中國消費者報哈爾濱訊(記者 劉傳江)為從嚴治理食品安全隱患，強化網絡外賣平台主體責任，7月2日，哈爾濱市市場監管局與哈爾濱市食葯監局聯合召開了網絡外賣平台行政指導約談會，約見了美團外賣、餓了么、百度外賣3家平台哈爾濱地區負責人，要求各平台加強對商家的審核，暢通維權渠道，加強外賣品質，對於無證無照的商家立即下架。

　　會上，哈爾濱市食葯監局、哈爾濱市市場監管局要求各外賣平台採取必要措施加大平台監管力度;加強對商家審核，提高准入門檻，暢通消費維權渠道，使用信用評價制度，建立交易風險警示制度;全面推進亮標亮照制度，杜絕电子標識、營業執照不齊全的商家上線;主動配合監管部門做好平台企業的管理工作，教育引導所在平台電商企業守法經營，發現違反法律、法規行為應及時向監管部門反映，並及時採取措施制止;徹底解決無證無照、雙證缺失的問題，對於無證無照的商家立即下架，要加強外賣品質，做到線下有實體，線下線上外賣同品質，在外賣過程中保證人身安全。

　　3家外賣平台表示，將按照法律法規要求，积極開展自糾自查，推動企業良性發展，切實鞏固和維護全市外賣經營秩序與食品安全環境。

責任編輯：游婕

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　　在這個用明天的錢買今天幸福的時代，辦個分期付款沒啥可大驚小怪的，可是前不久看了銀行寄來的信用卡賬單，北京消費者李女士不淡定了。因為直到此時她才發現自己在京東商城上有兩筆消費被做成了分期付款，這讓她覺得不能接受，因為她從未在京東商城辦理過分期付款消費。她迅速電話聯繫了京東，京東方面卻堅稱這兩筆分期付款業務肯定是李女士自行辦理的。但是當李女士向京東索要辦理憑據時，京東方面卻表示，其作為連接消費者和銀行的支付通道，無法出示相應的憑據。

　　分期付款起糾紛

　　“我是京東商城，尤其是自營平台的重度用戶，小到柴米油鹽達到电子電器，幾乎都從京東商城上購買。”日前，李女士向《中國消費者報》記者反映，為了方便支付，她將自己的信用卡與京東賬號進行了綁定，每次消費都是一次性全額付款。今年618前後，她在京東上消費了有十幾筆，其中，6月15日她以7399元的價格下單購買了一部iPhoneX手機，6月20日又下單購買了價值141.70元的生鮮商品。李女士表示，這兩筆消費她都是按照平時的購物習慣一路操作，支付了相應的款項，但沒想到到月底收到銀行的紙質對賬單，卻發現這兩單消費“被分期”了，而且她還要為兩筆分期消費支付近300元的手續費。

　　李女士表示自己是個比較守舊的人，所以在电子對賬單風行的今天，仍然堅持要求銀行郵寄紙質對賬單。她也不太接受借錢買東西的消費方式，所以至今沒有辦理過任何一筆貸款，更不要說分期付款了。李女士撥打了京東商城的客服熱線。商城客服人員告訴她，從李女士的訂單詳情中看不到曾經辦理過分期，並表示分期問題應該是銀行方面處理的，建議李女士聯繫銀行。李女士隨後又撥打了其信用卡所屬銀行的客服電話。銀行客服表示，分期付款是從京東商城頁面上辦理的，所以有問題還是要找京東方面。

　　李女士再次撥打了京東商城的客服熱線，堅決表示她從未辦理過這兩筆分消費，要求商城為其取消分期付款，並返還為此支付的手續費。京東商城客服專員表示，分期付款是京東金融方面負責處理，並把李女士的電話轉接給了京東金融。京東金融客服表示，從後台看，李女士這兩筆消費的確辦理了分期付款，所以不能取消。

　　“你們有什麼證據證明是我辦理了分期。”李女士要求京東金融為此出示相應的證據，但是京東金融方面表示，不能出示證據，也不能為李女士辦理取消。

　　雙方的交涉陷入僵局，李女士為此投訴至《中國消費者報》。“我就是按照習慣操作，而且前前後后消費了那麼多筆，怎麼就這兩筆操作到二級頁面去呢?”李女士一邊給記者演示購物流程一邊說，她在京東商城上購物，所有的都是默認勾選信用卡一次性支付,而如果要分期付款，還要重新勾選，進入二級頁面，她可以很確定自己沒有進行過相應的操作。“我去銀行辦理任何業務，全部流程都是有相關憑據的，我要不停地輸入密碼，簽字確認，業務辦理完成還會有業務憑單。但是我收到的短信通知，只是說我有這樣一筆消費。我的訂單詳情里，也沒有任何信息显示我辦理了分期。退一步講，即使是我誤操作選擇了分期，京東也應該拿出相關的證據來正明的確是我操作的啊。”李女士說。

　　記者介入調查

　　事情到底是怎麼回事呢?7月3日，記者聯繫了京東商城客服，表明身份后，客服告訴記者，通過後台，可以看到李女士當時辦理了分期付款，但是具體情況要客服專員與記者聯繫。7月4日，京東金融工作人員吳芳與《中國消費者報》記者取得了聯繫。吳芳表示，京東的後台只能看到結果，就是用戶選擇了分期付款。記者表示，目前雙方各執一詞。李女士堅持自己沒有辦理分期，也不能證明在購物過程中不存在誤操作問題，但是100多元的消費分三期付款的確有悖於常情，另外，目前她接到的消費通知及訂單詳情頁面，也均未显示其進行了分期付款。所以，希望京東方面出示李女士的確選擇了分期付款的證明。

　　同時，根據記者的網購經驗，不論是正常的消費，還是開通免密支付、信用卡消費等涉及資金的消費，在辦理過程中，各個平台都會有提示，並要求消費者確認，辦理后也會有各種方式的信息通知。比如記者在拼多多平台購物付款過程中，有提示詢問記者是否開通拼多多小額免密支付，記者點擊了確認后，收到了拼多多平台的開通免密支付通知，同時指出了如何取消免密支付的路徑。因此希望能夠了解京東在這一方面的規定。

　　吳芳就記者的問題解釋說，京東後台只能显示結果。而且，由於李女士是用卡消費，“資金往來情況都是銀行卡那邊的，支付只是交易通道。”“我們就是提供了一個收銀台的頁面，就好比您去超市買東西，選完東西去收銀台結賬，如何支付都是您說了算，超市結賬時會給您購物明細，通知只是告訴您花了多少錢。”“不一樣就在於，我們在頁面上給用戶提供了更多選擇，我們這個收銀台有分期頁面，這個頁面您選擇了就會分期，不選就是一次性付清。”當記者表示，超市的收銀台沒有分期付款等金融業務，如果辦理金融業務，就應該有清楚的往來憑據。並再次詢問京東是否能出示相應的過程憑據，以證明的確是李女士自行選擇了分期付款，同時希望能夠解釋關於資金業務辦理通知的規定。吳芳表示，目前正在和李女士溝通，“我們也希望用戶在京東上買東西能放心、便捷。”

　　就在記者與京東方面進行溝通的同時，李女士告訴記者，京東客服又與其取得了聯繫，表示無法取消其分期操作，也不能退還手續費，但可以補償李女士20元錢。“先不說這點兒錢是不是有打發人的意思，而且事情鬧到現在，我就是想把這事弄清楚，怎麼就變成了分期付款，而且也想知道京東那裡到底有沒有憑據。”李女士表示她一直很信任京東，但是現在已經很擔心類似的事情再次發生，因此打算把信用卡從京東賬戶上解綁。

　　消費者權益應被尊重

　　在網絡上的金融業務辦理，是否如京東工作人員解釋的，商城只是起到一個通道的作用，所以只會給出購物明細，而不會有相應的業務辦理通知及憑據呢?一位不願意透露姓名的消費信貸公司工作人員表示，為規範非銀行支付機構(以下簡稱支付機構)的網絡支付業務，防範支付風險，保護當事人合法權益，2015年中國人民銀行發布了《非銀行支付機構網絡支付業務管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，其中，對於非銀行支付機構網絡支付業務的客戶管理、業務管理、風險管理與客戶權益保護等進行了規定。

　　《辦法》規定：網絡支付業務，是指收款人或付款人通過計算機、移動終端等电子設備，依託公共網絡信息系統遠程發起支付指令，且付款人电子設備不與收款人特定專屬設備交互，由支付機構為收付款人提供貨幣資金轉移服務的活動。其第二十七條規定：支付機構應當採取有效措施，確保客戶在執行支付指令前可對收付款客戶名稱和賬號、交易金額等交易信息進行確認，並在支付指令完成后及時將結果通知客戶。

　　中國人民銀行在就該《辦法》答記者問時表示，快捷支付是支付機構和銀行通過協議與客戶約定，由支付機構代其向銀行發送支付指令，直接扣划客戶綁定的銀行賬戶資金的支付方式。實踐中，由於該業務涉及客戶、支付機構及銀行三方，權責關係相對複雜，一旦發生風險損失，客戶維權困難。為此，《辦法》明確了支付機構和商業銀行合作為客戶提供快捷支付業務時，應當事先或在首筆交易時分別與客戶建立清晰、完整的業務授權，同時明確約定扣款適用範圍、交易驗證方式、交易限額及風險賠付責任。

　　上述消費信貸公司工作人員表示，他們公司無論在線上還是線下辦理業務時，都必須有相關的確認和回執，而且業務辦理后還有15天的猶豫期。京東的分期付款業務雖然與該公司業務有差異，但是用戶在業務辦理過程中的確認及業務辦理完成后交付用戶回執的原則是必須遵守的。

　　同時，這位工作人員認為，京東商城的收銀頁面，如果沒有分期付款等業務，可以視同為超市的收銀台，在給用戶的回執中，只需要有明細和金額即可。但是如果涉及金融業務，就應該參照金融櫃檯的操作流程，否則難以保證用戶的資金安全。

　　北京市匯佳律師事務所主任邱寶昌表示，《消費者權益保護法》賦予了消費者知情權、選擇權和公平交易權等九大權利。消費者在消費過程中，對於商品及付款方式等均應獲知充分的信息，並可以進行自主的選擇。因此，電商平台在消費者選擇的過程中，應該充分盡到提示義務，並應獲得消費者的確認。同時，在消費者確認后，應該給予確認內容的回執，以便於消費者充分了解自己的選擇。

　　同時，邱寶昌認為，不論是銷售商品還是提供服務，包括金融服務，電商平台都是面對消費者的第一責任人，有責任為消費把好關，並提供安全、便捷、及時的服務。

　　截至發稿時止，該投訴仍未解決，本報將繼續關注。

責任編輯：王峰

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　　中國消費者報鄭州訊(記者 田珍祥)7月6日，《中國消費者報》記者獲悉，律師黃文得向河南省鄭州市中級人民法院起訴滴滴出行科技有限公司(以下簡稱滴滴出行)濫用市場支配地位一案，經鄭州市中級人民法院審理，認定法院對該案件享有管轄範圍，駁回了滴滴出行提出的管轄權異議。

　　今年5月，黃文得在鄭州綠地JW萬豪酒店出發利用滴滴打車前往商都路，4.2公里里程車費18.63元。黃文得發現這18.63元包括起步價7元、里程費(4.2公里)3.63元、低速時長費(4分鐘)2元、臨時加價6元。黃文得認為，滴滴額外收取臨時加價6元，違反了《網絡預約出租汽車運營服務規範》《出租汽車運營服務規範》關於出租汽車(含網絡預約出租汽車)“不得議價”的規定;違反了《侵害消費者權益行為處罰辦法》第十二條第四項關於不得強制或者變相強制消費者使用其提供的服務，對不接收其不合理條件的消費者拒絕提供相應服務的規定，屬於《反垄斷法》第十七條第一款第一項規定的“以不公平的高價銷售商品”的情形，濫用市場支配地位。

　　黃文得起訴滴滴出行濫用市場支配地位，鄭州市中院於5月15日立案。

　　被告滴滴出行對管轄權提出異議，並認為雙方的糾紛應定性為合同糾紛，網約車運價實行市場調節價，計價規則公開公示符合市場調節價的規定，在動態調價的情況下，調價金額和比例在APP端向乘客展示，乘客點擊同意后才可以下單。

　　鄭州市中院審查認為，最高人民法院《關於審理因垄斷行為引發的民事糾紛案件應用法律若干問題的規定》第三條規定，第一審垄斷民事糾紛案件，由省、自治區、直轄市人民政府所在地的市、計劃單列市中級人民法院及最高人民法院指定的中級人民法院管轄。同時，本案是因服務合同引發的民事糾紛，依照《民事訴訟法》有關規定，法院依法對該案享有管轄權。最終，法院駁回滴滴出行對本案管轄權提出的異議。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報報道（記者 萬曉東）近年來，天津市濱海新區市場監管局持續推動商事登記制度改革，一系列為企業“鬆綁”“減負”的舉措不斷實施。日前，濱海新區市場監管局“牽手”銀行，在天津市率先試點開通企業註冊登記銀行代理網點，設專人、專櫃為企業提供政策諮詢、代理登記、銀行開戶等“一攬子”服務，在網點申請24小時內便可辦領營業執照。此舉讓企業註冊登記不再受時間、地點限制，同城通辦的同時，還可獲得銀行提供的優質高效金融服務，大幅壓縮了企業開辦時間和經費支出。

　　銀行網點辦照“一站通”

　　位於天津濱海新區金融街的工商銀行是代理網點之一，“企業註冊服務一站通”專用辦公室就設置在一樓辦事大廳。辦公室的桌子上放着兩台電腦，方便銀行工作人員指導企業人員填寫資料。

　　90后創業者小胡得知銀行能辦營業執照后，專程來辦理企業註冊登記手續。在銀行工作人員的指導下，小胡登錄“天津市市場和監督管理委員會名稱自主申報平台”網站，根據提示，分別在行政區劃、企業字號、行業表述、組織形式等選項中進行了填寫。填寫完成后，系統自主提供了3個符合條件的名稱，小胡選擇了其中一個名稱，點擊“提交名稱申請”按鈕提交資料。瞬間，系統生成《企業名稱自主申報告知書》，標註“您已完成‘天津××公司’的名稱自主申報，請在保留期內辦理註冊登記手續”等字樣。

　　短短几分鐘時間，企業名稱申報審批工作就已完成。接下來，銀行工作人員指導小胡通過全程电子化系統，完成在線申報、實名認證、电子簽名等工作。填報完后，工作人員告知小胡，她所填報數據信息已經傳到市場監管局行政審批部門，正在進行企業登記審批。

　　正在小胡感慨企業全程电子化登記的便捷時，她的手機收到一條短信：“天津市濱海新區市場監管局網上登記服務平台：天津××公司的設立登記業務已辦理完畢，請登錄‘《智慧商事登記》支付寶生活號或微信公眾號’獲取營業執照領取碼，按提示領取紙質版營業執照。”

　　前後不過半小時，小胡的新公司註冊成功，這讓她驚訝不已。她曾在2012年創辦過一家網絡科技公司。回憶當初辦照的經歷，小胡感慨道：“以前太麻煩了，跑完這個部門跑那個，單企業名稱核准就得跑好幾趟，在家想好十幾個備選名稱，到註冊大廳一查發現都用不了，耽誤時間不說，各種麻煩還讓人身心疲憊。如今直接從網上操作，太方便了。”

　　銀行工作人員告知小胡，公司營業執照可通過兩種途徑領取：一是到提交申辦手續的銀行網點領取，二是到行政許可大廳領取。

　　“如果企業主選擇在工商銀行開戶，我們可以立刻幫助辦理開戶業務。”工商銀行天津經濟技術開發區分行行長助理殷躍介紹說，首批選取濱海新區7家支行試點辦理“一站通”業務，目前第二批23個代理網點已籌備完畢，6月底開通代理網點總數將達到30個，基本實現濱海新區範圍內的全面覆蓋。

　　企業辦照一次不用跑

　　白露是濱海新區市場監管局行政審批處工作人員，這幾年他一直負責與開發公司對接、跟進系統的開發工作。他告訴記者，“一站通”服務由銀行員工指導企業，通過全程电子化系統完成在線申報、實名認證、电子簽名等工作。登記機關成立專門的審批中心，實時在線解答問題、反饋審核進度，審核通過後由銀行網點集中代領營業執照。整個過程登記機關與企業並不見面。“一站通”的實現，正是依託濱海新區企業登記全程电子化系統的良好功能。

　　然而，全程电子化系統並非一蹴而就，它是經過全國或天津在濱海新區實施的多個試點舉措，慢慢積累形成的。

　　據白露介紹，2016年6月1日，濱海新區市場監管局在天津自由貿易試驗區，試點推行企業名稱自主改革，一般性的企業主無須到現場辦理名稱預先核准手續，99.5%的核准工作量被機器代替，既節約了行政成本，又提高了申請效率。2017年7月1日，改革經驗複製推廣至全市。

　　2017年4月，濱海新區試點企業登記全程电子化試點工作，9月1日推廣至天津全市。2017年11月起，濱海新區系統與全市同步，通過公安人口數據庫比對和人臉識別，實現了企業自然人股東、董事、監事、高級管理人員和代辦人員的身份信息核查，通過微信和支付寶的“智慧商事登記”實現了實名認證和电子簽名，在全國率先實現了企業申請營業執照全程網上辦理，企業只需跑一次窗口就能領取紙質營業執照。

　　今年初，位於濱海新區的天津自貿試驗區東疆港片區，被國家市場監管總局確定為手機版电子營業執照首發及應用試點地區。4月9日，第一家企業通過手機下載並使用电子營業執照，“企業辦照一次不用跑”的目標率先在天津實現。电子營業執照可實現信息核實、信息獲取、电子營業執照留存(电子檔案)、網上亮照、企業身份認證、網上行為確認等功能。

　　“互聯網+政務+金融”

　　企業名稱申請通過由原來的平均2天左右提高至平均5分鐘內;實現企業登記全程無紙化，從申請人至少跑3次領營業執照，到只跑1次既領取營業執照又辦完銀行開戶手續;試點核發首張电子營業執照，實現從“面對面”辦理到“鍵對鍵”辦理。近年來，濱海新區市場監管局在優化營商環境，着力深化商事制度改革，為企業創造拴心留人的暖環境方面，鍥而不舍真抓實幹。“服務企業就要讓措施落地，讓服務成真。”天津濱海新區市場監管局行政審批處處長韓俊傑說，“企業註冊服務一站通”有效整合工商登記全程电子化和工商銀行服務網點體系化兩個資源，工商註冊登記與金融服務相互依存，構成“互聯網+政務+金融”優勢，有助於打通市場主體准入“最後一公里”。下一步，濱海新區市場監管局將進一步完善登記系統，持續推進“放管服”改革，积極配合銀行推動“一站通”在更多網點落地生根，覆蓋新區，走向全市。同時，進一步完善登記系統，持續推進“放管服”改革，讓群眾更滿意，讓企業辦事更便利。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報北京訊(記者任震宇)日前，“最美是琉璃”全國中學生地理標誌徵文大賽新聞發布會在京舉行，徵文比賽於7月7日至8月28日在全國展開。

　　“最美是琉璃”全國中學生地理標誌徵文大賽由物博地理標誌研究院、北京商標通網絡科技中心、山東淄博市博山區陶瓷琉璃行業辦公室、山東淄博市博山區琉璃商會共同主辦，中國知識產權報、中國中學生報等協辦，海中地理標誌運營平台承辦，博山琉璃商會獨家冠名。

　　地理標誌，指的是標示某商品來源於某地區，該商品的特定質量、信譽或者其他特徵，主要由該地區的自然因素或人為因素所決定的標誌。比如“博山琉璃”“西湖龍井”“五常大米”“六安瓜片”“平谷大桃”“鎮江香醋”“陽澄湖大閘蟹”“東陽木雕”等，都是地理標誌產品。

　　本次大賽設特等獎、一等獎、二等獎、三等獎若干;設組織獎，獎勵組織學生參賽的學校;設輔導獎，凡獲獎學生的作品，標註有輔導教師的，輔導教師均可獲輔導獎。根據徵文要求，參賽者應盡量寫自己家鄉、自己熟悉的地理標誌產品;從寫人、寫事、寫環境等角度入手，通過故事寫出地理標誌產品豐富的文化內涵和自己的所感所悟;鼓勵參賽的同學寫少數民族及貧困地區的地理標誌產品，幫助這些地方把特色產品推向全國。參賽作品應1000字左右，投稿截止日期為8月15日，以作品發出日期為準。

　　有關負責人表示，通過了解地理標誌法律知識，可以加深青少年對我們國家悠遠歷史、自然地理、農耕文化、地方經濟資源優勢的認識，激發青少年的愛國熱情，從而推動社會主義新農村建設和國家經濟建設。

　　(徵文地址：北京市朝陽區建國門外大街丙12號中國中學生報，郵編100022;投稿郵箱：dsdnews@163.com)

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報報道（楊靖湫 記者 劉浩）夏日來臨，空調使用頻率不斷升高，導致空調維修進入高峰期。7月2日，上海市消費者權益保護委員會通報空調維修消費體察情況，指出空調維修中暗藏着貓膩，虛充製冷劑、謊稱電腦板故障、电子元器件損壞等問題嚴重，多數空調維修服務商存在誤導和欺騙消費者的行為。其中，58同城、百度、360等平台的問題較為突出。

　　互聯網成投訴重災區

　　今年5月，上海一位消費者家裡空調故障，撥打維修電話后，5月22日師傅上門維修，換了空調主板等零件，還加了製冷劑，收費2070元，並聲稱保修36個月，留下維修電話。6月30日，空調再次不製冷，消費者按提示撥打了好幾個電話。接通后，對方表示要核實，但至今未回應報修請求。

　　據上海市消保委披露，2015年至今，上海市消保委共受理空調維修類的投訴2121件。究其原因：一方面是由於一些空調企業缺乏誠信的經營意識，維修工通過虛構故障、小病大修等手段收取高額的維修費用;另一方面，山寨版“特約維修部”侵害消費者權益的事件頻發。

　　近年來，隨着互聯網產業的快速發展，空調維修更多藉助於互聯網平台的搜索引擎開展業務。上海市消保委分析近3年來的投訴數據發現，絕大多數投訴者都是從互聯網上找到空調維修商戶，之後產生維修爭議，甚至受騙上當。

　　為充分了解上海市家電維修行業的執業規範及誠信經營等實際情況，上海市消保委家電專業辦聯合徐匯區消保委，根據消費者的消費習慣，挑選了360、百度、家電報修一線通、962512、114、大眾點評、58同城、淘寶、蘇寧、國美、京東等11家平台作為體察對象，涉及8家互聯網平台、3家電話查詢平台，並以平台搜索排名靠前的空調維修服務商作為體察對象，相關商戶有相當一部分還是平台的推廣企業。

　　超八成維修虛構故障

　　記者了解到，本次體察過程中，上海市消保委家電辦專家在每次活動前均會檢測空調性能，以確保機器正常運轉且製冷劑充足，隨後設置一個簡單故障，即將萬能遙控器設置為亂碼，空調維修服務商只需對碼準確，便能使機器重新恢復正常工作。

　　體察結果显示，82%的空調維修服務商存在誤導和欺騙消費者的行為。虛構故障是空調維修領域里較為突出的問題，有的維修店鋪虛構電腦板故障，且欺騙不成弄壞機器;有的店鋪虛構缺少製冷劑;有的虛構电子元器件故障，以收取80元至730元人民幣不等的費用。

　　謊稱機器缺少製冷劑較為普遍。在百度、360、報修一線通、淘寶網、114等5家平台尋找到的空調維修服務商均採用此種“手法”，通過虛假“加液”等手段騙取維修費用，在11次體察中佔比45.45%。

　　其次是謊稱電腦板損壞。維修工不經過任何檢查，就通過修理或者更換電腦板收取高額維修費用。本次體察中，百度、大眾點評網、報修一線通、淘寶網、58同城等5家商戶均採用此種方式，在11次體察中佔比45.45%。

　　再次是謊稱电子元器件損壞。本次體察中，360、國美等兩家商戶通過此種方式抬高維修費用，在11次體察中佔比18.18%。

　　3大平台問題突出

　　據上海市消保委透露，本次體察中，58同城、百度、360三大平台的問題最為突出。

　　58同城推薦的“鄰家易道維修服務”，維修工上門指出電腦主板損壞，強烈推薦更換通用板。體察人員要求修理或者更換原裝板子，卻未達成一致意見，維修工最終同意將機器恢復原狀，收取80元費用。但在離開前，維修工故意拔掉了內接插件連接線和外機電源連接線。

　　上海市消保委家電辦專家任超英表示，這種做法會產生嚴重的安全隱患，可能導致觸電，在所有體察中屬性質最為惡劣。對此，58同城卻回復，為了不侵犯商家隱私，不方便透露商家註冊名稱和地址。

　　百度搜索排名靠前的上海喜夢製冷設備安裝維修有限公司(以下簡稱喜夢製冷公司)的維修工上門檢查內機后就判定內機電腦板故障，並表示要麼付400元修理電腦板，要麼付800元更換電腦板。體察人員選擇修理后，維修工將內機“搗鼓”了一會兒(實際並未修理)，便稱修好了。隨後，維修工又謊稱室外機沒製冷劑了，隨即接上壓力表進行加液並反接加液閥造成機器低於正常壓力的假象，達到虛假加液的目的，收費730元。

　　百度對此答覆稱，該企業為百度廣告推廣企業，商家證照齊全，信譽度V3。企業服務方面，百度難以控制。如果消費者投訴到百度，百度會下線該企業。推廣企業採用競價收費，單次點擊百度收費8元到15元不等。

　　360搜索推薦的兩位維修工上門后，一位在室內檢查內機並負責牽制體察人員，另一位在外機做各種“手腳”。視頻显示，“外機”維修工欲拔下壓縮機啟動電容，但因插件較為緊固而未成功，他隨即將電容外表擦拭乾凈，以給體察人員造成更換新電容的錯覺。此外，“外機”維修工還謊稱機器需要加液，加液手段與喜夢製冷公司如出一轍。收取加液費、更換電容費共計700元。

　　對此，360表示，自己不太懂空調維修，如果自家空調壞了，不會上360搜索空調維修企業，而是找空調官方售後。

　　應設立退出機制

　　面對套路如此多的空調維修，上海市消保委家電辦專家復任超英提醒消費者，在空調出現故障時，先在網絡上進行搜索，了解問題基本情況后，再找維修人員維修，防止上當受騙。此外，任超英強調，不論你的空調用了多少年，只要空調沒有損壞和泄漏，就無需添加製冷劑，需要定時添加的說法是不科學的。“通過這次空調維修體察，我們發現許多問題，特別是平台企業的維修人員虛構故障。”上海市消保委副主任兼秘書長陶愛蓮表示，在這些投訴中，消費者事後往往很難找到相關侵害主體，即便找到，由於消費者缺乏相應的專業知識，其最終權益也很難得到救濟。空調維修行業相關投訴問題的解決，關鍵還是需要從源頭進行把控。

　　陶愛蓮指出，平台方有進入機制，也應當有退出機制，讓被曝光的不合格企業沒有市場、退出市場。同時，呼籲行業建立相關標準，要求平台企業就相關企業的行為向社會予以公開說明。“面對這樣的維修貓膩，不通過攝像頭和專業人員的甄別，消費者很難發現。接下來應要求360、58同城這樣的維修平台加強對經營者主體的審查，並加強管理，以維護消費者合法權益”。

　　●追蹤

　　9家平台回復：空調維修要整改

　　對空調維修消費體察中發現的虛構故障、小病大修等不誠信問題，上海市消保委要求存在問題的9家平台對本次體察中發現的問題和原因進行梳理，並採取針對性的改進措施。

　　記者從上海市消保委了解到，截至7月6日，9家平台都在規定的時間內向上海市消保委進行了書面反饋，並對上海消保委在新聞通氣會上提出的要求作出了积極的回應。

　　號碼百事通(114)對維修合作商提出了“維修小病大修零容忍”，對服務工單進行全面回訪。上海交電家電行業協會(報修一線通)表示，該協會將在全行業進行一次職業道德和誠信經營為主的基本教育。

　　就平台反饋的內容來看，上海市消保委指出，9家問題平台較多的是說本次體察個案的來龍去脈和對涉事維修商的處罰關停，而未就此類問題的防範特別是誠信機制的建立提出切實的措施。

　　上海市消保委認為，互聯網平台不應成為失信者的避風港。家電維修乃至其他維修服務目前存在各類侵害消費者合法權益問題的根源是誠信機制的嚴重缺乏。加強誠信建設，重點靠宣傳教育、完善制度，關鍵在於有力落實。而在維修領域，各家平台(特別是互聯網搜索平台)的誠信義務責無旁貸。

　　據悉，上海市消保委將督促各家平台切實落實改進措施，建立完善相關誠信機制，以更好地維護消費者的合法權益。 (劉浩)

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報北京訊(記者任震宇)7月10日，國家市場監管總局、認監委召開新聞發布會，發布了2017年度全國認證認可檢驗檢測服務業統計信息和認證認可強國建設有關情況。

　　截至2017年底，全國認證認可檢驗檢測機構達到36797家，數量較2016年底增長9.44%;認證認可檢驗檢測機構實現營業收入共計2632.52億元，較上年增長13.51%;全年吸納就業人口121.3萬人，較上年增長8.69%;全員勞動生產率達到21.70萬元/人。

　　統計數據表明，2017年我國認證認可檢驗檢測服務業繼續保持較強增長態勢，從業機構數量和營業收入快速增長，科研投入顯著加大，高新技術企業數量持續增加，為加強全面質量管理、推動企業產品和服務質量提升、擴大就業容量、服務經濟發展作出了积極貢獻。

　　一是“放管服”改革成效明顯，認證認可檢驗檢測市場活力不斷增強，高技術服務業的行業屬性日益凸顯;二是認證認可檢驗檢測供給資源保持快速增長，服務質量提升、保障產品安全方面效果明顯;三是認證認可檢驗檢測產業結構進一步優化，產業布局更趨合理。

　　據認監委副主任董樂群介紹，依託認證認可檢驗檢測國家統計制度，國家認監委自2016年起開展認證認可強國指標體系建設和測評工作。最新測評結果表明，我國認證認可發展水平逐年提升，特別是在制度建設、服務發展、產業實力等方面具有相對優勢，國際影響提升較為明顯，創新驅動和基礎能力等方面有待進一步提升，整體發展水平與發達國家之間的差距逐漸縮小，目前正處於全球認證認可發展的第二陣營，僅次於主要發達國家，正在加速邁入世界認證認可強國行列。

　　在制度建設方面，我國建立了相對完備的中國特色認證認可制度體系，涵蓋法律、制度、組織、監管、標準及國際合作等組成要素。在服務發展方面，服務範圍不斷擴大;助推質量提升措施有力;促進貿易便利化效果顯著。在產業實力方面，我國認證認可行業的產業規模領先世界其他國家，居世界第一。在創新驅動方面，我國的創新驅動能力進一步提升。在國際影響方面，參加諸多國際組織，簽署雙邊、多邊互認協議，建立了認證認可固定合作機制或合作渠道，並已實質性參与到國際規則的制定中。在基礎能力方面，我國從業機構和人員隊伍不斷壯大，但機構能力和人員結構有待進一步優化。

　　認監委副主任董樂群告訴記者，從總體來看，我國要加快實現由認證認可大國向認證認可強國的轉變，還需要在深化認證認可制度改革、為企業提供更優服務、夯實創新能力、提高證書含金量和公信力、健全社會共治等方面下功夫，要不斷提高認證質量，努力實現“十三五”期間整體邁入世界認證認可強國之列的目標。

　　下一步，國家市場監管總局、認監委將認真貫徹落實剛剛召開的國務院深化“放管服”改革電視電話會議精神，深化認證認可檢驗檢測領域改革，營造良好的營商環境。同時繼續加強統計制度的實施，為科學決策與宏觀管理提供依據和支撐。

責任編輯：游婕

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