安徽省2400家實體店承諾線下無理由退貨

  中國消費者報合肥訊(記者 萬曉東)11月26日下午,安徽省市場監管局、安徽省消費者權益保護委員會在合肥市舉辦“安徽省線下實體店無理由退貨公開承諾”活動,合肥百大CBD購物中心等35家企業代表向社會公開承諾,自願為消費者提供無理由退貨服務。這是自11月25日安徽省市場監管局、省消保委制定出台《安徽省線下實體店無理由退貨指引(試行)》(以下簡稱《指引》)后,組織開展的一次社會公開承諾活動。

  《指引》明確,堅持“政府大力鼓勵和倡導,企業自願承諾,承諾即受約束”的原則,推動線下實體店開展無理由退貨承諾;明確經營者承諾無理由退貨的商品品種範圍、無理由退貨條件和程序,以及對無理由退貨行為監督管理等三方面重點內容,倡導經營者自願承諾,根據自身實際經營條件及經營商品屬性,確定承諾無理由退貨的具體商品品種範圍,鼓勵經營者作出更有利於消費者的無理由退貨承諾。

  《指引》明確了承諾無理由退貨時限不少於7天;消費者退回的商品應不影響經營者二次銷售,保持原有品質、功能、外觀和商品本身、配件、標識、保修卡、說明書、外包裝等齊全;經營者應當公開展示“無理由退貨承諾單位”統一標識,對不履行承諾或停止營業的無理由退貨承諾單位,停止使用統一標識;鼓勵同品牌連鎖企業實行異地同品牌連鎖店退貨。

  同時,《指引》還明確了商品退回所產生的運費由消費者承擔;經營者發現消費者購買商品非出於自身生活需要、或有違誠實信用原則、或存在惡意情形的,有權拒絕退貨;因無理由退貨產生的消費糾紛,消費者可以向屬地市場監管部門或消費者組織申請調解。

  安徽省市場監管局負責人表示,《指引》充分考慮到安徽省經濟發展水平、商業文明和社會誠信程度,體現了鼓勵規範為主、解決實際問題、買賣雙方關係合理平衡等特點,既充分體現保護消費者合法權益,也充分考慮維護經營者正當利益。

  據了解,今年以來,安徽全省市場監管部門已鼓勵引導2400餘家放心消費示範企業(店)承諾開展線下無理由退貨服務,今後將發動更多線下實體店加入無理由退貨承諾行列,提升線下實體店誠信經營水平,打響“放心消費在安徽”品牌。

責任編輯:游婕

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督導調研助力食品安全監管能力水平再升級 整治食品安全問題聯合行動第五督導組工作紀實

  中國消費者報報道(岳倩)菊黃蟹肥秋正濃,正是江南收穫的季節。11月5日,由市場監管總局、農業農村部、國家食品安全風險評估中心等部門工作人員組成的整治食品安全問題聯合行動第五督導組奔赴江蘇省,調研督導9月11日以來,市場監管總局、公安部牽頭,聯合教育部、農業農村部等部門在全國各地開展“整治食品安全問題聯合行動”工作推進情況。

  “聯合行動是‘不忘初心、牢記使命’主題教育中專項整治漠視侵害群眾利益問題的重要內容,是中央紀委國家監委機關重點推進的項目。食品安全是老百姓最急最憂的問題,不僅是重要的民生問題,更是重要的政治問題,聚焦並解決好這一問題,才能增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。我們要通過督導工作,推動整治食品安全問題各項工作落地生根、終端見效。”整治食品安全問題聯合行動工作組副組長、市場監管總局食品安全總監王鐵漢說。

  備受重視 凝聚多部門合力

  江蘇省高度重視這項工作。省政府常務會議專門聽取了江蘇省食品安全工作包括聯合行動情況彙報,要求認真落實“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治工作部署。江蘇省副省長馬秋林專門作出批示,要求堅持標本兼治,紮實開展聯合行動,切實解決一批事關群眾利益的食品安全問題。江蘇省市場監管局、公安廳、教育廳、農業農村廳四部門聯合印發《關於在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展整治食品安全問題聯合行動的通知》,明確了重點任務和分工、推進步驟等細節。

  “聯合行動必須建立健全部門間的信息互通、線索共享機制,切實形成上下貫通、左右互動、齊抓共管的整體合力,充分挖掘各部門監管潛力,形成事半功倍的集成效應。”江蘇省整治食品安全問題聯合行動工作組組長、省市場監管局局長朱勤虎表示。

  據了解,聯合行動工作組實行項目制管理,下設綜合協調組、新聞宣傳組、案件查辦組、保健食品整治組、校園食品安全整治組、農產品質量安全整治組。翻閱各工作組的台賬,日期、內容、督導要點和結果、被抽查單位、檢查人員等信息一目瞭然,真正做到了可檢驗、可評判。省級各部門負責同志還分別帶隊對各設區市開展督導檢查,確保各項工作在市、縣層層分解落實。正是部門之間、部門內部的緊密配合,使聯合行動取得了良好效果。

  據江蘇省市場監管局副局長樊路宏介紹,聯合行動工作組嚴厲打擊食品生產經營環節違法違規行為,重視加強“行刑銜接”,已破獲一批大要案件,打掉一批犯罪團伙,剷除一批“黑工廠”“黑作坊”“黑窩點”。截至10月15日,江蘇省市場監管部門累計查處各類食品違法案件2100件,罰沒款3362.24萬元,責令企業停產9戶,取締無證企業4家;全省公安偵破食品犯罪案件361起,抓獲犯罪嫌疑人628名,搗毀制售假窩點187個,涉案金額1.8億元。

  亮點紛呈 創新工作求實效

  圍繞聯合行動重點工作內容,江蘇省在做好規定動作的基礎上,創新實施了一系列自選動作。

  “江蘇保健食品企業較多,點多面廣,僅靠市場監管部門的力量是不夠的,需要動員各相關方力量開展監管和宣傳,不斷提高消費者提高自身的鑒別力。”保健食品整治組組長、市場監管總局特殊食品司食品稽查專員張晉京說。正如他所言,在專項整治工作期間,聯合工作組充分調動了相關方參與的積極性。走進南京市各大超市和藥店,能看見醒目的“保健食品銷售專區”區域標牌和“保健食品不是藥品,不能代替藥物治療疾病”提示語。此外,江蘇各地還通過錄製抖音視頻、製作淮劇節目等消費者喜聞樂見的方式開展宣傳。值得一提的是,泰州市結合保健食品經常在中大型賓館、酒店進行會銷的特點,要求出租方查驗舉辦方的食品經營許可證等證件,告知承租方不得進行現場銷售活動;還充分發揮社區熟悉居民的優勢,在社區選派了食品安全協管員開展日常工作。

  江蘇省切實守護校園食品安全,學校食堂的明廚亮灶覆蓋了已經達到了95.6%,並通過“互聯網+”的形式,實現了學校食堂信息、過程、評價、監管、信用“五位一體”的陽光餐飲。南京金陵中學河西分校在個性化探索上走得更遠,不僅在“校長陪餐制”基礎上增加了“家長陪餐制”,還自建食品快檢中心,讓學生參與體驗式的食材質量檢測活動,寓食安於日常教育,令人耳目一新。

  在農村食品安全治理上,江蘇省的創新舉措既讓監管有序,也讓老百姓有感。泰州市“陽光宴會廳”工程建設,將農村集體聚餐由鬆散式管理向集中式管理轉變,是對農村群體性聚餐安全管理的有效探索。走進醫藥高新區屠橋社區宴會廳,就餐區桌椅乾淨整齊,備餐區明廚亮灶,備案廚師信息、幫廚人員健康證明等上牆公示。據泰州市市場監管局局長顧維中介紹,當地總結實踐經驗,實施了“統一名稱格式、統一制度上牆、統一明廚亮灶、統一廚師公示、統一備案駐點、統一保險護航”的聚餐點“六統一”建設標準,還創新制定出台了全省首個《農村集體聚餐點准入制度》。

  此外,江蘇在全省範圍內針對網絡餐飲服務行業推出“食安封簽”制度,南京市聘請第三方專業機構對食品生產企業開展全覆蓋風險排查的做法,也取得了不錯的效果。

  深入推進 鎖定目標再出發

  本着實事求是、精益求精的態度,督導組向江蘇省食品安全問題聯合整治組反饋了督導過程中發現的具體問題,要求江蘇省按照聯合行動專項整治方案的要求,細化措施,抓好整改,深入推進整治食品安全問題聯合行動。

  “我們將繼續緊盯食品安全領域敏感熱點問題重點攻堅、重點整治,形成嚴打震懾的強大聲勢”“多地學校建成的‘陽光食堂’,是‘明廚亮灶’的升級版,這些階段性的成果需要通過建章立制加以鞏固。”“我們將督促引導企業加強信息化建設提升智慧管理水平,提高農產品可追溯體系建設,加強農藥殘留等抽檢。”針對督導組的反饋,江蘇省公安廳、教育廳、農業農村廳相關負責人表示,將對錶對標專項整治方案中的工作措施,持續發力,繼續深化聯合行動。

  為落實開門搞整治的要求,此次督導工作邀請了全國人大代表全程參與。督導工作給第十三屆全國人大代表胡冶留下了深刻的印象:“黨中央的政策暖人心,各部委推進落實有力;此次督導客觀、高效、接地氣,督導組不僅有過硬的政治素養和嚴謹的工作作風,還有極高的業務專業水平;作為一名消費者,看到江蘇在聯合行動中取得的階段性成效,也感到很安心!”

  總結過去,是為了更好地把握未來。江蘇省市場監管局食品安全總監田豐表示,“督導檢查既是我省落實黨中央國務院、省委省政府關於實施食品安全戰略重大決策部署的一次全面檢視,更是對我們加強食品安全工作,提高監管能力和治理水平的一次全面助力。今後,我們將全面落實食品安全黨政同責,積極健全食品安全監管長效機制,督促落實食品生產經營主體責任,嚴厲打擊食品安全違法犯罪,大力營造食品安全共治氛圍。”

責任編輯:游婕

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2019滿意中國年會在廣東珠海召開

  中國消費者報廣州訊(記者 任震宇)日前,中國質量協會在廣東省珠海市召開了以“傳遞質量信任,提升用戶體驗”為主題的2019滿意中國年會暨全國市場質量信用體系建設交流大會。

  本次滿意中國年會對2019年用戶滿意工程活動進行總結,併發布2019年全國市場質量信用A等(用戶滿意)企業名單。隨後,400餘名企業代表面向全社會發出“以用戶需求為中心,以用戶滿意為標準”“落實質量保證舉措,承擔誠信經營企業責任”的承諾與倡議。

  交流大會上,格力電器股份有限公司、兗州煤業股份有限公司、山西省工業設備安裝集團有限公司等企業代表就質量、誠信、品質等方面進行經驗交流和分享,並就“堅守質量誠信 提升用戶滿意”進行用戶滿意專題對話。

  滿意中國年會是實施用戶滿意工程活動的總結大會,也是傳播用戶滿意理念、傳遞質量信任、共同追求用戶滿意的質量盛會。中國質量協會於2018年開展全國市場質量信用評價工作,2019年組織有關專家和第三方機構進一步完善信用評價體系,使信用評價工作更加科學、規範,開啟科學引領質量信用建設的有益探索。

  本次滿意中國年會採用多種展現和交流形式,北京小米移動軟件有限公司、廣東美的製冷設備有限公司以及北京大興國際機場等多家企業圍繞“打造高品質用戶體驗”進行經驗分享和案例展示。

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說好的價格“見光漲”,網約搬家為何難守約

  下單時明碼標價,上門時卻“漫天要價”;客戶抱怨司機不守約,司機卻稱定價太低賠錢做生意……貨拉拉、快狗打車網約搬家服務平台近期頻頻被“吐槽”,在貨運車司機和客戶兩邊“不討好”。

  搬家“見光漲”已成行業潛規則?

  杭州白領溫先生最近為搬家的事操碎了心,在朋友推薦下,他下載了貨拉拉App,“我看路上貨車、麵包車車身經常有貨拉拉的廣告,感覺用戶蠻多,應該比較靠譜。”

  按照提示,他詳細填寫了物品清單和起止點等信息,物品主要是洗衣機、床墊兩件大件,平台計算出的運輸費是135元,另收搬運費230元,總計365元。看着價格還算合適,溫先生隨即下了訂單。

  溫先生說,下單後有司機迅速接單,約好時間后第二天就開着貨車上門了。但進門一看,就說東西太多太重,要加價100元。

  “這是平台計算的價格,已經形成契約,加價不合理。”溫先生現場打客服電話諮詢是否允許加價,客服了解詳情后確認無須加價。結果司機卻“撂挑子”一走了之。

  重新下單后,第二位司機到達后同樣提出要加價。接連兩單“見光漲”,溫先生這才意識到,司機現場加價可能是網約貨運平台的潛規則;如果再堅持不加價的話,搬家可能要遙遙無期了,只好妥協重新下單。

  果然,第三位司機也“如出一轍”提出加價,最終以加價100元成交。

  剛從北京到杭州工作的鄭女士也遇到類似情況。她在快狗打車平台上下單拉貨,“司機起先提出要加500元,這比訂單上計算出的搬運費高出太多,我難以接受。”鄭女士拒絕後,司機直接就地卸貨,但是後台卻显示訂單完成。鄭女士向平台投訴,一直沒有得到反饋結果。

  快狗打車司機姚師傅在接受記者採訪時坦言,大多數情況下確實會加價,“如果客戶比較爽快就會要得高點,否則就少加點,萬一不能接受就取消訂單。”

  記者在黑貓投訴、聚投訴等網絡投訴平台上搜索發現,對貨運平台投訴的問題中,司機變相加錢、亂收費等問題較為集中。例如黑貓投訴平台“貨拉拉”的投訴頁面上有600多條投訴帖,其中客戶投訴最多的是平台不開發票,其次就是司機私下亂收費。而在聚投訴平台“快狗打車”投訴頁面,有400多條投訴帖,投訴司機臨時加錢的帖子也比較多。

  北京市工商局相關部門負責人表示,搬家貨運公司的價格陷阱是投訴熱點之一,較為常見的做法就包括低價吸引消費者,之後坐地起價,並額外收取樓層費、大件物品搬運費等。

  前端低價“吸流量”,終端常鬧“不愉快”

  據了解,近幾年,眾多投資湧入同城貨運行業,激烈競爭下,一些互聯網貨運平台如神盾快運、速派得、藍犀牛、1號貨的等日漸式微,脫穎而出的貨拉拉和快狗打車成為目前網約貨運平台的頭部企業。

  業內人士認為,兩個平台的運營模式類似,即通過不斷推廣來吸引資金注入,依靠價格戰佔領市場,寡頭競爭讓客戶和司機“二選一”。平台之間的激烈競爭拉低了價格,短期看對客戶是件好事;但是隨着價格戰延續,司機這一端的收入被壓得過低,導致司機私下加價的情況屢屢發生。

  在貨拉拉接單了一年半的司機孫師傅說,貨拉拉收費標準低於市場價太多,司機加價主要針對大件物品,平台對大件物品的搬運費定價包括:25元一件的基礎搬運費和每層3元的樓層費,“但搬運大件我們要請人幫忙,一個人的人工費都不止這些錢,不加價確實難以維持,經常會和客戶搞得不愉快。”

  不加入平台吧,沒單子;加入平台吧,給的價格太低。這讓很多司機左右為難。

  事實上,不光消費者在投訴,司機對平台的投訴也很多。“有時遇到用戶無故取消訂單平台扣款或者扣分時,我們有申訴需求,但工作時間客服也常常無人接聽。”多位受訪司機頗感失望:每天接單超過三單后要按15%的比例上繳信息費,但平台提供的服務很難令人滿意。近年來,在廣東深圳、浙江寧波都曾出現過網約搬家服務平台司機維權的情況。

  針對客戶和司機抱怨的問題,記者採訪了兩家平台企業。

  快狗打車相關負責人表示,公司擁有350萬名司機,在貨運價格上,與線下市場相比有絕對優勢;但搬運方面的價格,定量比較難,“這方面客戶有投訴建議,我們正在研究,後續希望能有一個較清晰的衡量標準來供用戶參考。”

  “我們嘗試將搬運費標準化,但是搬家服務流程複雜,特殊情況也比較多;標準化計價之外,有特殊大件、用戶下單與實際情況不符、人工搬運距離過遠等不在標準計價範圍的情況,是需要用戶和司機協商搬運費的。”貨拉拉平台相關負責人說。

  加強平台標準化建設,保障雙方合法權益

  業內專家認為,網約貨車的出現,滿足了客戶的個性化需求,價格也更加透明;搬運行業的互聯網化,是一種趨勢。但是,由於這個行業存在需求低頻、不容易標準化等問題,網約平台作為鏈接供需的中間方,必須進一步完善運營模式和評價體系,切實保護客戶和司機雙方的合法權益。

  國務院發展研究中心市場經濟研究所副研究員李漢卿認為,網約貨運平檯面臨的關鍵問題是如何實現價格標準化,讓供需兩端信息透明。與滴滴等客運服務平台相比,搬家貨運要複雜得多,貨運平台必須加強標準化建設,建立服務質量體系。

  “平台方不能只是簡單作為供需雙方的中介,要履行實際承運的相關責任。”李漢卿說,貨運平台應加強對司機的業務培訓,提高准入門檻;同時,對客戶和司機的投訴要及時反饋,切實保障雙方合法權益。另外,平台還可以通過技術手段提高安全保障能力,如司機背景審查、路程設計、交易過程監控等。

  浙江省社會科學院研究員楊建華認為,平台應當從長遠發展考慮,壓縮平台管理費用,制定與市場狀況相匹配的定價規則;同時應誠信經營,不得以低價誘導等方式侵害消費者權益。有關主管部門也應加強監管,對於失信企業或個人可列入黑名單。

  多位受訪網約貨運平台負責人都提到,將加強管理,加強司機培訓,着力解決收費標準化、透明度不高的問題,進一步提升用戶體驗,讓互聯網貨運平台得以持續健康發展。

責任編輯:覃輝

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當心!這6批次食品不合格 存農獸葯殘留等問題

  中國消費者報北京訊(記者賈珺)近期,市場監管總局組織食品安全監督抽檢蜂產品、食用農產品、水果製品、薯類和膨化食品、特殊膳食食品、澱粉及澱粉製品、調味品、餅乾、糕點、糧食加工品、水產製品等11大類食品308批次樣品(產品抽檢結果可查詢https://sac.nifdc.org.cn/),發現蜂產品、食用農產品、水果製品3大類食品6批次樣品不合格,檢出農獸葯殘留、食品添加劑超限量使用等問題。

  農獸葯殘留問題

  北京中蜜科技發展有限公司農科院南路店銷售的、標稱北京中蜜科技發展有限公司委託江蘇日高蜂產品有限公司生產的洋槐蜂蜜,經山東省食品藥品檢驗研究院檢驗發現,其中諾氟沙星不符合食品安全國家標準規定。北京中蜜科技發展有限公司農科院南路店對檢驗結果提出異議,並申請複檢,經北京市產品質量監督檢驗院複檢后,維持初檢結論。

  寧夏回族自治區銀川市興慶區(南)原野海鮮經銷部銷售的活烏魚,氧氟沙星和孔雀石綠不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為四川省食品藥品檢驗檢測院。

  寧夏回族自治區銀川市興慶區宏成水產店銷售的活泥鰍,恩諾沙星(以恩諾沙星與環丙沙星之和計)不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為四川省食品藥品檢驗檢測院。

  寧夏回族自治區銀川市興慶區興慶區優素福活禽店銷售的活烏雞,恩諾沙星(以恩諾沙星與環丙沙星之和計)、多西環素(強力黴素)和磺胺類(總量)不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為四川省食品藥品檢驗檢測院。

  貴州永輝超市有限公司新添大道分公司銷售的豇豆(長豆角),克百威不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為深圳市計量質量檢測研究院。

  食品添加劑超限量使用問題

  京東萬儂合旗艦店(經營者為福建省廈門市百年尚善食品有限公司)在京東商城(網店)銷售的、標稱福建省廈門市百年尚善食品有限公司委託新疆阿克蘇市粟興果品有限公司生產的聖女果乾,二氧化硫殘留量不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為北京市食品安全監控和風險評估中心。

  對抽檢中發現的不合格食品,市場監管總局已責成北京、江蘇、福建、貴州、寧夏、新疆等省級市場監管部門立即組織開展處置工作,查清產品流向,採取下架召回不合格產品等措施控制風險;對違法違規行為,依法從嚴處理;及時將企業採取的風險防控措施和核查處置情況向社會公開,並向總局報告。

責任編輯:覃輝

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長三角地區首屆市場監管執法辦案論壇在上海召開

  中國消費者報上海訊(記者 劉浩)11月27日—28日,長三角地區首屆市場監管執法辦案論壇在上海召開,上海、江蘇、浙江、安徽4地市場監管部門共同簽署了《長三角地區市場監管聯動執法實施辦法》。

  上海市市場監管局局長陳學軍表示,舉辦執法辦案論壇,主要是為了總結長三角地區市場監管執法辦案經驗,共同研究區域聯動執法的領域及方向,破解長三角市場監管執法辦案面臨的難題。上海市場監管部門將同蘇浙皖兄弟單位一道,在原有合作的基礎上,從全局的高度和視野出發,一盤棋考慮、一條心謀划,進一步提升長三角地區市場監管聯動執法效能,為更高質量的市場體系一體化而積極努力。

  此外,在此次論壇上,上海市市場監管局副局長彭文皓、江蘇省市場監管局副局長吳永才、浙江省市場監管局副局長王狀武、安徽省市場監管局副局長閔義山,共同簽署了《長三角地區市場監管聯動執法實施辦法》。該《辦法》是4地市場監管部門在認真總結區域聯動執法經驗的基礎上,依據有關法律法規共同研究制定的。其確定的線索移送、執法協助、執法聯動、執法互認、信息通報等多項工作機制,必將進一步提升區域執法協作的效能。

  據了解,該論壇以聯合培訓、案例演示、分組研討等多種形式,進行執法辦案工作交流,取得了良好的效果。參加此次論壇的還有長三角地區部分市、縣級市場監管局的負責人及業務骨幹等,共計約300人。

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江西開出新《食品安全法實施條例》施行后首張罰單

  中國消費者報南昌訊(記者 朱海)12月3日是新修訂的《食品安全法實施條例》施行后的第3天,江西省南昌市東湖區市場監管局按新《食品安全法實施條例》第六十九條的規定,對江西財富廣場有限公司將特殊食品與普通食品混放銷售的違法行為給予警告的行政處罰,對其他違規行為責令限期改正。據悉,這是江西省市場監管部門依據新修訂施行的《食品安全法實施條例》開出的第一張罰單。

  當日,江西省市場監管局特殊食品安全監管處依法對位於南昌市東湖區八一大道357號財富廣場負一樓的江西財富廣場有限公司(華潤萬家財富廣場連鎖店)經營特殊食品情況開展了飛行檢查。檢查組認真細緻檢查了該公司經營特殊食品的環境衛生、倉儲條件、採購驗證、人員管理、食品陳列、記錄台帳等情況,發現存在以下問題:未按規定在食品經營場所的顯著位置懸掛或擺放食品經營許可證;未配備專職或兼職的食品安全管理人員;未索取每批次保健食品的合格檢驗報告;未在食品經營場所劃定專門的區域或櫃檯、貨架擺放、銷售保健食品、嬰幼兒配方乳粉;未按規定設立“保健食品銷售專區(或專櫃)”“嬰幼兒配方乳粉銷售專區(或專櫃)”字樣的提示牌(綠底白字、字體為黑體);未張貼並保持(保留)上次接受日常監督檢查結果的記錄;將特殊食品與普通食品混放銷售(湯臣倍健牌保健食品與壓片糖果混放銷售;參靈草牌口服液保健食品與燕窩飲品混放銷售;紅牛牌保健食品與普通飲料混放銷售;嬰幼兒配方乳粉與兒童乳粉、中老年乳粉等調製乳粉混放銷售)。

  針對發現的問題,檢查組立即通知南昌市東湖區市場監管局按新《食品安全法實施條例》第六十九條對該公司給予了警告的行政處罰,對其他違規行為責令限期改正。

  據悉,下一步,江西省局將對省本級發放營業執照具備經營特殊食品資質的全部經營企業開展全覆蓋監督檢查,進一步整頓特殊食品經營秩序。

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浙江發布家用汽車銷售與維修行業消費調查報告

  中國消費者報報道(記者 鄭鐵峰)為規範汽車經營行為,為消費者提供購車指引,浙江省消保委聯合台州市消保委、黃岩區消保委共同開展浙江家用汽車銷售與維修行業消費調查。日前,台州市消保委組織召開《浙江(台州)家用汽車銷售與維修行業服務質量消費調查報告》發布會,公布對浙江省11個地市5456份有效問卷的統計分析結果。分析显示,工薪階層仍是當前家用汽車消費的主力軍,八成受訪者擁有國產汽車。同時,《報告》分析了行業服務質量現狀,揭汽車銷售與維修環節存在的問題。

  總體狀況

  工薪階層是消費主力軍

  調查显示,87%的受訪者都擁有家用汽車,有26.25%的受訪者更是擁有兩輛及以上的家用汽車。從能源類型上看,燃油汽車仍是當今家用汽車的主角,佔82.33%。有87.61%的受訪者擁有的是國產汽車,其中合資品牌汽車占較大比例。受訪汽車價位主要集中在10-20萬元之間,佔48.1%,工薪階層仍是當前家用汽車消費主力軍。

  傳統消費傾向保持穩定

  車輛的價格、品牌、品質是受訪者最為關注的購車因素,分別佔20.96%、18.24%、16.8%。有80.7%受訪者表示在購車時更傾向於品牌授權銷售商(4S店)。在選擇維修保養時,73.16%的受訪者表示,在“三包”期內會選擇4S店進行維保,僅19.27%的受訪者表示會在綜合修理廠進行維保。而超出“三包”期后,相關選擇產生了較大變化,35.49%的受訪者表示仍會在4S店進行維保,50.43%的受訪者則選擇了綜合修理廠。在同等條件下,維修質量好、價格實惠、方便快捷的維修保養單位仍是消費者首選。

  產品質量穩定程度不高

  除正常損耗外,4271名受訪者表示其所使用的車輛均因質量問題出現過故障,購車后2-6年間是故障相對高發階段。有20.41%的受訪者表示,其車輛曾因產品質量問題或嚴重安全性能故障,導致不能安全行駛或者無法行駛。

  消費者自我保護意識淡薄

  除25.2%的受訪者表示知道並了解《家用汽車產品修理、更換、退貨責任規定》外,其餘受訪者均表示不知道或不了解具體內容。54.13%的受訪者表示,不知道車輛交付時銷售商應該向其提供哪些手續,81.02%的受訪者表示不了解新車交付檢查(PDI)的具體內容。普通消費者對汽車專業知識知之甚少,49.15%的受訪者對相關知識的學習態度並不積極,表示等用到的時候再學習或乾脆懶得研究。消費者自我保護意識淡薄,38.83%的受訪者表示不會仔細審視購車合同條款,73.03%的受訪者表示,在維修保養時並不了解維修商的經營資質及維修人員從業資質。

  消費維權形勢較為嚴峻

  20.95%表示在購車或維修過程中有過維權的經歷。發生糾紛時,與商家協商處理、向消保委反映、向相關職能部門投訴仍是當前消費者維權選擇的最主要途徑。受訪者認為,當前汽車消費維權的難點主要集中在汽車質量問題檢測鑒定困難、消費者汽車知識匱乏、商家口頭承諾舉證困難等方面,分別佔25.29%、23.72%、21.04%。

  銷售環節

  過度推銷令人生厭

  較多受訪者表示,銷售人員在介紹產品時,並不能準確自如地講解各種車型的配備、性能、技術參數及操作方法等。銷售人員過度推銷,易引發反感,其中1419名受訪者表示銷售人員存在極力推銷按揭的情況,1470名受訪者表示銷售人員存在極力推銷附加商品或服務的情況。

  收費問題反映強烈

  調查显示,除1667位受訪者表示沒有在銷售環節碰到過相關問題外,其他受訪者均或多或少地遇到過價格收費問題。主要體現在:明碼標價不規範、收費明細不具體;標價之外加價收費;強制收取服務費用;巧立名目收取費用;存在價格方面的虛假宣傳;不按購車款數額開具發票。

  強制消費普遍存在

  調查显示,在受訪的5456名消費者中,有2623人表示遇到過強制保險的要求,292人遇到過強制按揭的要求,515人被要求強制購買附加商品或服務。由強制消費所引起的擔保費用退還問題、各種名目的手續費等,成為當前消費投訴的熱點。有1056位受訪者表示經銷商在強制保險的同時收取了押金、續保保證金等擔保費用,消費者只有按照銷售商的要求購買保險才能拿回擔保費用,602位受訪者表示相關費用的退還並不順利。有1581位受訪者表示,在辦理按揭的過程中,被收取了相關手續費或服務費。有的汽車銷售商為了吸引消費者按揭購車,故意下浮車價,宣稱按揭購車比全款購車更優惠,達到變相收取手續費或服務費的目的。更有1850名受訪者表示,有些銷售商在原廠配置外,自行加裝配置,存在變相強制購買的情形。

  合同隱患暴露無遺

  一半以上受訪者表示其在購車過程中遇到過合同方面的問題,主要表現為:合同不規範,對車輛交付時間、配置標準等條款輕描淡寫或不寫;混用定金和訂金造成雙方權利不對等;簽訂合同不履約;購車不簽訂書面合同或提車后購車合同收回;銷售人員口頭承諾購車優惠或補貼,車輛售出后,不兌現承諾。

  維修環節

  違規收取維修費用

  28.93%的受訪者表示,在“三包”期內維修,出現過糾紛問題,表現為違規收取維修費用、多次維修無法修好、未按規定使用生產者提供或者認可的合格零部件、修理時間超過5日卻不提供備用車或交通補償等。相對維修環節總體糾紛解決情況而言,“三包”期內維修糾紛解決情況總體較好。34.92%的受訪者表示“三包”期內沒有進行過維修,另有36.15%的受訪者表示雖有維修,但並沒有遇到相關問題。主要原因在於,一方面,因新車購買時間較短,不太容易出現質量問題,另一方面,因《家用汽車產品修理、更換、退貨責任規定》對相關“三包”責任給予了明確界定,故“三包”期內車輛維修糾紛相對較少。

  小病大修故障誤診

  糾紛熱點問題主要體現在:小病大修、故障誤診、維修水平低、服務態度差、亂收費、以次品零件代替合格零件、擅自對其他項目進行維修等。也有1945名受訪者表示,對維修知識知之甚少,不知是否被侵權。調查显示,10.1%的受訪者表示,服務人員在維修保養前並沒有告知維保項目及費用預算,45.45%的受訪者表示服務人員雖有告知相關情況,但並不具體。沒有切實履行好事先告知義務,也是維修環節消費糾紛頻發的主要誘因。

  污損內飾偷換零件

  有52.54%的受訪者表示沒有發現不規範的情形,但仍有近一半的受訪者表示發現過不規範的情況,如污損汽車內飾、偷換車輛原裝部件、造成其他正常部位損壞、未經許可擅自駕駛車輛外出、盜取或損壞車內私人物品等,也有受訪者表示維修人員長時間怠速或開着空調進行維修,存在浪費汽油等現象。

責任編輯:游婕

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網購遭遇“李鬼”APP,“指尖安全”誰來守護

  下單后10天內显示“已攬件”,15天後显示商品“已下架”,20天後沒收到商品,維權投訴時,卻被品牌商家告知沒收到訂單。今年“雙11”,瀋陽的張文柏網購時遇到“李鬼”APP,不僅被騙了購物款,還經常接到各類推銷電話。

  手機購物、掛號看病、處理罰單、生活繳費、買火車票……隨着移動互聯網的發展,APP數量越來越多、應用越來越廣。與此同時,一些與官方APP名稱相近、圖標頁面相似的高仿APP竊取用戶個人信息、騙取錢財的情況也頻頻發生。

  近日,記者調查發現,“李鬼”APP真假難辨、禁而不止,已成為威脅“指尖安全”的一大隱患。

  以假亂真,防不勝防

  11月初,張文柏在瀏覽網頁時不小心點到廣告,下載了“淘寶天貓優惠券”APP。剛開始他沒在意,但在每天三四條“9.9元包郵”“無門檻通用50元劵”“每日半價”“瘋搶排行”消息推送下,他好奇地瀏覽起來。

  仔細對比淘寶APP,這款APP圖標紅色背景正中間寫有“天貓淘寶”字樣,宣傳語上寫着“一家專門提供天貓淘寶內部優惠券的購物APP”,頁面設計跟淘寶幾乎一模一樣,而且APP下載量也不小。下載頁面內網友評論“下載這麼多,就這個靠譜,真有優惠”“好用順暢、就是在淘寶上買東西,值得推廣”……經過一系列細節的“比對鑒定”,張文柏認為此款APP可信,於是下單購買產品,最終還是中了招。

  記者梳理媒體報道發現,類似的案例在全國多地屢見不鮮:武漢李女士下載某醫院APP,被收服務費105元,卻沒掛上號;石家莊劉先生下載圖標為“違”的APP交罰款,結果被竊取個人信息;濟南韓先生下載“××銀行信用卡”APP,不久后卻發現銀行卡被盜刷,莫名被貸款……由於高仿APP與官方APP差別不大、真假難辨,使得後台程序盜刷用戶銀行卡、泄露個人信息等問題頻發。

  早在2015年,360公司發布的《安卓手機應用盜版情況調研報告》显示,在抽取的10305款正版APP樣本中,平均每款正版APP就對應了92個盜版APP。而到了2018年,360公司發布的《2018年雙十一網購安全生態報告》显示,1個月時間內虛假仿冒主流購物APP的數量接近4000個,李鬼APP呈現愈演愈烈之勢。

  山寨一款APP只需2萬~5萬元

  “註冊備案、行業調研、專業策劃原型、系統架構策劃、UI設計、客戶端開發、上架應用、後期維護,提供一站式服務……”記者採訪發現,目前,APP製作門檻並不高,網上很多APP製作商家都能提供一站式、全套服務。

  在記者“再三要求”製作高仿APP的情況下,一家宣傳頁面明確標註“本店不接市面上一切違法類程序軟件開發”的店鋪客服人員透露說,可以山寨,1個月後就能上架,價格在2萬~5萬元之間。數據由專門的服務公司提供,甚至包括刷評論的服務,評論價格為每條0.5元~2元。

  APP做出來了怎麼上線、有沒有監管?“應用市場為賺服務費、追求流量和數據的光鮮,往往疏於甄別。”在APP技術開發行業從業4年的袁義透露,應用市場在對上架的APP進行審核時,機器審核只進行病毒和兼容性測試,人工審核只審名稱、內容是否違規。而對APP名稱、圖標、宣傳語等內容是否存在模仿,多數應用市場審核並不嚴格。

  為了整治APP亂象,我國成立了12321網絡不良與垃圾信息舉報受理中心,一些應用商店甚至在下載頁上設置“一鍵舉報”,可直接發送舉報到工信部12321平台。然而,高仿APP常常“改頭換面”,下架后重新上架。袁義透露說:“下架的APP不會花大力氣整改或申訴,換圖標、換文案、換應用截圖、換開發者賬號重新提交,很快就能解除下架。”

  “處罰力度還是太小,打假的速度遠遠趕不上造假的速度。”某應用市場工作人員小安說。比如一款2013年上架的“WiFi萬能鑰匙”,因受到市場歡迎,冒充者多達1387款次。截至2017年3月,WiFi萬能鑰匙聯合各大應用市場將其中1305款次山寨應用下架。但直到今天,各類高仿“WiFi萬能鑰匙”的APP仍存在於各大應用市場。

  “只有出了事才會追究責任,否則除了下架,對於高仿APP的研發者、經營者並沒有嚴厲的處罰措施。”小安告訴記者。

  “指尖安全”誰來守護?

  “打擊高仿APP僅靠消費者小心是不夠的,這是一項系統工程,需要多管齊下。”遼寧社會科學院社會學研究所所長王磊說。

  “應用市場守土有責”。在瀋陽大全律師事務所律師邢燕看來,應用市場的把關至關重要。《消費者權益保護法》第四十四條規定,網絡交易平台提供者明知或者應知銷售者或者服務者利用其平台侵害消費者合法權益,未採取必要措施的,依法與該銷售者或者服務者承擔連帶責任。“手機應用市場要嚴格審核,把高仿APP攔在門外,盡到審核、安全保障的義務,否則應當承擔連帶責任。”

  “加大追責處罰力度,有利於治理亂象。”王磊建議,公安、網信、市場監管等職能部門強化聯合執法,依法嚴懲高仿APP的研發者和經營者。輕則以不正當競爭行為追究責任,重則根據不同情形,以侵犯公民個人信息罪、盜竊罪等追究刑事責任。此外,還要對整改不力的應用商店予以處罰。

  邢燕則提醒消費者,在下載時一定要選擇正規的官方軟件,在手機應用市場等正規應用平台下載APP,不要輕易點擊來歷不明的應用供應商、鏈接以及二維碼下載安裝軟件。

責任編輯:覃輝

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廣東佛山提升人民群眾獲得感 創建放心消費環境新高地

  中國消費者報報道李智華 陳曉瑩 記者 李青山)近3年來,廣東省佛山市的“放心消費創建”工作激發了人們的巨大熱情,通過實施政府主導共建“一盤棋”,全域創建織密“一張網”,以消費熱點行業和領域為核心的“十大工程”,以消費環境指標測評、行業自律等為核心的“十大體系”,構建“共促、共建、共提升”的“大融合”網絡。佛山市打造放心消費環境建設新高地的探索實踐,生動地詮釋了把人民日益增長的美好生活需要作為工作出發點和立足點的追求。

  “一盤棋”“一張網”打造共建共享新高地

  據佛山市市場監管部門工作人員介紹,佛山市成立以市長為組長,各區區長和17個部門主要負責人等為成員的全市放心消費創建工作領導小組,並納入市委市政府重點工作。印發3年創建實施意見及年度工作方案,出台領導小組工作規則、放心消費單位(點)管理辦法等配套機制。

  記者了解到,從2018年開始,佛山市政府每年撥付700萬元用於扶持放心消費示範單位(點)開展創建;各區和市相關部門結合各自實際,成立領導機構,出台創建方案,基本實現市、區、鎮街一盤棋,形成市區聯動、部門協同、全民共創的“大創建”格局。

  佛山市圍繞與消費者日常生活密切相關、社會關注度高、群眾反映強烈的熱點行業及領域,與創建國家食品安全城市、全國質量強市示範城市、國家信息消費示範城市等有機融合,形成以食品藥品、旅遊、房地產、網絡、公用事業服務、金融、信息等為核心的“十大工程”。

  “協同聯動”“自律聯盟”打造社會治理新高地

  記者從佛山市高明區獲悉,當地司法部門開設“巡迴法庭”,與消費者組織聯手為消費者維權。在創建放心消費旅遊景區過程中,高明區有機融合打造巡迴法庭、旅遊市場監管辦公室、消費維權服務站等,有效發揮一站式消費維權、便民服務的集成優勢,探索出一條消費領域“共建共享”社會治理樣本。

  在全市大中型綜合商業體、市場、企業、景區、行業協會中,佛山市大力推進消費維權服務站“五進”工作,全面建立和倡導經營者首問、先行賠付、實體店七天無理由退貨等機制,推動消費糾紛和解在企業、解決在源頭。截至2019年11月底,全市共有近900家實體店商家加入七天無理由退貨機制,涵蓋大型商場超市、藥店、傢具賣場等,為消費者辦理退貨2.2萬餘件。佛山市發動了34家行業協會近30萬家市場主體參與創建,鼓勵結合行業領域實際,創新優化維權機制、體系、標準,不斷鞏固和完善“誠信經營、放心消費”的良好消費環境。其中,順德區積極引導安利分公司等9家單位成立“直銷企業消費維權行業自律聯盟”,營造公平競爭的直銷行業環境。

  為了加大放心消費創建宣傳力度,佛山市通過“線上線下”多載體多渠道,不斷擴大創建工作知曉度和影響力。禪城區依託消委會等社會組織力量,組建區消委會律師顧問團,整合法學專家、律師等資源進行普法宣傳教育。

  “標準引領”“指標引航”打造創新品牌新高地

  “無規矩不成方圓”,高標準更是引領發展的必要條件。佛山市立足工作實際和先行優勢,不斷更新理念、創新工作方法、提升工作效能,持續創新推出改革品牌。

  佛山市市場監管部門針對不同領域、不同業態的特點,研究制定一系列放心消費創建標準,以放心消費單位(點)標準為總攬,涵蓋放心消費行業協會、商標品牌集聚區、消費教育基地、旅遊景區、街區、消費維權服務站、放心肉菜示範超市、餐飲服務食品安全規範提升區等標準,形成能複製、易推廣的標準化樣本。其中,在全國率先制定“消費維權服務站聯盟標準體系建設”,填補消費維權網絡領域標準建設的空白。

  為檢驗創建工作是否落實、消費環境是否提升、消費者是否滿意,2018年,佛山市消委會委託第三方開展“佛山市品質生活消費者滿意度測評體系”建設,在全國率先發布適宜消費城市指標體系。同年,佛山市消委會順利完成測評和調研報告。2019年,繼續委託第三方開展“佛山市放心消費創建測評體系”建設工作,對佛山市3年放心消費創建工作進行整體測評,助推創建工作高質量發展。

  佛山市創新搭建“放心消費數據分析應用系統”,聚焦大數據、雲計算、人工智能等現代科技與社會治理深度融合,統籌推進信息化手段在消費維權領域的集成應用。南海區在全省率先搭建消費投訴公示平台,涵蓋10個行業,為消費者選擇商家時提供及時、準確、有效的參考信息,提升大數據智能服務水平;三水區創新打造“消費精明眼”消費維權綜合信息管理平台,消費者可使用小程序查看店鋪投訴信息、學習消費維權相關知識等,着力引導消費者科學理性消費。

  “頭雁效應”“震懾效應”打造民生福祉新高地

  圍繞人民群眾“衣食住行”熱點,佛山市悉心培育形成“頭雁效應”,在全市80萬個參與創建的市場主體中,着力培育和創建一批放心消費商標品牌集聚區、行業協會、旅遊景區、街區、消費教育基地、放心肉菜示範超市、消費維權服務站、食品安全示範街等,推動消費維權工作關口前移。截至2019年11月底,全市32個鎮街參創率100%、與百姓生活密切相關的34個行業近30萬個市場主體參創率100%,其中授牌市級示範單位(點)449家。

  為了推進預防和化解社會矛盾機制建設,佛山市在全國率先對市級投訴舉報熱線進行深度整合,全力構建集消費投訴、經濟違法行為舉報、行政投訴於一體的投訴舉報平台。同時,引入行政效能監察,強化投訴舉報查處督查考評機制落實。2017年以來,全市共處理有效消費投訴舉報22.6萬多件,為消費者挽回經濟損失1.5億多元。截至目前,全市處理消費投訴舉報按時辦結率100%、滿意率97.74%。

  針對重點領域,各部門聯動形成放心消費創建“集聚效應”,率先在廣東省打造集明廚亮灶、信息公示、用戶點評、主體責任、智慧監管為一體的社會共治“陽光餐飲”信息化平台;2018年全國標準“領跑者”中佛山企業標準數量排名全國地級市前列,截至2019年11月底,全市有4家企業獲得“中國質量獎提名獎”、11家企業獲得“廣東省政府質量獎”,數量均居全省第一;創新開發佛山市商事主體一門式受理審批平台,在全國率先推行365天24小時不打烊商事登記模式,商事制度改革模式獲評第四屆中國“互聯網+政務”50強優秀實踐案例之一。

  市場監管部門對侵犯消費者權益的突出問題高效監管,形成“震懾效應”。“守護消費”暨打擊侵害消費者個人信息違法行為專項執法行動,查辦案件總數位居廣東省首位,兩起案件獲評全國20大典型案例,並作為廣東省唯一代表參加全國案件查辦交流會;聯合開展整治“保健”市場亂象百日行動,立案數和結案數均位列全省第一,其中,兩起案件入選全國“百日行動”執法典型案例。

  通過3年創建,佛山市消費環境更為和諧、市場秩序更加規範、誠信體系更加完善、消費需求穩步增長,消費對經濟發展的基礎性作用不斷增強,有效推動深化供給側結構性改革和經濟社會高質量發展,人民群眾對放心消費創建工作的知曉度、認同度、參與度不斷提高。

責任編輯:游婕

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