摘要 滬深兩市多家上市公司5月7日晚間發布重要公告，以下為利好的消息匯總。

　　滬深兩市多家上市公司5月7日晚間發布重要公告，以下為利好的消息匯總：

中標項目

中環裝備：中標4.7億元遷安市農村清潔能源供暖項目

中環裝備(300140)5月7日晚間公告，公司中標“遷安市2019年農村清潔能源供暖設備採購、安裝及安全運維項目”，其中設備採購安裝金額為3.57億元，運維服務金額1.13億元，合計4.7億元，中標金額約佔2018年營業收入總額的25.75%。

百利科技：子公司中標4.66億元項目

百利科技(603959)5月7日晚公告，公司全資子公司百利鋰電近期參與了四川新鋰想能源科技有限公司50000噸/年鋰電正極材料項目一期生產線設備智能粉體集成系統的投標，公司於5月7日收到《成交通知書》，確認百利鋰電為中標人，中標價4.66億元。

回購股份

太龍葯業：已累計回購3.72%股份 耗資9402萬元

太龍葯業(600222)5月7日晚間披露回購進展稱，截至5月7日，公司以集中競價交易方式累計回購2132萬股，占公司總股本的3.72%，成交的最高價為4.97元/股，成交的最低價為3.60元/股，支付的資金總額為9402萬元。

遠興能源：回購公司股份比例達6% 耗資6.6億元

遠興能源(000683)5月7日晚間公告，截至當日，公司以集中競價方式累計回購股份2.39億股，占公司目前總股本的6.005%，成交價區間為2.47元/股至3.20元/股，累計成交金額為6.62億元。遠興能源本次擬回購金額區間為7億元至13億元。

中航資本：回購股份比例達1% 耗資5.39億元

中航資本(600705)5月7日下午盤后公告稱，截至5月6日，公司以集中競價交易方式已累計回購9331.53萬股股份，占公司總股本的1.04%，成交的最高價格為6.72元/股、最低價格為4.38元/股，支付總金額5.39億元。

平煤股份：已累計耗資9295萬元回購股份

平煤股份(601666)5月7日晚間披露回購進展稱，截止4月30日，公司以集中競價交易方式累計回購2004萬股，占公司目前總股本的0.85%，成交的最高價為4.77元/股，成交的最低價為4.52元/股，支付的總金額為9295萬元。

中航電測：擬5000萬元至1億元回購股份

中航電測(300114)5月7日晚披露回購方案，回購總金額為5000萬元至1億元，回購價格不超過11.12元/股，回購股份實施期限為12個月內，回購的股份將用於員工持股計劃或股權激勵。

增持減持

財通證券：硅谷銀嘉擬減持公司不超1.95%股權

財通證券(601108)5月7日晚間公告，持股1.95%的硅谷銀嘉，擬6個月內通過大宗交易方式或集中競價方式，減持不超過公司總股本1.95%的股權。

碳元科技：股東擬減持公司不超5%股權

碳元科技(603133)5月7日晚間公告，君睿祺投資、祺嘉投資分別持有公司7.53%、2.01%股權。根據計劃，君睿祺投資、祺嘉投資擬分別減持公司不超3.95%、1.05%股權。

永清環保：控股股東擬減持公司不超6%股份

永清環保(300187)5月7日晚間公告，為紓解自身流動性困難，控股股東永清集團擬6個月內通過大宗交易、集中競價交易的方式，減持公司股份不超過3867萬股，即不超過公司總股本的6%。永清集團目前持股比例62.95%。

華通熱力：崑崙朝陽投資擬減持公司不超4.99%股份

華通熱力(002893)5月7日晚間公告，崑崙朝陽投資計劃六個月內，通過集中競價交易、大宗交易等方式合計減持公司股份不超過614.29萬股，即不超過公司總股本的4.99%。崑崙朝陽投資目前持股比例4.99%。

信雅達：實控人擬減持不超1.46%股份

信雅達(600571)5月7日晚間公告，持股5.89%的公司實控人郭華強自公告之日起十五個交易日後六個月內，擬減持不超過640萬股，占公司總股本1.46%，減持價格視市場價格確定。

經營狀況

天康生物：4月份生豬銷售收入同比增5.8%

天康生物(002100)5月7日晚間公告，公司4月份銷售生豬7.33萬頭，銷售收入0.61億元，銷量環比下降1.95%，同比增長17.79%；銷售收入環比下降20.48%，同比增長5.80%。1-4月，公司累計銷售生豬28.40萬頭，較去年同期增長28.62%，累計銷售收入2.50億元，較去年同期增長18.11%。

榮盛發展：前4月累計簽約金額同比增長6.09%

榮盛發展(002146)5月7日晚間公告，4月，公司實現簽約面積65.58萬平方米，同比下降13.36%；簽約金額72.44億元，同比下降8.45%。1-4月，公司累計實現簽約面積218.65萬平方米，同比下降1.83%；累計簽約金額239.36億元，同比增長6.09%。

金地集團：1-4月累計簽約金額同比上升36.88%

金地集團(600383)5月7日晚間公告，4月公司實現簽約面積82.85萬平方米，同比上升31.10%；實現簽約金額163.1億元，同比上升55.23%。1-4月公司累計實現簽約面積244.43萬平方米，同比上升13.36%；累計簽約金額501.22億元，同比上升36.88%。

江鈴汽車：前4月汽車銷量同比微增1.41%

江鈴汽車(000550)5月7日晚間披露產銷數據，4月份產量為27061輛，同比增長9.5%，銷量為25620輛，同比增長12.35%；1-4月份產量為86753輛，同比下滑1.23%，銷量為89065輛，同比增長1.41%。

*ST安凱：前4月汽車銷量同比下滑3.21%

*ST安凱(000868)5月7日晚間披露產銷數據，4月份產量為745輛，銷量為718輛；1-4月份產量為2113輛，同比下滑3.78%，銷量為2017輛，同比下滑3.21%。

涪陵電力：電價下調預計減少今年銷售收入577萬元

涪陵電力(600452)7日晚公告，公司根據重慶市物價局《關於降低一般工商業電價有關事項的通知》以及重慶市物價局政策解釋意見，自4月1日起執行電價調整工作。將電網企業增值稅稅率由16%調整到13%騰出的電價空間全部用於降低一般工商業用電價格，重慶市“工商業及其他”類別中單一制用電銷售電價和輸配電價每千瓦時降低1.71分。考慮相關綜合因素，此次調價預計減少公司2019年度銷售收入577萬元。

江淮汽車：1-4月純電動乘用車銷量同比增近四成

江淮汽車(600418)5月7日晚間發布4月份產銷快報，數據显示，1-4月份累計產量16.77萬輛，同比下滑13.55%。其中，純電動乘用車累計產量2.19萬輛，同比增長37.65%；銷量方面，1-4月份累計銷量16.43萬輛，同比下滑12.93%。其中，純電動乘用車累計銷量2.15萬輛，同比增長38.93%。

重大事項

通化金馬：天是和順所質押公司1.48%股份存在強制賣出風險

通化金馬(000766)5月7日晚間公告，股東天是和順質押的公司1426.53萬股股份，存在被銀河證券強制賣出的風險，天是和順目前持股比例1.48%。

*ST津濱：控股股東混改事宜將掛牌或致公司實控人變更

*ST津濱(000897)5月7日晚間公告，公司控股股東泰達建設集團將以增資擴股和股權轉讓相結合的方式實施混合所有制改革，引入2家戰略投資者，本次混改將於5月8日在天津產權交易中心掛牌，信息發布期40個工作日。混改完成后，泰達控股佔比30%，戰略投資者一持股40%，戰略投資者二持股30%，可能會導致公司的實際控制人發生變更。

寧波銀行：獲准發行不超過100億元的二級資本債券

寧波銀行(002142)5月7日晚間公告，公司獲准在全國銀行間債券市場公開發行不超過100億元的二級資本債券。

穗恆運A:擬與雄韜股份等合作發展氫燃料電池業務

穗恆運A(000531)5月7日晚間公告，公司與雄韜股份的全資子公司深圳氫雄、華南理工大學簽署備忘錄，擬設立合資公司實現氫燃料電池電堆等核心部件的國產化。合資公司的註冊資本擬定為1億元，深圳氫雄、穗恆運A、華南理工大學持股比例分別為58%、22%、20%，目標到2020年發動機生產線投產。

億晶光電：實控人變更為古耀明

億晶光電(600537)5月7日晚公告，公司當日收到《過戶登記確認書》，荀建華將其持有的公司5894萬股股票已過戶至勤誠達投資，過戶日期為5月6日。根據相關法律法規，公司控股股東由荀建華變更為勤誠達投資，實控人由荀建華變更為古耀明。

黔輪胎A:證券簡稱將變更為“貴州輪胎”

黔輪胎A(000589)5月7日晚間公告，公司證券簡稱自5月8日起由“黔輪胎A”變為“貴州輪胎”，證券代碼不變。

至純科技：擬發行不超3.56億元可轉債

至純科技(603690)5月7日晚披露公開發行可轉債預案，發行規模不超過3.56億元，扣除發行費用后的凈額用於投資半導體濕法設備製造項目以及晶圓再生基地項目。

東誠葯業：下屬公司獲得藥品GMP證書

東誠葯業(002675)5月7日晚間公告，公司全資子公司安迪科的柳州分公司收到廣西壯族自治區藥品監督管理局頒發的《藥品GMP證書》，認證範圍為體內放射性藥品。該證書的取得標志著安迪科的廣西核葯中心已達到投產要求，安迪科將新增一個核葯中心。

當代明誠：子公司將擁有6個賽季西甲聯賽全媒體版權

當代明誠公告，子公司新英開曼與西班牙足球職業聯盟就西班牙足球聯賽重新簽署《音像權利許可協議》(新協議)，新英開曼將擁有2019/2020至2024/2025共6個賽季西甲聯賽(LaLiga Santander)全媒體版權。子公司耐絲國際原擁有的西甲聯賽2017/2018和2018/2019賽季、2017/2018和2018/2019賽季從第三輪杯賽開始的皇家杯比賽全媒體版權將按原協議繼續履行。

三力士：擬在老撾拓展天然橡膠產業布局工業大麻

三力士(002224)5月7日晚間公告，公司近日與老撾豐沙里省省政府簽訂了諒解備忘錄，推進公司主要原材料天然橡膠的產業拓展和在工業大麻領域布局。公司將利用在老撾現有資源及老撾特有的氣候及種植環境，加大現有的橡膠種植投入，擴大橡膠製品深加工的能力，同時配合老撾政府提出的藥用大麻項目，擬及時在豐沙里省進行藥用大麻的試點，並在此基礎上進行CBD(藥用提煉的成份)的提煉加工投入。

太極集團：枸櫞酸咖啡因注射液獲得報產受理通知

太極集團(600129)5月7日晚公告，近日公司控股子公司西南葯業收到國家藥品監督管理局關於枸櫞酸咖啡因注射液的《受理通知書》，枸櫞酸咖啡因注射液獲得報產受理。該葯主要用於治療早產新生兒原發性呼吸暫停。該藥物的原研公司為意大利凱西製藥公司， 截至公告日，國內有三家企業仿製申報且已取得批准文號。

新和成：員工持股計劃完成股票購買耗資2億元

新和成(002001)5月7日晚間公告，第二期員工持股計劃完成股票購買，累計購買股票1186.51萬股，成交金額2.02億元，成交均價約為16.98元/股，鎖定期12個月。新和成今日報收17.92元，該員工持股計劃浮盈5.5%。

萬科A:6月28日召開2018年度股東大會

萬科A(000002)5月7日晚間公告，公司定於6月28日15:00起召開2018年度股東大會。同時，董事會提請股東大會批准授予公司董事會一般性授權，以授權董事會根據市場情況和公司需要，決定單獨或同時發行、配發及(或)處理不超過公司已發行境外上市外資股(H股)20%的新增股份。此外，董事會聘任王文金為財務負責人，孫嘉不再兼任公司執行副總裁、首席財務官、財務負責人。

金鴻控股向大通燃氣轉讓蘇州天泓80%股權價格1.36億元

金鴻控股(000669)5月7日晚間公告，為優化現金流，緩解資金壓力，公司擬將控股子公司蘇州天泓80%股權出售給大通燃氣(000593)，股權轉讓款為1.36億元。蘇州天泓從事天然氣的經營，2018年度營收3.09億元，凈利潤2220.96萬元，預計本次股權轉讓后將對公司2019年度整體經營業績影響較小。

金智科技：與大全集團簽訂戰略合作框架協議

金智科技(002090)5月7日晚間公告，公司與大全集團簽訂了戰略合作框架協議，雙方將在電網、綜合能源服務、新能源、模塊化變電站、軌道交通等相關業務領域協同創新，共謀發展。

亞太葯業：與加拿大公司簽訂戰略協議布局工業大麻領域

亞太葯業(002370)5月7日晚間公告，公司與加拿大公司BBT、RI簽訂了戰略合作協議，有意在工業大麻領域開展藥物研發及多領域商業化的布局。合作方BBT系加拿大上市公司，致力於醫用大麻相關產品研發，其子公司PGG已獲得加拿大衛生部頒發的大麻培育和生產、加工、批發銷售許可證；合作方RI在加拿大公司運營管理方面具有優勢。

康弘葯業：收到康柏西普眼用注射液的臨床試驗通知書

康弘葯業(002773)5月7日晚間公告，公司全資子公司康弘生物於近日收到國家藥品監督管理局簽發的關於康柏西普眼用注射液的《臨床試驗通知書》。據介紹，康柏西普眼用注射液能有效地與血管及組織中的VEGF結合，阻斷由VEGF介導的促進新生血管出芽和生長的信號傳遞。

申通快遞：公司第一大股東將變為德殷德潤

申通快遞(002468)5月7日晚間公告，公司控股股東德殷控股擬以轉讓或增資的形式分別向德殷德潤、恭之潤出讓德殷控股所持的占申通快遞29.90%股份及申通快遞16.10%股份。此次轉讓或增資完成后，德殷德潤將持有申通快遞29.90%的股份，公司第一大股東變為德殷德潤，實際控制人未發生變化，仍為陳德軍和陳小英。

露笑科技：控股股東及一致行動人合計出讓公司近13%股份

露笑科技(002617)7日晚公告，控股股東露笑集團擬將公司6754萬股股份(佔總股本的6.13%)協議轉讓給寧波合勛，交易價格5.24元/股，轉讓價款總額3.54億元。露笑集團及其一致行動人李伯英擬將公司合計7300萬股(佔總股本的6.62%)協議轉讓給億錦農業，交易價格5.52元/股，轉讓價款總額4.03億元。交易不涉及公司控制權變更，寧波合勛、億錦農業持股比例分別為6.13%、6.62%。

南鋼股份：重組擬收購南鋼發展、金江爐料剩餘股權 明日復牌

南鋼股份(600282)5月7日晚公告，公司擬向控股股東南京鋼聯發行股份購買南鋼發展38.72%股權、金江爐料38.72%股權。交易完成后，標的公司將成為公司全資子公司，上市公司控股股東仍為南京鋼聯，實際控制人仍為郭廣昌。此次交易預計構成重大資產重組。鑒於標的公司預估值和擬定價尚未確定，此次交易中對交易對方的股份支付數量尚未確定。公司股票將於5月8日起複牌。

三房巷：控股股東擬收購一致行動人所持公司4.39%股份

三房巷(600370)5月7日晚公告，公司控股股東三房巷集團與其一致行動人海倫石化簽署《股份轉讓協議》：海倫石化將其持有的3500萬股(占公司總股本4.39%)，以每股3.48元的價格轉讓給三房巷集團。上述轉讓完成后，三房巷集團持有4.36億股，占公司總股本的54.72%，海倫石化不再持有公司股份。轉讓前後公司控股股東及其一致行動人合計持有的股份未發生變化。

（文章來源：東方財富證券研究所）

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摘要 【萬科擬發行、配發不超過公司H股20%的新增股份】萬科A：董事會審議通過《關於發行公司H股股份的一般性授權的議案》，決定單獨或同時發行配發及處理不超過已發行境外上市外資股(H 股)20%的新增股份。

　　萬科A(000002)5月7日晚間公告，公司定於6月28日15:00起召開2018年度股東大會。同時，董事會提請股東大會批准授予公司董事會一般性授權，以授權董事會根據市場情況和公司需要，決定單獨或同時發行、配發及(或)處理不超過公司已發行境外上市外資股(H股)20%的新增股份。此外，董事會聘任王文金為財務負責人，孫嘉不再兼任公司執行副總裁、首席財務官、財務負責人。

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摘要 【劉鶴將赴美磋商】應美國貿易代表萊特希澤、財政部長姆努欽的邀請，中共中央政治局委員、國務院副總理、中美全面經濟對話中方牽頭人劉鶴將於5月9日至10日訪美，與美方就經貿問題進行第十一輪磋商。

應美國貿易代表萊特希澤、財政部長姆努欽的邀請，中共中央政治局委員、國務院副總理、中美全面經濟對話中方牽頭人劉鶴將於5月9日至10日訪美，與美方就經貿問題進行第十一輪磋商。

新華視點微博截圖

 

北京時間6日凌晨，美方突然宣布將於5月10日把2000億美元中國輸美產品加征的關稅從10%升至25%。在中美已完成十輪經貿高級別磋商、朝着“努力達成一致”方向不斷靠近的背景下，美方這一舉動令人遺憾、不得人心。中方的立場和態度一貫而明確：合作始終是中美最好的選擇，磋商才是解決問題的正確路徑，當務之急美方應和中方共同努力、相向而行，爭取在相互尊重基礎上儘早達成互利共贏的經貿協議。

經貿摩擦一年多來，美方威脅對中國產品加征關稅，類似情況以前多次出現。從中國自身看，中方在經貿磋商中展現最大善意和誠意的同時，始終抓住契機按照既定部署和節奏深化改革開放。從博鰲亞洲論壇2018年年會到首屆中國國際進口博覽會，再到第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，一系列主場外交上中國接連向世界宣示改革開放重大舉措。正是以開放促改革、促發展，歷經中美經貿鬥爭洗禮，中國經濟這片大海更加遼闊深邃。

以今年一季度為例，中國經濟不僅保持平穩增長，而且市場主體信心回升，特別是剛剛過去的“五一”小長假旅遊消費井噴，凸顯中國經濟的實力和潛力。歷經一年多磨練，中國企業家和普通百姓更多了一份淡定從容，全社會抗壓能力在風雨面前經受住考驗，也進一步證明，只要辦好自己的事情，天塌不下來。

貿易戰沒有贏家。中美作為世界最大的兩個經濟體，其經貿鬥爭對世界經濟影響十分深刻。在當下全球經濟依然增長乏力之際，中美雙方的合作共贏，不僅是雙方的唯一選擇，也是促進世界和平和繁榮的責任擔當。

置身全球百年未有之大變局，對中國而言，無論外部環境如何變幻，未來關鍵要保持戰略定力，一如既往做好自己的事情，以不變應萬變。以新中國成立70年尤其黨的十八大以來的歷史性成就為基石，中國經濟韌性強勁，消費市場空間廣闊，擁有近14億勤勞智慧、眾志成城的中國人民，共建“一帶一路”帶來更加多元的國際市場，還有反對保護主義、單邊主義和霸凌主義國家的支持……這些都讓我們堅信：只要改革的腳步不停歇、開放的大門越開越大，就沒有力量能夠阻擋中國向前發展。

對於中美貿易戰，中國一直都是不願打、不怕打、必要時不得不打。一年多交鋒，中方對中美經貿問題的長期性、複雜性、艱巨性認識更加深刻，始終堅持底線思維，做好兩手準備：堅決捍衛國家核心利益和人民根本利益，在原則問題上絕不妥協；盡最大努力擴大利益交集，爭取實現互利共贏的結果。可以說，對任何可能出現的變數，我們是有充分準備的。

據最新消息，中共中央政治局委員、國務院副總理、中美全面經濟對話中方牽頭人劉鶴將於5月9日至10日訪美，這一積極的信號，讓外界看到了中國的理性。自去年12月中美元首阿根廷達成重要共識后，從中國傳統小年夜到西方情人節，從元宵佳節、清明節到國際勞動節，雙方團隊密集往返北京和華盛頓，犧牲節假日通宵達旦工作，推動磋商艱難前行取得來之不易的積極進展。在此關鍵階段，無論中美兩國人民還是全世界人民，都不希望看到前期磋商成果付諸東流。

登高望遠天地闊。合作共贏才能通向世界更好的未來，中美經貿關係是雙贏關係，絕非零和博弈，越到關鍵處越需要雙方用更多智慧擴大共識、減少分歧。雙方相向而行，聚焦合作、管控分歧，尋找到新時期互利共贏的相處之道，為中美乃至全球的繁榮發展送去福音。（來源：新華社）

圍繞第十一輪中美經貿高級別磋商的有關準備進入倒計時，來自美方關於加征關稅的消息引起國內外廣泛關注。美方稱將於本周五把2000億美元中國輸美商品的關稅從10%提升到25%，而且將很快對所謂剩餘3250億美元中國輸美商品也加征25%的關稅。此舉首先在美國激起“這是在向美國消費者加征關稅”的驚呼。

類似情況此前也發生過，但最終還是呈現了撥雲見日的希望。雖然國際輿論場上議論紛紛，但事情的基本邏輯不會變。定力決定了定數，中方團隊準備赴美磋商的安排仍然保持着“進行時”狀態。

亂雲飛渡仍從容，這是中國本色。中方的立場和態度一直非常明確，美方對此也十分清楚。迄今進行了十輪的中美經貿高級別磋商已經取得諸多進展，這一點有目共睹。磋商已至關鍵處，雙方只有共同努力、相向而行，才能爭取在相互尊重的基礎上達成一個互利雙贏的協議。

中美之間的確存在雙方一時難以解決的棘手的結構性分歧，需要通過對話交流一起想辦法。談判的初衷是解決問題，目標是促成共贏，因此離不開對彼此關切的認真對待，也離不開對彼此可適性、可操作性的包容心。通過拼嗓門大、拼放話狠是解決不了中美經貿問題的，關稅大棒更不是靈丹妙藥。

一個產業要素齊整、兼具強大生產能力和巨大內需潛力的國家，篤定不會懼怕關稅大棒。看看剛剛過去的“五一”假期，短短4天，中國國內旅遊接待總人數1.95億人次，實現旅遊收入1176.7億元人民幣；看看中國經濟今年第一季度的成績單，國內生產總值同比增長6.4%，高於國內外分析預期，工業、消費、投資、進出口增速加快，城鎮新增就業324萬人；再看看海關總署數據显示的進出口亮點，3月份外貿進出口總值超預期實現9.6%的增長，有力拉動第一季度外貿整體增速回升。雖然中美經貿摩擦帶來了負面影響，但是中國圍繞“穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期”推出一系列政策舉措，取得明顯效果。

中國大市場活力充沛，中國經濟動力不斷蓄增，中國同全球經貿夥伴們互動的空間持續擴展。中國完全有底氣應對中美經貿磋商進程中各種可能的困難和挑戰，這也是中方始終能夠保持平常心的原因。

正是由於看懂了中國經濟的實力和潛力，一些國外知名經濟學家不約而同警告美國領導人千萬不要“低估了中國的韌性和戰略決心”。“為了全世界的利益，美國和中國應該齊心協力，用智慧和勇氣解決雙方的摩擦。”耶魯大學經濟學家斯蒂芬·羅奇此言道出了國際社會的主流願望。如何最大限度保護中美兩國人民的共同利益，如何維護世界經濟穩定健康發展？這是中美兩國共同面對的世界性課題，不能讓理性缺位。

關鍵之處見從容。談下去，談好了，符合中美雙方的利益，也符合世界利益。值得強調的是，中美雙方曾經明確同意，要在互惠互利基礎上拓展合作，在相互尊重基礎上管控分歧，共同推進以協調、合作、穩定為基調的中美關係。美方應當按照這一共識指引的方向堅定往前走，推動雙邊經貿關係儘快回到正常軌道，讓合作共贏造福兩國和世界。這才是重信守諾的大國大義。(來源：人民日報客戶端)

（文章來源：新華社）

(責任編輯：DF010)

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摘要 【李克強在國務院第二次廉政工作會議上的講話】李克強稱，當前積極的因素在增多，但不穩定不確定因素也在增多，我國經濟平穩運行態勢尚不穩固、下行壓力仍不容忽視，而且地區走勢還在繼續分化，特別是一些基層財政困難，很多突出矛盾和問題亟待解決。要毫不鬆懈地按照中央經濟工作會議和《政府工作報告》部署，抓緊抓好各項工作。（中國政府網）

在國務院第二次廉政工作會議上的講話

李克強

(2019年4月23日)

建設廉潔政府、持之以恆正風肅紀，打造持廉守正、勤政為民的公務員隊伍，是國務院每年都要專題部署並不斷深入推進的重點工作。這次會議的主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真學習貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上的重要講話精神，按照十九屆中央紀委三次全會和《政府工作報告》有關黨風廉政建設要求，總結去年政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署今年重點任務。剛才，稅務總局和廣東省、四川省政府主要負責同志發了言，講得都很好。下面，我講幾點意見。

一、深入推進政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作，為保持經濟社會持續健康發展提供堅強保障

過去一年，是新一屆政府履職的第一年。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，政府系統深入貫徹全面從嚴治黨部署和要求，緊密結合政府工作實際，採取有力舉措，黨風廉政建設和反腐敗工作取得新進展。一是以深化改革轉職能推動廉政建設、激發市場活力。有效減權限權、規範權力運行，是推進反腐倡廉的內在要求，也是使市場在資源配置中起決定性作用、更好發揮政府作用的基礎條件。在政府機構改革中，我們注重將優化機構設置和職能配置結合起來，重在職能轉變。同時，深入推進簡政減稅降費，實行全國統一的市場准入負面清單制度，取消下放一批行政審批事項，全面實施“雙隨機、一公開”監管，加強公平公正監管，推進“互聯網+政務服務”。加大政務公開力度。我國營商環境明顯改善，國際排名大幅提升。去年日均新設企業超過1.8萬戶，新設外資企業增長近70%，在經濟下行壓力加大、國際環境極為複雜的背景下，市場能有這樣的表現，的確來之不易。今年以來這兩方面均繼續保持較快增長勢頭。實施這些改革舉措，對於保持經濟運行總體平穩、穩中有進發揮了關鍵作用，也從源頭上抑制了尋租腐敗現象的發生。二是以嚴明紀律肅貪腐推動政風作風轉變。認真落實中央八項規定及其實施細則精神，堅定不移糾正“四風”尤其是形式主義、官僚主義。鞏固國務院“約法三章”成果，繼續壓減“三公”經費。嚴肅查處各類違法違規行為，懲處一批腐敗分子。三是以健全制度強監管推動公共資金資產安全高效使用。全面啟動財政預算績效管理改革，加大預決算公開力度。加強國資國企和公共資源交易監管。發揮審計監督作用，促進增收節支和挽回損失近5000億元。四是以強化激勵嚴問責推動改革發展政策和部署落實。開展國務院第五次大督查和專項督查，加大激勵和約束力度，對真抓實幹、工作成效好的地方和部門給予表揚和政策激勵，對不作為、亂作為的嚴肅問責，對安全生產、食品安全、環境保護等重點領域失職瀆職行為進行倒查追責。政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作的深入推進，有效增強了政府公信力和執行力，有力促進了經濟社會持續健康發展。

在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作還存在一些問題和不足。一些地方、部門和單位貫徹全面從嚴治黨要求不力，思想鬆懈、紀律鬆弛、作風鬆散。形式主義、官僚主義突出，重表態輕行動不務實，空耗精力的文件會議多、名目繁雜的督查檢查考核多、流於表面的痕迹管理多，而且層層加碼，讓基層不堪重負。少數幹部不擔當不作為不盡責，工作拖沓敷衍、推諉扯皮，遇到矛盾和問題上推下卸，有的甚至弄虛作假。政府職能轉變尚不到位，市場准入限制、行政審批事項還是過多，公平競爭、公正監管、公共服務存在不少短板，企業和群眾對辦事難辦事慢、亂收費亂罰款等意見仍然較多，有的地區營商環境較差。規範權力運行的制度體系還不健全，政務公開有待加強。滋生腐敗的土壤尚未根除，一些領域腐敗問題多發。近期接連發生危化品爆炸、火災等重特大安全生產事故，造成重大人員傷亡和財產損失，暴露出安全生產領域存在不少薄弱環節。政府系統黨風廉政建設和反腐敗鬥爭任重道遠，必須持之以恆、常抓不懈。

今年我國發展面臨的環境更複雜更嚴峻，要做好打硬仗的充分準備。年初以來，隨着前期實施的降准、減稅等政策措施和近期發出的宏觀政策信號效應顯現，市場預期明顯改善，經濟運行總體平穩，特別是3月份以後，出現不少積極變化。一季度國內生產總值同比增長6.4%，超出了我們原來的預估。近期國際貨幣基金組織發布報告，再次調降世界經濟增長預期，但對我國經濟增長預期進行了上調。要看到經濟向好的變化，堅定信心，但也不能低估困難，更不能盲目樂觀。在世界經濟增速整體放緩、保護主義加劇的情況下，加上我國發展中還有不少困難和問題，中國經濟要頂住下行壓力，是很不容易的。當前積極的因素在增多，但不穩定不確定因素也在增多，我國經濟平穩運行態勢尚不穩固、下行壓力仍不容忽視，而且地區走勢還在繼續分化，特別是一些基層財政困難，很多突出矛盾和問題亟待解決。要毫不鬆懈地按照中央經濟工作會議和《政府工作報告》部署，抓緊抓好各項工作，堅持推動發展和反腐倡廉兩手抓、兩促進，確保全年經濟運行在合理區間，切實把黨風廉政建設和反腐敗工作不斷引向深入。

做好政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，不忘初心、牢記使命，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，堅持穩中求進工作總基調，深入落實全面從嚴治黨要求，鞏固發展反腐敗鬥爭壓倒性勝利，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，深化標本兼治，大力加強廉潔政府建設，加快轉變政府職能、提高效能，弘揚優良作風，強化責任擔當，確保完成今年經濟社會發展主要目標任務。

二、強化正風肅紀，堅決把減稅降費等重大決策部署落實到位

今年《政府工作報告》已經全國人大批准，具有法定效力，各級政府要依法履行職責，突出重點，把握關鍵，抓好各項目標任務落實。實施更大規模減稅降費，是激發市場活力、應對經濟下行壓力的關鍵之策，是推動經濟結構轉型升級的重大舉措，也有利於壓縮權力尋租空間、促進廉政建設，具有多方面的意義。對此，市場期待，社會關注。但落實好這些政策並不容易，需要調整利益格局、優化財政收支結構，需要各級政府刀刃向內、自我革命、過緊日子，需要各地區、各部門加強協同、形成合力，需要各級幹部轉變作風、積極作為、做大量深入細緻的工作。這是硬仗中的硬仗，我們一定要本着高度負責的精神，以求真務實的態度、紮實有力的工作，堅決把減稅降費政策不折不扣落到實處。

一要着力落實減稅政策，確保企業有明顯感受。在支持企業發展的諸多方式中，減稅能使各類所有制企業普遍受益，是最為直接有效、公平普惠的辦法。企業按照稅制的統一調整就可以自動享受稅收優惠，不需要跑部門、跑項目，這樣也可以有效減少尋租腐敗行為。這次減稅要做到“三個確保”，確保製造業稅負明顯降低，確保建築業、交通運輸業等行業稅負有所降低，確保其他行業稅負只減不增。由於服務業原來稅率就比較低，這次沒有下調，但通過實施加計抵扣政策也可以實現一定規模減稅。總之，通過採取普惠性減稅和結構性減稅相結合的辦法，可以確保所有行業稅負只減不增。大規模減稅是推動經濟結構調整優化的戰略舉措，也有利於“放水養魚”、培植財源、增強發展後勁，是一舉多得的重大改革。

減稅政策宣布后，市場預期明顯改善，得到市場積極響應。前段時間我到地方去調研，看到一些製造業企業相關人員正在接受培訓怎麼填寫新的增值稅發票。企業普遍反映，減稅將使企業大大降低成本、增加利潤，有的企業利潤甚至能增加10%以上，他們準備把減稅的“真金白銀”用於增加研發投入、擴大就業崗位。減稅政策對市場預期的引導也是很明顯的，今年1—2月份規模以上工業增加值同比增長5.3%，3月份一下子增幅就提高到8.5%，這也是2014年8月份以來最高的單月增幅，減稅預期發揮了重要作用。增值稅改革雖已於4月1日實施，但真正的減稅效果如何要到5月份才能見分曉，而且要持續觀察到年底。現在我們擔心的是減稅政策能否全部落實，如果一旦落實情況不好，企業反映效果不明顯、感受不深，就可能導致市場預期反轉，進而影響經濟平穩運行。各有關部門、各地區要圍繞減稅念“緊箍咒”。落實減稅政策，稅務部門要發揮骨幹作用，但這不僅是稅務部門一家的事，各地區、各有關方面、各有關行業都有責任。特別是減稅能否真正減下去，還取決於地方政府的努力，因為減稅對地方財力的影響是很大的，這對地方工作是一個很大的考驗。要確保所有行業稅負只減不增、有些行業明顯減負，各部門都要加強監測、仔細算賬、協調銜接，合力推動減稅政策落實下去。今年用於減稅的資金不是靠擴大赤字、增加債務，而是中央政府通過增加特定國有金融機構、央企上繳利潤和盤活沉澱的財政資金來籌集的。這一大筆錢要確保在一年之內落實到市場主體身上，但也很可能有人將之視為“唐僧肉”，當作巨額利益來追逐，這是決不允許的，決不能讓市場主體感覺減稅實惠成了“空中樓閣”、看得見得不到。如果那樣的話，就將大大損害政府公信力，也會嚴重干擾市場向好的預期。所以，我在廉政工作會上必須強調這一點，因為這和主動作為、防範腐敗尋租是緊密聯繫在一起的。各地區、各部門都要高度重視，不能僅在口頭上說給企業創造了很多條件。如果企業預計減稅能增加利潤，最後一算賬卻沒拿着，講再多的好話也沒用。各地區、各部門都要把更多精力放在推動減稅政策落實上，對搞變通、打折扣或變換花樣亂收費抵消減稅效果的，要發現一起查處一起，決不姑息。

二要認真落實降低社保費率政策，確保企業明顯減負、職工待遇不受影響。2015年以來，國務院已經5次降低或階段性降低社保費率，但目前我國社保費率與國際水平相比總體還是偏高。企業覺得負擔重，就會想辦法避費逃費，也衍生出一些不公平甚至權力尋租問題。此外，有的領域社保基金還有大量結餘，使用效率也不高。降低社保費率，有利於企業特別是小微企業發展，有利於增加就業，也有利於公平繳費、擴大參保面。按照有關部署要求，這項改革5月1日起就要正式實施，各地區、各部門一定要認真抓好落實。從目前看，小微企業是就業的主渠道，他們對社保繳費負擔能否降低還是有擔憂的。所以，我們要堅決做到“兩個不得、一個務必”，即不得採取增加小微企業實際繳費負擔的做法，不得自行對歷史欠費進行集中清繳，務必使企業特別是小微企業社保繳費負擔有實質性下降。目前，儘管有些省份企業職工基本養老保險基金出現了當期收不抵支情況，但全國總體上是收大於支，累計結餘近5萬億元，我們還有戰略儲備性的全國社會保障基金權益近2萬億元，而且將繼續划轉部分國有資本充實社保基金，應該說具備比較強的支付保障能力。經過精算分析，養老保險費率降低后，不會影響職工待遇，養老金按時足額發放是有保障的，也不會影響養老保險制度的正常運行和可持續性。一些地方如果出現問題，首先要自己想辦法，不要老盯着中央調劑基金或者中央財政。當然對困難確實大且自身工作做到位的地方，中央也會給予適當支持。今年企業職工基本養老保險中央調劑基金規模超過6000億元，可以用來幫助一些地區彌補養老基金支付缺口，但我們不希望都用到彌補那些當期收不抵支的地區。要看到，降低社保繳費后，算下賬來錢是夠的。如果缺口還是大，就說明其中可能有管理不到位、不作為等現象，甚至存在腐敗問題。社保基金是百姓的保命錢，決不允許擠占挪用，決不允許出現任何腐敗行為。

三要開源節流平衡預算，確保民生等重點支出。今年減輕企業稅收和社保繳費負擔近2萬億元，這對企業是重大利好，但各級財政會有壓力。增值稅是共享稅，中央和地方財政都要負擔，要統籌考慮各方面情況，彌補減稅帶來的收支缺口。中央財政已經想了很多辦法，各地區也要開動腦筋想辦法，不僅要節流還要開源，要動存量、動真格，認真清點“家底”，挖潛盤活各類資金資產，多渠道籌集資金彌補減收。比如，各地都還有不少政府性樓堂館所，有的租賃出去了且經營得很好，但收入卻沒有納入預算；還有一些單位財政資金長期沉澱，趴在賬上吃利息，成了部門利益，不僅沒有績效，也容易帶來廉政風險。這些都可以想辦法變現、想辦法收回、想辦法調用，這方面地方政府大有文章可做。減稅降費改革舉措雖然是在3月份全國人大會議上通過的，但之前已經跟各省(區、市)政府通過氣。也有的省反映本省人代會已經開過了，預算平衡可能有一定困難。但也不是沒有辦法，地方政府是有資產、有家底的，是有辦法、有空間調劑平衡的。從今年一季度財政運行情況看，非稅收入同比增長了11.8%，是一段時期以來增速偏高的，這其中有合理因素，但也不排除有不規範的行政事業性收費，甚至可能是亂收費。當然，如果是通過調用政府體系內部的存量資金增加非稅收入，這是可以的；但若把非稅負擔加到企業身上就是違規了，甚至會產生腐敗問題。必須強調的是，財力再緊張，也決不能為平衡預算打亂收費的小算盤。各級政府都要刀刃向內動真格，將長期沉澱資金一律收回，把長期效率不高的政府經營性資產盤活變現，不必要的花銷要堅決砍掉。與此同時，還要保證民生支出、工資發放、政權運轉，這些都必須保障到位。

四要勤儉節約、精打細算過緊日子，促進行政成本明顯降低。今年我們提出中央財政一般性支出要壓減5%以上、“三公”經費再壓減3%左右的要求，實際上中央預算除重點和剛性支出外的一般性支出壓減了10%，一些部門和單位還主動加大了“三公”經費壓減力度，這體現了各部門自我加壓的精神，也反映出政府自身節支挖潛的空間還不小。各級政府都要厲行節約，大力壓減一切不必要的行政開支，所有的辦公運行、後勤保障、會議差旅、公務接待、出國出境等都要行簡約、倡儉樸、戒奢華，而且要完善制度規範，界定具體項目，長期堅持下去。要嚴格財經紀律，堅持預算公開。各部門全部收入都要納入預算，應公開盡公開，堅決杜絕幾本賬、“賬外賬”。要嚴格預算執行，任何部門都不能違反預算規定亂開口子。要大力規範政府採購，節約支出。針對社會上反映比較多的政府採購質次價高、效率低下甚至暗收回扣等突出問題，要進一步改革完善政府採購制度，提高採購透明度，嚴懲腐敗行為。

五要更大力度實施簡政，推動營商環境不斷優化。大道至簡，簡政易從。有權不能任性，用權必須規範。歷史上有很多明證，煩苛管制必然導致停滯和貧困，簡約治理則帶來發展與繁榮。改革開放特別是黨的十八大以來，我們堅持市場化改革取向，持續推進“放管服”改革，極大激發了市場活力和社會創造力。在新的形勢下，要進一步念好“簡”字訣，行簡政之道、革煩苛之弊、施公平之策、開便利之門、搭公正平台。這也是打造市場化、法治化營商環境的必然要求。一方面通過減稅降費為企業減負減壓，另一方面通過優化營商環境給企業增添活力，以此促進經濟持續健康發展。要進一步削減政府微觀管理事務和具體審批事項，從源頭上堅決剷除滋生腐敗的土壤。但是“簡”不是政府撒手不管、放任自流，而是要把力量騰出來加強市場監管和公共服務，更好履行政府職能。市場監管也要體現“簡”的精神，不能搞得複雜繁瑣。規則和標準越簡明透明，遵從和執法成本就越低，市場競爭就越公平公正，否則就可能產生大量腐敗。有關部門要分領域抓緊制定全國統一的監管規則和標準，地方政府特別是市縣級政府要把主要精力放在加強公正監管上。要大力優化政務服務，牢記人民政府的宗旨就是為企業和群眾服務，創新服務方式，提供更多便捷高效服務。

以上我講的幾個問題，強調了當前要抓好的重點任務，這些都必須與黨風廉政建設和反腐敗鬥爭緊密結合起來，毫不鬆懈地抓緊抓好。

三、深入貫徹全面從嚴治黨要求，以更加有力舉措抓好政府系統反腐倡廉工作

黨風廉政建設永遠在路上，必須鍥而不舍、緊抓不放。各地區、各部門要強化政治擔當，完善工作機制，狠抓責任落實，推動政府系統黨風廉政建設和反腐敗鬥爭不斷取得新進展。

一要大力加強政治建設。各級政府及其工作人員要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，嚴守政治紀律和政治規矩，堅決貫徹黨中央、國務院各項決策部署，確保政令暢通、令行禁止。要嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神，馳而不息整治“四風”。要按照黨中央統一部署，認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。加強政治建設的要求是具體的而不是抽象的。對各級政府來講，關鍵是見行動、看實效，把保持經濟社會持續健康發展這個主要任務完成好、法定職責履行好，確保如期實現第一個百年奮鬥目標，併為實現第二個百年奮鬥目標開好頭起好步。我們必須全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，毫不鬆懈地抓好發展這個執政興國的第一要務，努力推動經濟發展、民生改善，保持社會大局穩定。

二要嚴格落實黨風廉政建設主體責任。政府系統黨組(黨委)要切實擔負起全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的主體責任。堅持把黨風廉政建設與經濟社會發展工作同部署、同推進、同考核，做到兩手抓、兩手硬。實行簡政減稅降費，推進“放管服”改革，目的是減輕企業壓力、激發市場主體活力，這些既是經濟建設，又是廉政建設，有利於剷除滋生腐敗的土壤，是為了促進經濟社會持續健康發展，必須協調起來一起抓。對反腐倡廉工作抓而不嚴、履職盡責不到位的，對經濟社會發展政策落實不力、未完成硬指標硬任務的，要堅決問責。各地區、各部門和各級領導幹部要守土有責，做到盡心儘力盡責，決不允許推責卸責、攬功諉過，當無所作為的“公堂木偶”和混日子的“太平官”，更不能為了免責搞政策執行“一刀切”、極端化、擴大化，損害企業和群眾利益。要健全行政問責制度，該約談的約談，整改不力的要通報懲戒。同時加快完善盡職免責機制，各地區、各部門要結合實際抓緊制定具體規定和可操作的辦法，保護好乾部的積極性。各級黨員領導幹部要帶頭廉潔自律，嚴格要求親屬和身邊工作人員，決不允許搞特殊、有例外。古人說，“所不賣公器，動為蒼生謀”。公器是不能拿來賣的，以權謀私是決不允許的。公權力只能用來為老百姓謀利益、為國家謀發展。

三要嚴防嚴懲重點領域不正之風和腐敗問題。加強審計監督，嚴肅查處公共資金資產資源領域腐敗問題和違法違規行為。大力整治金融亂象，嚴厲懲治內外勾結和利益輸送等不法行為。嚴肅查處存貸掛鈎、借貸搭售、剋扣貸款額度等變相提高融資成本的行為，確保中小微企業綜合融資成本有明顯降低，這是中央經濟工作會議確定的重要政策舉措。這裏面既有金融機構動自身利益的問題，也有規範融資收費行為的問題。要深入治理與行政機關暗中勾連、靠山吃山的“紅頂中介”，斬斷利益鏈條，破除服務壟斷。堅決查處各種亂收費、亂罰款、搞變相漲價等加重企業負擔的行為。推動工程招投標、政府採購、土地使用權和礦業權出讓、國有產權轉讓等全部納入統一的公共資源交易平台，實現公開透明、在線監管。要緊盯扶貧、就業、醫保、救助等重點領域的民生資金管理使用，堅決整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題。現在有一些醫保騙保行為，實際上是內外勾連的，對此必須嚴加防範、堅決打擊。

四要加強安全生產。各地區、各部門要堅持生命至上，樹牢安全發展理念，始終繃緊安全生產這根弦不放鬆，堅決遏制重特大事故發生，確保人民群眾生命財產安全。要深刻汲取近期發生事故的教訓，舉一反三，抓好源頭防控，加強危化品、消防、煤礦、非煤礦山、交通運輸等重點領域安全隱患排查治理。高度重視做好防汛抗洪、森林草原防火工作，嚴密防範各類重大自然災害。要嚴格落實安全生產責任制，強化企業主體責任和部門監管責任。做好機構改革后安全監管職責的銜接，完善管理體制和工作機制，及時發現和推動解決工作中存在的實際問題，確保監管到位、不出現空檔。進一步完善應急應對措施和決策、指揮機制，加強防災減災救災基礎建設，提升綜合應急救援能力。要嚴厲查處各種安全生產違法違規行為，對於安全生產事故責任人和責任單位要嚴肅追責，對涉及腐敗問題的要嚴懲不貸、決不手軟。這事關人民群眾生命安全，是必須堅守的底線。

五要勤政擔當、真抓實幹。“蒞官之要，曰廉與勤”。為政不廉是腐敗，佔著位子不作為、拿着俸祿不做事，貽誤黨和人民的事業，同樣也是腐敗，是不能容忍的。當官不能怕事，為官一定要造福一方。各級政府及其工作人員要有“為官避事平生恥”、“邑有流亡愧俸錢”的責任感和榮辱觀，勤勉盡責、苦幹實幹。要堅持高標準層層抓落實，每個環節、每個層級都要盡最大努力做好，決不能滿足於“差不多就行”，層層搞遞減、環環打折扣。各地區、各部門要按照職責分工，進一步細化工作舉措，明確時限和質量要求，層層壓實責任，逐月逐季查進度、督落實。能夠出台的措施要儘快出台，能夠發揮作用的儘早發揮作用。要加強政策落實跟蹤問效，國務院辦公廳將建立“雙百”督查聯繫點制度，與“百家企業”、“百個縣鄉”建立雙向直通渠道，跟蹤了解政策措施在“最後一公里”落實情況，直接聽取基層一線的意見建議，及時發現問題並以點帶面推動解決。要加強和規範督查，多採取暗訪等方式了解實情，推動政策落實。不能只是下去跟相關領導見見面，甚至層層迎來送往，回來后把下面寫的報告修修改改，在紙面上做文章，這種督查不僅沒有必要，而且還給基層增加負擔。我曾多次表揚國務院辦公廳同志跟着大貨車司機跑了5天，把怎麼收費的、哪個環節有關卡、哪些方面硬件不暢等情況都摸得清清楚楚，反映的許多問題帶有普遍性。國務院“互聯網+督查”平台已經上線運行，要發揮好平台作用，實現督查提質增效和減輕基層負擔並舉。工作中要力戒形式主義、官僚主義。我在《政府工作報告》中已經向全社會作出承諾，今年國務院及其部門要把文件壓減三分之一以上，必須說到做到，地方政府也要這麼做，決不能僅靠發文推動工作。對於黨中央、國務院決策部署，各地區、各部門要結合實際創造性地貫徹落實。廣大公務員特別是基層幹部很辛苦，要切實保障他們履職所需的工作條件、合理的收入待遇。同時還要關心他們的成長發展，激勵他們秉公廉潔用權、勤勉乾淨做事，不斷創造新的業績。

抓好政府系統黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，責任重大，任務艱巨。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，奮發有為，紮實工作，以優異成績慶祝新中國成立70周年，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利作出新的貢獻。

（文章來源：中國政府網）

(責任編輯：DF142)

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摘要 【上海又一知名私募“失聯”！曾經明星合伙人雲集 而今深陷兌付危機】“眼見他起高樓，眼見他樓塌了！”滬上名噪一時的PE機構——永柏資本控股集團有限公司正深陷兌付危機。（券商中國）

　　上海又一知名私募“失聯”！曾經明星合伙人雲集，而今深陷兌付危機，官網最新聲明貌似聲而不明

“眼見他起高樓，眼見他樓塌了！”滬上名噪一時的PE機構——永柏資本控股集團有限公司(下稱“永柏資本”)正深陷兌付危機。

儘管“立夏”時節已過，“資本寒冬”的影響仍揮之不去。因購買的私募基金產品到期未能償付，幾十號投資者已將詳細情況提交給上海市經偵總隊。

據此前永柏方面3月29日在總部辦公地張貼的告示显示，“接到監管部門通知，暫時不能營業，待資產處置小組、集團與監管部門協調好后，儘快於本周恢復營業。”

距離上述公告發布已經過去一個多月，券商中國記者趕赴位於五牛控股大廈21樓的永柏資本上海總部，早已人去樓空。記者嘗試聯繫永柏資本的相關負責人，但始終沒有聯繫上。

近期，永柏資本再度在官網發布聲明，部分媒體發布或轉載了有關我司的不實報道，相關內容有所偏頗，信息出處存疑。

　　實地走訪，人去樓空

5月6日下午，券商中國記者趕到永柏資本總部辦公地——靜安區五牛控股大廈，大樓前台人員起初以不存在這家公司回絕走訪，后在大樓安保人員的陪同下，記者前往21樓永柏資本的辦公地，看到大門緊閉，未見一位工作人員。安保人員稱，自己來這工作一個多月，從未見到這家公司開門營業過。

然而，永柏資本的官網赫然显示，永柏資本在企業天地大廈的租約於2019年3月15日到期，公司新職場已搬遷至上海市靜安區江場路五牛控股大廈2103A室，並附上電話、傳真等信息。記者撥通官網的電話得知，該號碼已為空號。記者從大廈物業人士處獲悉，這幾天陸續有投資者找到辦公地，不過最終所獲無幾。

永柏方面還曾在大門粘貼通知稱，“由於相關單位要求，客戶接待處暫時無法開門營業，新的接待處辦公地點正在積極落實，可以使用后立即通知各位投資者。投資者有任何疑問可發至客服郵箱(hexc2019@126.com)。工作人員搜集整理。”

然而記者在現場發現，上述通知全都不見蹤影。

　　短錢長投，基金“爆雷”

記者查閱中基協官網，永柏資本麾下有2家私募基金管理人，分別從事證券投資類私募和股權投資類私募，名為“上海永柏聯投”和“湖北永柏聯投”。前者成立於2015年，註冊資本1億元，後者成立於2017年6月，註冊資本4000萬。

永柏旗下還有一家2014年成立的第三方財富平台——紅歆財富，據投資者透露，這是永柏產品向外推廣和銷售的主要渠道，總部位於上海國金中心，也曾風光一時。啟信寶數據显示，直至今年5月，該公司仍在不停發布招聘信息，招募最多的工作人員為PE/VC投資顧問以及銷售人員。

有媒體報道稱，2018年8月開始，永柏資本旗下產品陸續出現不能贖回的情況，涉及地產私募股權基金、票據、美元債權等。截至目前，累計未兌付金額接近66億元，包括31億的地產類私募股權基金、20億的其他股權類產品、12億的票據和2.7億的美元債權。

不過，永柏資本對上述違約情況在官網上予以否認。永柏資本方面稱，報道部分信息有所偏頗，有關金額、內容、人員信息及引述話題與事實有諸多不符，公司自成立以來，一直合法經營、且恪守法律底線。不過，對於產品延期兌付等細節問題，永柏方面未做說明。

據公開資料，以地產項目永柏睿信1期為例。該產品募集金額3.2億，宣稱有6個備投項目，但最終只落實了4個。官方簡報稱，永柏睿信的2、3、5、6期、浙永睿豐1-4期和浙江睿信1期的實際投資標的均為“上海亞都國際商務樓及重慶塔項目”，算上前面所講的永柏睿信1期，其募資總額達到31億，但可標的資產的總投入價值僅為11.5億，也就是說，其中有19.5億的資金“不翼而飛”。

記者從一位永柏資本離職員工處獲悉，“永柏資本這家主體公司投資標的都還挺優質，也沒出現什麼風險。問題出在了第三方平台紅歆財富，他們發的很多產品和投資人還簽了擔保協議，償還不上，投資人就找到母公司要求兌付。我也是在去年底發現子公司出了很大的風險問題，才從公司離職的。”

上述說辭從公開資料中得到了證實。投資者購買的私募產品中，存在很多短期產品，從3個月到1年時間，然而地產項目或者股權項目的投資周期都很長，回款也慢，短線的資金用於長期投資顯然存在巨大的流動性風險。

業內人士認為，這種短錢長投的操作，一旦東窗事發，信用崩塌、融不到新錢后，一個產品的兌付困難將會迅速蔓延到整個融資體系。

　　風光一時的永柏資本

官網显示，永柏資本成立於2014年，總部位於上海，是一家專註於金融創新和產業投資的綜合性金融投資集團，系由香港國際股權投資基金PGA中國區團隊共同管理。公司在大陸、香港和亞洲主要地區管理投資超過數百億。

打開永柏資本的官網，映入眼帘的就是PGA三個英文字母。提起PGA，可謂大名鼎鼎，其母公司Penta集團，正是索羅斯的舊部John Zwaanstra所組建的，John Zwaanstra更是索羅斯的第二大得意門生。

而永柏資本早期合伙人也是大咖雲集，有嚴謹、黃岩、錢旭東、梁寶桐、馬駿、蔡國龍、孫安妮、David Loh、Winston H.Lee、Tay Choon Chong等……基本都是混跡PE圈多年的行業大佬。

在各種光環的加持之下，永柏資本自成立開始，無論是募資還是投資，都高平台高起步，一路開掛。

永柏資本還參與了不少知名企業的股權投資，包括摩拜單車、大眾點評、葯明康德、優客工場、平安好醫生等優質項目，永柏資本官網所列的項目投資企業多達45家，表現也是可圈可點。

去年3月，葯明康德閃電過會時，永柏資本在官微表示，曾參與了葯明康德的境外融資，是公司拓展醫療健康、生命科學領域投資的代表項目之一。

過去幾年，永柏資本在PE圈子里風生水起，各種獲獎名單中不乏它的大名。2018年，永柏資本參投企業優客工場、納什空間和藍箭航天榮膺36氪“2018新經濟之王”。此外，永柏資本還非常注重市場宣傳，贊助了上海網球大師杯、向慈善基金會捐款、捐建希望小學、冠名上海馬拉松公益路跑等。官網显示，永柏資本管理投資組合超過數百億元，是行業中的明星私募。

然而，隨着明星合伙人相繼出走、旗下產品全面逾期不能兌付等消息陸續爆出后，永柏資本終於褪去了光鮮的外衣。

　　紅歆財富涉多起案件糾紛

永柏資本與紅歆財富則有着千絲萬縷的關係。

啟信寶數據數據显示，紅歆財富的股東主要有三個，分別是永柏(上海)資產管理有限公司，佔比20%；上海攀騰投資，佔比30%；紅歆控股(上海)有限公司為第一大股東，佔比50%。

紅歆財富則是上海紅歆財富投資管理有限公司推出的財富管理品牌，CEO和總裁均是錢旭東，他同時也是永柏資本合伙人。

自2014年成立以來，紅歆財富大舉擴張，分支機構遍布全國，杭州、廈門、大連、杭州、西安、青島、南京、廣州、南昌、哈爾濱、煙台、常州、深圳、寧波、濟南、蘇州等城市均有分公司。永柏資本正是通過紅歆財富銷售產品，不過，實際上紅歆財富並不具備基金銷售牌照。

由於三方理財通常投資利率高、風險高的企業債權，市場流動性緊缺時風險便大規模暴露。早在去年12月，紅銀(紅歆)財富青島分公司就被爆出欠薪兩個月的消息。

2019年2月和4月，紅歆財富有2條被執行人信息，其中有2條正在執行中，執行中的案件涉及6496515元。此外，紅歆財富今年還有5條合同糾紛。

（文章來源：券商中國）

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摘要 【阜興案新進展！第二批犯罪嫌疑人被批捕 涉嫌集資詐騙、非法吸收公眾存款】去年引起廣泛關注的阜興案又有新進展！上海市人民檢察院第二分院8日最新發布消息，包括阜興集團4名副總裁和意隆財富總裁在內的5名犯罪嫌疑人被批捕，分別涉嫌集資詐騙罪和非法吸收公眾存款罪。

去年引起廣泛關注的阜興案又有新進展！上海市人民檢察院第二分院8日最新發布消息，包括阜興集團4名副總裁和意隆財富總裁在內的5名犯罪嫌疑人被批捕，分別涉嫌集資詐騙罪和非法吸收公眾存款罪。

第二批犯罪嫌疑人被批捕

5月8日，上海市人民檢察院第二分院發布消息稱：“日前，上海市人民檢察院第二分院經審查，以涉嫌集資詐騙罪，對上海阜興實業集團有限公司副總裁王源、王永生、曹兆進、朱金華依法批准逮捕；以涉嫌非法吸收公眾存款罪，對阜興集團下屬上海意隆財富投資管理有限公司總裁余亮依法批准逮捕。”

實際上，這是阜興案第二批被批捕的犯罪嫌疑人。

去年9月30日，上海市人民檢察院第二分院也曾發布消息：“9月29日，上海市人民檢察院第二分院分別以涉嫌集資詐騙罪、操縱證券市場罪，對上海阜興實業集團有限公司董事長朱某某等8名犯罪嫌疑人依法批准逮捕。”

阜興系實控人朱某某去年已被押解回國

阜興集團董事長朱某某(阜興系實控人)去年8月29日被押解回國，押解過程當時在央視進行了全程直播。據央視新聞報道，29日晚間，載着犯罪嫌疑人朱某某的航班在上海浦東國際機場降落，大約21:40朱某某由民警帶下飛機。

當時對外發布的警情通報稱，證監部門牽頭成立跨部門、跨省市的阜興集團私募風險處置協調工作機制，在公安機關依法立案查處阜興集團違法犯罪案件的同時，對阜興集團下屬私募基金開展清產核資和投資人登記等工作做出部署，依法有序處置相關風險。

阜興集團官網信息显示，它是一家集商業地產、資產管理、金融等產業於一體的大型民營集團，2017年集團資產管理總額超過350 億元，朱一棟是該集團實際控制人。2018年6月下旬朱一棟失聯，業內傳言他已逃往海外，此後問題持續發酵，阜興系相關私募產品開始大面積出現兌付預期。

去年7月13日，中國基金業協會發布“關於上海意隆等4家私募基金管理人風險事件的公告”稱，上海意隆財富投資管理有限公司、上海西尚投資管理有限公司、上海郁泰投資管理有限公司和易財行財富資產管理有限公司等4家私募基金管理人的實際控制人失聯以來，相關私募基金管理人經營中斷，嚴重擾亂了私募基金行業秩序，給投資者合法權益造成重大影響。協會敦促托相關託管銀行和私募盡最大可能維護投資者權益。

公開信息显示，上述四家私募均為阜興系公司。此後，部分投資人前往上海銀行在內的相關託管行進行集體維權。券商中國記者曾就此事進行報道，上海銀行回應稱，涉事產品並非銀行理財產品，也非代銷，而是該行託管的阜興集團旗下三家私募基金管理人發行的私募股權投資基金。據知情人士介紹，相關私募的問題產品總計金額或接近200億元。另據央視報道，出現兌付問題的阜興系相關私募產品預計高達180億元。

兌付仍無進展，投資者還在等消息

阜興系私募兌付問題爆發於去年6月，不過直至今日兌付工作仍無進展。

據了解，阜興系私募違約事件涉及金額巨大，浙江和上海是受害投資者最為集中的區域。知情人士透露，僅浙江省義烏市購買意隆產品的客戶就達365名，涉事金額10.8億元。

一位60多歲的投資者向券商中國記者表示，他是義烏一名退休教師，由於聽信推薦，2017年12月和2018年5月兩次買入了意隆財富的私募基金產品，買入金額分別為300萬和150萬元。“到現在還是沒有說法，除了阜興系高管，聽說很多理財師也被控制了，我們也在等消息。”他說。

涉事私募意隆財富去年7月曾連發三條公告公布處置進展。7月27日最後的一條公告稱，公司已採取措施保護投資者權益，但由於條件限制存在很多困難，會繼續做好清查資金流向及資產狀況等工作。

操縱證券市場部分細節已查明公布

去年7月底，證監會曾經發布行政處罰決定書，處罰對象包括阜興集團、朱一棟、李衛衛、鄭衛星和宋駿捷。根據該決定書，2016年3月15日，阜興集團開始在二級市場買入大連電瓷，2016年6月28日起，阜興集團開始與李衛衛合作，以做大公司市值為目的，操縱大連電瓷股價，2017年3月2日，大連電瓷停牌。2016年6月28日至2017年3月2日，阜興集團、李衛衛累計控制使用461個賬戶，在155個交易日交易大連電瓷。大連電瓷於2017年12月6日復牌后，股價連續跌停，至12月11日盤中打開跌停，之後賬戶組陸續賣出大連電瓷股票。

阜興集團、李衛衛在交易大連電瓷過程中多次利用資金優勢，拉抬股價，在自己控制的賬戶之間交易，虛假申報，以及利用信息優勢操縱股價。2016年6月28日至2017年3月1日，大連電瓷累計上漲114.32%，偏離同期中小板綜指112.46%。2017年3月2日，大連電瓷停牌併發布公告啟動重大資產重組。2017年12月6日，上市公司復牌后，賬戶組陸續賣出涉案股票，截至2018年3月28日，合計虧損5.51億元。

證監會最終決定：一、對阜興集團、李衛衛處以300萬元罰款，其中對阜興集團處以100萬元罰款，對李衛衛處以200萬元罰款；二、對朱一棟、鄭衛星給予警告，並分別處以60萬元、50萬元罰款，對宋駿捷給予警告，並處以40萬元罰款。

根據警方昨日最新通報，證監部門已成立跨部門、跨省市的阜興集團私募風險處置協調工作機制，在公安機關依法立案查處阜興集團違法犯罪案件的同時，對阜興集團下屬私募基金開展清算核資和投資人登記等工作做出部署，依法有序處置相關風險。

（文章來源：券商中國）

（原標題：上海市檢察二分院批捕一特大經濟犯罪案件5名犯罪嫌疑人）

(責任編輯：DF142)

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摘要 【北向資金今日凈流出46.19億元】5月8日，北向資金全天共計凈流出46.19億元，其中，滬股通凈流出50.31億元，深股通凈流入4.12億元。北向資金連續第4日凈流出，本周累計凈流出118.03億元。

5月8日，北向資金全天共計凈流出46.19億元，其中，滬股通凈流出50.31億元，深股通凈流入4.12億元。北向資金連續第4日凈流出，本周累計凈流出118.03億元。（點擊查看>>）

具體來看，貴州茅台、中國平安、上海機場凈賣出額居前，分別遭凈賣出13.49億元、3.81億元、2.74億元，貴州茅台為連續三日大額凈賣出。伊利股份、溫氏股份凈買入額居前，分別獲凈買入1.18億元、9466萬元。

 

節后首個交易日，A股市場受外部因素影響而“畫風突變”，不僅使得場內投資者情緒受到一定影響，也在某種程度上“驚擾”了外資的操作。

數據显示，5月6日滬股通資金凈流出30.72億元，深股通資金凈流出21.16億元，北上資金累計凈流出51.88億元。不過，在央行釋放2800億元定向降准資金以及外匯局4月份共批准380億元QFII、RQFII額度的消息刺激下，昨日三大股指全部回暖。在此影響下，雖然北上資金仍為凈流出態勢，但5月7日7.6億元的資金凈流出與前一日相比，已大幅收窄。

太平洋證券策略分析師金達萊在接受《證券日報》記者採訪時表示，A股市場經過5月6日的大幅調整后，以上證50指數為代表的藍籌股和外資偏好的食品飲料、家電等消費行業的估值水平已回落至3月初水平，相關個股的吸引力無疑得到進一步提升。雖然國際市場方面，受美聯儲貨幣政策以及較強的經濟數據影響，使得人民幣匯率有所承壓，短期內會對北上資金流向產生一定的擾動，但從中長期來看，無礙外資繼續進入A股。

如果將時間軸拉長至今年年初，雖然北上資金的流入情況於3月份整體放緩，且4月份呈現凈流出，但今年以來(截至5月7日收盤)的數據显示，北上資金凈流入依然超過1000億元，為1342.99億元。而去年同期，這一數據為988.12億元。

金達萊分析稱，4月份以來外資的陸續撤回，一方面受人民幣匯率波動影響較大，另一方面也是應對A股市場震蕩，為規避波動風險而提前兌現收益。進入5月份，考慮到MSCI即將擴容，而擴容前1個月往往存在資金搶跑布局效應，因此，外資後續重回A股的可能性依然較大。

值得關注的是，除MSCI將在5月份最後一個交易日收盤后提高A股納入比例外，富時羅素指數也將在6月份將A股納入其全球股票指數體系，未來還將分步繼續提高納入比例。申萬宏源此前的測算報告預計，在不考慮額度限制條件下，此舉有望在未來數年內為A股帶來3500億元左右的潛在增量資金。

“在此預期下，外資大幅流出的局面將得以改善”，招商證券策略分析師張夏認為，5月份北上資金有望重回凈流入態勢。(來源：證券日報)

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（文章來源：東方財富證券研究所）

(責任編輯：DF142)

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