解，不管女友有沒有拒絕他或者其他，都已經不構成他自殺的緣由了。”

　　而在最後的自刎鏡頭中，檀健次為陳紉香設計了一個微笑。但最終考慮整體藝術呈現，導演只留下了他美麗的背影。檀健次為陳紉香難過了許久。他理解的陳紉香是一個很愛臭美的人，台下總是嬉皮笑臉，逢場作戲，但實際上這些都是他的“假面”。在戲台上，陳紉香幾乎沒有笑過，那一刻才是他真正的自己。“所以我設計在他抹脖子自殺的前一秒，留給了這個戲台最後一個笑容，而且是很美的微笑。不知道為什麼，但我有這種直覺，陳紉香是想背對觀眾，留給這個世界最後一次微笑的。”

　　采寫/張赫 劉瑋 周慧曉婉

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　　導演高群書、劉家成、張睿以及眾演員從實踐中總結36條表演箴言

　　真實、生動、個性化的表達，就是好演員

　　什麼是演技？這個話題在近兩年，已成為觀眾們茶餘飯後的談資。而在今年《演員請就位》《我就是演員》等綜藝中，業內人士對“好演技”、“S級演員”等爭議也愈發激烈。大家互相交鋒觀點，成功製造了一個個與表演無關的熱搜。那，究竟什麼是好的表演？好的表演是怎麼出現的？表演是否真的有章法可依？如何讓中國影視劇市場脫離審丑，回歸審美……這些問題，卻遲遲沒有人給出準確答案。

　　事實上，市場中有很多優秀的作品，優秀的演員，優秀的表演老師，正在默默努力為中國影視劇表演正名，也為演員正名。他們並不活躍於綜藝，而是活在大小屏幕上，等待着被關注。新京報記者走訪多位導演、演員、表演老師，試圖通過他們的經驗分享，描摹出好的表演真正的樣貌。

　　沒有演員不會演戲，只有導演不會導戲。在中國的大部分片場，導演仍起着提綱挈領的支撐作用，不僅要把握劇情走向、拍攝節奏、現場調度、視覺語言，同樣也承擔了對演員表演的引導重任。當所有演員都看不到自己在攝影機里的樣子，不確定語言、動作是否合理準確時，就需要導演心裏有一把尺子，以此明確告訴演員，一些表情是否該再收斂一些，剛才的情緒是否在角色之中。好的導演，可以通過各種方式與演員碰撞出優秀的表演，也能夠通過鏡頭語言幫助其升華情感。新京報記者專訪導演高群書(代表作《風聲》《神探亨特張》)、劉家成(代表作《鐵齒銅牙紀曉嵐》《情滿四合院》《正陽門下》)、張睿(代表作《餘罪》《莫斯科行動》《謝謝你醫生》)，他們講述了對表演的思考。

　　選角

　　演員貼合角色，表演就成功了一半

　　高群書執導的電影《千鈞一發》，改編自黑龍江省齊齊哈爾一起連環爆炸勒索案，講述了一個老警察四天連排十一枚炸彈，被最後一枚炸彈炸成重傷而成為英雄的故事。為了尋找男主演，劇組見了很多人。當時，警察馬國偉正在幫劇組維持現場秩序，高群書看到他說，就是他了。劇組都傻了，高群書力排眾議，“我就看他是那個人物，我說他演不好算我的。”

　　選角，是一部作品籌備期間最重要的環節之一。選角成功了，很多作品就相當於成功了一半。

　　高群書的電影里，經常出現非職業演員，例如《神探亨特張》，男主角張立憲人稱“老六”，是《讀庫》雜誌的主編，其他演員身份還包括出版人、民謠歌手、微博紅人、編劇、主持人、設計師、唱片公司宣傳、公務員等。從1995年的《中國大案錄》，到之後大火的《命案13宗》，一系列重案調查電視劇，高群書用的也都是非職業演員。

　　高群書採用非職業演員特上癮，因為有兩大好處：一是配合，職業道德好，素質高；再有就是個性突出——職業訓練會抹殺個性，笑、哭都差不多。在高群書看來， 1 演員不能靠表演成為這個人，而是依靠自己在生活中的感悟和體驗。只要是人，都有喜怒哀樂。“要找對這個人，看本身他是否有人物的那種性格和狀態。”

　　張睿也是以選角為重的導演之一。他十分看重演員生活中的真實，以及其本身性格與角色的貼合性。 2 選演員時，張睿並不聊太多戲，而是靠日常聊天，觀察演員最真實的一面是否和角色貼近，是否具備個人獨特的魅力。例如為《餘罪》選角時，張睿見了張一山兩次。第一次張一山有些拘謹，在陌生的環境下錶現出較強的自我保護意識。為了讓他放鬆，張睿把第二次見面約在酒吧，狀態放鬆后，張一山展現出北京小孩的自來熟，主動約張睿去KTV唱歌。張睿一直觀察張一山最真實的狀態，“一山具備那種小人物低調的特質。餘罪作為卧底不能太扎眼。”

　　張睿認為，演員是現實中真實的人，劇本再怎麼塑造，人物也更多停留於編劇的想象中。演員一旦合適，其身上最真實的魅力，會賦予這個角色更豐富的層面。“我曾經跟資方說，選演員選對了咱們是雙贏，選不對就是雙敗。演員角色不對，這個戲就成立不了。”

　　執導

　　沒有演員不會演戲，只有導演不會導戲

　　3 在很多導演的拍攝習慣中，通常前十天的時間非常重要。高群書會利用這段時間讓演員融合劇情。兩場重頭戲死磕下來，過了，演員的狀態也就穩定下來。在高群書看來，演員演不好，更多是因為導演和製片人沒有時間去磨演員，比如一部電視劇一天拍9頁劇本，一大群人等着，即便演員演技很差，也沒時間去管。而《風聲》場景集中，相對單位時間就多。“為什麼大家會覺得話劇演員的演技相對更好，因為排練時間長，可以反覆磨。如果時間夠，路上找一個路人，給我一個月，都能培養成演員。”

　　4 劉家成則習慣在開機前至少一周，只拍一些小的戲份，以幫助演員尋找最合適人物的表演狀態。在電視劇《芝麻衚衕》剛開機時，主演之一的劉蓓就曾跟劉家成表示，如果一個演員一上來就說自己不緊張，那肯定是假的。劉家成也認可，再優秀的演員，都需要時間去尋找準確表達，“可能人物身上有三四個表現形式，最終只有一個最合適。”

　　進入拍戲正軌后，導演激發演員表演的方式也不相同。 5 高群書經常用喝酒幫助演員“解放天性”。《神探亨特張》中所有演員都跟高群書喝過酒。拍《風聲》時，王志文從上海來，倆人吃涮羊肉喝點酒，就定了；周迅第一次見面喝了半瓶紅酒，問“導演我怎麼演”，高群書說，“你就這麼演，永遠在微醺狀態，讓人摸不着”。李冰冰不喝酒，但讓她拿下金馬影后至關重要的那場13分鐘的戲，她喝了酒。拍攝前，劇務去邊上小賣部買來6塊錢一瓶的白酒，李冰冰喝了七八兩；沒什麼事，就又喝了瓶啤酒。最後她喝了一斤二兩白酒，鏡頭一氣拍成，拍完回賓館在車上吐了一路。

　　張睿欣賞一些世界著名導演的拍戲方式。例如邁克爾·貝在拍攝《變形金剛》時，所有人都不叫他導演，而是叫邁克爾。 6 這種平等的相處關係，令片場氛圍很愉快。“演員會更信任你，更願意把自己交給你。”

　　表演

　　生活中什麼樣，就什麼樣，別設計

　　高群書執導的電影《風聲》，彙集了當時最當紅的大牌明星。 7 拍攝過程中，高群書最注重的是破除每一個人之前的表演套路。比如，蘇有朋飾演的偽軍總司令侍從官白小年曾經是戲曲名伶，高群書就要求蘇有朋生活中也要用崑曲說話；包括那時蘇有朋和他媽媽說話，和劇組的人說話，都要像唱崑曲。“生活中也要帶着范兒，不是今天演戲才拿腔拿調。”在高群書看來，演技的磨練首先需要生理感官上的提升。

　　8 真實，是所有導演在採訪時提到最多的詞彙。相比“演”，能不能從形象、氣質、生活習慣、甚至細微的小動作，都真正成為那個人，遠比極力展現精湛的技巧更為重要。

　　《餘罪》中有一場備受熱議的戲——張一山飾演的餘罪在天台上跟隊長爭執，他不想再當卧底了。那場戲，張一山全程情緒激動，臉通紅，青筋也爆出來了。有觀眾評價他的表演有些過度，但張睿卻認為，這是沉浸在人物中，真實產生的反應。在前一天，餘罪親眼看着一個黑幫在他面前把另一個人割喉，血噴了一地。這對任何一個普通人而言都是心靈上極端的衝擊與傷害，“你親眼看見一個人死在你面前，但別人告訴你，你還要接着去卧底。如果換成是我，我肯定也有劇中餘罪那樣激動的反應，就像戰爭結束后很多人會患上創傷后遺症一樣。”

　　9 在張睿看來，好的表演一定是演員沉浸於角色，所有的情緒、行為都是真實且不經意的，就像生活中，人放鬆時會癱坐在椅子上，但有些演員在戲中卻依然正襟危坐。“如果一個演員在生活劇里，拿個東西，回個頭，還會有特別的姿勢，會特意露出某一邊的臉，讓你覺得很帥，那大部分都是刻意設計過的。但生活中，尷尬了就會有很自然的尷尬表情，演出尷尬給別人看，這不符合生活邏輯。”

　　手法

　　好的影視表演，是團隊合作

　　導演的技術指導，演員的演技，仍不能百分百成就一段好的表演，場景、道具、鏡頭語言等輔助同樣缺一不可。

　　在劉家成執導的電視劇《高粱紅了》里有一場戲，朱亞文飾演的指導員聽聞一直跟隨他的14歲通訊員犧牲了，劇本里需要他跑到村口，抱着通訊員的屍體大哭，“但演員哭到什麼程度能展現這種感受？”劉家成設計朱亞文聽到消息后震驚了，接着是鏡頭轉到墳頭，上面放了一把小通訊員生前吹過的小號，系著一個紅綢子。戰士們站了一排，朱亞文站在中間，此時音樂起，閃現小通訊員生前的畫面。轉回現實后，朱亞文拿起這把小號，吹了一遍衝鋒號，同時淚水嘩地流了下來。10在劉家成看來，表演是演員演技和導演藝術創作的結合。導演的手法不僅能降低演員的表達難度，同時也可以把一段常規的戲，升華成高級的表演。

　　11在演員不可控的時候，導演手法會顯得更加重要。例如，某場戲需要演員表達“極致難過”，但一些演員就是很難哭出來，這時候導演就不能再“懟臉”拍正面，但可以用舞台劇的手法，搭配悲傷的背景音樂，通過視覺、聽覺、鏡頭相結合的方式，以拍攝其他事物來幫助觀眾進入角色。張睿以英劇《普通人》舉例，該劇起用了兩位非常年輕的演員，從高中演到大學。很多時候，鏡頭只是記錄他們的背影。“你能感覺到那種傷心。反過來想，如果我拍你的臉，你給我演極度傷心，這不是為難演員嗎？演成什麼樣，才能把極度悲傷演得自然？我們不能把演員暴露在一個非常勉強的狀態下，非讓他去演什麼。”

　　什麼是好演員？

　　高群書：真實、生動、個性化表達

　　在高群書看來，現在的表演教育體系招生面對的大多是高中應屆畢業生，他們沒有人生閱歷，很多學表演的孩子家境不錯，成長很順利，對社會沒有感知。這使得不少即便科班出身的專業演員，表演依舊是在模仿，“真正的表演應該是進入劇情，而不是進入一個表演套路。”

　　高群書說，能做到“真實、生動、個性化的表達”，就是好演員。草根出身的非職業演員也能演總裁，因為總裁既有像潘石屹那種小眼笑眯眯的，也有王健林那種嚴肅的類型。高群書見過兩個真正演什麼像什麼的演員，劉松仁和謝君豪，“他倆演起戲來像是靈魂出竅，演出來你像不認識他一樣。”

　　張睿：金字塔尖上的演員，沒有自我

　　張睿把好的表演分兩個層級。稍微好一些的演員，也許在演技上未達完美，但以個人魅力足以吸引觀眾。張睿以傑克·尼克爾森、艾爾·帕西諾、羅伯特·德尼羅等著名好萊塢影星舉例，他們演出的角色雖然似有雷同，但演員的個人魅力卻為每個人物賦予了獨特之處，“觀眾就是喜歡他那勁兒，他演啥我都要去看。演員的表演魅力，足夠讓你覺得這個角色還不錯。”張睿認為，目前中國很多演員能達到這個層級，已經是非常幸運了。

　　而金字塔塔尖上的演員，在張睿看來，大多是沒有自我的，只有角色。就像丹尼爾·戴·劉易斯那樣，生活中盡量保持平凡，把自己的全部都交付於角色中。

　　劉家成：好演員一定是聰明的

　　劉家成比喻，普通人與演員之間，隔着一扇門，門上有一把巨大的鎖，這把鎖叫“天賦”。“天賦”即對表演擁有表達的熱愛，同時學什麼像什麼，能清楚地通過行動、語言，把想法準確表達。“有些人心裏是這麼想的，但做起來，手腳就完全不對。”

　　此外，劉家成認為好演員一定是聰明的。這種聰明，更多在於是否善於觀察、善於體現、理解能力強。

　　他接觸過的優秀演員，片場反應都很快，一點就透，“聰明是表演天賦的一部分，理解能力不足，即便特別努力，成為好演員的難度也很高。”

　　采寫/新京報記者 張赫 劉瑋

　　B02-B08版 　為導演、演員、老師對表演的“36條修養”

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