台灣少子化問題持續惡化,去年出生人口創下歷史新低,跌破13萬大關。面對嚴峻的人口結構危機,幼教團體近日聯合發聲,直指現行育兒津貼額度偏低,對年輕家庭實質幫助有限,呼籲政府大幅提高補助金額,並簡化申請流程,讓年輕人「有感」感受到養育支持,而非淪為選舉口號。根據內政部統計,台灣總和生育率已降至0.87,遠低於人口替代水準的2.1,在全球敬陪末座。幼教團體理事長表示,許多年輕夫妻並非不願意生,而是被高房價、高物價、低薪資的三重壓力壓得喘不過氣,現行每月3500元的育兒津貼,連一罐奶粉錢都不夠,更遑論托育費用。此外,托育資源分配不均、公託名額不足、私托收費昂貴等問題,也讓家長卻步。因此,幼教團體提出三大訴求:第一,育兒津貼應從現行每月3500元提高至至少8000元,並隨物價指數逐年調整;第二,擴大公共托育名額,並加強托育人員薪資與福利,穩定師資;第三,建立一站式育兒補助申請平台,減少行政繁瑣程序。他們強調,唯有讓年輕人真正感受到「生得起、養得起、教得起」,才能有效扭轉少子化趨勢。
育兒津貼提高至8000元 減輕年輕家庭每月負擔
幼教團體指出,現行育兒津貼每月3500元,對於一個家庭而言,僅能負擔約三天的托育費用,實質幫助非常有限。若將津貼提高至8000元,將可大幅減輕奶粉、尿布、副食品等基本開銷壓力,讓父母不用為了節省支出而犧牲育兒品質。根據主計總處家庭收支調查,台灣年輕家庭每月育兒支出平均約1.5萬元,其中托育費用占最大比例。若育兒津貼能補貼超過一半的支出,將有助於提升生育意願。此外,幼教團體也建議同步提高托育補助,針對使用公托、準公托或私托的家庭,提供不同級別的補助,讓家長有更多選擇。他們強調,津貼調漲應有完整財源規劃,可透過提高營業稅、富人稅或挪移其他社福預算來支應,而非僅靠舉債。
擴大公共托育名額 穩定托育人員待遇
除了現金補助,幼教團體也強調公共托育服務的量能提升刻不容緩。目前全台公托機構僅能滿足約三成的需求,許多家長必須排隊數月甚至數年才能抽到公託名額,被迫選擇昂貴的私托或自行離職育兒。幼教團體呼籲政府加速布建公托機構,目標在2028年前將供應量提升至六成,並同步提高托育人員薪資至3.5萬元以上,改善低薪、高流動率的困境。他們也提出建立托育人員專業發展制度,透過在職培訓、證照分級等方式,提升托育品質與工作穩定性。此外,針對偏鄉及離島地區,應提供額外交通補助或設立巡迴托育車,保障育兒資源均等。
一站式育兒補助平台 讓年輕人有感申請
另一個讓年輕家庭困擾的問題是申請育兒補助流程繁瑣,需分別向衛福部、教育部、地方政府等多個單位申請,耗時耗力。幼教團體建議整合中央與地方資源,推出「一站式育兒補助線上平台」,家長只要輸入基本資料,系統便自動核算可申請的各項津貼與補助,並可線上申請、查詢進度、領取款項。平台也應整合托育機構查詢、線上報名、補助試算等功能,讓年輕人不再因行政障礙而放棄申請。他們舉例,新加坡的Baby Bonus系統即為成功案例,家長可快速獲得現金補助及儲蓄帳戶,大幅提升使用意願。台灣可參考其經驗,並結合數位身分證或行動自然人憑證,簡化驗證流程。
從生育到教育 完整支持鏈才能翻轉少子化
幼教團體最後呼籲,少子化是國家安全問題,需要跨部會整合與長期穩定政策,而非曇花一現的短期加碼。除了育兒津貼與托育資源,也應同步檢討產假、育嬰假、彈性工時等勞動友善措施,降低女性因生育而中斷職涯的風險。同時,教育層面從幼教到國民教育,應確保資源公平分配,避免城鄉差距惡化生育意願。唯有建構一個從生育、育兒到教育的完整支持鏈,讓年輕人不再將生養孩子視為沉重負擔,台灣才能逐步走出少子化困境,迎向永續的未來。
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