中國消費者報報道(記者 任震宇)日前，調查公司尼爾森公布的零售市場報告显示，新冠肺炎疫情對我國零售業，尤其是實體零售業造成衝擊，零售商出現兩極分化現象，有44%的零售商表示銷售增長，其中28%表示增長明顯。

　　疫情造成零售商兩極分化

　　這份名為《尼爾森深度解析疫情下中國零售業的變革與機遇》的報告調研全國重點零售企業以及逾一萬家傳統渠道食雜店店主，研究显示，新冠肺炎疫情對零售商春節期間的經營影響呈兩極分化現象。受訪的零售企業中，42%的表示銷售對比去年同期下滑，其中29%下滑顯著。相比之下，44%的零售商表示銷售增長，其中28%表示增長明顯。

　　分業態來看，大業態如大賣場、標準超市大部分表示銷售增長較好，頭部零售商依靠強大供應鏈表現不俗。小業態尤其是便利店增長趨緩，個護化妝品店及母嬰類專營店受到較大影響，但部分母嬰店由於积極拓展線上及社群營銷等滿足消費者疫情期間的需求，仍有明顯增長。

　　尼爾森研究显示，疫情下，部分品類備貨不足、物流配送困難和線上訂單配送人力不足是零售商遇到的三大主要挑戰。受訪的零售企業中，有62%認為其前期部分品類備貨不夠充分、應急組織機制反應不夠及時;59%認為某些品類採購成本上漲，物流配送困難，供應鏈承壓大;48%認為門店線上訂單激增，到家配送人力不足。

　　不過，也有部分零售商快速組織，积極應對，推出組合拳幫助企業轉危為機。這些舉措包括供應鏈靈活協同，保證商品供應效率，合理調配人手，調整門店運營時間，大力開發線上及社區購業務，以及加強企業品牌營銷以提升購物者對其信任度和好感度等。

　　近五成零售商對未來樂觀

　　以非典時期的零售變化為參考，新冠肺炎疫情過後很有可能會迎來一波消費反彈。經歷了疫情考驗的零售業也正醞釀着變革與機遇。

　　尼爾森研究显示，展望未來半年的經營狀況，46%的零售商持樂觀態度，其中8%覺得未來半年經營狀況會非常好，此次疫情是挑戰也是機會，可以實現拐點超車。36%的零售商則對未來情況感到擔憂，認為存在較大經營壓力。

　　對於未來一年零售行業的機遇及經營策略重點，67%的零售商表示將大力拓展線上渠道，加快到家業務、前置倉布局;53%表示將進行商品結構調整，加強健康、消毒、防護類產品的備貨和貨架佔比;43%表示將深耕供應鏈，尤其是生鮮供應鏈，強化與各品牌商的關係和溝通效率。

　　尼爾森中國區總裁Justin Sargent表示：“突如其來的疫情給中國零售業帶來巨大的考驗，但零售商在動蕩的環境中仍展現出了很大的靈活性和韌性。不少零售商快速組織、积極應對迅速變化的形勢並調整經營策略。他們表示，在危機中看到了新的機遇，疫情將加速未來零售業的發展。”

　　未來發展重點各不同

　　尼爾森認為，除了多渠道加速融合、強化供應鏈等普遍關注的持續性趨勢外，不同零售業態在未來策略調整的側重點方面也各有差異。

　　大賣場、標準超市未來的側重點在加速供應鏈布局規劃和自營能力建設，通過数字化轉型，在貨源保障、中台建設，物流時效等提升上中下游綜合能力;全渠道經營拓展零售業務寬度，到家與到店深度融合成為常態。

　　小型超市、便利店以及社區生鮮小型超市將加快布局，便利店將持續精準匹配近場生活圈。60%受訪小業態零售商表示，疫情過後，將大力拓展線上渠道，到家服務、前置倉布局。便利店未來可望通過完善商品配置，加強便民服務，讓消費者感受到最後一公里的品牌溫度，以增強顧客粘度。

　　對食雜店而言，側重點在於突破供應鏈瓶頸，發揮鄰里中心作用。疫情期間，全國逾500萬食雜店供應鏈接受了全面的考驗，60%的店鋪面臨缺貨，但僅有1.1%的店鋪從其它渠道或經銷商進貨，僅0.6%的店鋪轉為從新電商渠道進貨，因此食雜店很有必要通過拓展本地供應商、經銷商渠道，加強與大型、新型数字化供應平台合作等方式，來突破供應鏈瓶頸。

　　對個護化妝品店及母嬰類專營店而言，側重點在於加速線上線下渠道融合，持續推進營銷創新和社群運營，實現私域流量變現。疫情期間，非剛需的個護品門店銷售受到衝擊，但通過站外引流、站內帶貨等多種線上創新方式，可實現線上流量變現;部分線上線下融合較好的母嬰店較好地應對了衝擊，未來OAO模式價值將進一步體現。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報北京訊(記者 任震宇)日前，首都經濟貿易大學與中央財經大學發布“新冠肺炎疫情期間消費者信心指數”報告(以下簡稱《報告》)显示，當前我國內地消費者信心總體略顯不足，但對打贏疫情防控阻擊戰信心十足。

　　這份報告是兩所大學利用海峽兩岸暨港澳消費者信心指數調研平台，經過抽樣設計，通過發放網絡問卷的形式，試圖深入了解民眾在疫情防控期間的生活情況、心理狀態、認知變化和疫后看法等具體內容，綜合測算消費者信心指數，並據此作為判斷疫情防控後期社會經濟運行走勢的先行指標。

　　《報告》显示，消費者信心總體略顯不足。消費者信心指數為96.57，不足100。較2019年第四季度下降6.5個點，環比降幅6.3%，相較於去年同期下降了7.6個點，同比下降7.3%。進一步分析發現，總指數中的消費者滿意指數為101.87，說明當前消費者的信心較好，但消費者預期指數為93.04，表明由於受疫情影響的衝擊，未來一個月消費者信心可能仍有所下降，值得警惕。

　　在構成消費者信心指數的各個分項指數中，經濟發展信心分指數為104.40，表明消費者對中國經濟平穩增長具有信心。

　　就業信心分指數為98.99，显示消費者對就業狀況的信心略顯不足，主要表現在對未來一個月就業狀況的預期表示擔憂，《報告》分析，主要原因有兩方面：一是為控制疫情的蔓延，各地推出了延遲復工和分批次復工的計劃，導致部分受訪者在未來一個月面臨短暫性或暫時性失業;二是疫情對中國經濟發展帶來一定程度的衝擊，部分行業尤其是餐飲業、旅游業等生活性服務業受影響較大，間接導致受訪者不看好當地的就業狀況。

　　物價信心分指數為77.04，表明在疫情的影響下消費者普遍對物價水平狀況表示擔憂，信心有所不足，需要政府和市場主體加強引導和管控，維持物價穩定，消除消費者顧慮。

　　生活信心分指數為116.91，表明雖然疫情對消費者生活帶來影響，但大多數消費者仍保持积極樂觀的生活態度，對成功戰勝疫情起到积極作用，且對生活狀況的信心充滿活力;

　　購買房屋信心分指數為88.15，缺乏信心，投資信心分指數為93.95，消費者對投資信心也不足。

　　除此之外，消費者對我國醫療衛生條件認可程度很高，醫療衛生信心分指數為133.1。城鎮居民對醫療衛生的信心高於農村居民;生活性服務業、餐飲、旅遊、文娛、房地產業等重點行業對醫療衛生水平信心十足。消費者對打贏疫情防控阻擊戰信心十足，信心指數高達168.31。

　　調查還發現，疫情期間消費者對收入及儲蓄問題較為關注，受訪者對收入的信心指數、滿意指數、期望指數均在100以上，而對儲蓄的三項指數均低於100，表現消費者對儲蓄的信心略顯不足。

　　本次調查還針對疫情高發的湖北地區進行了重點調研，發現湖北地區的消費者信心指數顯著低於非湖北地區。《報告》显示，消費者信心指數為85.29，非湖北地區的消費者信心指數為98.47，兩者的差距為13.18，湖北地區的消費者信心水平顯著低於全國水平。消費者滿意指數和消費者預期指數的結果與之類似，由於疫情的影響，無論是當前還是未來一個月，湖北地區的消費者信心明顯不足，需要更長的時間和更多有助於消費的政策重提消費者信心。

責任編輯：游婕

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　　核心閱讀

　　“停擺”一月有餘后，全國多地旅遊景點近日陸續恢復開放。消毒防護、智慧引導、科學分流、“無接觸”購票等舉措為景區的安全運營保駕護航。

　　雖然客流仍然處於低位，但這段特殊時期也為景區未來發展提供了思考的契機。拓寬思路、更新完善，用更好的狀態迎接遊客，尋找文旅產業的更大發展空間。

　　雲岡之美，在於歷史和現在的遙相呼應。雁北之地，本就一片天蒼野茫，嫩芽尚在蓄力破土而出，些許溫和的暖風已輕輕拂過。靈岩寺旁的人工湖冰尚未解凍，已有鳥兒在嬉戲，曇曜廣場寬敞靜謐，禮佛大道寂靜肅穆。

　　山西省大同市市民姚捷、趙旭舉起相機、按動快門，記錄眼前的一切。他們是雲岡景區重新開放之後，頭兩個進入景區的人。“以前也來過，但是人很多，”姚捷說，這回來感覺不一樣。

　　消毒防護、科學分流，成為各地景區“標配”

　　連日來，全國多地旅遊景點陸續恢復開放。“停擺”一月有餘，重新開門迎客的景區準備好了嗎?

　　“請您下車，實名登記，檢測體溫。”在雲岡石窟入口處，工作人員在臨時設置的檢測點記錄遊客信息。一旁，便捷式廣播循環播放遊覽須知，提醒遊客“戴口罩、勿扎堆、不吐痰”。3月1日，雲岡石窟景區恢復開放，當天共接待遊客130人。

　　雲岡石窟研究院副院長盧繼文介紹，雲岡景區管理部門提早入手，從實際出發認真細化服務流程，制訂景區恢復開放工作方案和應急預案，對工作人員進行防疫安全服務培訓，保證景區安全運營。

　　“目前，景區暫不接待團隊遊客，封閉式場館暫不開放。”雲岡旅遊區管委會副主任、雲岡石窟研究院副院長何建國說。即便是“散客”，也盡量保持“無接觸”。遊客可通過現場掃碼的方式進行無接觸式購票，必須佩戴口罩、填寫《遊客情況登記表》，接受體溫檢測無異常後方可進入景區。同時，景區講解採用自助語音講解，車輛隔位停放，電瓶遊覽車隔位就座。

　　重新開放以來，位於晉東南的皇城相府景區對景區售票大廳、遊客服務中心等公共區域及基礎設施實行一日三次的環境衛生消毒制度，在各景點均設置體溫檢測點和臨時隔離點，遊客需實行分時段、間隔性入園，一批不超過30人，進行分散式遊覽。開園第一天，他們接待遊客93人。

　　1000多公里以外的安徽，“蟄伏”了一個月的天柱山景區，於2月24日恢復對外開放，首日到山遊客為215人。

　　余嵐是天柱山遊客中心的副主任，已經在這工作了19年，景區恢復開放后，她比以往更忙碌了。她感受最深的就是日常工作的流程增加了不少，尤其是消毒和防護工作。開園后至今，設備檢查、體溫測量、場所消毒，已經成了余嵐每天上班前的“三部曲”。雖然不用登山，但一天下來，她手機上显示的計步數都在1萬步以上。“雖然遊客不多，但景區已然開始復蘇，看到了久違的生機。”余嵐說。

　　為了防止遊客扎堆，造成新的風險，文化和旅遊部資源開發司印發《旅遊景區恢復開放疫情防控措施指南》，要求景區恢復開放不搞 “一刀切”，疫情高風險地區旅遊景區暫緩開放，疫情中風險和低風險地區旅遊景區開放工作由當地政府決定，同時，有效採取門票預約、智慧引導等手段，科學分流疏導遊客，做好遊客流量關口前置管控。

　　研發產品、調整思路，增強自身復蘇能力

　　開放一周多來，雲岡石窟和皇城相府景區的客流情況一直低位運行。“目前一季度景區預計損失3000多萬。”皇城相府文化旅遊公司網宣部經理張暉表示。儘管如此，他們還是积極開展“自救”，在公眾號上利用VR技術高清展示景區全景，供遊客線上體驗。“希望把遊客轉化為景區的‘粉絲’，增加‘回頭客’和‘二次營銷’。”張暉說。

　　這也是許多其他景區正在嘗試的。自1月25日景區按下“暫停鍵”后，余嵐就一直在家，但她並沒有閑着，而是主動學習，並且與其他景區同行互相交流經驗，不斷充實自己。景區重啟后，余嵐主動要求當班。她說，平時工作太忙，很少有時間沉下心來學習，這次正好是一個機會，增長自己在文旅創意方面的新知識。

　　其實，早在年前，天柱山景區就定好了新春的營銷計劃，但突如其來的“停滯”令他們不得不進行調整和思考，“一直以來，天柱山都屬於區域性旅遊，如何拓展輻射面，發展成全國游?”這一個月里，安徽天柱山旅遊發展有限公司董事長汪全海沒少琢磨這個問題。

　　2月，天柱山發起“門票10元義售”活動，短短10天時間，累計義售門票超52萬張，籌集善款逾528萬元，全部捐出用於關愛在一線戰疫的醫護人員及子女。“疫情導致景區人流跌到谷底，線上義售門票卻人氣爆棚。”汪全海很感動，也很欣慰。通過大數據分析，此次購買義售門票的遊客中，距離景區300公里以內的遊客佔到78%;300至500公里的遊客佔到17%，500公里以外的僅佔到近5%。在汪全海看來，這樣的一手數據為景區今後的發展思路提供了參考，“主客源市場在景區周邊300公里，300至500公里範圍客流穩中有升，500公里以外將是下一步要致力突破的客源地。”

　　景區积極“自救”之餘，各地的政府也在想辦法，幫助文旅企業渡過難關。山西省通過降低電水氣網固定費用、鼓勵優化產品供給、加大宣傳推介力度、支持研發文旅康養等特色線路等，重新激發三晉旅遊市場的活力。山西省文化和旅遊廳副廳長陳少卿介紹，這是針對當前山西省文旅產業的實際情況研究出台的，意在幫助文旅企業在繼續防控疫情的同時，克服疫情影響，增強復蘇能力。

　　提升完善、苦練內功，尋找更大發展空間

　　今年的特殊時期，線上瀏覽卻意外成了雲岡石窟旅遊的“主力”。

　　曇曜廣場空曠整潔，高高低低的洞窟由遠而近，形態各異的造像清晰可見。觀賞者通過獨特視角，移步換景，雲岡石窟一切都近在眼前;還可根據自己的喜好近距離地觀看洞窟頂部及周邊角落的石雕人物造像，360度欣賞石雕藝術的魅力，並聆聽專業細緻的講解。而這一切，都可以在手機端、電腦端完成。

　　雲岡石窟的数字化工作開展較早。“我們從2015年開始上線”，雲岡石窟研究院数字化研究室主任寧波介紹，“為了讓更多人看到雲岡、了解雲岡，我們當時先後7次去故宮博物院、敦煌研究院考察學習數據採集、彩色管理、網絡應用等內容，建立了自己的数字化建模團隊，因此‘網上雲岡’得以順利運行。”

　　在雲岡石窟3D打印也已經技術輸出的現在，網上的“雲岡”是建模之後就可以實現的“基本操作”。“儘管眼前看沒有帶來實際性收入增長，但文物的意義本來就在於潛移默化和傳承。”盧繼文說。

　　天柱山景區也在拓寬思路，探索景區的升級迭代。這些天，汪全海忙着和同事們商量“雲遊天柱”的想法。“通過線上觀景、在線聽講解和旅遊達人直播等形式，讓更多遊客能看到天柱山的風景。”這也是為了拓展遊覽體驗和樂趣，吸引更多人“身臨其境”。隨着景區的恢復開放，智慧景區建設也有序復工。汪全海說，不久之後，智慧旅遊將在這裏得以實現，“遊客從哪兒來、乘坐什麼交通工具、在景區停留了幾天、消費了什麼……大數據一目瞭然。”同時，還具備智慧停車、門票預定和景區防護等諸多功能。

　　在汪全海看來，不管硬件還是軟件，都在利用這段特殊的時間逐步更新和完善，以期提升管理水平和服務質量。“苦練內功，提前做好準備，用更好的狀態迎接廣大遊客。”汪全海深信，疫情之後，景區旅遊的春暖花開就在眼前。

責任編輯：覃輝

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　　疫情防控期間，不少家長為孩子的口罩操碎了心。打着“寶寶專屬”旗號的國內兒童口罩，實際上缺乏“專屬”的國家標準規範，有的捂得太緊讓孩子喘不過氣，有的無法貼合小臉跑風漏氣，還有的大小合適卻只能保暖無法防疫。一些口罩生產廠家因“無標可依”、成本考量不願生產兒童口罩，真正適合孩子的口罩“一罩難求”。

　　網絡搶購“懵着買、懵着用”

　　在廣州市白雲區金沙街社區衛生服務中心門口，帶孩子等候接種疫苗的龔女士要給一歲半的兒子戴上口罩。兒子一再掙脫，大哭起來。口罩在男孩臉上留下一道紅色的印子。

　　龔女士說：“這個口罩是前些天網購的，說是適合0到1歲的孩子，買到手發現還是大了，自己改造了耳掛繩，孩子戴着還是不舒服，總會用手拽下來。”

　　在一些地方的藥店里，兒童口罩供不應求，很難買到。家長們只好通過電商、海淘等網絡渠道購買，有的外國兒童口罩價格高達40元一個。

　　家住北京市朝陽區的劉女士是“海淘達人”。她前前後后購買了三種兒童口罩，花了三四百元，好不容易為孩子找到了一款相對“友好”的口罩。“但最擔心的是不知道代購口罩的真假、不知道口罩的標準。”劉女士說，“都是懵着買、懵着用，看到查獲假口罩的新聞，心裏就有一絲絲擔憂。”

　　“無標可依”恐難防病毒

　　記者在國內電商平台查詢發現，兒童口罩看似花樣繁多，有的號稱“3D立體”，有的號稱“多層隔離”，但對年齡沒有分層，尺寸大小不一，防護等級也不甚明確。

　　北京中醫藥大學第三附屬醫院兒科醫生王倩認為，國內一些兒童使用的無紡布口罩，並沒有達到醫用級別，起不到很好的隔絕污染物和病毒的作用。

　　“不知道對霧霾管用的口罩，是不是對防禦新冠肺炎病毒也有效，找不到相關標準可以查詢。”家長劉女士抱怨說。

　　長期關注兒童保護的廣州市政協委員鄭子殷認為，兒童口罩最大的問題是缺乏統一的標準規範。

　　據他介紹，2018年國家標準化管理委員會曾下達《兒童日常防護型口罩技術規範》標準編製計劃，指定由中國產業用紡織品行業協會牽頭組織該標準編製工作。但國家標準化管理委員會的官方網站“國家標準全文公開系統”至今查詢不到兒童口罩的相關標準。

　　近期，國家衛健委發布的《預防新型冠狀病毒感染的肺炎口罩使用指南的通知》显示，兒童選用符合國家標準GB2626-2006 KN95，並標註兒童或青少年顆粒物防護口罩的產品。但該標準並無兒童口罩標準。

　　廣東一家口罩企業有關負責人告訴記者，由於缺乏明確的標準，廠家對生產兒童口罩大多踟躕不前。此外，生產兒童口罩需要訂製專門的生產設備及原料，比一般的成人口罩成本更高。

　　好孩子集團創始人兼董事長宋鄭還說：“兒童口罩和成人口罩的區別在於，對透氣性有更高的要求，因為小孩子肺活量沒有成人那麼大。在保證透氣性的同時，又要對兒童起到保護作用。這是比較具有挑戰性的。”

　　期盼儘快出台相關標準

　　鄭子殷建議，相關部門應儘快制定兒童口罩的相關標準。兒童口罩標準不僅應關注尺寸問題，還應考慮材料及舒適度，併兼顧考慮花紋、圖案設計，以減少孩子的抵抗心理。

　　——年齡分層，面部貼合。記者觀察到，很多家長給孩子戴大人口罩，不能完全貼合面部，其實無法有效防禦病毒。家長反映，市面上可供選擇的兒童口罩尺寸分類太少，建議按照年齡分層，制定尺寸標準。

　　鄭子殷告訴記者，日本廠商相關網站的截圖显示，兒童口罩規格至少分為幼兒和低學年兩種，分別為110×62mm和125×83mm。

　　廣州市婦女兒童醫療中心醫務部感染控制科主任趙丹洋說，通常來講，一歲以下的孩子不適合戴口罩。國內兒童的口罩尺寸至少應分成中小兩個碼數，一歲以上五歲以下兒童佩戴小碼，五歲以上十二歲以下佩戴中碼。

　　——完善細節，彈性掛耳。有家長告訴記者，孩子喜歡戴外國口罩，主要是因為掛耳有彈性，不會產生不適感。建議國內生產廠商完善兒童口罩的細節設計。

　　疫情發生后，已有一些地方先行制定齣兒童口罩的技術標準，並加緊投入生產。今年2月底，廣西首次批准生產的醫用“兒童口罩”生產下線;廣州市相關生產企業根據廣州市制定的兒童口罩技術指標，生產出適用於年齡為3至14歲兒童在校集中學習和活動及普通醫療環境中佩戴的口罩。

　　鄭子殷建議，有關部門還應根據實際情況制定方案，通過需求調查，在各地政府採購的企業中設定一定比例的兒童口罩生產指標要求，以滿足兒童群體防疫需求。

　　防疫期間，醫用口罩最佳。“很多家長會給孩子選布面口罩，但這種口罩達不到隔絕病毒的效果。”王倩說，目前兒童的最佳選擇是普通外科口罩，可以防止飛沫傳播，有效隔絕病毒。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報成都訊(記者劉銘)如今，個別超市、飯店採取“四舍五入”的方式收費，引起消費者不滿。四川資陽消費者李先生在網上吐槽后，引起市場監管部門和消委會重視，認定這種行為侵害了消費者的公平交易權。記者近日獲悉，該案例入選了2019年四川省十大消費糾紛調解典型案例。

　　2019年4月6日下午，資陽市安岳縣消費者李先生帶着妻女在縣城某超市半打襪店購買了一條女童內褲，價簽標註為24.5元。收銀結賬時，襪店微信支付方式显示應付25元。消費者當場提出異議。對方表示零頭5角需“四舍五入”，堅持按25元結賬。4月6日晚，網友“金哥哥”在資陽當地論壇發帖，對襪店這種“四舍五入”收費法吐槽表達了不滿。

　　安岳縣市場監管局、縣消委會接到輿情通報后，立即通知超市負責人了解情況。經調查，消費者反映的情況屬實。根據《中華人民共和國消費者權益保護法》第十條“消費者享有公平交易的權利。消費者在購買商品或者接受服務時，有權獲得質量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件，有權拒絕經營者的強制交易行為”之規定，安岳縣市場監管局、縣消委會認定該襪店擅自四舍五入多收消費者錢款，違背了公平交易原則，侵犯了消費者的公平交易權。經調解，超市負責人表示立即進行改正，加強內部管理，規範經營行為，責成襪店將多收的5角錢退還消費者，並在當地論壇發帖向消費者公開道歉。

　　四川盛豪律師事務所律師尹艷認為，衡量是否公平交易，包括在交易過程中當事人是否出於自願，有無強制性交易或者歧視性交易的行為;消費者是否得到實際上的滿足或者心理的滿足等。上述糾紛中，雖然所涉金額小，但是明顯呈現出不公平的支付對價行為，消費者心理上被強制的感受是顯而易見的。經營者的上述行為違反了公平交易原則的核心，即消費者以一定數量的貨幣可以換得同等價值的商品或者服務而不論金額的大小。這一點是實際衡量消費者的權益是否得到保護的重要標誌。

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　　中國消費者報濟南訊(記者尹訓銀)新冠肺炎疫情發生以來，山東省市場監管局認真落實省委、省政府和市場監管總局的部署要求，聯合山東省委網信辦、省公安廳等9部門組織開展聯合打擊整治非法制售口罩等防護產品專項行動，重拳出擊，從嚴從快查辦制售假冒偽劣等防疫用品違法案件，遏制了違法行為，維護了市場秩序。近日，山東省市場監管局曝光了3起案例。

　　案例一：2月27日，德州市武城縣市場監督管理局根據案件線索，對武城縣舒康醫療器械有限公司進行執法檢查。經查，該公司銷售“飄安”牌口罩，涉嫌存在假冒註冊商標的違法行為。涉案口罩共2000隻。目前，武城縣市場監督管理局已立案查處。

　　案例二：2月15日，濱州市博興縣市場監督管理局錦秋市場監管所根據舉報，對濱州市靖和堂大藥房醫藥連鎖有限公司進行執法檢查。經查，該公司購進並通過分店銷售“飄安”牌口罩，涉嫌存在假冒註冊商標的違法行為。涉案口罩共3200隻。目前，博興縣市場監督管理局已依法查處。

　　案例三：2月14日，聊城市東昌府區市場監督管理局根據舉報，對香江市場某批發部進行執法檢查。經查，該批發部銷售的“84消毒片”，涉嫌冒用他人廠名廠址。涉案“84消毒片”共55公斤。目前，東昌府區市場監督管理局已立案查處。

　　山東省市場監督管理局提醒廣大消費者，發現相關違法行為，請撥打當地12345熱線進行舉報，市場監管部門將依法依規及時查處。

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　　中國消費者報濟南訊(記者尹訓銀)為貫徹中央關於統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議精神，全面落實國家和山東省已經出台的支持政策，近日，由山東省市場監管局牽頭聯合山東省人社廳等多個職能部門，以省委新冠肺炎疫情處置工作領導小組(指揮部)的名義制發了《關於积極應對新冠肺炎疫情影響支持個體工商戶復工復產的意見》(第 5 號)，明確提出17條意見措施，幫扶支持個體工商戶有序復工復產、開門營業。

　　全面推動個體工商戶復工復產。按照分區分級分類原則，完善疫情防控措施，推動個體工商戶復工復產。對勞動密集、場所相對封閉的個體工商戶復工復產實行“一戶一策”，向當地街辦(鄉鎮)疫情處置工作指揮部報備后即可復工復產;其他個體工商戶自主決定開業復工。當地疫情處置工作指揮部要組織相關人員實施上門對接服務。

　　加強疫情防控用品保障。聚焦個體工商戶所需，幫助復工復產個體工商戶落實防疫安全措施，积極協助採購口罩、測溫儀、消毒液等必要防護物資，各地要制定適度補貼政策。

　　积極保障個體工商戶用工。組織企業、中介機構等採取包車、包船等方式，“點對點”接回健康狀況良好的員工返崗復工，各地可給予一定補貼。實行復工人員健康通行證明省內外互認，符合縣(市、區)復工復產防疫規定的人員不再實施隔離，社區(村居)不得禁止外地返工人員租住。人力資源服務機構介紹人員到個體工商戶落實用工就業，並簽訂一年以上勞動合同的，經審核確認，按每人 120 元的標準給予職業介紹補貼，政策自 2020 年 2 月 4 日起實施，有效期暫定 3 個月。

　　保障物資運輸。各地要消除道路硬梗阻，打通物流通道，暢通運輸鏈條，不得中斷農村公路，不得擅自設置檢查監測點，不得以無通行證件等理由限行或勸返，保障復工復產“全產業鏈”物資運輸，確保個體工商戶原料進得來、產品出得去。

　　加大信貸紓困支持力度。各金融機構要按照有關政策規定，對受疫情影響嚴重、到期還款困難以及暫時失去收入來源的個體工商戶靈活調整還款安排，合理延長貸款期限，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸;通過適當下調貸款利率、減免逾期利息等方式，支持個體工商戶戰勝疫情災害影響，續貸利率原則上不得高於現有利率。积極爭取央行疫情防控專項再貸款資金，金融機構要增加不少於 300 億元低息貸款，定向支持個體工商戶。

　　強化創業資金扶持。鼓勵有條件的市將一次性創業補貼政策放寬到符合條件的新註冊個體工商戶，每戶補貼標準不低於 2000 元。符合條件的個人借款人合夥創業或組織起來共同創業，可申請最高 45 萬元創業擔保貸款。

　　減免個體工商戶房屋租金。對承租政府機關和事業單位等其他公有房產的個體工商戶，免收 2、3、4 月份房租;對經營確有困難的，降低收取 5、6 月份房租。承租國有企業經營性房產的，免收或減半收取 3 個月房租;支付困難的，可以延期收取房租。對租用其他經營用房的，鼓勵業主(房東)為租戶減免房租。

　　落實減稅降費政策。公共交通運輸服務、生活服務，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務，繼續免征增值稅。自 2020 年 3 月 1 日至 5 月 31 日，小規模納稅人(含個體工商戶和小微企業)增值稅徵收率由 3%降為 1%。對疫情期間主動為個體工商戶減免租金的商務樓宇、商場、市場和產業園區等出租方，可申請減免房產稅、城鎮土地使用稅。

　　減免個體工商戶社保費用。有僱工的個體工商戶以單位方式參保的，參照中小微企業享受養老保險、失業保險和工傷保險費減免政策。受疫情影響無法按時辦理參保登記、繳費的個體工商戶，在疫情結束后 3 個月內補辦手續，不影響參保人員權益。

　　保障個體工商戶電氣供應。對受疫情影響不能足額繳納電、氣費用的個體工商戶，實行“欠費不停供”。商貿流通、餐飲食品、旅遊住宿、交通運輸等行業個體工商戶用電、用氣價格，按照相關部門出台的階段性降低用電、用氣成本的政策執行。嚴格落實將除高耗能行業外工商業電價進一步階段性降低5%的政策。

　　加大對個體工商戶的支付支持力度。機關事業單位、國有企業與個體工商戶簽訂業務合同的，要按約定足額支付相關款項，不得形成逾期拖欠，鼓勵預先支付不少於 30%的款項。國有大中型企業、行業龍頭企業要在貨款回收、原材料供應、項目發包等方面，加大對產業鏈上個體工商戶的支持，促進產業鏈平穩運行。

　　強化登記許可支持。對個體工商戶設立、變更、註銷登記備案及相關行政許可“全程網辦”審批，材料齊全合法的，當日辦結，證照免費寄遞。疫情防控期間，各類證照登記事項發生變化不能及時辦理的，延期至疫情解除之後 1 個月內辦理。對因疫情影響未能按時辦理工業產品生產許可證換證，導致許可證書過期的，可網上辦理許可證延期。加快建設数字政府，優化“愛山東”APP 服務，推動更多個體工商戶登記許可事項網上辦、掌上辦，便民利民。鼓勵互聯網平台對個體工商戶放寬入駐條件、降低平台服務費、支持線上經營。

　　依法對個體經營者豁免登記。對銷售農副產品、日常生活用品，或者個人利用自身技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動的個體經營者，特別是在疫情期間從事群眾基本生活保障的零售業個體經營者，各地要劃定場所、延長時間，依法予以豁免登記。

　　實施包容審慎監管。延長個體工商戶年報時間至 2020年底。對因受疫情影響暫時失聯的個體工商戶，暫不標記經營異常狀態。疫情期間，對不涉及疫情防控、安全生產等公共安全和人民群眾生命財產安全的輕微違法行為，採用行政提示、行政指導、行政告誡等方式予以規範處置，原則上不立案、不罰款。

　　暢通訴求意見受理渠道。依託山東政務服務網“山東省委經濟運行應急保障指揮部辦公室政策信息發布和問題訴求反映平台”，24 小時受理個體工商戶在復工復產中的原材料和設備等物資交通運輸(含省際交通)、人員返程、疫情防控物資供應等方面訴求，及時將訴求推送相關部門辦理。充分發揮工商聯、協會、商會等社團組織協同作用，幫扶化解個體工商戶復工復產難題。

　　強化黨建引領。充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，宣傳落實疫情防控、復工復產、扶持發展政策，提振信心、勇克困難、科學防控，推動個體工商戶有序復工復產。

　　全面壓實工作責任。個體經營者要切實履行疫情防控和復工復產第一責任人職責。地方政府要切實擔負起疫情防控和復工復產的屬地責任，各行業主管部門要切實擔負起對服務業、製造業、建築業、交通運輸業、農業、批發零售業、文化業等行業指導和扶持政策落實責任。已出台的行業復工復產政策，除適用範圍有明確規定外，原則上適用於個體工商戶。各級各部門要加大指導督導工作力度，確保扶持個體工商戶各項政策措施落地見效。

責任編輯：覃輝

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