值此中國消費者協會成立35周年之際，
中消協會歌《當你需要的時候》再次唱響，
會歌MV重磅發布!
此曲由孟慶雲作曲，瞿琮作詞，著名歌唱家劉媛媛攜中消協員工共同演唱。
每一個消費者的心中，都有一个中國夢：
更耐用的產品、更優質的服務，
更健全的保障制度，更安全的消費環境。
圓夢，
圓的是消費者的安心夢，
也是每一個消保工作者的良心夢。
我們希望用這首歌，
唱出心中的良心夢，
溫暖每一位消費者的心~
一起來欣賞下歌詞
這個冬天，中消協用音樂溫暖你。
請記得，
當你需要的時候，
我們一直在你身後!
當你煩惱的時候，
我們為你奔走分憂!
我們，
永遠是消費者的“娘家人”!
責任編輯：韓迎亞
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中國消費者報報道(鄒海軍)重慶市開州區漢豐市場監督管理所榮獲“全國市場監管系統優秀市場監管所”稱號。其轄區內有11個社區、2個行政村、1.4萬餘戶市場主體，全體工作人員20名，監管任務繁重，工作壓力很大。該所積極面對機構改革帶來的職能整合、隊伍融合等挑戰，發揚“自強不息敢為人先”的開州精神，以“放”為重點、實現註冊審批提速，以“管”為抓手、確保市場健康運行，以“服”為導向、助力企業惠民生。
服務發展是開州區漢豐市場監管所的光榮使命。作為“放管服”改革的最後一公里，率先啟動了“隨地辦”“容缺登記”“渝快辦”等服務，推行一次性告知、限時辦結、首問責任等辦事制度，免費為群眾提供打印複印以及成套辦照辦證資料，將食品經營許可開辦時間壓縮至3個工作日，預包裝食品銷售等簡易審批事項“立等可取”，真正讓企業和老百姓感受到了“放管服”改革帶來的便捷和紅利。
市場監管工作關係民生。開州區漢豐市場監管所始終把老百姓當親人，努力維護人民群眾合法權益。去年6月，轄區某瑜伽館突然關門停業，導致數百名消費者預付款一夜之間“泡了湯”。接到群眾投訴后，開州區漢豐市場監管所第一時間開展調查處置，聯繫律師無償為消費者提供法律援助，向法院申請“訴調對接”，最終協調後續經營者認可原會員卡及預付款，為消費者挽回經濟損失20多萬元。“太感謝啦，你們真是消費者的娘家人!”群眾自發送來錦旗。近5年來，該所受理投訴舉報1500餘件，挽回經濟損失600餘萬元，處置率和滿意度均達100%。收到感謝信26封，錦旗6幅。
安全監管無小事。機構改革后，安全監管成為基層市場監管所的重中之重。開州區漢豐市場監管所緊緊盯住食品藥品、特種設備、產品質量安全，突出學校及校園周邊食品、養老機構食堂、白酒小作坊、電動自行車等重點民生領域，花大力氣、下狠功夫，加強宣傳教育，定期開展排查，分類進行處置，並定期組織應急演練。2019年，檢查食品、藥品等企業5000餘戶次，抽檢784批次，發現和消除了163個安全隱患，守護了市場監管領域安全底線。特別是在保健品專項整治中，立案查處4件，取締違法經營點48個，其中“徐某虛假宣傳案”入圍市場監管總局典型案例。
一分耕耘一分收穫。開州區漢豐市場監管所先後獲得了“全國模範職工小家”“重慶市巾幗文明崗”等榮譽稱號。成績屬於過去，未來任重道遠。開州區漢豐市場監管所將在服務發展、服務企業、服務群眾中繼續砥礪前行，努力當好“放管服”的先行者，市場安全的守護者，消費者權益的保護者。
責任編輯：游婕
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中國消費者報上海訊(黃曉宇 記者 劉浩)12月26日，全國先進個體工商戶表彰大會在北京舉行，經上海市市場監管局和市民營經濟協會推薦，上海8名個體工商戶被市場監管總局、全國個體勞動者協會評為全國先進個體工商戶。
據介紹，8名個體戶分別是陳建芳、屠偉偉、魯迎、陳琳、趙憲珍、周俊標、張全明、吳進寶。此外，上海市民營經濟協會等6家單位獲評全國個私協會系統先進單位，協會系統8名工作人員獲評全國個私協會系統先進工作者。
記者了解到，此次推薦的8名全國先進個體戶具有開拓進取意識，注重創業創新，生產經營規模不斷擴大，經營業績較好。他們雖然行業不同，有的來自餐飲業、有的來自零售業、有的來自服裝設計行業，但是他們身上都體現出上海個體工商戶的優秀品格。他們自主創業均在20年以上，伴着改革開放的步伐一路走來;他們在誠信經營、勤勞致富同時，無私奉獻社會，每年積極參與“3·5”學雷鋒、“4·15”愛心行動日、扶貧幫困等慈善公益活動。他們都是為促進上海經濟社會發展和為公益慈善事業作出突出貢獻的人士，多次獲得市級以上文明個體工商戶、五一勞動獎章等榮譽。
據悉，他們中，有身殘志堅、艱苦創業，20餘年默默行善的全國自強模範屠偉偉;有從賣菜姑娘做到酒店經理、連續21年請敬老院老人吃年夜飯的全國道德模範趙憲珍;有不顧自身健康風險，堅持多年每月上門為麻風病致殘老人義務理髮的優秀志願者陳琳……他們在平凡的經營工作中作出了不平凡的貢獻，體現了上海這座城市的溫度，更是展現了上海民營經濟從業者的精神面貌和時代風采，為全市個體、民營經濟從業者樹立了榜樣。
據了解，上海市民營經濟協會在上海市市場監管局指導下，充分發揮黨和政府聯繫個體工商戶、民營企業的橋樑和紐帶作用，堅持服務興會，多形式助推民營經濟發展。協會系統共為9200多名會員提供法律援助和糾紛調解，幫助挽回經濟損失4068.8萬元。每年元旦春節期間都要開展慰問困難會員工作，動用幫困基金20多萬元。提供“送健康”“送清涼”“送溫暖”服務35萬多人(次)，投入經費2300餘萬元。為會員代辦貨運通行證1700多套。全市共為會員代理年檢驗照、指導年報申報和提供新版工商執照換照服務226000多戶。
此外，協會持續開展創建誠信市場、誠信經營戶的“雙創”活動。在全系統廣泛開展先進民營企業和文明個體工商戶的評比表彰，開展“三八紅旗手(集體)”“青年文明號”、勞動模範、五一勞動獎章等推薦評選活動，發揮先進典型的示範引領作用。積極配合開展非公經濟組織黨建工作，利用《上海民營經濟》月刊、網站、微信公眾號等載體，大力宣傳非公黨建經驗做法。建立了市協會、區協會、基層分會三級志願者組織，廣泛開展公益活動。僅近五年來全市協會會員共捐款捐物價值9179萬元。
據上海市市場監管局數據統計，截至2019年6月30日，上海市共有各類市場主體256.53萬戶，其中，企業207.78萬戶，個體工商戶47.67萬戶。全市個體工商戶、民營企業在穩定經濟、促進增長、活躍市場、增加就業、改善民生等方面發揮了重要作用。近年來，上海相繼出台了“擴大開放100條”和促進民營經濟健康發展“27條”等扶持政策，優化營商環境，助推民營經濟發展，取得了明顯成效。
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中國消費者報昆明訊(記者 任震宇)12月26日，中國物品編碼中心、中國自動識別技術協會與普洱市市場監督管理局在雲南省市場監督管理局、雲南省標準化研究院的支持下，在普洱聯合舉辦了“標籤連接中國 服務千縣萬企–互聯網+中小企業條碼標識應用推廣公益活動”。
活動以“標籤連接中國”為旗幟，以服務“千縣萬企”助力企業和地區經濟發展為目的，以“商品信息互聯互通”“標籤連接用戶”和“誠信电子商務”為主題，通過在產業鏈中推廣產品、服務“標識”化，全程可追溯等，助力普洱實施“互聯網+”戰略，加快建立普洱茶產業大數據中心、智慧監管平台，為普洱建設國家綠色經濟試驗示範區發揮積極作用，協同推進區域高質量發展。
活動中，中國物品編碼中心、中國自動識別技術協會與普洱市市場監督管理局簽署了“標準服務地方，共促區域發展”合作協議。來自中國物品編碼中心、中國自動識別技術協會、雲南省標準化研究院、國家普洱茶產品質量監督檢驗中心等單位的專家就GS1標準體系、二維碼應用、食品產品安全追溯、條碼標籤編輯打印及公益服務平台、雲南省標準化成果與案例分享、茶恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘標準體系及食品標識監督管理等內容進行了授課。參會企業代表發出倡議，號召中小企業“自覺採用統一編碼標識，實現信息互聯互通，使用符合國家標準、國際規範的標籤標識體系，提升信息化水平，為供給側結構性改革和創新發展服務，積極履行社會責任”。
據悉，本次活動是中國物品編碼中心繼在北京、上海、江蘇、遼寧、山東、貴州、陝西、四川、江西等地舉辦區域性推廣培訓活動取得成功后，在雲南開展的首場活動，具有示範試點意義。該活動內容詳實，既有政策解讀，又有國際、國家標準的講解，還有溯源等案例的分享，還為小微企業提供免費的條碼標籤打印服務，以及簽訂了覆蓋普洱全域的試點合作協議，中國物品編碼中心將為參與試點的企業提供“國家食品(產品)安全追溯平台”的對接服務等內容，受到與會代表們的好評。
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問：為什麼要制定《市場監督管理執法監督暫行規定》(以下簡稱《規定》)?
答：一是中央文件有要求。《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》《法治政府建設與責任落實督察工作規定》等法治建設的重要文件，均明確提出要加強執法監督。二是執法實踐有需求。市場監督管理部門執行的法律法規規章多、涉及面廣、社會影響大，一旦出現不履行、違法履行或者不當履行法定職責的情形，既損害行政相對人的合法權益，又損害市場監督管理部門的執法權威。三是制度空白要填補。機構整合后，急需填補新組建的市場監督管理部門缺乏統一規範執法監督制度的空白，因此迫切需要制定出台《市場監督管理執法監督暫行規定》。
問：《規定》中的執法監督是什麼含義?《規定》的適用範圍包括哪些?
答：《規定》明確，市場監督管理執法監督主要包括層級監督和同級監督。具體是指上級市場監督管理部門對下級市場監督管理部門，各級市場監督管理部門對本部門所屬機構、派出機構和執法人員的行政執法及其相關行為進行的檢查、審核、評議、糾正等監督活動。市場監督管理部門開展執法監督，適用本規定;法律、法規、規章另有規定的，依照其規定。同時，《規定》明確，藥品監督管理部門和知識產權行政部門實施執法監督，適用本規定。
問：執法監督由什麼機構來實施?
答：執法監督工作是全局性工作，各相關機構按照分工協作的原則各司其職。《規定》明確，各級市場監督管理部門內設的各業務機構根據職責分工和相關規定，負責實施本業務領域的執法監督工作。各級市場監督管理部門法制機構在本級市場監督管理部門領導下，具體負責組織、協調、指導和實施執法監督工作。
問：執法監督的內容主要包括哪些方面?
答：經過全面梳理市場監督管理職責尤其是執法的重點領域和關鍵環節，《規定》將執法監督內容確定為九項：依法履行市場監督管理執法職責情況;行政規範性文件的合法性;公平競爭審查情況;行政處罰、行政許可、行政強制等具體行政行為的合法性和適當性;行政處罰裁量基準制度實施情況;行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核制度實施情況;行政複議、行政訴訟、行政執法與刑事司法銜接等制度落實情況;行政執法責任制的落實情況;其他需要監督的內容。
問：執法監督的方式主要有哪些?
答：與執法監督的主要內容相適應，《規定》將執法監督方式確定為十項：行政規範性文件合法性審核;公平競爭審查;行政處罰案件審核、聽證;重大執法決定法制審核;行政複議;專項執法檢查;執法評議考核;執法案卷評查;法治建設評價;依法可以採取的其他監督方式。
問：怎樣開展專項執法檢查?
答：根據《規定》，市場監督管理部門應當對專項執法檢查加強統籌安排，統一制定專項執法檢查計劃，合理確定專項執法檢查事項。同時，《規定》明確，市場監督管理部門主要針對下列事項開展專項執法檢查：法律、法規、規章、行政規範性文件的執行情況;重要執法制度的實施情況;行政執法中具有普遍性的熱點、難點、重點問題;上級機關和有關部門交辦、轉辦、移送的執法事項;社會公眾反映強烈的執法事項;其他需要開展專項執法檢查的事項。
問：怎樣開展執法評議考核?
答：根據《規定》，市場監督管理部門開展執法評議考核，應當確定執法評議考核的範圍和重點，加強評議考核結果運用，落實評議考核獎懲措施。同時，《規定》明確，市場監督管理部門主要針對下列事項開展執法評議考核：執法主體是否合法;執法行為是否規範;執法制度是否健全;執法效果是否良好;其他需要評議的事項。
問：怎樣開展執法案卷評查?
答：《規定》對如何開展行政處罰案卷和行政許可案卷評查，作出了具體規定。其中，針對行政處罰案卷，主要評查實施行政處罰的主體是否合法;認定的事實是否清楚，證據是否確鑿;適用法律依據是否準確;程序是否合法;自由裁量權運用是否適當;涉嫌犯罪的案件是否移送司法機關;案卷的製作、管理是否規範等。針對行政許可案卷，主要評查實施行政許可的主體是否合法;行政許可項目是否有法律、法規、規章依據;申請材料是否齊全、是否符合法定形式;實質審查是否符合法定要求;適用法律依據是否準確;程序是否合法;案卷的製作、管理是否規範等。同時，《規定》明確對其他行政執法案卷的評查事項，參照上述規定執行。
問：對於法治建設評價，《規定》是否明確了具體操作辦法?
答：《規定》明確，市場監督管理部門應當根據法治政府建設的部署和要求，對本級和下級市場監督管理部門法治建設情況進行評價。法治市場監督管理建設評價辦法、指標體系和評分標準由國家市場監督管理總局另行制定。
問：市場監督管理部門可以採取哪些措施來保障執法監督的開展?
答：根據《規定》，市場監督管理部門在開展執法監督時，可以採取下列措施：查閱、複製、調取行政執法案卷和其他有關材料;詢問行政執法人員、行政相對人和其他相關人員;召開座談會、論證會，開展問卷調查，組織第三方評估;現場檢查、網上檢查、查看執法業務管理系統;走訪、回訪、暗訪;依法可以採取的其他措施。
問：針對執法監督中發現的問題如何處理，《規定》是怎麼規定的?
答：針對監督中發現的問題，《規定》明確了通報、約談、糾正等處理方式和程序。一是相關執法監督情況經本級市場監督管理部門負責人批准后，可以在適當範圍內通報。二是上級市場監督管理部門發現下級市場監督管理部門在履行法定執法職責中存在突出問題的，經本級市場監督管理部門負責人批准，可以約談下級市場監督管理部門負責人。三是市場監督管理部門發現本部門所屬機構、派出機構和執法人員存在不履行、違法履行或者不當履行法定職責情形的，應當及時予以糾正。
問：《規定》設置了執法監督通知書、執法監督決定書、執法監督意見書三種文書，分別在什麼情況下適用?
答：上級市場監督管理部門發現下級市場監督管理部門及其執法人員可能存在不履行、違法履行或者不當履行法定職責情形的，經本級市場監督管理部門負責人批准，可以發出執法監督通知書，要求提供相關材料或者情況說明。上級市場監督管理部門發出執法監督通知書後，經過調查核實，認為下級市場監督管理部門及其執法人員存在前述情形的，經本級市場監督管理部門負責人批准，可以發出執法監督決定書，要求下級市場監督管理部門限期糾正;必要時可以直接糾正。上級市場監督管理部門發現下級市場監督管理部門行政執法工作中存在普遍性問題或者區域性風險，經本級市場監督管理部門負責人批准，可以向下級市場監督管理部門發出執法監督意見書，提出完善制度或者改進工作的要求。
問：《規定》從何時開始正式施行?
答：《規定》自2020年4月1日起施行。2004年1月18日原國家質量監督檢驗檢疫總局令第59號公布的《質量監督檢驗檢疫行政執法監督與行政執法過錯責任追究辦法》和2015年9月15日原國家工商行政管理總局令第78號公布的《工商行政管理機關執法監督規定》同時廢止。
(作者：市場監管總局法規司副司長 彭新民)
責任編輯：覃輝
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“發送失敗，請先添加對方為好友。”看到手機屏幕上的這句話，林耀意識到自己落進了春運買票的陷阱里。為了買到回家的票，林耀添加了搶票群里一位自稱有“內部渠道”的黃牛，收到火車票訂單截圖后，林耀將錢轉給黃牛，沒想到卻被拉黑，後來才發現原來訂單截圖也是合成的。
春節臨近，春運車票一票難求，訴諸黃牛、第三方搶票軟件等的旅客不在少數，而黃牛不一定靠譜、搶票軟件也存在風險。為緩解春運壓力，有關部門發布了相關文件，12306購票系統也優化了購票服務能力，切實方便旅客出行。
春運搶票防套路
“最近一段時間，許久不見的好友在微信里發來了加速搶票的小程序，朋友圈裡求掃碼加速的截圖也是一張接着一張。”北漂青年小謝告訴筆者，身邊的朋友們大多使用搶票軟件來購票。
第三方搶票軟件大面積撒網，可以選擇多個出發日期、多個車次、多種坐席，實行24小時余票監控，自動為用戶搶票，幫助使用者節約不少時間和精力。但許多用戶發現，便捷性之下，潛藏着不少風險。
“安心搶”“購買加速包，可達光速”“購買會員，享平台最快VIP速度搶票”……使用過搶票軟件的人，一定對這些具有誘惑性的話語不陌生。許多加速包都是默認選中的，價格從10元到近百元不等。
“我在開票幾天前就預訂了，把當天的所有車次全部選中，家附近的目的地也全都選了，還多買了幾站。”在京工作的石玉青要購買回河南的返鄉車票，為了搶票軟件承諾的更高成功率，購買了加速包，卻仍然未能搶到票。
據專家分析，無論搶票軟件的刷票頻率有多高，能否搶到火車票，還是要取決於12306網站是否有餘票放出。此外，為了維護公平的售票環境，12306官網有風險防控系統，如果有用戶頻繁訪問服務器，會被視為非正常操作，高危用戶將被攔截甚至被列入黑名單，因此，高速訪問也伴隨一定的風險。
更令人擔憂的是個人信息泄露的隱患。搶票軟件大多要求綁定12306賬號，這樣，用戶的真實姓名、手機號、出行信息，以及常用聯繫人的相關信息都有被泄露的風險。2018年末，有人在網上發布了售賣12306旅客信息的帖子，宣稱共有60萬個賬號泄漏，涉及410萬名旅客信息。12306官方發表聲明，網傳的賬號密碼等信息均為旅客登錄第三方平台時所泄漏。
此外，用戶反映，一些不良搶票軟件還有退款不順暢、挾帶木馬病毒、誘導下載賭博軟件等問題。
多方緩解購票難
春運體驗的好壞，直接關係到人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。《關於全力做好2020年春運工作的意見》正是為了保障人民春運期間安全便捷出行。
如推行回空方向列車票價優惠措施，提倡“反向春運”。在昆明工作的一位東北女士對“反向春運”表示贊成：“我們的老人都在東北，昆明這邊舒服。老人們在老家不知道我生活得怎麼樣，也會擔心。來看一下我生活的地方，跟我待一段時間，這樣會很好。”
《意見》還明確指出12306購票系統在緩解春運壓力方面的重要作用。鐵路部門要進一步強化12306網站技術防控，發揮候補購票等有效手段。
此次，12306做出了許多新優化，比如放開互聯網24小時登陸、查詢、用戶信息維護功能，縮短互聯網車票止售時間至25分鐘，延長互聯網售票系統服務時間，由原來的晚上11點延長至11點半，等等。
另外，12306系統的候補售票功能已覆蓋所有車次。有了候補購票服務，旅客可在所需車次、席別無票的情況下，在線“預訂”因加開列車、退票等原因退回票倉的票，相當於“官方撿漏”。
筆者2019年12月26日在12306客戶端上查看2020年1月22日從北京南到杭州東的G33次列車時，發現各種類型座位都無餘票。點擊二等座的候補選項之後，系統提示最多可以添加4個候補需求，並且显示了候補的人數情況，使用體驗非常棒。
據國家鐵路集團有限公司消息，2019年12月24日，候補購票訂單兌現34.6萬筆，車票43.3萬張，前一日已發列車車票候補兌現率達78.5%。採訪中，不少人表示通過候補購票功能買到了回家的票，官方渠道候補購票誠信可靠，不收取額外費用，省心又溫馨。
旅客還請擦亮眼
2020年春運全國旅客發送量預計將達到約30億人次，其中鐵路4.4億人次。專家表示，在有關部門加強對搶票軟件的監管之外，對於旅客而言，提防搶票陷阱、平安出行非常重要。
首先，要認準官方購票渠道，通過12306官網或手機客戶端、訂票電話、或車站售票廳等正規渠道購買車票。見識了造假技術的逼真性，林耀表示：“‘內部’搶票太不靠譜了，這次算花錢買個教訓，今後還是在12306系統買票，求個心安。”
若事務繁忙，沒有時間守着放票時間點購票，那麼在使用第三方軟件時，用戶要處處留意。全國價格監管平台12358的工作人員此前表示，有償搶票服務屬於市場行為，只要為消費者提供自願選擇權並明碼標記，就不存在違法違規問題。
因此，用戶可以根據自己需求購買“加速包”，但在付款之前，一定要仔細核對第三方搶票軟件上的票價和官方票價，檢查費用明細，警惕附加費用。
此外，若收到改簽、退票等類似的莫名短信或鏈接，應該及時核對官方網站或官方客戶端上的信息，還可以通過鐵路官方客服電話12306進行諮詢。
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據中國政府網消息，國務院總理李克強1月3日主持召開國務院常務會議，確定促進製造業穩增長的措施，穩定經濟發展的基本盤;部署加快服務外包轉型升級，推動服務業優結構上水平;通過《化妝品監督管理條例(草案)》，更好保障質量安全、促進產業發展。
會議指出，貫徹中央經濟工作會議精神，保持經濟運行在合理區間，製造業具有基礎性支撐作用。要用改革辦法和市場化措施，充分激發市場主體活力，增強發展動能，促進製造業穩增長。一要推進改革創新。大力改善營商環境，繼續實施以製造業為重點的減稅降費措施。推動降低製造業用電成本和企業電信資費，全部放開規模以上工業企業參與電力市場化交易。引導金融機構創新方式，緩解中小企業融資難融資貴。實施差異化信貸政策，鼓勵增加製造業中長期貸款，股權投資、債券融資等更多向製造業傾斜。加大產權和知識產權保護。二要大力發展先進製造業，出台信息網絡等新型基礎設施投資支持政策，推進智能、綠色製造。更好發揮民營和中小企業在製造業投資中的作用，鼓勵企業加大技術改造投入，運用先進適用技術升級傳統產業，推動重大創新技術和產品應用、工業基礎能力提升、新動能成長，提高勞動生產率。三要擴大製造業開放。清除影響製造業開放政策落地的各種障礙，鼓勵企業面向國際市場參與競爭、開展合作。完善規劃、用地、用海、能耗等政策，推進製造業重大內外資項目儘快落地投產。鼓勵支持中西部和東北地區更大力度承接產業轉移和吸引外資。四要深挖內需潛力。完善促進汽車產業改革發展的措施。推動適應國內需求的工業品增品種、提品質、創品牌，豐富消費者選擇。
會議確定了加快承接服務外包能力建設、推動轉型升級的措施。一是運用信息技術推進“服務+”，堅持包容審慎原則，支持發展眾包、雲外包、平台分包等新模式和服務型製造等新業態。提升醫藥研發、設計、會計、法律等領域承接服務外包競爭力，提高“接單”能力和“交單”水平。二是深化服務外包領域“放管服”改革。逐步將服務外包納入國際貿易“單一窗口”。對服務外包示範城市研發、設計、檢測、維修等行業提供服務出口所需進口料件開展保稅監管試點。三是將服務業擴大開放試點經驗做法向更多地區推廣，修訂《服務外包產業重點發展領域指導目錄》，深化服務外包產業開放，推動向高附加值業務轉型升級，為年輕人特別是大學生就業提供更多崗位。
會議通過《化妝品監督管理條例(草案)》，按照放管並重要求，規定對化妝品產品和原料按風險高低分別實行註冊和備案管理，並簡化流程;完善監管措施，明確企業對化妝品質量安全的主體責任，加大違法懲戒力度，大幅提高罰款數額，增加對相關責任人的罰款、行業禁入等罰則，促進發展質量安全有保障、廣大消費者喜愛的化妝品和“美麗產業”。
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中國消費者報北京訊 日前，國家市場監督管理總局黨校第3期進修班舉行了畢業論文交流評審會，學員依次上台彙報論文的選題背景和意義、研究方法、主要框架和創新點。評審專家針對論文內容和彙報情況進行了點評總結，並提出了修改意見和建議。評審會邀請了中央黨校侯少文教授擔任評審組組長，總局機關黨委副書記郭欣，專業技術人才開發中心副主任、總局黨校校委委員王篤等作為專家參加了評審。
學員畢業論文既是黨校學習效果的基本檢驗，也是黨校期間學習思考的重要成果，為了提高畢業論文質量，黨校不斷改進教學方式方法，在理論教學中專門安排了方法論課程，同時，結合市場監管實際，提高了案例和實踐教學比重，並組織學員從“兩個帶來”問題入手，在系統理論學習基礎上，結合各自業務工作，深入思考，精心撰寫了畢業論文。
為了保證論文評審的公平公正和科學合理，本次畢業論文評審活動採取了內審外審結合、三個方面評分、統籌兼顧評審的方式，一是請中央黨校有關專家教授，及分校領導作為外審專家，對畢業論文進行盲審評分，二是召開畢業論文評審交流會，進行專家現場評審打分和學員之間互評。在匯總內審外審，三方面分數基礎上，根據一定評分權重評審出優秀論文，充分體現了評審的規範性和科學性，得到了學員們的普遍認可。
郭欣副書記在聽取論文彙報后表示，本期黨校進修班學員畢業論文總體水平有明顯提高，充分體現了總局黨校教學針對性和有效性與前期相比有了較大提升，學員學習成效顯著，同時建議論文內容既要保證理論高度和專業性，也要兼顧論文的通俗易懂和易於普及。
總結點評時專家指出，每位學員的論文都充分體現了黨校理論指導的特色，政治站位高，“四個意識”“四個自信”“兩個維護”意識很強，文章問題導向鮮明，文字表達能力和規範性均有較高水平，同時，就論文主題思想的表述，文章的結構層次布局，以及註釋參考文獻規範性等方面提出了指導性意見。
王篤校委委員在總結講話中要求，全體學員要按照評審專家意見，進一步修改完善畢業論文。要求全體學員要繼續深化政治理論學習，嚴格遵守黨校紀律，完成好黨校畢業總結階段各項學習任務。同時希望大家把黨校優良學風和作風帶回去，將黨校學習成果轉化為做好市場監管工作的強大動力。(翟雲鵬)
責任編輯：覃輝
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中國消費者報報道(記者 劉浩)1月3日，上海市消費者權益保護委員會發布2019年消費投訴熱點盤點。數據显示，2019年，上海市消保委共受理投訴201114件，其中教育、汽車、酒店住宿、文化票務類投訴呈上升趨勢、“醫療”美容、網絡直播帶貨等問題成焦點。
據了解，伴隨着經濟結構調整、產業轉型升級以及消費提質加速，新技術、新產業、新業態快速崛起，平台消費、共享消費、預付式消費等方面的投訴亦呈增長之勢。教育培訓、汽車銷售、酒店住宿、文化票務、家用電器、交通出行、“醫療”美容、網絡促銷等成為2019年消費投訴關鍵詞。
教育培訓市場競爭激烈，外語培訓、技能培訓、課外輔導、幼兒早教是投訴焦點。記者了解到，2019年上海市消保委共受理教育培訓類投訴10915件，同比上升55.6%。
分析显示，一些培訓機構在快速發展過程中缺乏誠信意識、缺少自我約束，以各種營銷名目來誘導消費者簽訂課程周期長、學費金額大的合同，並以可辦理貸款等便利條件來吸引那些難以一次性支付全款的消費者;同時，部分培訓機構存在設施不足、師資薄弱、課程縮水、退換設障礙、承諾不兌現等問題，侵害了消費者的合法權益。部分機構關門停業造成消費者損失。
汽車相關投訴明顯增多，虛假宣傳、延期交付等問題突出。2019年，受西安奔馳車主維權事件影響，上海市消保委共受理汽車銷售和服務類投訴11907件，同比上升43.2%。
此類投訴的問題主要集中在4個方面：一是虛假宣傳，商家以不真實的價格或贈品來吸引消費者，實際卻搭售其他服務或虛標贈品價格，且承諾隨時可退的訂金退款困難。二是交付延期，商家以各種理由不按合同約定的時間交付車輛，而已交付的車輛在2個月內發生質量問題的情況多發。三是扣押證件，汽車銷售商為了融資貸款，通常會把車輛合格證拿去抵押，造成消費者無法正常辦理上牌手續。四是二手車因銷售合同條款或約定不清引發投訴，如混淆公里數、過戶資料不全等。
酒店宣傳不實、到店無房問題投訴集中。上海市消保委共受理酒店住宿類投訴7713件，同比上升26%，問題主要集中在：一是宣傳不實，平台展示的酒店相關圖片與實際情況不符;二是到店無房，消費者根據預訂酒店成功的短信通知到店辦理入住手續時被告知無房，造成多數消費者被迫自行申請取消訂單並更換酒店，預訂平台和酒店卻不給予消費者合理賠償。
文化消費日益擴容，卡券使用受限、訂單被取消等問題凸顯。數據显示，2019年共受理文化票務類投訴4555件，同比上升21.6%。問題主要集中在：購買卡券無法使用，如消費者通過微信小程序購買觀影卡，兌換幾次電影票后便無法再打開小程序;訂單被無故取消，消費者通過平台購買音樂會門票，付款后商家拖延發貨直至被單方取消。
搶票平台“加速包”服務和網約車、共享汽車等消費糾紛日益突出。每到節假日前夕，各類平台為消費者搶票提供了便捷通道，投訴也隨之顯現。對於平台推出的“加速包”服務，消費者反映被默認勾選、隱蔽收費。此外，消費者日常的出行方式也逐漸從公交車、出租車向網約車、共享汽車等多樣化方式轉變，相關消費糾紛也日益突出。問題主要集中在充值押金不退還、司機無故取消訂單、未按約定時間接送等。
網絡促銷活動花樣多套路深，網絡直播帶貨引發廣泛關注。2019年，各大電商平台紛紛推出6.18、雙11、黑色星期五、雙12等網絡促銷活動，除存在虛假宣傳、貨不對板、以次充好、誇大性能等問題外，還有花樣百出的價格套路、紛繁複雜的促銷方案，誘發節后大量退貨情況。同時，網絡直播帶貨作為一種新興的电子商務營銷模式，由於帶貨廣告具有即時性和隨機性的特點，不同於電視購物廣告，部分主播在直播過程中誇大其詞、虛假宣傳，甚至無中生有，使得直播帶貨中“三無”產品、假冒偽劣產品等情況頻頻發生。
美容行業迅速發展，消費者花費大但美容效果差等問題成投訴焦點。一些美容院為迎合消費者“求美心切”的心理需求，推出所謂“醫療”美容、“科技”美容等玄而又玄的概念招攬消費者。消費者花費不菲，卻未能達到承諾的美容效果，有的甚至還出現燙傷、過敏、紅腫等問題，給消費者的身心健康帶來痛苦，而美容院的回復則是千篇一律，屬於“正常的併發症”。一些美容院存在資質不全、技術出錯、服務低劣、收費不透明等嚴重問題，醫療美容市場的規範和治理刻不容緩。
空調、電視機、冰箱、洗衣機的質量與維修問題仍是投訴的重點。分析表明，保質期內商品問題主要集中在電器無法啟動、有異響、显示屏破裂、無法退換貨等;保質期外商品問題主要集中在電器故障原因排查不清、維修收費不規範、機器故障屢修不好等。而新型小家電烹飪料理機、空氣凈化器、溫控電飯煲、垃圾處理器等帶有感應控制芯片的智能小家電投訴量也有所增長，經營者在提供售後服務的過程中常常將具有新功能的部件或軟件問題直接排除在產品“三包”之外，使得消費者合法權益難以得到保障。
責任編輯：游婕
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中國消費者報北京訊(李溢春 記者 董芳忠)1月7日，《中國消費者報》記者從中國鐵路北京局集團公司獲悉，為積極回饋人民群眾冬季踏雪滑雪休閑旅遊新需求、新期待，同時也為進一步在全社會營造濃厚的冬奧情、奧運熱，助力人民群眾春節期間冬季休閑度假出行，北京鐵路局從1月7日起新增清河—太子城G8821/G8822次、G8823/G8824次、G8825/G8826次、G8827/G8828次、G8829/G8830次，5對北京始發終到崇禮太子城方向的高鐵列車，再創京津冀區域新開通線路加開列車最短時間新紀錄。
具體加開列車及車次分別為：
G8821次: 清河站06:25開，八達嶺長城站06:44 –06:46，終到太子城站07:23。
G8822次： 太子城站07:43開，下花園北08:01 –08:03、東花園北08:19–08:21、昌平08:36–08:38、終到清河08:51。
G8823次：清河09:30開，昌平09:42–09:44:，八達嶺長城09:55–09:57，終到太子城10:34。
G8824次：太子城10:58開，八達嶺長城11:33–11:35:50、清河11:55到。
G8825次：清河12:40開、昌平12:52–12:54、八達嶺長城13:05—13:07，太子城13:44到。
G8826次：太子城14:06開，、八達嶺長城14:41–14:43，清河15:03到。
G8827次：清河15:38開，、八達嶺長城15:57–15:59、懷來16:13–16:15、太子城16:43到。
G8828次：太子城17:02開、東花園北17:34–17:36，、清河18:00到。
G8829次：清河18:49開，昌平19:01–19:03，八達嶺長城19:14–19:16、懷來19:30–19:32，太子城20:00到。
G8830次：太子城20:20開，八達嶺長城20:55–20:57、清河21:17到。
責任編輯：游婕
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