“功能寢具市場競爭與消費者權益保護”論壇在京舉辦

  中國消費者報訊 為推動功能寢具行業健康發展,規範市場行為,強化行業自律,由中國消費者報社主辦、愛思康集團公司協辦的“功能寢具市場競爭與消費者權益保護”論壇於2018年7月19日在北京舉行。來自國家市場監督管理總局相關司局、中國消費者協會、中國睡眠研究會的相關領導、專家及功能寢具知名企業代表,圍繞全民健康體系的構建和促進功能寢具市場的規範和發展等話題進行了探討,通過此次論壇,進一步推動功能寢具市場競爭的良性發展,向消費者宣傳健康睡眠的理念,讓更多的消費者享受有品質的健康生活。

  習近平總書記在全國衛生與健康大會上講話提出,要把人民健康放在優先發展的戰略地位。黨的十九大報告中也強調要實施健康中國戰略,完善國民健康政策,永遠把人民對美好生活的嚮往作為奮鬥目標。

  當今,快節奏的工作和生活方式給人們帶來了新的健康問題。據世界衛生組織2017年公布的數據,全球27%的人存在睡眠問題,而由此引發的免疫力低下、心血管疾病、糖尿病風險等更為堪憂。隨着人民生活水平的提高,睡眠對身體的重要性以及功能寢具對於健康睡眠的促進市場作用越來越受到人們的重視,功能寢具市場正方興未艾,但同時也出現了假冒偽劣、虛假宣傳等不規範現象,侵害了消費者權益,擾亂了公平競爭的市場環境,阻礙了行業的良性發展。

  消費者權益保護局主要負責人周石平在發言中說,通過對12315熱線數據的分析,近年來功能寢具用品的消費者投訴出現增長趨勢,主要是個別經營者缺乏誠信、產品質量參差不齊、虛假宣傳等現象。“良好的營商環境和公平競爭環境都與消費環境密不可分。如果縱容不法經營者通過制售假冒偽劣商品、虛假宣傳等方式侵害消費者權益,就會形成市場的不公平競爭,造成劣幣驅逐良幣,使合法經營者利益受損。”周石平希望功能寢具行業的廣大經營者精於品質和服務,誠實守法經營,重視消費者訴求。同時,希望功能寢具行業組織建立行業自律規範,制定並完善行業標準,規範行業中出現的突出問題。消費者組織也要积極通過比較試驗、體驗式調查等工作,向消費者提供有關功能寢具產品的消費信息,拓展糾紛處理渠道,促進消費維權難點熱點問題的解決。周石平希望社會各界樹立消費者至上理念,共同推動功能寢具行業消費環境的健康發展。

  中國消費者報社社長鬍國強在致辭中說,《中國消費者報》一直以維護消費者合法權益、引導消費者合理消費為宗旨,緊緊圍繞市場監管和消費維權的中心工作,通過一批影響深遠的報道,在維護消費者權益的同時,推動了消費者權益保護相關法律的出台,致力於營造和諧的消費環境。功能寢具事關人民群眾身心健康,事關人民對美好生活的嚮往,期待通過本次論壇可提高消費者對睡眠健康的關注,推動功能寢具市場良性競爭和健康發展,讓更多消費者享受有品質、更健康的生活。

  中國消費者協會消費指導部副主任戴崴表示,中國消費者協會积極開展消費教育,向消費者提供相關的消費知識,使消費者規避不應該踩到的消費陷阱,通過提高自身維權能力來避免糾紛的發生。今年中消協的年主題是“品質消費 美好生活”,追求品質消費是每一個消費者的消費需求,從過去解決“怎麼保證睡眠質量”到現在“如何睡得更好”,希望功能寢具能為消費者提供更加美好的生活。

  在本次論壇上,中國睡眠研究會理事長韓芳教授生動地介紹了各種睡眠問題發生的原因及給人造成的困擾。睡眠醫學已成為一門獨立學科。從公眾自身而言,對高質量睡眠的需求也已達到了更高的層次。睡得好是健康的標誌,睡不好是疾病的徵象,希望大家要從保健、醫療的角度出發,關愛自己的睡眠健康。

  本次論壇的協辦方——愛思康集團公司總經理張淑華表示,作為中國功能寢具行業的開拓者之一,愛思康在23年的歷程中,始終秉承“做好人、做好事、做好產品”的經營理念。隨着人們對生活品質的要求日益提高,具有改善睡眠質量、提升健康水平的功能寢具正獲得越來越多消費者的認可。對於消費者的信任,愛思康像珍惜自己生命一樣珍惜,通過誠信經營,實現了產品質量20餘年零投訴,多次獲得“全國消費者信得過產品”“全國誠信承諾優秀典型企業”等榮譽稱號。“愛思康公司將進一步建立健全自我監督機制,把維護消費者權益放在首位,以科技為先導,做良心企業,積极參与並推動國家標準和行業標準的制定,用最優質的產品回報廣大消費者。”

  來自各地市場監管部門的有關領導圍繞本次論壇主題進行了探討。

  山東省工商局消費者權益保護處處長劉路表示,山東省功能性寢具行業整體態勢良好,投訴較少,消費者反映的問題主要集中在售後服務、質量問題、虛假宣傳等方面。提醒廣大消費者,尤其是老年消費者,在選擇寢具時要警惕虛假宣傳。北京市工商局昌平分局稽查大隊大隊長鬍之群指出,監管部門要強化職責,嚴厲打擊市場違規行為,確保良好市場秩序;企業要負起主體責任,保證產品質量,公平競爭,嚴禁虛假宣傳、侵犯他人知識產權;而消費者自身也要提高防範和維權意識。河北省工商局競爭執法處副處長田紅兵認為,此次論壇是搭建市場監管、行業企業、消費者三方交流平台的有益探索,是保護優秀企業和品牌合法權益的有效舉措。對於個別企業追求短期效應,制假售假行為,必須依法堅決打擊。山西省工商局經濟檢查處副處長張萬斌表示,功能寢具的出現,是消費者對高品質生活的必然需求,強化功能寢具市場良性競爭、保護消費者權益是我們的職能所在。生產者要嚴把質量關,要做良心產品,要讓老百姓買得放心、用得安心。監管部門要發揮職能作用,嚴厲打擊制假售假、虛假宣傳等違法行為。安徽省消費者權益保護委員會秘書處副秘書長吳瑞卿表示,引導消費者科學選擇商品與服務是《消法》賦予消費者組織的職責,消保委會通過比較試驗、消費教育等工作引導消費者科學消費,通過調解糾紛、公益訴訟打擊侵權,凈化消費市場環境。

 

責任編輯:龐建新

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中國消費者協會消費指導部副主任戴崴:追求品質消費是每一個消費者的需求

  

 

  中國消費者報訊(記者 鄒本堃 龐建新)中國消費者協會自成立34年來,主要受理消費者的投訴,向消費者提供商品和服務的信息,開展對商品服務的監督檢查,向有關行政部門提出對商品和服務的意見、建議,參与立法立規,通過大眾媒介對損害消費者權益的行為進行揭露批評,提請消費者提出的公益訴訟、支持消費者訴訟等,通過這些手段對市場上的商品和服務行使監督的職責。

  34年來,全國各級消費者協會已經受理消費者投訴1000萬件以上,為消費者挽回經濟損失幾百億元。通過不斷的努力,消費者協會從以前單純的受理消費者投訴,逐步轉向對損害消費者權益等一些集中性的問題進行揭露、批評,通過向行政機關反映,通過推動立法立規,並在新的《標準化法》實行后,鼓勵團體標準的制定等手段,從根本上對消費者權益保護起到制度層級的保護。

  消費者協會還有一項責任是開展消費教育,向消費者提供相關的消費知識,使消費者規避不應該踩到的消費陷阱,通過提高自身維權能力來避免糾紛的發生。今年中國消費者協會的年主題是“品質消費 美好生活”,追求品質消費是每一個消費者的消費需求,從過去解決“怎麼保證睡眠質量”到現在“如何睡得更好”,希望功能寢具能為消費者提供更加美好的生活。

責任編輯:龐建新

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愛思康集團公司總經理張淑華:做良心企業,生產良心產品,定良心價格

  

 

  中國消費者報訊(記者 鄒本堃 龐建新)隨着經濟的高速發展,廣大人民群眾對生活品質的要求日益提高,對高品質寢具的需求也更加迫切。近年來功能寢具行業取得了長足的進步和發展,正在獲得越來越多消費者的認可,市場佔有率節節攀升。功能寢具在改善睡眠質量,提升消費者生存品質、健康水平和幸福指數等方面,具有極大的現實意義和深遠的社會價值。

  企業的發展離不開市場的氛圍,離不開市場監督部門的付出與努力,更離不開企業的自律。23年來,愛思康集團公司始終秉承了“做好人、做好事、做好產品”的經營理念,堅持“沒有科學理論依據的產品堅決不做,沒有科學驗證的產品堅決不做,不肯讓家人使用的產品堅決不做”的原則。我們像愛護自己的眼睛一樣珍視企業品牌的聲譽,像珍惜我們的生命一樣珍惜消費者的信任。多年來愛思康牢固樹立誠信意識,嚴格管控產品質量,實現了產品質量20餘年零投訴,連續多年獲得由中國質檢協會頒發的全國消費者信得過產品、全國誠信承諾優秀典型企業等榮譽稱號。今後,我們會進一步建立健全自我監督機制,把維護消費者權益放在企業發展的首位,繼續弘揚和發展工匠精神,不斷提高和完善產品的品質,不斷加大研發投入,以科技為先導,以推廣大眾健康為己任,積极參与並推動國家標準和行業標準的制定,堅持做良心企業,生產良心產品,定良心價格,用最優質的產品回報廣大消費者,提升國民健康水平。

責任編輯:龐建新

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中國消費者報社社長鬍國強:踐行社會責任 讓消費者享受健康品質生活

  中國消費者報訊(記者 鄒本堃 龐建新)中國消費者報社自1985年創刊以來,始終聚焦消費維權和消費引導,通過一批影響深遠的報道,在維護消費者權益的同時,推動了消費者權益保護相關法律的出台,致力於營造和諧的消費環境。特別是近幾年來,在媒體融合的大趨勢下,中國消費者報社通過紙媒、互聯網和移動端共同發力,舉辦了一系列消費維權的數據發布會、消費維權對話會和高峰論壇,打出了一套組合拳,社會反響強烈。

  一是始終聚焦消費維權的熱點和難點,專註和深耕消費維權這一平凡而深入人心的領域。自創刊以來,我們緊緊圍繞市場監管、消費維權中心工作,通過一系列關注消費權益的報道,大力弘揚消費維權新舉措,從王海現象引發的“雙倍賠償”討論,到卡式爐爆炸事件的首例精神賠償,再到關注蘋果手機服務的“內外有別”、網購商品七日無理由退貨等一系列報道,《中國消費者報》始終站在消費維權的前沿陣地。

  二是關注消費環境。用消費數據分析,客觀評價消費維權的現狀,針對“12315”投訴舉報集中的行業和企業,中國消費者報社陸續推出了中國網民滿意度報告,通過監測和跟蹤分析網約車、網購退貨、刷單炒作、個人信息泄露、校園貸等典型消費維權事件,深入解讀網民消費滿意指數影響因素,深受消費者好評。

  三是協同共治。凝聚市場監管部門、行業協會、企業和消費者,共同構築消費維權的堅強防線。牢固樹立消費者至上的理念,积極配合國家市場監督管理總局、中國消費者協會深入推進消費維權建設,积極弘揚《消法》、消費維權和共治的正能量,進一步提高經營者的誠信度、消費環境的安全度和消費者滿意度,更好地滿足人民日益增長的美好生活需要。

  本次論壇的舉辦正是中國消費者報社踐行媒體社會責任的具體體現。功能寢具事關人民群眾身心健康,事關人民對美好生活的嚮往。我們希望通過此次論壇的舉辦,努力提高消費者對睡眠健康的關注,向消費者宣傳健康睡眠的知識,傳遞更科學、更豐富的健康理念,推動功能寢具市場良性競爭和健康發展,讓更多消費者享受有品質、更健康的生活。

責任編輯:龐建新

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國家市場監督管理總局消費者權益保護局主要負責人周石平:保護消費者合法權益是全社會的共同責任

 


  中國消費者報訊(記者 鄒本堃 龐建新)本次論壇的召開,是中國消費者報社踐行媒體社會責任、向消費者傳播正確的消費理念、普及健康睡眠知識的有意義之舉。針對本次論壇主題,周石平從以下三個方面提出了建議。

  第一,新時代應增強做好消費者權益保護工作的責任感和使命感。

  十九大明確提出,我國社會的主要矛盾已經轉換為人民日益增長的美好生活需要和不平衡、不充分發展之間的矛盾。消費者對消費品質、消費服務更好的要求,對維護消費者權益更好的期待,是對美好生活需要的重要體現。

  當前,消費新業態、新模式蓬勃興起,消費升級空間巨大,因此,應營造安全放心的消費環境,使消費者能消費、願消費、敢消費。同時,我國經濟已經由高速增長階段向高質量發展階段轉變。消費作為拉動經濟增長的第一動力在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動能等方面發揮着越來越重要的作用。做好消費者權益保護工作能夠更好地推進供給側結構性改革,擴大有效供給,提高商品和服務的品質,從而提振消費信心,進而充分發揮消費對經濟增長的基礎性作用。

  新時代的消費者權益保護工作要堅持消費者至上的理念,切實增強責任感和使命感。

  第二,堅持問題導向,增強消費者維權工作的針對性和有效性。

  近年來,隨着居民消費結構加快向享受發展型消費轉變,有關提升生活品質、改善家居環境、提供便利社會化服務方面的消費糾紛增幅較大。通過對全國互聯網平台數據和12315熱線數據的分析,關於功能寢具用品的消費者投訴出現增長。消費者反映的主要問題包括:功能寢具個別經營者缺乏誠信、產品質量參差不齊、虛假宣傳誤導消費者等不良行為。對此,應堅持問題導向,以落實經營者主體責任為重點,积極開展放心消費創建工作。以嚴厲打擊假冒偽劣為抓手,切實加強消費領域的市場監管,嚴厲打擊虛假廣告、虛假宣傳誤導消費者的行為,確保消費者的知情權和選擇權。以加強12315體系建設為依託,逐步整合12315、12365、12331、12330、12358等投訴平台,為百姓提供便捷的投訴服務。要加大對老年消費者等重點人群和廣大農村的消費維權力度,強化12315的數據分析應用,為政府制定消費政策提供參考。

  第三,推進社會共治,努力營造安全放心的消費環境。

  消費環境的建設需要社會各界的共同參与。

  包括功能寢具行業在內的企業經營者,都希望有一個良好的營商環境和公平競爭環境,而這些都與消費環境密不可分。如果縱容不法經營者通過制售假冒偽劣商品、虛假宣傳等方式侵害消費者權益,就會形成市場的不公平競爭,造成劣幣驅逐良幣,使合法經營者利益受損。希望包括功能寢具行業在內的廣大經營者發揚工匠精神,精於品質和服務,嚴格遵守法律法規,誠實守法經營,重視消費者訴求和意見。尤其是針對功能寢具消費者大多為中老年人的特點,要在提供高質量產品的前提下如實向消費者介紹產品的性能,堅決杜絕虛假宣傳、誇大功能等行為。希望功能寢具有關行業組織儘快建立健全行業自律規範,制定並完善行業標準,協助監管部門規範行業相關問題,在維護市場秩序、填補監管空白方面發揮好作用。希望各級消費者組織不斷加大商品和服務的監督力度,通過比較試驗、體驗式調查等工作,及時向消費者提供有關功能寢具產品的消費信息和知情服務,進一步拓展糾紛處理的渠道。希望新聞媒體繼續發揮輿論監督作用,宣傳誠信經營企業,曝光違法行為,积極宣傳消費維權法律法規和消費知識,教育引導經營者增強責任意識和法律意識,提高消費者的維權意識和能力。

  保護消費者合法權益是全社會的共同責任,讓我們攜手共同努力,營造安全放心的消費環境,切實保護好消費者的合法權益,不斷提升消費者的獲得感、幸福感、安全感。

責任編輯:龐建新

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中央第十一巡視組向國家市場監督管理總局黨組反饋巡視情況

  中國消費者報北京訊 根據中央巡視工作領導小組的部署,近日,中央第十一巡視組向國家市場監督管理總局黨組反饋巡視原國家食品藥品監督管理總局(以下簡稱原食葯監總局)黨組情況。中央巡視工作領導小組成員楊曉超主持召開向市場監管總局黨組書記畢井泉的反饋會議,出席巡視原食葯監總局黨組情況反饋會議,對抓好巡視整改工作提出要求。會議向畢井泉傳達了習近平總書記關於巡視工作的重要指示精神,中央第十一巡視組組長劉維佳代表中央巡視組反饋了巡視情況。市場監管總局黨組副書記、局長張茅主持反饋大會,畢井泉就做好巡視整改工作作表態講話。

  根據中央統一部署,2018年2月24日至5月23日,中央第十一巡視組對原食葯監總局黨組進行了巡視。巡視組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,堅持穩中求進工作總基調,堅守政治巡視職能定位,認真貫徹中央巡視工作方針,以“四個意識”為政治標杆,把堅決維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導作為根本政治任務,圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和反腐敗鬥爭,以及中央巡視整改落實情況等方面開展監督檢查,緊扣被巡視黨組織職責,緊盯領導班子和關鍵少數,深入查找政治偏差,充分發揮巡視的政治監督、組織監督、紀律監督作用。通過廣泛開展個別談話,認真受理群眾來信來訪,調閱有關文件資料,深入了解情況,順利完成了巡視任務。中央巡視工作領導小組聽取了巡視組的巡視情況彙報,並向中央政治局常委會會議報告了有關情況。

  劉維佳指出,2016年上次巡視以來,原食葯監總局黨組管黨治黨不斷深化,班子建設得到加強,黨員幹部隊伍素質有了提高,黨風廉政建設深入推進,重點工作取得實質性進展。巡視中,巡視組發現和幹部群眾反映了一些問題,主要是:“四個意識”樹得不牢,學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神在學懂弄通做實上下功夫不夠,理論武裝不夠自覺,落實習近平總書記關於食品藥品監管“四個最嚴”要求和中央決策部署有“溫差”,政治責任感不夠強,以人民為中心的立場不夠堅定;組織建設和作風建設不實,選人用人問題時有發生,違反中央八項規定精神問題屢禁不止,形式主義、官僚主義仍然存在;全面從嚴治黨力度不夠,“兩個責任”落實不到位,食品藥品審批監管領域廉潔風險較大,反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜;對上次巡視整改要求落實不到位。同時,巡視組還收到反映一些領導幹部的問題線索,已按有關規定轉中央紀委、中央組織部等有關方面處理。

  劉維佳提出了六點整改意見:一是進一步深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,在學懂弄通做實上下功夫,在結合實際貫徹落實上下功夫。牢固樹立“四個意識”,堅決維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導。以習近平總書記關於食品藥品安全的重要論述為行動指南,認真貫徹“四個最嚴”重要指示精神,全面落實黨的十九大關於實施食品安全戰略、健全藥品供應保障制度等重大部署,不斷提高新時代食品藥品安全工作水平。二是進一步增強宗旨意識、強化政治責任,切實強化對黨和國家事業負責的擔當精神,切實提高滿足人民群眾對美好生活嚮往新要求的擔當能力,切實增強危機和風險意識,防止因監管漏洞導致食品藥品安全問題。三是認真貫徹落實新時代黨的組織路線,紮實推進組織建設和作風建設。端正選人用人導向,杜絕“帶病提拔”。嚴肅查處違反中央八項規定精神問題,力戒形式主義、官僚主義,重點整治不擔當不作為問題,營造風清氣正、幹事創業的良好氛圍。四是全面落實“兩個責任”,推動全面從嚴治黨向縱深發展。保持懲治腐敗的高壓態勢,強化紀律建設,真正扛起主體責任,加強對黨員幹部的教育監督。加大監督執紀力度,深化運用“四種形態”,嚴厲整治內外勾結等頑瘴痼疾。五是着力防治藥品安全隱患,努力實現藥品安全穩定可控、保障水平明顯提升。六是強化中央巡視成果運用,新官要理舊賬,專題研究上次巡視整改未到位的問題和這次巡視指出的問題。劉維佳強調,市場監管總局黨組要強化政治擔當,切實擔負起巡視整改主體責任,及時召開領導班子巡視整改專題民主生活會,對照查擺剖析、舉一反三,以身作則,帶頭整改。黨組書記是第一責任人,對巡視全面整改負總責,對重點問題整改要親自抓,確保整改落實落細落地。

  楊曉超要求,市場監管總局黨組要增強“四個意識”,把“兩個維護”體現在行動上、落實到工作中,持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,強化抓落實的政治職責,確保黨的十九大確定的目標任務和戰略部署順利實現。堅持以政治建設為統領,認真貫徹新時代黨的組織路線,不斷加強黨內政治文化建設,嚴肅黨內政治生活,持續凈化黨內政治生態。強化管黨治黨政治擔當,把管黨治黨作為最根本的職責立起來,準確把握全面從嚴治黨形勢和階段特徵,層層落實“兩個責任”,保持懲治腐敗的高壓態勢,持續糾治“四風”問題,強化監督執紀問責,讓黨員幹部尤其是領導幹部感受到監督常在、震懾常在。切實加強對巡視巡察工作的領導,落實中央巡視工作規劃要求,將巡視利劍直插基層,加大整治群眾身邊腐敗問題力度,打通全面從嚴治黨“最後一公里”。

  楊曉超強調,巡視整改是“四個意識”的試金石,也是檢驗“兩個責任”的重要標尺。市場監管總局黨組要自覺擔起整改主體責任,把巡視整改作為全面從嚴治黨的重要抓手,堅持全面整改和重點整改相結合,在整改落實上集中發力,紮實做好巡視“後半篇文章”。黨組書記要直接抓、抓具體、抓到底,對上次整改落實不到位和這次巡視新發現的問題要一體整改,決不能“新官不理舊賬”。領導幹部要主動認領責任,帶頭落實整改,該誰整改的就由誰整改,該誰負責的就由誰負責,決不能把層層傳導壓力變成層層推卸責任。要樹立整改永遠在路上的意識,杜絕“過關”思想,建立整改落實常態化、長效化機制。紀檢機關和組織部門要加強整改落實日常監督,用好問責武器,對整改不力、敷衍整改、虛假整改的嚴肅追責問責。把巡視整改和深化標本兼治有機結合起來,通過改革和制度創新,加強權力制約監督,構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。

  畢井泉表示,這次巡視是對原食葯監總局黨組和黨員幹部的一次全面“政治體檢”,是思想上的“把脈問診”,是行動上的“除弊革新”,是黨中央對原食葯監總局黨組和黨員幹部的“政治體檢報告”,更為我們開出了“治病良方”,我們一定虛心誠懇接受,深入反思檢查,堅決整改落實。市場監管總局黨組將深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關於巡視工作最新的重要講話精神,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,把“兩個維護”體現在行動上、落實到工作中。市場監管總局黨組一定切實擔起巡視整改落實的主體責任,成立巡視整改工作領導小組,對標反饋意見,明確整改措施和時限要求。對上次巡視整改不到位和這次巡視新發現的問題一體整改,把治標與治本、把解決問題與制度建設緊密結合起來,對突出問題實行專項整改,對整改台賬實行動態管理。機構改革后,有關司局、直屬單位的職責、人員有所調整變化,主要負責同志“新官要理舊賬”,都必須把責任擔起來,真正把自己擺進去,立行立改,全面整改。對重視不夠、整改不力、未按時完成的,將嚴肅問責,努力交出一份讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的巡視整改答卷。

  畢井泉表示,要認真履行全面從嚴治黨的主體責任,確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。充分發揮黨組織的功能作用,加強制度建設,堅決防止“四風”問題反彈,深入開展“不擔當、不作為”專項整治工作,下大力氣解決“推拖繞”問題。嚴肅監督執紀問責,做到有權必有責、問責必從嚴、失責必嚴究。要大力加強幹部隊伍建設,堅持黨管幹部原則,把政治標準放在第一位,打造高素質的幹部隊伍。市場監管機構改革,是黨中央國務院作出的重大決策,總局將以這次巡視為契機,忠實履行市場監管職責,努力當好“放管服”改革的先行者、市場公平競爭的維護者、安全底線的守護者、消費者權益的保護者、高效監管的實踐者、高質量發展的推動者,在新起點上不斷取得新成績。

  中央巡視辦及中央第十一巡視組有關同志、市場監管總局和國家葯監局領導班子成員出席會議;黨的十八大以來退出原食葯監總局領導班子的老同志、市場監管總局和國家葯監局下一級主要負責人列席會議。(鞠聞)

責任編輯:游婕

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北京東城“你點我檢”開通一年 收檢測訴求3萬條

  7月27日,在北京市“放心肉菜示範超市”東單菜市場,工作人員正對市民投票選出來的食品進行快速檢測,市民可以近距離觀看,並現場獲取檢測結果。

  據悉,北京東城區食葯監局在微信上開通“你點我檢”平台自2017年7月28日上線以來,已收到市民食品檢測訴求3萬條,定向快檢食品1530件,覆蓋轄區200餘家大型商超、市場及便利店,涉及農殘、瘦肉精等20餘種檢測項目。據悉,“你點我檢”快速食品檢測實驗室可以對北京市民最為關心的蔬菜中農藥殘留、水產品中甲醛含量、食用油中酸價和過氧化值、食用鹽中碘含量和奶製品類中三聚氰胺等5類食品進行現場快速檢測。

  當天,北京市東城區食葯監局“你點我檢”2.0版本同時上線。該版本根據百姓一年來的點擊需求,對檢測項目進行細化,蔬菜細化為白菜、油菜、芹菜及其他蔬菜。此外,將“你點我檢”平台逐步延伸至餐飲業,對餐飲單位的餐飲具潔凈度、消毒液配比、食用油、蔬菜等項目開展“你點我檢”。

  中國消費者報記者郝軍攝影報道

責任編輯:游婕

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  中國消費者報北京訊(記者任震宇)國家市場監督管理總局7月27日在其官方網站刊發文章表示,高通收購恩智浦的最新方案不能解決競爭關注,對高通公司放棄收購恩智浦表示遺憾。

  市場監管總局稱,高通和恩智浦是全球知名半導體企業,高通收購恩智浦的交易將對全球半導體產業產生深遠影響。依據《反垄斷法》規定,市場監管總局對該交易進行了經營者集中反垄斷審查,與高通就如何消除交易對市場競爭產生的不利影響進行磋商。市場監管總局對高通最新提交的附加限制性條件方案進行了市場評估,以確定該方案能否有效減少集中對市場競爭產生的排除、限制競爭影響。評估結果表明,高通的最新方案不能解決競爭關注,市場監管總局已將評估結果通報高通,期望繼續與高通溝通,在審查期限內找到合適的能夠解決問題的方案。本次集中的進一步審查階段截止日是2018年8月15日,進一步審查階段延長期截止日是2018年10月14日。

  市場監管總局注意到,高通和恩智浦因雙方約定的交易期限到期而決定放棄本次交易,對此表示遺憾。市場監管總局尊重交易雙方的選擇。審查過程中,市場監管總局與高通公司始終保持了良好溝通,對高通公司的积極配合予以讚賞。

  市場監管總局還表示,將嚴格按照《反垄斷法》規定,公平公正對待國內外各類企業,保障各類市場主體公平參与競爭。歡迎包括高通、恩智浦在內的各國企業來華投資、做生意,也願為任何能為中國人民帶來福祉的企業營造國際化法治化便利化營商環境。

責任編輯:游婕

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首屆第三方評估論壇暨營商環境提升研討會在京召開

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)近年來,第三方評估在社會組織、科技政策、人才環境、公共服務等方面的應用日漸成熟,同時在助力營商環境提升方面,第三方評估也逐漸成為一種有效的治理手段。為進一步落實國家優化營商環境政策的號召,應用“第三方評估”推動政府改革落到實處,7月26日, 中國標準化研究院與零點有數、D3方評估平台聯合舉辦了首屆第三方評估論壇暨營商環境提升研討會。

  中國標準化研究院黨委書記王宗齡在會上詳細介紹了中國標準化研究院的研發實力及在第三方評估領域的拓展研究,充分肯定了中國標準化研究院與零點有數的合作模式及取得的成果,並指出中國標準化研究院下一步將繼續與政府部門、學術研究機構、第三方評估等機構進一步合作、探索、交流,形成合力,共同推進第三方評估更加科學化、規範化,並在營商環境第三方評估及標準化應用方面能有所作為。

  零點有數董事長袁岳在研討會上介紹了零點有數多年來在營商環境評估領域的實踐經驗及創新思路,併發布了2018年上半年城市營商環境突圍報告,用多維數據立體呈現了當前各個城市在營商環境建設方面取得的成效。

  本次研討會特別邀請各個領域的專家就人才環境評估、科技評估、社會組織評估、政務評估及大數據治理、政務標準化等方面建言獻策,共同助力第三方評估的高質量發展。中國標準化創新戰略聯盟發布了由中國標準化研究院與零點有數、D3方評估平台等單位聯合研製的《政務大廳服務第三方評估通則》團體標準,由D3方評估平台發布了《2018年全國36個城市政務大廳服務評估結果》。

  打造國際一流的營商環境,迫切需要提高各級政府行政服務的質量和效率,同時也需要做好政務服務領域的評估體系。本次會議還重點邀請了來自國家大數據專業委員會、地方政務服務機構及中標院代表,充分分享了實踐中的優秀經驗和相關成果。

責任編輯:游婕

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互聯網裝修頻跑路 朋友圈集贊有陷阱

  中國消費者報報道(記者 任震宇)7月25日,中國消費者協會發布《2018年上半年全國消協組織受理投訴情況分析》。同時發布的“2018年上半年投訴十大熱點”显示,上半年投訴出現“兩新”(利用社交平台發布虛假優惠信息套取消費者個人信息、互聯網裝修公司捲款“跑路”)一持續”(網絡購物投訴持續走高)的特點。

  2018年上半年,全國消協組織共受理消費者投訴354588件,解決262395件,投訴解決率為74.0%,為消費者挽回經濟損失36295萬元。其中,因經營者有欺詐行為消費者得到加倍賠償的投訴1495件,加倍賠償金額756萬元。2018年上半年,各級消協組織通過不同形式支持消費者起訴433件,接待消費者來訪和諮詢近53萬人次。


投訴性質比例圖

  根據投訴性質分析,售後服務(28.5%)、產品質量(24.6%)和合同問題(20.5%)仍是引發投訴的主要原因,占投訴總量的七成以上。與2017年同期相比,涉及合同、虛假宣傳、價格、假冒、安全、人格尊嚴等方面的投訴比重有所上升。

  上半年,商品類投訴共有158643件,同比增加16.7%。家用电子電器類、日用商品類、交通工具類、服裝鞋帽類與房屋及建材類投訴量居商品類投訴前五位。在投訴量前十位的商品類別中,除通訊類商品投訴有所下降外,其他商品類別投訴量同比均有所上升,其中增速最快的是房屋、食品、傢具三項。


商品大類投訴量圖

  服務類投訴共有183334件,同比增加13.7%。生活和社會服務類、銷售服務類、互聯網服務類、電信服務類、房屋裝修及物業服務類居服務類投訴前五位。服務類投訴整體變化幅度較大,房屋裝修類投訴達到2017年同期兩倍以上,快遞服務投訴同比增長75.1%,餐飲服務類投訴同比增長41.4%,涉及店面銷售的投訴與同比下降了64.7%。


服務大類投訴量圖

  個人信息被非法搜集

  “轉發此信息到微信朋友圈送禮物,轉發即送不限量,是真的,我領到了”“點贊68次,可獲得本店XX優惠”等類似信息,成為很多消費者微信朋友圈、聊天群里的常見消息。微信朋友圈裡的轉發、分享、集贊有機會抽獎等信息很難界定其真實性,其中往往隱藏着諸多陷阱,比如附加消費、非法套取用戶個人信息等。

  由於個人信息被非法收集,對消費者財產安全構成嚴重隱患,這一現象已經引起消協組織的關注。此類侵權事件發生的主要原因包括:部分經營者利用消費者個人信息牟利;經營者沒有採取有效措施保障消費者信息安全。消費者由於技術上的弱勢地位,即使發現個人信息被非法收集或濫用,也存在取證難、維權難問題。

  互聯網裝修公司跑路

  房屋裝修服務也成為消費者投訴的熱點。上半年,房屋裝修類投訴共5591件,同比增加了114.0%。

  互聯網裝修服務公司捲款跑路現象多發,成為新的投訴熱點。互聯網裝修公司藉助新型技術手段,往往給消費者更便捷、更先進、更優惠的假象,在短時間聚集大量裝修預付款后攜款跑路,給消費者帶來重大財產損失。來自成都市消協的數據显示,2018年1月至5月,僅通過消費維權新媒體平台,就接到裝修投訴26件,涉及17家裝修公司,其中“跑路”的蘋果裝飾、覓糖裝飾和泥巴公社裝飾3家公司均為互聯網裝修公司。

  網購投訴同比增49.2%

  上半年,全國消協組織共受理銷售服務投訴38583件,與去年同期相比下降10.2%。但涉及網絡購物的投訴共計24417件,同比增長49.2%。存在的問題主要有:虛假宣傳和違反《廣告法》等相關法律規定的問題嚴重;未按約定履行合同;商品售後服務難保障;商品質量難保證。

  電信服務計費成焦點

  上半年,全國消協組織受理電信服務類投訴共計16100件,與去年同期相比增加26.3%。投訴主要集中在6個方面:手機信號差、網絡連接不上;套餐資費不明確且強制收取費用;運營商設置陷阱,誘導消費者使用;話費及流量使用情況的計算無第三方監管;未經消費者同意擅自更改消費者套餐或開通增值服務;涉嫌泄露消費者個人信息。

  家用電器居商品類投訴榜首

  上半年全國消協組織共受理家用电子電器類投訴44096件,占商品投訴總量的27.8%,位居商品類投訴第一。反映的主要問題有:小家電產品功能和指標缺乏國家統一標準;個別小家電產品質量沒保障;部分廠商服務意識淡薄,特別是農村邊遠地區售後服務缺失;個別家電品類產品在旺季配送、安裝等服務不及時。

  預付式消費侵權成頑疾

  上半年生活、社會服務類投訴共44787件,同比增長53.9%,位居服務類投訴首位。生活、社會服務類投訴主要集中體現在預付式消費較多的娛樂健身、美容美髮、餐飲住宿、修理服務等服務行業,主要問題有:辦卡容易退卡難;辦卡手續不規範,商家不與消費者簽訂書面合同;虛假宣傳誤導消費者;不平等格式條款限制消費者權利;商家擅自終止服務。

  汽車售前售後“貓膩”多

  上半年交通工具類投訴共25014件,同比增長28.5%。投訴主要集中在質量問題、合同問題以及售後服務問題等方面。具體表現為:汽車及汽車零部件質量存在問題;合同違約及不平等格式條款問題;售車后不兌現承諾;實際車況與宣傳不符;售後服務質量、態度差。

  老年人受騙依然高發

  老年消費者權益受損情況依然高發,一直是投訴的熱點和難點,部分經營者的行為已經不是普通的民事糾紛,而是涉嫌違法犯罪。在繼續打擊侵害老年消費者權益行為的同時,老年人在消費時也應提高自我保護能力,不要輕信電視廣播廣告、健康講座等“假保健、真銷售”信息。

  服裝鞋帽問題困擾消費者

  上半年,全國消協組織共受理服裝鞋帽類投訴22915件,占商品類投訴總量的14.4%。投訴的主要問題有:質量不過硬;經營者以消費者非正常使用為由不履行“三包”承諾;以進口服裝、高檔面料等為噱頭進行不實宣傳;小批量的新型材質、款式的服裝鞋帽,對質量穩定性控制不足。

  房屋類投訴漲幅大

  上半年房屋類投訴共4753件,同比增加了32.5%。投訴的主要問題有:開發商不按期交房等合同違約;商品房存在漏水、牆壁裂痕等質量問題;開發商以各種原因不退意向金或保證金;房型與宣傳不符,配套縮水;隱瞞產權年限等重要事項;優惠降價活動宣傳存在誤導等。

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  中國消費者協會投訴部主任張德志在接受記者採訪時,對於今年上半年投訴中出現的兩大新熱點進行了解析。

  對於“微信轉發集贊騙取個人信息”這一現象,張德志認為,這樣的行為首先侵犯了特定多數消費者的權益,其次是涉嫌對不特定多數消費者的知情權造成損害。目前,此類維權有一定難度,雖然多數消費者的個人信息被套取,但個人尚沒有受到直接損失,再加上個體維權成本高,不願意“出頭”。消費者組織和行政管理部門應該履行相應的職責,要主動作為,為消費者維權。

  張德志同時表示,有的企業為了推廣自身業務,承諾參与集贊或轉發活動的消費者會獲得某些優惠或獎勵,這種活動在不違反國家相關法律法規的前提下是可以的,但也應該接受監督,例如承諾是否兌現等。對於違反《反不正當競爭法》《廣告法》《互聯網廣告管理暫行辦法》等法律法規的行為,有關行政部門應及時查處。

  要特別注意的是某些企業以獲得消費者個人信息為目的,直接發起的轉發、集贊活動。《消費者權益保護法》規定了對侵害消費者人格尊嚴、侵犯消費者人身自由或者侵害消費者個人信息依法得到保護的權利的行為要進行相應處罰。如果過度收集消費者個人信息,會被予以行政處罰;如有倒賣等其他違法行為,情節嚴重的可以追究其刑事責任。

  還有一些情況更為複雜,如甲公司以乙公司的名義開展轉發、集贊活動,並承諾由乙公司提供某種獎勵。甲公司藉此收集了大量消費者的個人信息,而在兌現獎勵時,乙公司否認與甲公司合作。由於很難判定乙公司和甲公司是否存在合作關係,是否獲得了甲公司收集的消費者個人信息,消費者要維權往往比較困難。

  對於互聯網裝修公司跑路的現象,張德志表示,互聯網裝修公司接單範圍很廣,密集的宣傳營造出實力強大的假象,消費者信任感提高。互聯網裝修公司可以在短時間內接到很多訂單,但其施工力量難以達到業務增長需要,或者本身就沒有裝修經營的管理能力,有的成本管理失控、資金鏈斷裂導致喪失履約能力,形成事實上的“跑路”結果。更為惡劣的還有以斂財集資為目的的互聯網裝修公司,以欺騙的手段獲得消費者下單付款,最後捲款“跑路”。

  張德志提醒消費者,不要盲目相信互聯網裝修公司的低報價,在選擇裝修公司時應該貨比三家。熟練工人的培養和施工管理能力的形成是一個長期的過程,建議消費者優先考慮傳統的有資質的裝修公司。此外,消費者在裝修時應盡量選擇分期付款,不要貪圖便宜一次性付清,如果發生意外,分期付款可以降低損失。

責任編輯:黃磊

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