中國消費者報報道（記者 劉銘）“我再也不去了！老年人不要再去上當受騙了！”62歲的楊朝菊老人含着眼淚對記者說。11月2日，四川省成都市彭州市市場和質量監督管理局、彭州市公安局、彭州市綜合行政執法局聯合舉行“打擊非法會銷追繳購物款發放儀式”，將打擊非法會銷追回的76萬餘元購物款現場退還給100位受騙老人。
執法人員現場授課，揭示保健品會銷中虛假親情、虛假宣傳、價格畸高等陷阱，聽課的老人們一下子徹底清醒了。
追回被騙錢財
11月2日上午，彭州市市場和質量監管局辦公大樓前，100多位頭髮花白的老人早早來到這裏，整齊地坐在凳子上，等待一場特殊儀式的開始。主席台後的藍色背景板上寫着“彭州市打擊非法會銷追繳購物款發放儀式”。桌上堆放的76萬元巨額現金，原本是老人們的退休工資，如今失而復得。
5天前，這些老人還完全蒙在鼓裡，像吃了迷魂葯一樣，執意認為背著兒女買的“嘉德牌卵白蛋白口服液”能治好身上的病痛。10月27日上午7點半，彭州市市場和質量監管管理局、彭州市公安局、彭州市綜合行政執法局3部門執法人員突然出現在農家樂的會銷現場檢查，發現180名老年人正聚精會神地聽課。講課的是一名叫樊某某的所謂執行董事長，自稱畢業於清華大學，吹噓這種口服液可以治療多種疾病。
老人們哪裡知道這是一場精心策劃的騙局。經執法人員調查，涉事主體為成都市某葯業公司及彭州市食品經營部，宣稱保健食品“嘉德牌卵白蛋白口服液”原價每盒3.68萬元，現為前期試用階段優惠價4000元，謊稱後期將漲價至8000元，而實際上市麵價格僅兩三百元。所謂的執行董事長樊某某，僅有初中學歷，為了獲取老年人的信任，竟編造自己是清華大學畢業。
聽課的老年人被商家的虛假宣傳所迷惑，紛紛掏錢購買，最多的購買了4盒共計2萬元。短短两天時間，購貨款累計達到76萬元。執法人員現場對已購買的老年人逐一登記，並快速追回了全部貨款。
“3部門公開發放貨款的目的，一是對老年人再次進行宣傳、教育和提醒；二是警告違法犯罪分子，彭州市相關執法部門有能力、有信心堅決打好這場攻堅戰，確保我市正常的經營秩序，還老年人晚年的幸福安康。”彭州市市場和質量監管局副局長晏舟說。
老年人認真接受教育。劉銘/攝
陳光焰老人告訴記者，他和老伴兩人共買了1.2萬元的產品，商家還發放了代金券，欺騙說結束後會退還，相當於產品白送，“不然咋會相信呢”，後來對方卻沒有退，幸虧被執法人員查了，追回了貨款。今天，他也是和老伴一起來領錢的。記者問他還會不會去參加這樣的活動。老人連連擺手說：“不想去了！不想去了！”
勿入親情陷阱
據介紹，彭州市市場和質量監管局自2017年開展食品、保健食品欺詐和虛假宣傳專項整治工作以來，共查辦會銷案件38件，涉案金額465萬元，處罰金額70餘萬元。其中，查辦會銷詐騙案1起，已移交彭州市公安局立案調查，刑事拘留2人，取保候審1人。
當地個別民營醫院也搞起了會銷。根據群眾舉報，去年年底，彭州市市場和質量監管局對彭州某醫院進行突擊檢查，現場有60名老人聽課，前後共有300多位老人參加會銷活動，購買其非法銷售所謂的“苗疆1號”和“苗疆2號”保健食品共計19萬多元。
被騙老人簽字領錢。劉銘/攝
退款儀式上，彭州市市場和質量監管局稽查科科長肖志德特地給老人們上了一堂會銷警示課，通過生動的案例和權威的調查數據提醒老人們，一定要認清非法會銷的騙人本質，不要貪圖小利，學會查看產品信息，多聽兒女的勸誡，不要上當受騙。
執法人員通過分析案件發現，老年人防範意識相對較淡薄，許多老年人長期患病，子女不在身邊，家人關心少，成為會銷重點對象。特別是患有老年慢性病、缺少醫學常識和相關健康指導的群體，更容易受不法分子蒙蔽，持續或多次受害。不法分子有目的地對與會人員進行關愛和洗腦，主打親情牌，讓“空巢”老人從心理上信賴銷售人員，相信他們售賣的產品，具體方式有感恩抽獎、刮獎釣魚、免費體檢、購葯送禮品、傳銷洗腦等。
“溫情誘騙、專家講座、健康體檢、虛假宣傳、質量低劣、價格畸高，是會銷人員常用的幾種手段。”肖志德說：“小恩小惠是非法會銷詐騙的常見方式，不法分子通過贈送小禮品，吸引老年人參與，打親情牌，有目的的進行關愛，各個擊破。”
出席活動的彭州市市場和質量監管局致和所所長劉朝發對記者說：“暗訪過程中，有會銷人員親口對我說，錢在別人包里，別人是大爺，錢到了他的包里，他就是大爺。他們打親情牌的手法你想都想不到，有起床問候、陪吃早飯、免費測血壓，甚至背着老年人過馬路。”
肖志德說：“講座中所謂的專家，都是會銷人員聘請的人，實際上就是一夥的；所謂的健康體檢，戴個什麼儀器，自稱是某醫院的專家，是來關愛老年人的，體檢后80%的人身體都有問題，出具的報告沒有主治醫師簽名，沒有醫院蓋章，都是假的。”
受騙消費者陸續領回貨款。劉銘/攝
案件分析表明，會銷宣傳多為虛假宣傳，不法分子刻意混淆普通商品、保健食品、藥品概念，用不科學的言論渲染產品功效，謊稱最新研究成果，安排假專家、假患者現身說法，標榜療效快藥效好，甚至包治百病，很多受騙老年人停葯只服用保健品，致病情惡化。會銷保健品多是“三無”產品，商家篡改保健品包裝、標籤、說明書等，偽造保健品批准文號，以高出超市價出售，從中獲取暴利。進價6元的保健食品以288元出售，將幾百元的普通床墊宣傳成具有神奇功效的玉石床墊，售價高達5980元。
加強規範整治
記者在採訪中了解到，近年來，不法分子利用各種會議形式推銷假冒偽劣養生商品，侵犯消費者特別是中老年消費群體的合法權益。由於作案手段隱蔽，調查取證困難，增加打擊處理難度，發案率呈上升趨勢。
彭州市市場和質量監管局辦公室主任鍾毅告訴記者，他們經過深入調研后認為，應當從4個方面加強治理：
延伸監管觸角，健全監管機制。一方面，加強與公安、綜合執法等部門銜接，提前介入開展調查取證，加強“行刑銜接”。堅持日常監督與重點管理相結合、日常執法與集中打擊相結合、生產與流通領域抽查相結合。另一方面，基層群眾組織建立工作網絡體系，充分發揮社區組織貼近群眾、反應快速的優勢，加強對小區推銷、非法會銷重點巡查和管理，一旦發現疑似情況及時報告和查處。對符合條件的有效舉報行為根據《成都市食品藥品違法行為舉報獎勵辦法》予以獎勵。
建立協作機制，提升打擊合力。司法機關與行政執法機關建立聯席會議制度，加強案件會商和信息共享，就案件的移送標準、證據標準和立案標準等統一認識，建立個案協調和提前介入機制，幫助行政執法機關解決取證難問題，防止案件流失，從而構建由行政機關發起、公安機關主導、檢察機關指導的辦案協作體系，達到構罪條件的，堅決啟動刑事程序辦理。
重視司法鑒定，提升鑒定效率。加大司法鑒定的資金投入，不斷更新專業檢測設備，培養專業鑒定人才；創新鑒定方法，將現場鑒定的方式引入辦案程序，對於涉案樣品進行現場檢驗並出具鑒定意見，最大限度地避免由涉案樣本自身問題引發的爭議；提升鑒定效率，由於社會鑒定費用高昂、時限較長，可借鑒公安機關人身損害程度鑒定模式，在各業務系統內組建專門的鑒定機構，提升鑒定效率。
加大預警宣傳，提升辨別能力。利用廣播電視、報刊、微信、微博等媒體平台開展健康知識和普法宣傳，提高社會民眾對食品、藥品、保健品安全領域犯罪的認知度和參與度。在不泄露案件有關信息的前提下披露查辦的典型案件，讓潛在不法分子不敢鋌而走險。
責任編輯：邊靜
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