中國消費者報北京訊(記者任震宇 王照重)12月27日，國家市場監督管理總局在京召開全國市場監管工作會議。市場監管總局局長張茅在會上透露，今年以來全國共抽查企業153.9萬戶次。
張茅表示，今年以來，全國市場監管部門整合制定隨機抽查事項清單，基本實現日常監管“雙隨機、一公開”全覆蓋。全國共抽查企業153.9萬戶次，占企業總數5.07%。對教育培訓、類金融等重點領域的5萬戶企業開展定向抽查，發現問題比例達27.3%。開展跨部門聯合“雙隨機”抽查13.5萬戶。針對私募基金領域與證監會開展聯合“雙隨機”抽查。
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中國消費者報北京訊(董雅婷)近日，市場監管總局、交通運輸部聯合公布8起港口航運環節亂收費典型案例，旨在貫徹落實國務院常務會議關於優化營商環境、清理口岸各環節收費的工作部署。
8起典型案例包括：
海南洋浦益明港口服務有限公司、海口鑫海納港航技術有限公司洋浦分公司、海南忠富船舶服務有限公司、三亞華利清污有限公司、三亞華利清污有限公司八所分公司違反《交通運輸部、國家發展改革委關於印發<港口收費計費辦法>的通知》(以下簡稱104號文)規定，將圍油欄使用費拆分為圍油欄使用費和圍油欄布防服務費兩項，變相超標準收費。
天津信航技術設備服務有限公司、遼寧大連匯通水域工程有限公司違反104號文規定，超出政府定價標準收取圍油欄使用費。
廣東惠州大亞灣航鵬環保服務有限公司違反104號文規定，在圍油欄使用費之外加收“夜班費”。
廣東江門市新會晉業水上碼頭防污工程有限公司違反104號文規定，在提供圍油欄布設服務過程中，按照1.5元/噸的標準捆綁收取進出港簽證、船員接送等其他代理服務費用。
中國石油廣西石化公司碼頭、中國石化北海石化公司碼頭超出《船舶及其有關作業活動污染海洋環境防治管理規定》中“應當布設圍油欄的範圍”有關規定，要求在其碼頭裝卸航空煤油等非持久性油類的船舶布設圍油欄並收取費用。
山東青島實華原油碼頭違反《船舶引航管理規定》中有關中國籍船舶引航的範圍“應由海事管理機構會同市級地方人民政府港口主管部門提出報交通部批准發布”的規定，要求進入該碼頭的所有中國籍船舶必須引航並收取費用。
山東勝利油田長安中法工貿有限公司、山東萬通集團東營海欣船舶服務有限公司違反104號文規定，超出標準收取拖輪費。
遼寧盤錦港物流發展有限公司(盤錦港子公司)違反104號文規定，自立收費項目收取消防監護費。
市場監管總局、交通運輸部強調，口岸各環節相關經營者應採取有力措施進行整改，各地市場監管、交通運輸部門要建立聯動機制，加強政策法規宣傳和提醒告誡，及時辦理企業投訴舉報案件，在媒體公開曝光亂收費典型案例，進一步做好清理口岸收費工作。
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中國消費者報北京訊(董雅婷)1月10日，市場監管總局官網公布了2018年第4批典型虛假違法廣告案件，包括北京錦福絲羽科貿有限公司在內的20家企業被處罰款。
通報显示，多家醫藥機構、養生保健企業被處以行政處罰。其中，河北定興縣醫院在其官方網站發布含有“胰島素強化治療、乳腺癌、胃癌、結腸癌、直腸癌根治手術”等內容的廣告，違反了《廣告法》第十六條的規定，被責令停止發布違法廣告，並處罰款5萬元。遼寧大連上善骨髓炎中醫專科醫院通過互聯網發布含有“整理運用祖傳至今的古秘方，治癒率達98%以上”等內容的廣告，被責令停止發布違法廣告，並處罰款11萬元。北京雍禾美度門診部有限公司、海南中醫藥研究所附屬瓊島醫院、重慶璧山聚灃醫院、四川成都優品天下生物科技有限公司、河南南陽市保哥商貿有限公司也因發布違法廣告被處以罰款。北京錦福絲羽科貿有限公司、上海百問堂健康諮詢有限公司、安徽長征微創外科醫院、山東青島榮勝康健康諮詢有限公司等因發布虛假違法廣告被處以罰款。
此外，北京一線錦程國際教育諮詢有限公司、北京3W咖啡有限公司、吉林長春鹿鳴谷生態旅遊建設有限公司、江蘇丹陽市金貝兒电子商務有限公司、山東青島馬扎子烤肉店、湖北優世力裝飾建材有限公司、海南海視旅遊衛視傳媒有限責任公司、海南瀾湄貿易有限公司、陝西溢誠金融服務股份有限公司等因違反《廣告法》相關規定，被責令停止發布違法廣告，並處以罰款。
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中國消費者報北京訊(董雅婷)1月8日，多部門聯合部署整治“保健”市場亂象百日行動電視電話會議在京召開。市場監管總局局長張茅出席會議並講話。總局副局長甘霖主持會議。工業和信息化部、公安部、民政部、住房和城鄉建設部、農業農村部、商務部、文化和旅遊部、衛生健康委、廣電總局、網信辦有關負責同志在會上就本系統開展“百日行動”作了部署。
張茅指出，“保健”市場亂象嚴重危害民生，嚴重影響經濟高質量發展，嚴重破壞社會和諧穩定。社會輿論對此反映強烈，人民群眾迫切要求予以整治。黨中央、國務院高度重視，對整治工作作出重要部署、提出明確要求。此次多部門聯合開展“百日行動”是黨中央、國務院部署的重要政治任務，要以對黨、對人民高度負責的政治責任感，把整治“保健”市場亂象作為關係群眾健康安全的重大民生問題、維護市場秩序的重要經濟問題以及踐行執法為民理念的行動落實到位。
張茅強調，各地、各部門要加強橫向協同，嚴格落實屬地責任，加強部門間溝通協作，形成齊抓共管的整治格局。要加強縱向聯動，對照任務分工各司其職、守土有責，建立整治信息報送制度，強化上下聯動，形成“全國一盤棋”。要加強社會共治，深入動員社會各方面力量共同參與“百日行動”。
張茅強調，各級市場監管、葯監部門要把“百日行動”作為檢驗機構改革成效和錘鍊執法隊伍的重要實踐，加強案件查辦，曝光一批重大典型案例，形成有力震懾;強化完善食品藥品市場監管，推動食品安全源頭治理，綜合運用現場檢查、監督抽驗、監測評價等手段，排查化解風險;做好組織協調，履行好聯絡各方、彙集信息等職責;加強督導檢查，對工作紮實、成效顯著的地方予以表揚激勵，對工作開展不力的予以通報、督促整改;建立健全長效監管機制，促進相關行業持續健康發展。
甘霖在會議總結中要求各地區、各部門按照這次會議精神和要求，結合本地區、本部門實際，認真貫徹落實《關於開展聯合整治“保健”市場亂象百日行動的通知》有關要求及《行動方案》安排部署，加大工作力度，加強協同配合，確保專項行動達到預期目標、取得紮實成效。
本次“百日行動”從2019年1月8日開始，為期100天。市場監管總局、工業和信息化部、公安部、民政部、住房和城鄉建設部、農業農村部、商務部、文化和旅遊部、衛生健康委、廣電總局、中醫藥局、葯監局、網信辦等13個部門將在全國範圍內加大對“保健”市場重點行業、重點領域、重點行為的事中事後監管力度，依法嚴厲打擊虛假宣傳、虛假廣告、制售假冒偽劣產品等擾亂市場秩序、欺詐消費者等各類違法行為。
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中國消費者報福州訊(記者 張文章)記者近日從福建省市場監管局獲悉，為規範电子商務行為，該局採取多項措施做好电子商務經營者的登記工作，積極貫徹落實《电子商務法》，指導督促網电子商務經營者加快合規進程。
福建省市場監管局指出，《电子商務法》規定，除個人銷售自產農副產品、家庭手工業產品，個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動和零星小額交易活動，以及依照法律、行政法規不需要進行登記等情形外，电子商務經營者應依法辦理市場主體登記。福建省內的电子商務經營者可根據實際情況，申請登記為企業、個體工商戶或农民專業合作社等類型的市場主體。其中明確申請登記為企業、农民專業合作社的电子商務經營者，依照現行市場主體登記管理相關規定和標準辦理;申請登記為個體工商戶的电子商務經營者，可以使用實體經營場所或網絡經營場所辦理登記。
為方便电子商務經營者，福建省市場監管局明確規定，使用網絡經營場所辦理登記的個體工商戶，經營者住所或經常居住地所在的縣、不設區的市、市轄區市場監管部門即為其登記機關。登記機關可以委託其下屬市場監管(工商)所辦理上述個體工商戶登記。對於已按規定辦理市場主體登記並領取營業執照的电子商務經營者，則可在營業執照和相關行政許可證件核定的經營範圍內依法開展線上和線下經營活動，無須另行登記。此外，登記為港澳台居民個體工商戶的，登記機關不得進行委託。
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中國消費者報北京訊(郝寧 記者任震宇)1月22日，國家發展和改革委召開的2018年宏觀經濟運行情況的發布會上，國家發改委新聞發言人孟瑋在回答《中國消費者報》記者提問時表示，春節期間將重點加強豬肉、糧油、蔬菜市場保供穩價。
孟瑋稱，國家發改委日前已發出通知，要求各地價格主管部門切實加強春節市場保供穩價工作，保持重要商品市場和價格總體穩定，保障群眾基本生活。具體將採取4方面措施：
加強市場價格監測。要求各地價格主管部門密切跟蹤糧油肉禽蛋菜奶等生活必需品以及交通運輸、旅遊等服務市場和價格變化，及時發現苗頭性、傾向性、潛在性問題並迅速預警。一旦遭遇惡劣天氣或突發事件，第一時間啟動價格應急監測，加大監測頻次，及時掌握和報告市場價格動態。
強化市場調節和組織調度。要求各地價格主管部門積極會同相關部門，充分了解重要民生商品產供儲銷情況，重點加強豬肉、糧油、蔬菜市場保供穩價，可能遭遇惡劣天氣影響的地方，統籌做好市場保供穩價工作預案，確保各地市場供應和價格總體穩定。
加強部門協調。要求各地價格主管部門積極配合市場監管部門，加強生活必需品、旅遊、交通出行等重點領域價格監督檢查，加大對商場超市、農貿市場等與老百姓節日消費密切場所的價格監管力度，嚴厲打擊操縱市場價格、囤積居奇、哄抬價格、串通漲價等違法違規行為，規範市場價格秩序，維護良好市場環境。
做好應急預案。要求各地價格主管部門認真執行社會救助和保障標準與物價上漲掛鈎的聯動機制，根據當地物價走勢特別是生活必需品價格上漲情況，提前落實價格臨時補貼資金，做好發放準備。一旦達到啟動條件，迅速啟動聯動機制，及時發放價格臨時補貼，有效保障困難群眾基本生活。
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中國消費者報北京訊(記者任震宇)記者近日從中國物品編碼中心獲悉，中國物品編碼中心、中國自動識別技術協會與榆林市青年企業家協會聯合，在陝西省市場監督管理局等單位支持下，日前在陝西省榆林市舉辦了“標籤連接中國 服務千縣萬企”公益推廣培訓活動。
活動以服務“千縣萬企”助力企業和地區經濟發展為目的，以“商品信息互聯互通”“標籤連接用戶”和“誠信电子商務”為主題，發揮統一編碼及自動識別技術在电子商務、現代物流和對外貿易中的重要作用，發揮國家編碼機構、社會組織、技術機構、監督檢驗機構與地方有關單位的共治作用，調動企業等各方面參與的積極性，加快實現“標籤連接中國”的目標，為榆林市打造一流高端能源化工基地、陝甘寧蒙晉交界具影響力的城市、黃土高原生態文明示範區“三大目標”助力。
中國物品編碼中心、中國自動識別技術協會與榆林市青年企業家協會簽署了《全面採用GS1標準，實施食品(產品)安全追溯戰略合作協議書》。榆林中聯惠眾信息技術有限公司與中國物品編碼中心、中國自動識別技術協會簽約成為試點企業。
來自中國物品編碼中心、中國自動識別技術協會、農業部農業信息技術創新中心、北京農業信息技術研究中心、國家農業信息化工程技術研究中心、陝西省標準化院等機構的專家，就相關標準、技術解決方案、產品溯源、商品二維碼應用、供應鏈管理等內容進行了授課。
本次活動是中國物品編碼中心繼在北京、上海、江蘇、遼寧、山東、貴州等地舉辦區域性推廣培訓活動后，在中部地區開展的第一場活動。此次活動既有政策解讀，又有國際、國家標準的講解，還有溯源等成功案例的分享，為小微企業提供免費的條碼標籤打印服務，並簽訂覆蓋榆林全域的試點合作協議。中國物品編碼中心還將為參與試點的企業，提供“國家食品(產品)安全追溯平台”的對接服務。
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“信用讓消費更放心”這一年主題的確立，為消費維權新聞輿論監督提供了豐厚的題材庫，也對消費維權新聞輿論監督發出了緊迫的動員令。
新聞輿論監督是中國消費者權益保護事業的一支重要力量，也是消費者組織履行公益性職責的重要手段。依照《消費者權益保護法》第三十七條的規定，“對損害消費者合法權益的行為，通過大眾傳播媒介予以揭露、批評”是消費者組織必須履行的公益性職責。
沒有監督就沒有壓力，沒有壓力就沒有動力。落實“信用讓消費更放心”這一年主題，需要正面引導，更需要監督曝光。對那些信用嚴重缺失的經營者，苦口婆心地勸導十次抵不上毫不留情地曝光一次。有些無良企業不怕消費者投訴，不怕消費者組織約談，甚至不怕行政部門處罰，就怕媒體曝光。因為失信行為一旦被公諸於眾，形成的輿論風暴有可能讓企業被消費者徹底拋棄。要想讓經營者真正認識到失信後果的嚴重性，有力度的新聞輿論監督必不可少。
中國消費者協會發布的“信用讓消費更放心”年主題宣傳提綱，實際上為大眾傳播媒介提供了一份2019年消費維權新聞輿論監督路線圖。宣傳提綱中出現的“鼓勵消費者投訴舉報失信經營者”“探索建立投訴舉報公示制度”“設立失信企業黃黑榜”“完善消費者意見收集評價機制”“加強對消費維權重點的理論研究”等關鍵詞，既是消費者組織就年主題涵義、目標和重點工作的相關內容向全社會的宣示，也是對大眾傳播媒介進行新聞輿論監督的方向指引和選題提醒。
圍繞“信用讓消費更放心”進行新聞輿論監督，不是簡單平移照搬有關方面的工作進程和成績，也不是簡單複製轉發消費投訴黃黑榜，而是應當秉持新聞專業主義的態度，對2019年消費維權年主題項下的有關信息進行去粗取精、刪繁就簡地專業化梳理和提煉，發現典型，分析典型，曝光典型;用典型說話，用典型引路，用典型警示。讓踐行年主題的消費維權新聞輿論監督有態度、有深度、有力度，切實做到曝光失信不手軟，維權監督敢碰硬。
圍繞“信用讓消費更放心”年主題進行新聞輿論監督，不能按部就班、因循守舊，要充分利用方興未艾、日新月異的新媒體手段，針對嚴重侵害消費者合法權益的失信行為、消費者的投訴舉報、消費者組織和行政部門的依法履職、司法機關的典型判例等，打造具有引導力、傳播力、影響力、公信力的新聞輿論監督精品，讓踐行年主題的消費維權新聞輿論監督能傳開來、傳得廣、傳得久，切實做到倡導誠信防微杜漸，接受教訓警鐘長鳴。
一個注重信用、比拼信用的時代，與一個注重傳播、比拼傳播的時代的高度重合，給新聞輿論監督提供了一個相當不錯的機遇。“信用讓消費更放心”這個年主題如此有料又接地氣，新聞輿論監督如果抓不住機會彰顯自身的價值，不僅有負2019年消費維權年主題的重託，也有負億萬消費者的殷切期待。（高秀東）
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中國消費者報報道(記者黃劼)營業執照和投訴電話沒有明示、服務須知不含賠償條款，出現洗滌問題拒不賠付，日前，廣東省佛山市消委會開展的“洗衣店服務測評活動”發現，洗衣行業服務不規範問題依然嚴重。
《中國消費者報》記者從佛山市消委會了解到，此次洗衣店服務測評分主、客觀兩部分開展，然後參照相關標準進行打分排名。測評的10家洗衣店分佈在佛山市禪城區、順德區，均為連鎖店或連鎖加盟店，由體察人員隨機抽取，以暗訪形式進行測評。測評內容包括普通乾洗、普通水洗，對比測評項目包括經營環境、服務規範、查衣規範、取衣規範、洗後效果等五大項39個小項。其中，客觀測評委託深圳市英柏檢測技術有限公司進行實驗室檢測，着重於洗后外觀、洗后潔凈度、乾洗劑四氯乙烯殘留量、有無熒光增白劑的測試。
測評結果显示，根據服務體察和洗后評價兩部分綜合打分，獲得80分以上的有3家洗衣店;70分以上的有4家洗衣店;70分以下的有3家洗衣店。佛山市消委會認為，本次測評的洗衣店在洗衣質量上總體令人滿意，在洗滌劑使用方面也基本安全，希望洗衣行業從業者能夠參照測評所發現的問題，進一步提高服務質量。
本次測評共發現8個問題：
營業執照投訴電話未明示
10家洗衣店中，體察員在雅潔(金魚街門市部)、詩奈爾(朝安南路店)、潔豐(潤聯大廈店)3家店的顯著位置未看到營業執照。此外，除門口廣告牌有聯繫方式外，10家洗衣店在店內均沒有看到專門的投訴電話，並且雅潔(金魚街門市部)、伊爾薩(新桂北路店)、威特斯(碧溪店)、詩奈爾(朝安南路店)、潔豐(潤聯大廈店)、施柏麗(普君北路店)等6家洗衣店洗衣單上也沒有投訴電話，對消費糾紛發生的及時反饋和消費者合法權益的保護造成不便。
衣物洗壞拒不賠償
中國商業聯合會2014年發布的《全國洗染服務糾紛解決辦法》(試行)規定，重新加工后未達到質量要求的，應退還消費者交付的洗滌費，若出現輕微損壞不影響穿着價值的，需退還洗滌費並建議給予3倍洗滌費補償，若丟失或因損壞不能穿着的，按洗滌費10至20倍給予賠償。賠償后的衣物，如消費者索要，可減少30%的賠償額，衣物歸消費者所有。廣東省地方標準《商業洗衣洗滌服務質量規範》(DB44T249-2005)規定，洗滌后未達到質量標準的，可免費返工一次，仍未達標的，應全額退還洗滌費，如衣物損壞，經營者應根據衣物的新舊程度和市場價格折價予以賠償，衣物新舊程度和當時市場價格由雙方協商或法定機構裁定。
測評中，威特斯(碧溪店)、施柏麗(普君北路店)和潔豐(潤聯大廈店)3家店服務須知不包含賠償條款。其中，施柏麗(普君北路店)店洗滌的襯衫局部褪色，該情況未事先講明。體察員要求退還洗衣費並賠付。店員不承認其洗滌造成褪色，認為是正常現象，既不退費也不賠償，同時拒絕提供投訴電話。伊爾薩(新桂北路店)洗滌的羊毛衫領口褪色。經協商，店長表示需要和售賣衣服的商家溝通，確認為洗滌造成褪色后，願意按照店內相關賠償條款進行賠償。
洗衣單內容不規範
根據《洗染業服務經營規範》(SB/T 10624—2011)和廣東省地方標準《商業洗衣洗滌服務質量規範》(DB44T249-2005)，洗衣憑證上應包含衣物名稱、數量、顏色、瑕疵狀況、加工服務內容、價格、收衣/取衣日期、加工後效果、顧客須知、聯繫電話、消費者確認簽字等內容。
測評發現，10家洗衣店存在洗衣單內容格式不規範、店員填寫不規範、僅讓消費者留下手機號而未簽字確認等情況。伊爾薩(新桂北路店)、威特斯(碧溪店)、詩奈爾(朝安南路店)、潔豐(潤聯大廈店)、施柏麗(普君北路店)、賽維(嶺南大道店)、福奈特(湖景路店)、布蘭奇(麗日玫瑰店)等8家店未讓顧客簽字確認;詩奈爾(朝安南路店)、施柏麗(普君北路店)、賽維(嶺南大道店)、潔豐(潤聯大廈店)、威特斯(碧溪店)、雅潔(金魚街門市部)等6家店洗衣單未註明投訴電話;5家店未在洗衣單上註明洗滌方式;5家店未在洗衣單上記錄約定事宜;4家店未在洗衣單上註明瑕疵狀況;4家店未註明服務須知。
特殊污漬處理收費不明
洗衣店通常是根據衣服材質、大小差異和洗滌難易程度進行收費，有的洗衣店會根據洗滌污漬情況加收特殊處理費。10家洗衣店中，有7家店按正常價格收費，另有3家店加收了特殊處理費用。其中，象王(順德總店)和詩奈爾(朝安南路店)特殊處理費用有明確規定，未洗凈則退還特殊處理費。賽維(嶺南大道店)沒有明確規定特殊處理費，只說是翻倍收，實際收取洗滌費用大於標稱價格的兩倍，未洗凈也不退還特殊處理費。
洗滌劑未規範使用
10家洗衣店中，有9家店洗后襯衫殘留熒光增白劑，其中有6家襯衫熒光增白劑殘留較多。威特斯(碧溪店)、賽維(嶺南大道店)、伊爾薩(新桂北路店)、詩奈爾(朝安南路店)洗滌的羊毛衫有熒光增白劑殘留。此外，本次測評的乾洗劑四氯乙烯均有輕微殘留(取樣一周后檢測)。
據了解，四氯乙烯是具有一定毒性的有機溶劑，皮膚反覆接觸可致皮炎和濕疹。專家表示，洗滌后的羊毛衫同時含熒光增白劑和四氯乙烯，很可能是既進行了乾洗也採用了水洗。相比之下，羊毛衫乾洗后不含熒光增白劑要更為規範。
事先未提醒或協助消費者檢查衣物
本次測評的10家洗衣店均沒有在收衣時，提醒顧客檢查衣物內是否有物品遺漏。體察員事先在送洗的羽絨服口袋裡放置了紙巾，送洗時店員均沒有檢查口袋，取衣時，有8家已把紙巾取出，象王(順德總店)、潔豐(潤聯大廈店)未取出紙巾。
此外，本次測評的洗衣店多數能提供正確的洗滌建議，但詩奈爾(朝安南路店)、威特斯(碧溪店)稱羽絨服只能幹洗，而通常羽絨服只能水洗，存在服務不專業的現象。
部分洗衣店環境差
根據《洗染業服務經營規範》(SB/T 10624—2011)和廣東省地方標準《商業洗衣洗滌服務質量規範》(DB44T249-2005)規定，洗衣店店內應整齊清潔、光線充足、通風乾爽，洗前、洗后衣物有分開獨立的存放區域，洗衣區和凈衣區應有嚴格的區分，並設有明顯標誌。本次測評的洗衣店中，多數店內外整潔乾淨，光照充足無異味，衣物收/付、存放和加工等功能區域完備並劃分有序，但潔豐(潤聯大廈店)、施柏麗(普君北路店)店內物品擺放無序，光線昏暗，整體環境較差。
一門店經營兩個品牌
10家洗衣店中，發現詩奈爾(朝安南路店)存在同時經營兩個洗衣店品牌的情況，店員表示消費者可以選擇使用其中一家洗衣。
消費提示：
取衣時應當場檢驗
佛山市消委會提醒消費者，選擇信譽好的正規洗衣店;送洗貴重衣物時要提前主動告知洗衣店;主動了解、選擇洗滌方式，並簽字確認;取衣時當場檢驗洗后質量，出現糾紛時積極維權;乾洗后衣物不要直接穿着，應去膜通風晾曬后再穿。(黃劼)
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中國消費者報報道（記者 黃劼）2月18日，廣東消費民事公益訴訟再度傳來重磅消息，廣東省消委會就廣州長隆集團多個場所存在以身高作為未成年人優惠票標準的問題，代表消費者向廣州市中級人民法院提起消費民事公益訴訟，請求法院判令被告停止以身高排除和限制不特定大多數未成年人消費者權利的侵害行為，以恰當有效的方式依法給予全部未成年消費者應有的優惠，就其侵害行為在主流媒體重要版面上公開賠禮道歉。
此案針對未成年消費者權益問題提起公益訴訟首開先河，屬全國第一起未成年人消費權益保護公益訴訟，目前，廣州市中級人民法院已受理。
優惠標準引爭議
據了解，國內旅遊業以身高作為未成年人優惠票標準的現象較為普遍，其合理性、合法性等一直存在爭議。從法律上看，《未成年人保護法》是按照年齡標準定義未成年人。從國際上看，大部分遊樂場所通行做法是按照年齡標準劃分未成年人。但國內很多景區、公園等一直沿用身高標準，並且標準上限設置普遍偏低（大部分在1.4米以下，少數提高到1.5米）。
疾控部門數據显示，早在2012年全國6歲城市男童平均身高已達到1.2米，12歲未成年人平均身高已超過1.5米，顯然很大一部分未年人被排除在優惠範圍之外。
對此，近年不斷有新聞媒體抨擊批評。有專家學者呼籲整改。家長們更是不滿。2018年，廣東就有一位家長因10歲女兒身高超過1.4米被上海迪士尼要求購買成人票，向上海法院提起民事訴訟。
啟動專項調查
《中國消費者報》記者從廣東省消委會了解到，自2018年8月開始，廣東省消委會就未成年人優惠票身高標準問題啟動專項調查，其中發現廣州長隆集團下屬的的長隆歡樂世界、長隆野生動物世界、長隆水上樂園、飛鳥樂園，在未成年人票價優惠方面存在以身高作為劃分標準的問題，且長隆國際大馬戲園區中拒絕對所有未成年消費者提供優惠票價。
廣東省消委會多次組織法律專家、律師團隊深入研究，並向廣東省、廣州市有關單位發函查詢，了解廣東省遊樂場所票價定價、未成年人權益保護等方面的規定和情況。
侵犯公平交易權
綜合多方意見，廣東省消委會認為，依據《民事訴訟法》《消費者權益保護法》《未成年人保護法》《旅遊法》《價格法》等法律相關規定，所有的未成年人（未滿十八周歲的公民）在動物園、公園等場所及參與旅遊活動中有權平等享受票價優惠，不應受身高影響。若部分遊樂場、公園等場所以格式條款、單方規定限制身高“超標”的未成年人享受票價優惠，等於變相“懲罰高個子”，對長得高、長得快的未成年人十分不公平，侵犯了這部分消費者的平等權和公平交易權，同時也存在個體歧視、價格歧視等問題。
為糾正相關行為，廣東省消委會於2018年9月30日約談了長隆集團，在進一步核實相關情況的基礎上，直接指出其侵權行為，提出了以年齡作為優惠標準的要求。但長隆集團以法律法規不明確及國內同行業慣常做法為由，堅持以身高作為優惠標準。
考慮到長期以來社會各界特別是家長、青少年對以身高作為未成年人優惠標準的較大意見，以及廣大未成年人對社會公平的期待，且本案符合提起消費民事公益訴訟的法定條件，廣東省消委會決定依法提起消費民事公益訴訟。
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期望糾正行規
廣東省消委會秘書長楊淑娜說，該案雖然以長隆集團作為訴訟對象，但出發點是希望通過該案的判決，最終達到以下目的：
推動長期普遍存在的侵害未成年消費者合法權益的行規慣例得到糾正整改。根據《未成年人保護法》規定，我國對未成年人的定義一直以年齡作為標準，國際上在落實未成年人福利權益方面，也均是按照年齡劃分。但長期以來，在我國無論是文化消費、旅遊景點、交通運輸等方面，都存在以身高作為未成年人享受優惠的標準。此做法最初是因為未成年人不能辦理身份證，難以證明身份，但2004年《居民身份證法》實施后，公民一出生便可以辦理身份證，該問題已不存在。但很多行業仍一直沿用身高標準，並且以行規慣例為理由拒絕糾正。廣東省消委會對此提起公益訴訟，目的除了禁止長隆的侵權行為，更重要是希望通過司法判例形成鮮明導向和有力震懾，倒逼相關企業及更多的行業重視未成年消費者合法權益問題，推動侵害未成年人權益的頑固行規慣例逐步糾正整改。
營造安全放心消費環境和良好的營商環境。《消費者權益保護法》規定，保護消費者的合法權益是全社會的共同責任。企業和經營者是保護消費者權益的第一責任人。但在實際生活中，一些經營者特別是強勢企業往往利用其有利的市場地位，強迫消費者接受不公平、不合理的格式條款，侵犯消費者合法權益，破壞消費秩序，損壞營商環境和社會公平。以身高作為標準限制未成年享受應有優惠的做法就屬於以上性質。廣東省消委會希望以本次訴訟為契機，督促相關企業行業儘快清理和消除不公平、不合理條款，糾正侵權行為，維護社會公平和消費秩序，為消費者營造安全放心的消費環境，提升廣東省的營商環境。
促進形成保護未成年人合法權益的良好社會氛圍。在實際中，多數經營者忽略甚至漠視未成年人的權利問題，不僅未盡到保障未成年人權利的義務，而且存在各種侵害未成年人合法權益的行為，導致國家關於未成年人保護的政策法規落實不到位，未成年人不能依法享有法律賦予的權利。此次訴訟，聚焦未成年消費者的合法權益問題，將有利於引起社會對未成年人權利保護的重視，有利於形成落實未成年人社會福利、保護未成年人合法權益的良好社會氛圍，為孩子的成長創造更加有利的條件。（黃劼）
責任編輯：邊靜
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