中國消費者報長沙訊(
記者余知都)為進一步規範電商企業經營行為，切實保護網購消費者的合法權益，11月6日，湖南省市場監督管理局召開2018年全省規範網絡集中促銷活動行政指導座談會。湖南省市場監督管理局副局長陳躍文向參加座談會的電商企業負責人公開喊話——經營活動中務必做到“四要”“五不得”。此舉被認為是湖南省市場監督管理局在雙11前給電商企業打了一支預防針。
湖南省市場監管局副局長陳躍文向電商企業喊話。
余知都/攝
《中國消費者報》記者在該次行政指導座談會上了解到，湖南省市場監督管理副局長陳躍文喊話電商企業“四要”的具體內容是：
要如實全面提供信息。據陳躍文介紹，2017年雙11期間，有57%的平台及獨立網站，沒有在其網站首頁或者從事經營活動的主頁面醒目位置公開營業執照登載的信息、或者其營業執照的电子鏈接標識。部分平台的標稱是進口的或海外代購的產品(佔比14%)無任何中文標識和說明，消費者在使用該類產品中無法掌握產品的真實信息，容易導致產品被誤用或濫用的危險。陳躍文指出，今年雙11必須堅決予以糾正，全面落實網絡實名制要求。同時，要明白無誤地向消費者提供各項交易信息和風險警示、售後服務、民事責任等，按照承諾提供商品或者服務。在網店頁面顯著位置、以顯著方式，公示網絡集中促銷的期限、方式和規則。
行政指導會現場。
余知都/攝
要主動提供購物發票和服務憑證。據介紹，2017年雙11期間不提供購物發票和服務憑證的現象非常普遍，被監測的14個獨立交易網絡或第三方交易平台上的賣家，均存在不主動提供發票的情況，消費者索要后提供了的僅佔47%。要按照國家有關規定或者商業慣例，向消費者出具發票等購貨憑證或者服務單據。徵得消費者同意的，可以以电子化形式出具。消費者索要發票等購貨憑證或者服務單據的，必須提供。
要嚴格執行7日無理由退貨規定。2017年雙11期間，有5%的商品公開標識不支持七日無理由退貨，對這種現象要引起重視。要嚴格按照《消費者權益保護法》和《網絡購買商品七日無理由退貨暫行辦法》的各項規定，遵循公平、誠實信用的原則，遵守商業道德，認真履行法定的責任和義務。不得以種種理由和借口，規避責任。規模較大、基礎較好的平台經營者，可以建立七日無理由退貨商品檢驗和處理程序。
廣告宣傳要真實準確。提供的商品或者服務信息應當真實準確，不得作虛假宣傳和虛假表示，不得欺騙和誤導消費者。附條件的促銷廣告，要將附加條件在促銷廣告頁面上一併清晰完整表述。廣告、宣傳中不得使用絕對化用語，不得使用馳名商標、著名商標，不得打擦邊球。更不得一味地博取流量、吸人眼球而挑戰道德底線、法律底線，以噱頭、無厘頭的方式進行廣告宣傳。
“五不得”是：
不得銷售假冒偽劣和侵權商品。陳躍文強調，網絡不是法外之地，網絡經營者必須遵守現實和網絡的雙重規範，法律也要求線上與線下相融合。網上交易的商品或者服務應當符合法律法規規章的規定，法律法規禁止交易的商品或者服務，不得在網上進行交易。不得侵犯他人的註冊商標專用權、企業名稱權等權利。要保證商品或者服務的完整性，不得將商品或者服務不合理拆分出售，不得確定最低消費標準或者另行收取不合理的費用。
不得“刷單”“炒信”。近幾年，隨着平台排名方式對商品銷售影響越來越大，催生了大量的“網絡刷手”，一些網絡經營者為了獲取有利的排名，不惜代價請人刷交易、刷物流、刷好評，甚至對競爭對手惡意刷差評，嚴重擾亂了網絡市場的誠信。誠實信用是一項基本的原則，線上線下同樣適用。在網絡交易中，不得利用網絡技術手段或者載體等方式，虛構交易，對平台成交量、成交額進行虛假宣傳。不得刪除差評等為自己或他人提升商業信譽，不得以交易達成后違背事實的惡意評價損害競爭對手的商業信譽。同時，不得對競爭對手的網站或者網頁進行非法技術攻擊，造成競爭對手無法正常經營。
不得虛標價格先漲后降。要按照《價格法》《關於商品和服務實行明碼標價的規定》《禁止價格欺詐行為的規定》等法律法規的規定，自覺依法明碼標價，標價內容要真實明確、清晰醒目。不得利用虛假的或者使人誤解的標價形式、價格手段，欺騙、誘導消費者進行交易，不得虛標價格，搞先漲后降、名降實漲、變相漲價，搞價格欺詐，欺騙消費者。不得虛報特價攬客，實施有價無貨的欺詐行為。
不得搞霸王條款強制交易。不得以合同格式條款等方式做出排除或者限制消費者權利、減輕或者免除經營者責任、加重消費者責任等對消費者不公平、不合理的規定，不得利用合同格式條款並藉助技術手段強制交易。在經營活動中使用合同格式條款的，要符合法律法規規章的規定，按照公平原則確定交易雙方的權利與義務，採用顯著的方式提請消費者注意與消費者有重大利害關係的條款，並按照消費者的要求予以說明。
不得泄露個人信息。在經營活動中收集、使用消費者或者經營者信息，要遵循合法、正當、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和範圍，並經被收集者同意。網絡商品經營者、有關服務經營者收集、使用消費者或者經營者信息，要公開其收集、使用規則，不得違反法律、法規的規定和雙方的約定收集、使用信息。對收集的消費者個人信息或者經營者商業秘密的數據信息必須嚴格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。應當採取技術措施和其他必要措施，確保信息安全，防止信息泄露、丟失。在發生或者可能發生信息泄露、丟失的情況時，要立即採取補救措施。未經消費者同意或者請求，或者消費者明確表示拒絕的，不得向其發送商業性电子信息。
責任編輯：游婕
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