掃黑除惡專項鬥爭查處涉黑涉惡腐敗及“保護傘”案件81366起

  新華社北京12月17日電 題:勇於自我革命、改善黨風政風——掃黑除惡專項鬥爭查處涉黑涉惡腐敗及“保護傘”案件81366起97802人

  新華社記者熊豐

  掃黑除惡專項鬥爭開展以來,截至今年11月底,全國共立案查處涉黑涉惡腐敗及“保護傘”案件81366起,處理97802人,其中廳級幹部315人、處級幹部4913人。掃黑除惡專項鬥爭已成為推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要戰場。

  “打傘破網”效力彰顯

  黑惡勢力長期盤踞一方,大多與“保護傘”深度勾連,徹底查辦阻力重重。專項鬥爭以來,各級紀檢監察機關和政法機關將“打傘破網”與掃黑除惡一體推進。

  ——衝破阻力。在破案攻堅中,各地堅持“掃黑”“打傘”協同推進,突破黑惡勢力最後防線。內蒙古通遼易連峰涉黑組織,長期在當地開設賭場、組織賣淫,公安機關多次立案偵查后不了了之。2019年10月,通遼市委原書記傅鐵鋼等“保護傘”被查處后,才被一網打盡。專項鬥爭以來,全國共打掉涉黑組織3584個,其中2869個同步挖出“保護傘”,佔比80.1%。

  ——整肅隊伍。各級政法機關堅持刀刃向內,協同紀檢監察機關全面查處執法司法領域“保護傘”問題。截至11月底,全國共立案查處政法系統涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題38575人,佔查處總數的39.4%。江西、湖北先後查處充當“保護傘”的縣級公安局局長40人,占現任總數的六分之一,清除了一批“害群之馬”。

  ——順應民心。黑龍江於文波涉黑組織非法壟斷哈爾濱市呼蘭區供熱、住建等市政項目,在冬季強行中斷供熱,嚴重破壞當地經濟社會秩序。該案依紀依法查處涉黑腐敗和“保護傘”問題191人,帶動相關行業領域亂象得到有力整頓。目前供熱準時溫足,物價平穩,當地群眾紛紛點贊。

  ——凈化生態。隨着“保護傘”被查處,全面從嚴治黨的責任鏈條壓得更加緊實,政治生態、社會生態得到有效凈化。湖北恩施嚴金涉黑組織在當地橫行霸道,實施故意傷害等犯罪數十起,為逃避打擊,拉攏62名公職人員為其提供非法庇護,群眾告狀無門。該組織被打掉以後,恩施州委深入開展以案為戒警示教育,26名公職人員主動說明違紀問題。

  打准“七寸”破解難題

  黑惡勢力能在一方盤踞多年、坐大成勢,長期未受到有效打擊,與“保護傘”的庇護有着極大關係。“掃黑”如何“破傘”,三年來,專項鬥爭以扎紮實實的成效給出了答案。

  以“一案三查”破解發現難。既查辦黑惡勢力犯罪,又追查黑惡勢力背後的“關係網”“保護傘”,倒查黨委政府主體責任和有關部門監管責任。在掃黑除惡專項鬥爭中普遍開展的“一案三查”,成為有效“破傘”的關鍵制度性安排。三年來,全國公安機關共向紀檢監察機關移送涉黑涉惡腐敗及“保護傘”線索71494條,為“打傘破網”提供靶向指引。

  以“協同辦案”破解查處難。各地紀檢監察、政法機關建立協同辦案機制,通過聯合調查、“雙專班”辦案等方式,推動掃黑除惡與“打傘破網”同頻共振。湖南在辦理尚同軍涉黑案中,湖南省紀委監委、湖南省委政法委聯合包案督辦,組建工作專班協同作戰,湘西州委政法委原書記等89名存在涉黑腐敗問題和充當“保護傘”的公職人員被依紀依法查處。

  以“殺回馬槍”破解打透難。涉黑涉惡“保護傘”“關係網”往往盤根錯節,有的為矇混過關,甚至推出“小嘍啰”頂包替罪。對此,中央紀委國家監委推動各地全面回溯核查“有黑無傘”“大黑小傘”案件,對進展緩慢或草率結案的逐案篩查、深挖徹查。四川饒拾元涉黑案審結后,群眾仍然舉報,四川省掃黑辦會同四川省紀委監委組織深入評查,回溯深挖出珙縣公安局原局長、政委等8名公職人員充當“保護傘”懲處不到位問題,推動案件查深查透。

  防範“黑”“傘”勾結 強化固本培元

  三年來,各地堅持標本兼治,深化以案促改,針對案件暴露的共性問題,推動重點領域監督機制改革和制度建設,不斷以專項鬥爭推動全面從嚴治黨向基層延伸。

  強化日常監督——

  緊盯黑惡犯罪易發、治理亂象較多的重點行業領域,發揮好“三書一函”等作用,推動完善制度、堵塞漏洞。對群眾舉報的涉黑涉惡線索可能涉及“保護傘”苗頭問題的,實行提級核查,做到早發現、早警示、早糾正、早處理。

  強化幹部交流——

  前期查處的“保護傘”案件,主要集中在一些實權部門、實權崗位。各地緊盯權力運行重點環節,強化對權力運行的制約和監督,嚴格落實中央關於領導幹部交流工作的規定,既加大一把手交流力度,也加強重點單位班子成員、關鍵崗位領導幹部交流。

  強化警示教育——

  各地以涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件為反面典型開展警示教育,使各級幹部特別是領導幹部受警醒、知敬畏、存戒懼、守底線;深入開展政法隊伍教育整頓,教育引導廣大幹部以案為鑒,主動查擺問題、紮實抓好整改,增強自身“免疫力”。

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前11月中國企業承接服務外包合同額同比增長12.9%

  中新網12月17日電 據商務部網站消息,2020年1-11月,我國企業承接服務外包合同額12977.9億元人民幣(幣種下同),執行額9226億元,同比分別增長12.9%和16.4%。

  其中,承接離岸服務外包合同額7658.8億元,執行額5629.9億元,同比分別增長11.5%和16.6%。(以美元計算,1-11月承接服務外包合同額1878.6億美元,執行額1335.1億美元,同比分別增長10.3%和13.7%,其中承接離岸服務外包合同額1105億美元,執行額815.1億美元,同比分別增長8.2%和14%)。

  從結構看,1-11月,我國企業承接離岸信息技術外包(ITO)、業務流程外包(BPO)、知識流程外包(KPO)執行額分別為2601.4億元、881.4億元和2147.1億元,同比分別增長16.4%、14.4%和17.8%;承接集成電路和电子電路設計外包離岸執行額399億元,同比增長54.7%;承接醫藥和生物技術研發外包離岸執行額387.4億元,同比增長26.4%。

  從市場看,1-11月,我國企業承接美國、中國香港、歐盟、日本、新加坡和韓國離岸外包執行額分別為1263.7億元、968.5億元、891.3億元、516.6億元、308.6億元和293.3億元,同比分別增長29.4%、17.6%、11.1%、13.9%、15.7%和25.8%,合計占我離岸服務外包執行額75.3%。承接“一帶一路”沿線國家離岸外包執行額991.2億元,同比增長8.1%。

  從地區看,1-11月,長三角區域承接離岸服務外包執行額2979.2億元,同比增長18.5%,佔全國52.9%;京津冀地區承接離岸外包執行額404.4億元,同比增長12.5%;粵港澳大灣區承接離岸服務外包執行額775億元,同比增長16.4%。31個服務外包示範城市承接離岸外包執行額4676億元,同比增長13.7%,佔全國83.1%。

  從企業看,1-11月,民營企業承接離岸服務外包執行額1377.2億元,同比增長25.1%,高於全國平均增速8.5個百分點。外商投資企業承接離岸服務外包執行額2510.9億元,同比增長11.9%,佔全國的44.6%。

  從就業看,截至2020年11月,我國服務外包產業累計吸納從業人員達1257.8萬人,其中大學以上學歷801萬人,佔63.7%。今年1-11月,服務外包產業新增從業人員85.8萬人,其中大學以上學歷50.9萬人,佔比達到59.3%。

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關於HPV疫苗接種,你該知道這些

  新華社北京12月17日電(記者彭韻佳)“疫苗接種的普及率與疫苗價值認識的程度呈正相關。”在第32個強化免疫日,中國醫學科學院腫瘤醫院、北京協和醫學科學院群醫學及公衛學院教授喬友林表示,疫苗接種、篩查和治療,是實現消除宮頸癌目標的三大關鍵措施。接種人乳頭瘤病毒(HPV)疫苗是目前預防宮頸癌最有效和最有成本效益的方式。

  喬友林說,公眾需重視預防接種,了解並正確認識疫苗的保護效力。根據最新數據显示,87%的公眾將疫苗成分作為重要參考因素,但73%的公眾不知道佐劑與疫苗保護效力密切相關。一直以來,公眾對疫苗的認識不充分問題凸顯。

  專家表示,接種HPV疫苗有三個“需知”。第一個是需知道HPV疫苗的保護效力。

  北京大學人民醫院婦科副主任醫師趙昀介紹,幾乎所有的宮頸癌都由高危型HPV持續感染引起,作為最主要的高危型別,其中HPV16和18型導致了我國84.5%的宮頸癌,因此,儘早接種HPV疫苗是消除宮頸癌最重要的一步。

  “當前國內上市的2價、4價和9價HPV疫苗在免疫原性及預防16、18型HPV相關宮頸癌的效力和效果方面無顯著差別。”趙昀說。

  第二是需知道創新佐劑與疫苗保護效力。

  喬友林說,HPV疫苗的保護效力與疫苗里的成分有關,疫苗的主要成分包括抗原和佐劑,合適的抗原可以激起人體針對病原的特異性免疫反應。創新佐劑系統的加入,能明顯刺激免疫系統對疫苗抗原產生更強更持久的免疫應答,產生更高水平的保護性抗體,是疫苗發揮保護作用的關鍵因素。

  第三是需知道HPV疫苗不良反應並不明顯,公眾不可“因噎廢食”。

  “絕大多數的女性接種HPV疫苗以後,沒有明顯的不良反應出現。”針對公眾關心的疫苗不良反應,趙昀指出,接種HPV疫苗后可能出現短暫的發熱、噁心、乏力等全身癥狀,但這也與個人體質有關。同時,公眾應當既做到儘早接種,也做到定期篩查全面保護。此外,疫苗接種后仍需接受篩查,尤其是性暴露后才接種HPV疫苗的女性。

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瑞幸造假案1.8億美元達和解 監管部門處罰或未結束

  (經濟觀察)瑞幸咖啡造假案1.8億美元達成和解 監管部門處罰或未結束

  中新社北京12月17日電 (記者 王慶凱)瑞幸咖啡造假案有新進展。17日凌晨消息,當地時間周三,美國證券交易委員會(SEC)表示,針對造假指控,瑞幸咖啡同意支付1.8億美元(近12億元人民幣)達成和解。

資料圖:瑞幸咖啡店。 殷立勤 攝

  瑞幸咖啡在隨後的官方聲明中表示,公司已經和SEC就特定前高管和員工的偽造交易行為調查達成和解。

  今年上半年,瑞幸咖啡自爆公司財務造假,涉及銷售額約22億元人民幣。隨後瑞幸咖啡深陷旋渦。6月29日,瑞幸咖啡從美股退市,緊接着迎來中國監管機構的調查處罰。

  資本逐利性決定了一旦有適當的利潤,它就膽大起來。這在“瑞幸咖啡造假案”中體現得淋漓盡致。

  中國官方調查显示,為了逐利,瑞幸咖啡拉上43家“幫凶”,開展了長達一年多時間、系統性的造假工程。虛構上億訂單、虛增收入、虛假交易,甚至不惜偽造銀行流水。

  中國國家市場監督管理總局10月12日發布的“瑞幸咖啡造假案”行政處罰決定書显示,瑞幸咖啡(中國)有限公司和瑞幸咖啡(北京)有限公司為獲取競爭優勢及交易機會,虛假提升了瑞幸咖啡2019年度相關商品銷售收入、成本、利潤率等關鍵營銷指標。在其它公司協調下,累計製作虛假咖啡卡券訂單1.23億單。

  此前,國家市場監督管理總局發布了“瑞幸咖啡造假案”5家主要參與公司的行政處罰決定書,對5家公司各處以200萬元人民幣的行政罰款。

  如此系統、大規模、長時間的業務、財務造假,是瑞幸自己能完成的嗎?

  顯然不是。國家市場監管總局在查辦該案時還發現,北京車行天下諮詢服務有限公司、北京神州優通科技發展有限公司等40多家公司,與瑞幸公司合謀造假。

  記者梳理這些公司發現,都或多或少與瑞幸咖啡前董事長陸正耀以及神州系有牽扯。陸正耀也因此得到處罰。

  工商信息显示,被通報的北京神州優通科技發展有限公司、北京車行天下諮詢服務有限公司皆為神州系關聯公司。陸正耀正是神州優車董事長兼CEO。

  法律人士認為,上述三公司行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第二款“經營者不得通過組織虛假交易等方式,幫助其他經營者進行虛假或者引人誤解的商業宣傳”之規定,構成幫助虛假宣傳行為。

  據記者了解,國家市場監管總局目前已對“瑞幸咖啡造假案”中的45家公司罰款6100萬元人民幣。

  瑞幸咖啡雖然本次支付1.8億美元與美國證券交易委員會達成和解。但多位分析人士認為,中國監管系統的處罰還未結束。

  “瑞幸咖啡”可能會收到財政部的罰單。此前財政部表示,已基本完成對瑞幸咖啡公司境內2家主要運營主體成立以來的會計信息質量檢查。檢查發現,自2019年4月起至2019年末,瑞幸咖啡公司通過虛構商品券業務增加交易額22.46億元人民幣。

  據《中華人民共和國會計法》第四十三條,偽造、變造會計憑證、會計賬簿,編製虛假財務會計報告,構成犯罪的,將依法追究刑事責任。如對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,可以處三千元以上五萬元以下罰款,其中的會計人員,五年內不得從事會計工作。

  瑞幸咖啡還有可能收到稅務部門的罰單。根據《中華人民共和國稅收征管法》第六十四條,納稅人、扣繳義務人編造虛假計稅依據的,由稅務機關責令限期改正,並處五萬元以下的罰款。

  業內人士認為,瑞幸的納稅信用等級還可能會被降級,並被稅務列入重點監控對象,提高監督檢查頻次。稅務部門還會建議相關部門在經營、投融資、進出口、生產許可、資質審核等方面予以限制或禁止。(完)

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雅萬高鐵首批鋼軌從中國運抵印尼(圖)

  中新網雅加達12月17日電 (記者 林永傳)17日,印尼雅萬高鐵首批6809.6噸50米長鋼軌開始在該國芝拉扎港口卸裝轉運,為雅萬高鐵焊軌和鋪軌創造了條件。

  該批鋼軌從中國歷經半個多月海上運輸后,於16日晚抵達印尼芝拉扎港口。這是在印尼當地新冠肺炎疫情持續蔓延的形勢下,項目各方克服疫情影響、推進項目建設取得的又一重要進展。

圖為鋼軌被轉運至鋼軌存放區。 中新社發 游啟濤 供圖

  雅萬高鐵全長142.3公里,雙線設計,最高設計時速350公里,使用鋼軌總量約3.79萬噸,全部從中國進口,是中國首次向海外市場大批量出口50米鋼軌。

  該批鋼軌運抵芝拉扎港后,將在專用存儲場地進行短期存儲,通過印尼既有窄軌鐵路運輸至萬隆市蘭澤可車站,經鋪軌基地聯絡線最終到達德卡魯爾動車段焊軌基地,最終焊接為500米長鋼軌后,用於雅萬高鐵無縫線路的鋪設。

  限於印尼當地運輸條件,負責雅萬高鐵全線鋪軌工程的中國電建市政集團於今年3月份完成了印尼芝拉扎港的改造,使之具備50米鋼軌卸船、倒運、存儲及裝車能力;因印尼當地沒有長鋼軌運輸經驗,上月該集團聯合中國鐵道科學研究院,首次利用當地窄軌鐵路開展50長鋼軌運輸試驗,成功打通鋼軌運輸通道。

  目前,雅萬高鐵鋪軌基地主要功能區基本建成,焊軌生產線設備已安裝完成並開始調試,500米鋼軌轉運、存放設備及區域基本建成,具備接收鋼軌條件。首批鋼軌運抵印尼,為加快推進雅萬高鐵建設提供了強有力支持。(完)

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赴台莫斯科芭蕾舞團接連確診新冠病例 演出取消

  中新社台北12月17日電 一赴台表演的莫斯科芭蕾舞團16日出現4例新冠肺炎確診病例。台灣當局“流行疫情指揮中心”17日公告,對該舞團進行全體檢查時再次發現確診病例,表演全數取消。

  據中央社、聯合新聞網等台媒報道,指揮中心表示,全團其餘48人中又發現4例新冠肺炎確診病例,均為無癥狀。

  該舞團原定將在台北、高雄等地表演12場,約15000張票幾乎全數售盡。表演主辦單位聯合數位文創股份有限公司於16日下午臨時暫停此表演,並表示,此次演出預售票將全部退票、全額退款。

  有台媒稱該舞團有成員曾在台北鬧區打卡拍照,可能會造成防疫破口。指揮中心回應,目前疫調正在進行中。

  而對於“外來勞工與舞團入境檢疫標準不一”的質疑,指揮中心表示,外來勞工需要深入社區,有群聚感染風險,而舞團表演不存在此問題。

  指揮中心當日還公布其他4例境外移入新冠肺炎確診病例,分別來自美國和印尼,目前全台確診累計758例。(完)

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廣東東莞市長:全力推動加工貿易創新發展

  中新網東莞12月17日電(李映民 李獲)廣東東莞素有“世界工廠”之稱,其製造業在全球有舉足輕重的地位。該市市長肖亞非17日在第十二屆中國加工貿易產品博覽會(以下簡稱“加博會”)開館儀式上表示,東莞將全力推動加工貿易創新發展。

  肖亞非介紹說,從1978年全國第一家三來一補企業落戶東莞開始,加工貿易成為這座城市改革開放的精彩縮影和重要特徵,見證了東莞從一個落後的農業縣到現代化製造業城市的華麗轉型,由加工貿易帶動的外資外貿發展,成為東莞的重要發家之本和傳家之寶。時至今日,東莞聚集的外資企業超過1.3萬家。2019年外貿進出口總額1.38萬億元,穩居全國第五,外貿綜合競爭連續三年穩居全國第三。

  作為全國唯一一個加工貿易創新發展的國家級展會,加博會10多年來為推動中國加工貿易轉型升級,提升開放型經濟水平提供了動力支撐。與往屆相比,本屆加博會會展覽的面積達7萬平方米,參展企業接近1200多家,皆創下近年之最,並首次增設出口轉內銷展、醫療防護設備及用品展、港資企業專區、主賓省(市)展示區,在活動規模、展品種類和市場影響力等方面均有進一步的提升。

  肖亞非表示,東莞作為中國改革開放的先行地,粵港澳大灣區的重要節點城市,將堅持打造大灣區先進製造業中心的鮮明城市定位,全力以赴推動加工貿易創新發展。(完)

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寧波發現一處延續5000餘年的聚落遺址

  新華社寧波12月17日電(記者顧小立)記者從浙江省寧波市文化遺產管理研究院獲悉,寧波近期發現一處延續5000餘年的聚落遺址,該遺址的發現完善了寧波地區考古學文化序列,為探究聚落空間形態變遷等提供了重要案例。

  據了解,該遺址位於寧波市江北區慈城鎮東門村舊址,分佈面積約18000平方米。遺址堆積北高南低,呈緩坡狀,深度約2.5-3米,年代可劃分為河姆渡文化四期、良渚文化、廣富林文化、馬橋文化、商周、春秋戰國、漢晉、唐宋和明清時段,主體遺存年代為新石器時代晚期至青銅時代。

  據介紹,發掘過程中共清理各時期房址、灰坑、灶、水井、柵欄等遺跡現象179處,出土陶、瓷、石、玉、銅、木、骨器等完整或可修復文物標本近600件。其中,廣富林文化遺存遺跡現象包括房址、灰坑、柱坑、木構護岸等;馬橋文化遺存面,有該階段豐富的陶器器形。

  “廣富林文化為新石器時代末期的一支考古學文化,主要分佈在環太湖地區,目前江、浙、滬已發掘的廣富林文化遺址不到10處。繼廣富林文化之後,環太湖地區進入馬橋文化階段,相當於中原地區的夏商時期。”寧波市文化遺產管理研究院相關負責人說。

  專家表示,以往寧紹地區新石器時代末期和青銅時代較早階段的遺存發現甚少,該遺址出土了豐富且典型的廣富林文化和馬橋文化遺存,填補了這兩個階段的材料,完善了寧波地區考古學文化序列,說明寧紹平原和環太湖區域從文化分野逐漸走向文化融合。

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美國逾160萬兒童感染新冠 近期感染病例快速增加

  新華社華盛頓12月15日電(記者譚晶晶)美國兒科學會和兒童醫院協會聯合發布的最新報告显示,自新冠疫情暴發以來,美國已有近164萬名兒童確診感染新冠病毒。在截至12月10日的一周內新增兒童確診病例近18萬例,創疫情暴發以來單周最高紀錄。

  這份報告統計了美國各地公布的兒童新冠感染病例。數據显示,截至12月10日,美國累計報告1639728例兒童確診病例,佔新冠病例總數的12.2%,每10萬名兒童中有2179人感染。

  數據還显示,近期美國兒童感染病例快速增加。在11月26日至12月10日的兩周內,兒童新冠確診病例數增長了約23%,共增加了超過30萬例。

  統計還表明,美國兒童新冠住院病例占所在州新冠住院病例總數的1.2%至2.9%不等,兒童新冠死亡病例占所在州新冠死亡病例總數的0.21%以下。美國各地對兒童年齡的界定不盡相同,大部分州將兒童年齡界定為0至19歲。

  美國兒科學會說,目前看來,兒童新冠重症病例非常少見,但迫切需要收集更多有關新冠疫情對兒童長期影響的數據,包括新冠病毒如何損害兒童患者的身體健康、情緒及心理健康等。

  美國約翰斯·霍普金斯大學發布的統計數據显示,截至美國東部時間15日晚,美國累計新冠確診病例超過1667萬例,累計死亡病例超過30.3萬例。

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新華熱評:要破的不是論文,是那個“唯”字

  新華社北京12月17日電 題:要破的不是論文,是那個“唯”字

  新華社記者胡浩

  針對高校哲學社科研究評價中的“唯論文”問題,教育部日前再出狠招,劃出“十不得”底線,並要求各高校組織專項整治。事實上,“唯論文”錯不在論文本身,而在於前面加了一個“唯”字。破“唯論文”,關鍵是要破這個“唯”字。

  論文是科研結果的表述,一定程度上反映科學研究的水平,作為評價體系的一項參考不無道理。而一旦加上“唯”字,就可能導致“只看數量不看質量”;導致榮譽、收入、職稱、項目等等都與論文掛鈎;導致抄襲代寫論文、非法買賣論文、學術權力異化等亂象。

  不“唯論文”,就要求評判者改變一把尺子衡量一切的“懶政”思維,通過深入廣泛的調研,拿出更科學、更精準、更有針對性的方法,多維切入、多元評價、分類評價,建立更公正合理的評價體系。

  不“唯論文”,對科研人員而言,要超越的則是名利心,不跟風、不從眾,甘於在基礎科研領域開展長期研究,把冷板凳坐熱;敢啃硬骨頭、闖無人區,挑戰最前沿科學問題,在獨創獨有上下功夫;更好地結合實際和社會發展所需,把論文寫在祖國的大地上。

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