防疫期間，不少企業和個人面臨口罩緊缺難題，有的甚至遭遇詐騙。檢察機關辦案發現，犯罪嫌疑人多通過QQ群、微信朋友圈、APP等網絡平台，發布虛假口罩售賣信息，收到受害人轉賬后便將其拉黑。檢察官提醒，在預防控制突發傳染病期間，假借銷售用於預防突發傳染病疫情用品的名義，詐騙他人財物，應當從重處罰。

　　“購買口罩被詐騙，退了部分款，剩下的錢該怎麼拿回來?”2月21日，吳先生通過網絡平台發出求助信息，稱他代表公司採購兩萬個口罩，付款7.4萬元，賣家提供了快遞運單號。2月17日，吳先生詢問快遞公司，對方卻稱沒這個快遞。

　　當前，很多企業陸續復工，不少企業和個人面臨口罩緊缺難題，有的甚至遭遇詐騙。截至2月17日，深圳檢察機關已提前介入46宗和疫情防控相關的案件，其中，以出售口罩為名進行詐騙的就高達38宗。

　　“從案件情況看，涉口罩的詐騙案中，犯罪嫌疑人多通過QQ群、微信朋友圈、‘閑魚’APP等網絡平台，發布虛假的口罩售賣信息。當受害人通過微信、支付寶、網上銀行等平台轉賬后，犯罪嫌疑人便拉黑、屏蔽受害人。”深圳市人民檢察院相關負責人如是說。

　　有人求購口罩，有人專門“殺熟”

　　和吳先生一樣，近日，深圳的企業經營者蔡先生也遇到了企業復工后口罩緊缺的難題。他需要給員工儘快購置一批口罩，便到處打聽口罩銷售渠道。

　　朋友黃某聽說后，主動打電話聯繫稱有渠道可以安排從菲律賓採購一批口罩。“我們是遠親，關係一直不錯，平時在深圳還經常一起打球、吃飯。”蔡先生說，因此他沒有懷疑，商定購買3萬個口罩，立刻轉給了黃某5.4萬元。黃某收款后答應當天發貨，幾天後就能到貨。

　　次日，黃某再次聯繫蔡先生，稱每個口罩要加5毛錢。“當時我有點生氣，也心存疑慮。”然而，當蔡先生讓黃某退錢時，黃某卻說錢已經轉到菲律賓去了。蔡先生要求發轉賬記錄，對方卻遲遲無法提供。這時，蔡先生意識到被騙，開始追問退款，對方卻關機聯繫不上了。

　　蔡先生報警后，2月15日，警方將黃某抓獲。經查，黃某騙取蔡先生的款項后，馬上將錢取現，購買遊戲裝備，參与網絡賭博，錢早已揮霍一空。

　　2月19日，深圳龍華區檢察院以涉嫌詐騙罪，依法對黃某批准逮捕。

　　深圳一科技公司的股東劉某和黃某一樣，專坑熟人。2月3日，劉某在無進貨渠道及貨物的情況下，在微信朋友圈發布口罩銷售信息。有好幾個微信好友看到信息后，紛紛向劉某購買，並支付定金。然而，當被要求發貨或退款時，劉某不再回復購買者信息，並將手機關機。2月14日，劉某因涉嫌詐騙罪被刑事拘留。據初步統計，劉某涉嫌詐騙共計64.7萬元。

　　謊稱已發物流、途中被政府征扣

　　2月8日，廣東的巫某在微信朋友圈發布口罩銷售信息。深圳市龍華區的小娟看到信息后，先後與巫某約定購買口罩共計9萬個，並通過微信向巫某轉賬2.4萬元作為定金。其中2000元因小娟設置延遲支付被退回。

　　2月9日，小娟催促巫某發貨。對方稱已發送物流，並提供了運單號。小娟查詢運單號為空后聯繫巫某，他又謊稱口罩在物流途中被政府征扣。2月10日，小娟報警。

　　小白也是遭遇口罩詐騙的一員。“被騙后，我們建了一個網購口罩被騙群，群里人數一直在增加，有61人了。詐騙的手段也各式各樣，被騙的金額高的大部分都是買口罩捐給疫區的。”小白說，群里都是通過網購口罩被詐騙的，渠道各式各樣，有閑魚、快手、微博、朋友圈微商、中間商等等。

　　遭遇詐騙后，1月29日，小白選擇了報警，並提供了微信號、微博號和對方的聊天記錄、轉賬記錄等。2月2日，公安局打電話告知騙子抓到了。

　　後來，小白將自己的被騙經過、報警流程寫了出來，告訴其他受害者如何追回被騙款。有受害者在小白的帖子下留言，想進受害者群，其中就包括代表公司採購口罩被騙的吳先生。

　　“知道被騙后，我趕緊聯繫賣家，才知道他並不是發貨人，而發貨人已聯繫不上了。”吳先生說，這次買口罩共有5个中間商，除了發貨人外，和這5個人協商共退了4.7萬元，剩下的卻追不回來。

　　檢察機關對涉疫情案件一律快捕快訴

　　2月9日一早，深圳市羅湖區檢察院檢察官秦嶸帶着書記員，到看守所提審以銷售口罩為名進行詐騙的張某健。經審查后，檢察院於2月10日以涉嫌詐騙罪依法對張某健提起公訴。

　　據介紹，張某健在得知新冠肺炎疫情期間很多群眾有求購口罩的需求后，產生了通過網絡實施詐騙的念頭。1月27日，李某春通過微信發布求購口罩的消息，隨後張某健與李某春聯繫，稱其有口罩出售，雙方商談后約定交易。1月30日上午，李某春在來深圳交易的途中，便委託朋友向張某健轉賬8000元。收到款項后，張某健將李某春的微信拉黑。1月31日，張某健被抓獲歸案。

　　“在新型冠狀病毒感染肺炎的疫情前面，本來每個人都應當齊心協力，共同抗擊。你知不知道為了打贏這場疫情防控阻擊戰，有很多的人迎難而上，在一線奮戰，還有很多人竭盡所能，奉獻大愛。你為了自己的一己之私，利用老百姓對於這種疫情防控物資口罩的迫切需要，實施詐騙犯罪，侵害的不僅僅是被害人的財產權，不僅僅是那8000元錢，還影響了整個防控的社會秩序，明白嗎?”

　　這是該案辦理過程中，秦嶸對張某健說的一番話，為的是使其充分認識到自己的錯誤，杜絕再犯。

　　據秦嶸介紹，在疫情防控期間，利用網絡假借銷售口罩的名義，騙取他人財物8000元，根據《中華人民共和國刑法》第266條規定，已構成詐騙罪。在預防控制突發傳染病期間，假借銷售用於預防突發傳染病疫情用品的名義，詐騙他人財物，根據最高人民法院、最高人民檢察院《關於辦理妨害預防、控制突發傳染病疫情等災害的刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第7條規定，應當從重處罰。

　　記者了解到，深圳檢察機關依法嚴厲打擊涉防控疫情物資詐騙罪等犯罪，加強與公安機關的溝通協調，對所有涉疫情案件做到一律提前介入、一律專人指導、一律快捕快訴，並在此基礎上嚴把案件事實關、證據關、法律關，依法提出量刑建議。同時，檢察官提醒，市民購買口罩等防護用品，一定要通過正規渠道，切勿輕信網上不明售賣信息，以免上當受騙。購買防護用品時，記得保留小票、索要發票等。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報天津訊（記者萬曉東）新冠肺炎疫情發生以來，天津市市場監管部門以維護市場正常秩序為主戰場，迅速進入戰時狀態、啟動戰時機制、強化戰時思維、運用戰時方法，緊緊抓住執法辦案這把維護市場秩序、震懾違法行為、保障群眾利益的“殺手鐧”，從嚴從快查辦哄抬物價、制假售假等各類違法案件，迅速穩定了市場經營和交易秩序，有效維護了人民群眾生命安全和身體健康。

　　截至2月21日，全市市場監管執法部門共立案497件，結案176件，罰沒款1315.53萬元，向公安機關移送案件線索11件。疫情防控啟動以來，市場監管部門每日平均立案15件，單日立案數最高39件。

　　依託“群眾舉報”和“監督檢查”兩大案源渠道。通過對近期市場監管部門查辦案件線索來源進行分析，依據群眾投訴舉報線索共立案256件，佔全部案件來源的52%；市場監管部門通過日常監督檢查主動發現案件線索，共立案219件，佔全部案件來源的44%。發動群眾投訴舉報和執法部門加強監督檢查，構成了案件來源的兩大主渠道。市場監管部門在积極履行職責、主動發現案源的基礎上，注重暢通投訴舉報渠道，並及時發布了“有獎舉報通告”，提升人民群眾參与打擊違法行為的积極性。截至2月21日，市場監管部門已發放舉報獎勵22筆，金額15500元。

　　突出“價格違法”和“質量違法”兩大重點領域。在已立案的497個案件中，違反價格相關法律法規的案件245件，佔比49%；違反產品質量相關法律法規的案件72件，佔比14%；其他還有部分不正當競爭、廣告和知識產權領域的案件。市場監管部門把這兩個領域作為加強執法辦案、維護群眾最切身、最直接利益的重中之重，專門組建佩戴“紅袖標”的市場秩序監督員隊伍，實施全覆蓋的監督檢查、高頻次的動態巡查，充分發揮了平抑物價、維護市場秩序、穩定群眾情緒的作用。

　　把握“從嚴處罰”和“從快結案”兩個戰時標準。全市市場監管部門嚴格貫徹落實《市場監管總局關於依法從重從快嚴厲打擊新型冠狀病毒疫情防控期間違法行為的意見》，對妨礙疫情防控、擾亂市場秩序的違法行為，立即立案、立即調查、立即處理，並在裁量上考慮特殊危害性，給予從嚴從重處罰。例如，1月29日，天津市市場監管綜合行政執法總隊查實天津市綠之源大藥房櫥窗內張貼的宣傳海報含有虛假宣傳內容，當日立案調查，次日審核，第三日就決定擬對當事人從重處以200萬元罰款，並將該案線索移送公安機關。同時，加大典型案例曝光力度，自1月30日開始對查獲的典型案件進行公布。截至目前，已公布典型案例23批，曝光案件88件，有力震懾了違法行為。

　　建立“上下聯動”和“內外聯動”兩個協同機制。一方面，充分發揮市場監管委和各區市場監管局上下兩支執法支隊的體制優勢，實施聯防聯控、聯查聯動。天津市市場監管委還統籌全系統執法力量，抽調308名機關幹部下沉基層執法一線，與各區市場監管所幹部並肩戰鬥、監管辦案，彌補基層力量不足，形成上下聯動合力。另一方面，注重加強與公安部門的執法協作，建立行刑銜接機制，合力打擊違法犯罪行為。

　　按照市委、市政府要求，全市各級市場監管部門將堅持一手抓疫情防控，嚴之更嚴地保質量、穩物價，堅決清除危害民計民生、擾亂市場秩序的害群之馬；一手抓服務企業復工復產，落實市市場監管委出台的服務企業的兩批政策措施，切實做到疫情防控和經濟社會發展“兩戰並重”，努力實現“雙勝雙贏”。

責任編輯：邊靜

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　　中國消費者報報道（李雲峰 記者李建）近日，河北省邢台市市場監管部門查辦了涉嫌經營未依法註冊一次性使用醫用口罩系列案件，共立案8起，查扣未依法註冊飄安牌一次性使用醫用口罩18960隻，對邢台市橋東區某日化經營部、寧晉縣某百貨門市等8家違法者沒收非法產品及違法所得，處頂格罰款共計80萬元。目前，案件正在依法加快辦理中。

　　群眾舉報

　　“問題口罩”浮出水面

　　1月28日、1月31日、2月1日，邢台市12315投訴舉報熱線連續接到多起群眾投訴舉報，反映在市場上購買的標示河南飄安集團有限公司生產的飄安牌一次性使用醫用口罩外觀簡陋，疑似有質量問題，邢台市市場監管局執法人員立即展開調查。

　　經查，群眾舉報的飄安牌口罩產品外包裝標示生產廠家為河南飄安集團有限公司，外包裝上還標示為醫療器械，產品名稱卻為“一次性使用口罩”，註冊證號為豫食葯監械（准）字2014第2640367號，適用範圍為醫用，規格為20隻/包，從外觀上看薄如蟬翼。一次性使用醫用口罩屬於二類醫療器械，需依法註冊，經營二類醫療器械需取得備案，但當事人不能提供產品的醫療器械註冊證及二類醫療器械經營備案憑證等證明文件。執法人員當即對上述口罩予以扣押。

　　同時，執法人員意識到，此案可能涉及更廣範圍，於是立即對各縣（市、區）查處涉嫌經營問題口罩案件進行統計。果然，南宮、寧晉、威縣、巨鹿等縣（市）市場監管部門在執法檢查中也發現了涉嫌違法經營飄安牌問題口罩線索。

　　外省協查

　　涉案“飄安”真偽立辨

　　因案情重大，涉及範圍廣，邢台市市場監管局黨組書記柳金鐘於2月2日晚連夜召集辦案人員及邢台市公安局食葯安保支隊有關負責人對該案進行會商，並成立了專案組。為迅速準確判定涉案口罩是否為依法註冊的合法產品，專案組決定，立即趕赴河南省長垣市開展調查。

　　2月3日一早，專案組即驅車趕赴300公裡外的河南省長垣市。在市場監管總局和河北省市場監管局的积極協調下，專案組經過两天的輾轉奔波，終於拿回了涉案口罩的鑒別結果。河南飄安集團有限公司生產的產品名稱為“一次性使用醫用口罩”，未生產過“一次性使用口罩”；其產品最小包裝規格有單隻和10隻，未生產過其他包裝規格。據此，邢台市市場監管部門查處的“飄安”牌口罩均非河南飄安集團有限公司生產，屬於未依法註冊的非法醫療器械產品。

　　火速查辦

　　依法從嚴從重處罰

　　2月4日下午，專案組成員一回到邢台，邢台市食品藥品稽查局局長張秀雲便馬不停蹄召集專案組成員及有關縣（市）市場監管局稽查辦案人員召開案件查辦專題調度會，通報核查結果，並要求各單位依法從嚴從重從快辦理此案。

　　截至2月5日，邢台市、縣市場監管部門共立案8起，涉案違法者分別是邢台市橋東區某日化經營部、邢台某大藥房、寧晉縣某百貨門市、巨鹿縣某消毒用品經銷處、清河縣某文具商行、威縣某服裝店、沙河市某藥房、邢台田某，查獲未依法註冊飄安牌一次性使用醫用口罩18960隻，對違法者沒收非法產品及違法所得，處頂格罰款共計80萬元。針對“問題口罩”的來源，邢台市市場監管部門也正在調查過程中。

　　相關鏈接

　　《醫療器械監督管理條例》第四十條規定，醫療器械經營企業、使用單位不得經營、使用未依法註冊、無合格證明文件以及過期、失效、淘汰的醫療器械。

　　《醫療器械監督管理條例》第六十六條規定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門責令改正，沒收違法生產、經營或者使用的醫療器械；違法生產、經營或者使用的醫療器械貨值金額不足1萬元的，並處2萬元以上5萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，並處貨值金額5倍以上10倍以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業，直至由原發證部門吊銷醫療器械註冊證、醫療器械生產許可證、醫療器械經營許可證：……(三)經營、使用無合格證明文件、過期、失效、淘汰的醫療器械，或者使用未依法註冊的醫療器械的。（李建）

責任編輯：邊靜

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　　中國消費者報報道（劉喬芳 記者顧艷偉）“平時需要一個工作日才辦好的營業執照，現在只用1小時就審批發照，讓我們把生產的N95口罩送檢，進一步辦理註冊證、生產許可證。”2月27日，廣西可可康醫療器械有限公司法人代表蘇劍平高興地說。

　　這是玉林市市場監管局在戰“疫”上為助力企業復工復產跑出“加速度”的一個縮影。

　　“零見面”登記審批助企復工復產

　　疫情要嚴控，生活還要繼續，防疫與生產，需要兩條腿走路。

　　玉林市市場監管局制定了市場監管領域支持企業打贏疫情防控阻擊戰促進經濟平穩運行十六項工作措施，提高服務效率，加快審批流程，主動靠前服務，积極幫助復工企業解決燃眉之急和實際困難，全力支持企業復工復產。

　　防疫期間，玉林市場監管部門充分發揮“線上辦、不接觸”的優勢，實行“網上辦、掌上辦、寄遞辦、預約辦”，积極引導申請人通過線上、電話預約等方式辦理涉及市場監管部門的行政許可和公共服務事項，有效減少人員在公共場所聚集，讓企業在“疫”境中，更易平穩度過復工關。

　　“零見面”審批、疫情期間調整行政許可審批事項等一系列措施，也極大地便利了企業的復工復產之路，玉林市市場監管局一手抓疫情防控，一手抓市場平穩運行，確保經濟社會正常秩序恢復初見成效。

　　截至2月28日，全市市場監管部門共網上受理許可申請1932件，預約辦理125件，寄遞辦理5件；對105家經營業主實行承諾制審批，助力企業復工復產。

　　“破難題”為復產復工提供物資保障

　　2月26日，廣西志有葯業有限公司負責人江志有把600瓶酒精，20桶84消毒液，2000隻醫用護理口罩交到玉林市兒童福利院負責人的手中時，心裏感到踏實很多，能盡自己所能幫助更多需要的人……

　　鼓勵引導廣大藥品經營企業在疫情期間開展“愛心接力行動”，向戰疫一線、企業以及特殊群體捐贈防控物資，以解決口罩、消毒液等防疫物資緊缺導致的“復工難”問題，是玉林市市場監管局支持企業復工復產的又一舉措。

　　在“疫”情當下，為了讓更多的企業順利復產復工，玉林市場監管局主要領導帶頭深入藥品醫療器械企業調研、檢查、走訪、座談，鼓勵企業多渠道籌備防疫物資，加大醫療物資採購和投放量，誠信經營、不哄抬物價，確保防控醫療物資質量安全、價格平穩。

　　目前，玉林市市場監管局共提供採購信息供玉林市指揮部採購N95口罩2300隻、醫用防護口罩12.5萬隻、紅外線測溫儀60支、消毒用品230件、一次使用橡膠手套20件。

　　另外，玉林市共有20多家企業向社會各界捐贈價值60多萬元的醫療防控物資，為全市復工復產提供強大的物資保障。

　　玉林市第一福利院負責人說：真沒有想到，在當前疫情防控嚴峻的時候，政府部門還能這樣協調緊缺防疫物資給我們，真是太感激了。

　　“優服務”加快住宿餐飲企業復產復工

　　為助力住宿餐飲企業復工復產，玉林市市場監管部門也紛紛自亮招數，推動住宿餐飲企業順利復工復產。

　　民以食為天，如何保障復工復產後吃的安全、安心？針對住宿餐飲業戶，玉林市市場監管局編製了“玉林市新型冠狀病毒疫情防控期間餐飲服務單位防控指南”和旅館、酒店、餐飲店疫情防控工作“十嚴格”海報，派出執法人員深入到住宿餐飲企業中，建立“一企一策，一聯兩駐”制，指導住宿餐飲企業復工復產應對措施和策略，迎合市場需求，推行網絡訂餐服務，消除接觸感染風險，加強監督檢查力度，嚴格落實企業食品安全主體責任，嚴把食品“六關”。

　　截至目前，玉林市市場監管局共幫扶引導128家食品生產企業復工復產,3107家餐飲單位復工，其中，線上住宿餐飲企業41家，復工率達到57.7%，佔全市已復工餐飲企業一半以上。

　　另外，玉林市場監管局派出工作人員深入玉柴工業園和玉林高新區等，為園區內企業復工復產提供紅外測溫儀、實驗室設備計量檢定和校準等服務。截止2月28日，共為249家企業校準紅外測溫儀872台（件），為企業實驗室檢定/校準設備85台，為企業做好外來工人返崗后體溫監測和實驗室檢測設備檢定校準等提供服務，全力助推企業及時有序復工復產。

　　只要萬眾一心，就沒有翻不過的山；只要眾志成城，就沒有過不去的坎。玉林市市場監管局的每一位幹部職工，都在全力以赴助力玉林疫情防控和復工復產兩不誤兩促進，他們用義無反顧的付出，堅守在戰“疫”一線上，守護着市場監管領域底線和維護市場秩序穩定。

責任編輯：邊靜

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　　中國消費者報成都訊（記者劉銘）受疫情影響，四川今年的“3·15國際消費者權益日”紀念活動如何安排備受關注。3月2日，記者獲悉，四川省消委會計劃開展5項活動，其中將聯動成都等多地消委組織，對商超開展市場供應、質量保障、衛生防控、設施安全等方面消費體察活動，提振消費信心、促進消費增長。

　　據介紹，3月10日—15日，將線上發布《2019年度四川消費者滿意度指數報告（簡版）》《燃氣熱水器、灶具比較試驗報告》《2019年度全省消費者投訴統計分析報告》《2019年四川省十大消費糾紛調解典型案例》《2019年度四川省消費維權工作報告》。在省消委會網站、微信、微博開設專欄，介紹消費維權工作成績突出的成員單位、維權工作站、地方消委組織事迹材料。

　　開設消費教育課堂。針對汽車、珠寶、裝飾裝修及保險、網購等大宗消費品、新興消費領域，組織省消委會相關消費諮詢專家，在新聞媒體開設消費教育課堂，介紹消費知識、購物簽約售後注意事項、容易遭遇不良商家陷阱及維權方法。

　　組織市場消費體察活動。聯動成都、資陽、德陽、瀘州、內江、廣元、攀枝花市消委會，組織3·15志願者、新聞媒體等對商超等開展市場供應、質量保障、衛生防控、設施安全等方面消費體察活動，提振消費信心、促進消費增長。

　　開展電梯檢測、諮詢公益服務。聯合省特檢院開展老舊小區加裝電梯線上答疑解惑、免費檢測服務。通過新聞媒體徵集免費檢測小區名單，公布檢測結果，提出相關建議。

　　此外，還將製作一組公益宣傳海報，結合疫情防控工作，引導消費者科學健康消費、倡議企業復工復產。通過新聞媒體、行業協會開展宣傳。

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　　新冠肺炎疫情期間，各省市採取關閉公共娛樂場所、交通管制的措施，甚至在城市、村鎮採取防控措施，以防止疫情的進一步擴散。這些防控措施不可避免地會影響到部分房屋租賃合同的正常履行，導致出租方與承租方之間發生糾紛，現對可能發生的風險提示如下：

　　租客疫情前已拖欠租金

　　房主能否主張違約金

　　《合同法》第一百一十七條第一款規定：如果當事人遲延履行后發生不可抗力，不能免除責任。

　　因此，只有在疫情發生期間產生的違約行為，法院可以結合疫情及防控措施的影響以及當事人主張免除責任的理由，綜合考量是否適用不可抗力條款。就疫情開始前租客已發生的違約行為，房主可以向對方主張違約金。

　　租賃雙方已經產生糾紛

　　疫情期間如何到法院立案

　　疫情期間，為了有效防控，許多地方採取交通管制等措施，多地法院也關閉了現場立案及服務大廳，客觀上給當事人立案造成了一定程度的障礙。

　　但根據《民法總則》第一百九十四條規定，在訴訟時效期間的最後六個月內，因不可抗力的障礙，不能行使請求權的，訴訟時效中止;中止時效的原因消除之日起滿六個月，訴訟時效期間屆滿。同時，各地法院也開通了微信立案、郵寄立案等多種方式，確保當事人的權利得到保障。

　　因此，想要到法院通過訴訟解決糾紛的承租方或出租方，應對相關案件的訴訟時效進行把握和計算，或通過網絡、郵寄等方式立案，從而保證及時行使自己的權利。

　　春節期間商鋪被要求暫停營業

　　能否要求房東減免租金

　　在民商事活動中，各方處於平等、自主的主體地位，才能保證交易的平等。因此，直接從法律層面強制規定出租方必須減免承租方租金，不符合邏輯與情理。在訴訟實踐中，法院是否支持承租方減免租金的主張，也非一概而論，而是需要根據房屋性質、影響程度、損失情況以及雙方舉證等因素進行多方考量。

　　實際上，針對疫情產生的影響，目前有部分城市出台了針對國有經營性用房租金減免的政策，並且得到了多個國企的积極響應和配合。部分民企亦出台了針對中小企業的包括但不限於減免、延遲繳納租金的幫扶措施。

　　因此，建議承租人可以先確定承租商鋪性質，並查詢當地有無相關租金減免政策，再看自己是否符合減免條件;若不滿足減免租金的條件，則可以根據自己的實際受損情況，與出租方洽商租金減免問題。同時，應注意相關證據的收集與留存，以備日後可能進行的訴訟所用。

　　房屋租賃期已滿

　　因隔離無法搬家算違約嗎

　　《合同法》第二百三十六條規定：租賃期間屆滿，承租人繼續使用租賃物，出租人沒有提出異議的，原租賃合同繼續有效，但租賃期限為不定期，雙方均可隨時解除合同，但出租人解除合同應當在合理期限之前通知承租人。

　　疫情期間，若出租人已經明確表示要求解除合同，但承租人因為防控措施確實無法搬離，應屬於不可抗力，可以部分或全部免除責任。但不搬離的同時，也應參照此前合同約定或雙方協商，由承租方向出租方支付使用費。

　　全國人大常委會法制工作委員會發言人近日表示，當前我國發生新冠肺炎疫情，為了保護公眾健康，政府採取了相應疫情防控措施。對於因此不能履行合同的當事人來說，屬於不能預見、不能避免並不能克服的不可抗力。

　　根據《合同法》的相關規定，因不可抗力不能履行合同的，根據不可抗力的影響，部分或者全部免除責任，但法律另有規定的除外。具體到房屋租賃合同，導致合同無法履行的原因可能有很多，只有因疫情及防控措施直接導致無法履行合同義務或合同不能履行的，才可以不可抗力作為抗辯理由。

　　值得一提的是，不論承租方或出租方，在疫情的影響之下均承受了極大的生活與經營壓力。租客不能理所當然地要求房東減免房租，房東也不宜不分青紅皂白地驅趕房客。承租方與出租方並非矛盾的兩極，而是利益共同體，只有雙方友好協商，才能攜手共渡難關。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報報道（記者李洪濤）突如其來的新冠肺炎疫情，給即將到來的“3·15”國際消費者權益日紀念活動蒙上一層陰影。一些消費者發出疑問：在疫情防控的特殊情況下，今年的紀念活動有哪些?沒有現場活動，消費者如何參与?消費維權知識如何獲取?消費者合法權益受到侵害怎樣投訴?

　　3月3日，《中國消費者報》記者帶着這些問題，走進吉林省市場監管廳和吉林省消費者協會實地探班，面對一幅幅緊張的工作場景，心中充滿了驚喜和感動。

　　“好豐盛”！有情景劇還有在線有獎知識競答

　　春寒料峭，雪后的長春氣溫驟降。位於吉林省市場監管廳2號樓10層的吉林省消協一片忙碌。副秘書長郭萬志的辦公室房門敞開着，電話鈴聲不斷。聊起“3·15”國際消費者權益日的話題，略顯疲憊的他立即來了精神。他表示：“疫情確實造成嚴重影響，但為了廣大消費者，紀念活動不但要開展，而且還要開展得既務實又有特色。”

　　原來，在做好疫情防控的同時，作為市場監管的執法者和消費者的“娘家人”，吉林省市場監管廳和吉林省消協早就親自掌勺，聯手為滿懷期待的消費者烹制了一道道豐盛的消費維權大餐。據郭萬志介紹，為紀念2020年“3·15”國際消費者權益日，吉林省市場監管廳和吉林省消協將組織開展一系列紀念活動。3月12日，將召開新聞通報會。屆時，吉林省人大法工委、省高法、省檢察院、省住建廳、省交通廳、省農業農村廳、省商務廳、長春海關、省通信管理局等消協理事單位將傾力助陣。

　　在避免人群聚集，無法開展現場紀念活動的情況下，為了提升消費者的參与度，將在吉林廣播電視台(七頻道)開闢《消費新主張》欄目，以《吉林省消費者權益保護條例》(以下簡稱《條例》)實施為契機，圍繞《條例》新規範、新特點，先期製作10期節目，以情景劇的形式展現案例，每周定期在黃金時段播出，請吉林省人大、省市場監管廳、消協人員及律師、專家解讀、點評、答疑。在吉林電視台公共頻道《第一報道》欄目開設專欄，開展新《條例》“心”解讀普法系列報道。消費者參与活動的同時，可以撥打12315熱線電話進行諮詢、投訴和舉報。此外，還將藉助中國消費者協會“網上3·15活動平台”，開展《條例》和《市場監督管理投訴舉報處理暫行辦法》網上在線有獎知識競答活動。

　　“俺驕傲”！曬出消費維權成績單

　　記者探班時獲知，在即將召開的新聞通報會上，吉林省市場監管廳將展示2019年消費維權成果。這可是消費者關心的問題，記者決定到該廳消費環境建設指導處一探究竟。

　　雖然戴着口罩，但副處長張永生的眉宇和眼神中充滿了自信。談到消費維權取得的成果，他如數家珍。據其介紹，2019年度，該處圍繞西安奔馳漏油事件，召開了長春市區部分家用汽車消費維權約談會。截至目前，已有26家單位將《購車售前提示》在顯著位置懸挂公示。為期40天的全省校園食品安全、央視“3·15”晚會曝光問題專項排查整治活動，得到市場監管總局的肯定性批示。2019年5月16日，劉景平副廳長在全國市場監管部門消費者權益保護工作會議上作了典型發言。

　　在“放心消費在吉林”工作中，以創建放心消費示範單位為抓手，大力倡導推行線下銷售商品無理由退貨制度，全省承諾無理由退貨實體店達到了2715戶。全省新增放心消費示範店(企業)1606戶。發揮12315特服號品牌效應，有問必答，有訴必應，切實維護政府消費維權的公信力。該平台全年共受理諮詢、投訴、舉報信息217857件，為消費者挽回直接經濟損失6085.11萬元。

　　“真硬核”！消費者權益保護又添新武器

　　《吉林省消費者權益保護條例》將於3月15日正式實施，在具體內容上有哪些亮點?為全省消協組織在受理消費投訴糾紛中提供了哪些有利的調解依據呢?

　　3月4日，吉林省人大法工委法規一處處長徐三丹對《條例》進行了解讀。據其介紹，《條例》根據《消費者權益保護法》修訂內容和近年來消費者維權中存在的突出問題，對保障消費者人身財產安全、了解商品和服務真實信息、自主選擇訂立協議以及財產損害賠償、人格尊嚴保護、參与聽證、檢舉控告等方面的權利作了詳細規定。此外，關於經營者的義務，《條例》還針對消費者關注多，問題突出的公用、修理、洗染、旅遊、餐飲、攝影、養老、金融、商品房、中介、經營性教育培訓、機動車銷售和售後等商品服務領域經營者的特殊義務作了規定。吉林省消協副秘書長簡斌表示，目前，全省《條例》的普法宣傳工作未受到新冠肺炎疫情的影響，各地落實工作正在穩步有序開展。普法宣傳工作也正在有計劃、分階段、分步驟進行。明確了各地市場監管部門同消協組織共同抓好《條例》的學習和宣傳，分別面向維權執法人員、經營者和消費者開展普法宣傳培訓等活動重點和分佈實施的具體措施。

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　　中國消費者報報道(黃武將 朱鋒雲 記者 吳采平 余知都 張文章 王文郁 朱海 劉傳江 張恆)疫情發生以來，一些不法分子利用口罩等防疫用品的暫時性短缺，以虛假銷售等方式欺騙消費者購買，造成消費者財產損失。近期，一些地方法院對此類案件進行了審理、判決。

　　湖北

　　2月19日，湖北省仙桃市人民法院公開開庭審理併當庭宣判了疫情防控期間該市首例生產、銷售偽劣口罩案。法院審理查明，被告人李某為謀取非法利益，組織他人對自己生產、購進的劣質口罩分揀再包裝後進行銷售。1月20日至27日，李某共出售口罩6萬隻，獲款1.5萬元。1月27日，仙桃市市場監管局依法扣押李某尚未銷售的36萬隻口罩。后經國家勞動保護用品質量監督檢驗中心(武漢)檢驗，上述尚未銷售的36萬隻口罩均屬於不合格產品。案發后，被告人李某主動到公安機關投案，並如實供述犯罪事實，自願認罪認罰。在律師的見證下，簽署具結書。2月17日，公訴機關將案件移送至仙桃市人民法院提起公訴。

　　湖北省仙桃市人民法院經審理認為，在疫情防控期間，李某生產、銷售偽劣口罩的行為已構成生產、銷售偽劣產品罪，依法應從重處罰;李某主動投案后如實供述犯罪事實、且有認罪認罰及犯罪未遂等從輕情節。經綜合考量，法院判決被告人李某犯生產、銷售偽劣產品罪，處有期徒刑十個月，並處罰金2萬元。對扣押的36萬隻口罩予以沒收。

　　福建

　　福建省廈門市集美區法院經審理查明，2月14日至17日間，被告人王某育獲知被害人丘某龍求購額溫槍等物品，其在沒有貨源的情況下通過微信聯繫被害人，謊稱其有貨源可以售賣。被害人向被告人王某育下了多筆醫用口罩、額溫槍的購貨訂單並通過轉賬支付了定金。被告人王某育收到定金后，向被害人指定地址郵寄沐浴露等物品並將快遞訂單號發給被害人，謊稱已發貨，騙取被害人繼續支付剩餘貨款后失聯。被告人王某育先後騙取被害人丘某龍錢款共計2.99萬元，所得贓款大部分用於賭博。2月19日，被告人王某育被公安機關抓獲，歸案后，其在偵查階段即如實供述犯罪事實。

　　集美區法院審理認為，被告人王某育以非法佔有為目的，在新冠肺炎疫情防控期間，假借銷售用於疫情防控的物品的名義，騙取他人財物，數額較大，其行為已構成詐騙罪，應依法從重處罰。鑒於被告人王某育如實供述罪行，自願認罪認罰，法院依法判決：被告人王某育犯詐騙罪，依法被判處有期徒刑一年六個月，並處罰金1萬元。

　　福建省石獅市人民法院經審理查明，2月16日，被告人胡某因網上賭博輸錢，剛巧看到被害人肖某發布的急需購買口罩的信息，覺得有機可趁，便通過手機YY語音、微信，與肖某取得聯繫，謊稱可以幫忙弄到一批口罩，每隻1元。胡某收到肖某通過微信轉賬支付的錢款1萬元后，當日就因參与網絡賭博將錢輸個精光。當日下午至次日，胡某繼續編造口罩每隻已漲價到2元，並偽造口罩已通過快遞寄出的事實，要求肖某繼續轉賬8000元。肖某心生疑慮，自行到快遞點查詢，結果發現快遞盒子里只有一把小鑰匙。意識到上當受騙的肖某，馬上向公安機關報案。2月18日，胡某在晉江市被公安人員抓獲。

　　法院經審理認為，被告人胡某以非法佔有為目的，虛構事實，利用電信網絡技術手段騙取他人錢款，數額較大，其行為已構成詐騙罪。被告人胡某為了賭博，在新冠肺炎疫情防控期間假借銷售口罩的名義實施網絡詐騙犯罪，社會危害性較大，影響惡劣，依法應予從重處罰。鑒於其歸案后如實交代犯罪事實，自願認罪認罰，法院以詐騙罪判處被告人胡某有期徒刑一年四個月，並處罰金6000元，追繳其違法所得1萬元發還給被害人。

　　湖南

　　2月20日，湖南省首例疫情防控期間虛假銷售口罩詐騙案在郴州市北湖區人民法院公開開庭審理，被告人歐陽康平被判處有期徒刑四年六個月，並處罰金1萬元。

　　法院審理查明，1月25日至30日，在新冠肺炎疫情防控期間，被告人歐陽康平利用民眾急購口罩、防護服等防護用品的心理，明知自己無貨源且無能力銷售口罩，虛構自己有用於疫情防控的N95口罩、防護服、護目鏡出售，在網上廣泛撒網，多次私發出售信息。

　　1月25日上午，歐陽康平在抖音中看到被害人曹某某留言“是否有賣N95口罩，能不能發貨到武漢，我想捐一批口罩到武漢”的求購信息后，立即添加了曹某某的微信並取得其信任，騙取被害人曹某某購買口罩、防護服等防護物品款項25筆，共計33316.6元。騙款被其全部揮霍，案發后沒有退還贓款。

　　法院審理認為，被告人歐陽康平以非法佔有為目的，利用抖音APP、微信社交軟件虛構自己有用於疫情防控的N95口罩、防護服、護目鏡出售的事實，騙取他人財物，數額巨大，其行為已構成詐騙罪。公訴機關指控的罪名成立，法院予以支持。被告人歐陽康平到案后如實供述了涉案事實，可以酌定從輕處罰。被告人歐陽康平在預防、控制突發傳染病疫情防控期間，假借銷售疫情防控物品的名義實施詐騙，應依法從重懲處。綜上所述，法院當庭依法宣判：判處歐陽康平有期徒刑四年六個月，並處罰金1萬元。

　　庭審中，歐陽康平對指控的事實、罪名沒有異議，併當庭自願認罪。

　　遼寧

　　遼寧省葫蘆島市綏中縣人民法院審理查明，在防控新冠肺炎疫情期間，張某楠在微信群內以發布其有口罩貨源的虛假消息為手段，分別騙得周某3650元、陳某某3000元，后將兩人拉黑，所得錢款被其揮霍。法院認為，張某楠以非法佔有為目的，用虛構事實的方法騙取數額較大的他人財物。被告人張某楠構成詐騙罪，被判處有期徒刑六個月，並處罰金1000元。

　　錦州市黑山縣人民法院審理查明，在防控新冠肺炎疫情期間，蹇某林在黑山縣白廠門鎮家中，在無口罩售賣的情況下，利用手機在微信群中散布賣口罩的信息。2月1日，被告人蹇某林用微信與被害人王某某取得了聯繫，並對王某某謊稱有合法手續售賣N95等類型口罩。王某某將2萬元定金支付到蹇某林指定的銀行賬戶內，后蹇某林拒絕發貨及聯繫。2月6日，蹇某林知道王某某報案后，主動返回6000元。蹇某林騙取被害人王某某錢款共計1.4萬元。法院認為，蹇某林以非法佔有為目的，用虛構事實的方法騙取數額較大的他人財物。被告人蹇某林構成詐騙罪，被判處有期徒刑一年五個月，並處罰金1.4萬元。

　　大連市開發區人民法院採取全程無接觸遠程庭審模式，公開審理疫情防控期間3人制售偽劣消毒液案件。法院審理查明，疫情發生后，被告人王某忍自2月2日至9日，分3次從大連某公司大量購入84消毒液，由被告人王某超用貨車拉回位於大連市金州區東風村馮家屯的廠房，由王某忍和被告人李某玉共同勾兌、分裝，之後由王某忍和王某超銷往多個商鋪，銷售金額共計5.16萬元。經大連市產品質量檢驗檢測研究院有限公司檢測，案涉的勾兌消毒液有效氯含量為3.2%(標籤標明量為4.5-5.5%)，是不合格產品。

　　法院認為，3名被告人在國家控制突發傳染病疫情期間生產、銷售偽劣產品，構成生產、銷售偽劣產品罪，依法判處被告人王某忍、王某超有期徒刑七個月並處罰金4萬元，判處被告人李某玉拘役四個月並處罰金3萬元。

　　江西

　　2月22日，江西省鷹潭市月湖區人民法院利用遠程視頻連線的方式，公開開庭審理了該市首例疫情期間利用口罩詐騙案，併當庭宣判。被告人黃某利用疫情虛假出售口罩，構成詐騙罪，被判處有期徒刑二年十個月，並處罰金2萬元;多次容留他人吸毒，構成容留他人吸毒罪，被判處有期徒刑一年，並處罰金5000元;數罪並罰，決定執行有期徒刑三年六個月，並處罰金2.5萬元，同時責令退賠被害人經濟損失。

　　今年1月26日至27日，黃某利用新冠肺炎疫情期間群眾對口罩迫切需求的心理，在微信群內發布可低價訂購N95口罩的虛假信息，先後騙取2名被害人款項共計2.81萬元。另外，黃某還多次在其租住房內容留吸毒人員吸食毒品。

　　2月19日，鷹潭市月湖區人民檢察院向月湖區法院提起公訴。同日，法院立案受理，同步啟動快審快判工作模式，適用刑事簡易程序審理此案，並依法為被告人指派了法律援助律師提供辯護。

　　法院審理認為，被告人在新冠肺炎疫情防控期間，以非法佔有為目的，虛構事實，通過電信網絡騙取他人財物數額較大;多次容留他人吸毒。其行為已分別構成詐騙罪和容留他人吸毒罪，應數罪並罰。綜合全案的性質、情節、危害後果和被告人悔罪表現等，法院根據相關法律規定，作出上述判決。

　　黑龍江

　　1月28日，被告人王某某、陳某購入沒有質量合格證、生產廠家、生產日期及隨貨同行單的口罩后，加價銷售9800隻，銷售金額9.8萬元。經檢驗，涉案的口罩過濾效率不符合標準要求，為不合格產品。被告人王某某、陳某到案后，如實供述自己的罪行並認罪認罰。黑龍江省哈爾濱市南崗區法院依法認定被告人王某某、陳某犯銷售偽劣產品罪，均判處有期徒刑一年二個月，並處罰金10萬元。

　　2月1日至6日，被告人卞某某在微信朋友圈發布銷售韓國產KF94口罩的虛假信息，先後騙取6名被害人共計23萬餘元。所得部分贓款被卞某某揮霍。另查明，卞某某曾於2015年因犯詐騙罪被判處有期徒刑三年六個月，繫纍犯。卞某某到案后，如實供述自己的罪行並認罪認罰。鶴崗市南山區法院依法認定被告人卞某某犯詐騙罪，判處有期徒刑七年，並處罰金5萬元。

責任編輯：覃輝

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　　根據《國家新聞出版署關於2019年全國統一換髮新聞記者證的通知》(國新出發〔2019〕39號)要求，我社對申領新版新聞記者證人員資格條件進行了嚴格審核，現將名單公示如下：

　　一、本部記者

　　周衛軍、孔繁玲、覃輝、任震宇、董芳忠、余翔、游婕、施乾元、倪敏、吳博峰、孫燕明、鄒本堃、孫蔚、孟剛、龐建新、李佳梅、桑雪騏、武曉莉、王峰、李燕京、聶國春、趙英男、譚笑、胡軍、李方、何永鵬、田珍祥、李曉雨、裴瑩、劉岩岩、郝軍、萬曉東。

　　二、駐站記者

　　賈珺、李青山、劉傳江、張恆、薛慶元、王文郁、朱海、余知都、徐文智、耿記安、張文章、劉文新、劉銘、鄭鐵峰、李建、顧艷偉、馮鐵飛、黃劼、王照重、尹訓銀、李洪濤、吳采平、劉浩、司宇萌。

　　待換證工作結束后，我社將收回、作廢舊版記者證，啟用新版記者證。

　　特此公示，公示時間：2020年3月9日—2020年3月18日。

　　舉報監督電話：新聞記者證核發辦公室：010-83138953，中國消費者報社：010-88315403。

　　中國消費者報社

　　2020年3月9日

責任編輯：韓迎亞

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　　“出門一槍、進單位一槍、回來再補一槍。”疫情期間保安都成了哲學家，問的都是直擊靈魂深處的終極哲學問題：你是誰?你從哪裡來?你要到哪裡去?然後給你一槍(額溫槍)，看你是不是發熱了。

　　線上線下“一槍難求”

　　“昨日你對我愛答不理，今日我讓你高攀不起。”原本100元左右的非接觸式紅外體溫計(俗稱“額溫槍”)，價格早已翻番。

　　“額溫槍漲價那麼快，肯定跟有人惡意囤貨有很大關係。”額溫槍生產企業魚躍醫療相關負責人告訴記者，因為所有零配件和整個生產鏈都在漲價，公司額溫槍也有所漲價，但漲價沒這麼高。

　　在電商平台，目前額溫槍的價格集中在300元-600元之間，“以前搞活動的時候，幾十元就買到了。”“價格比之前翻了6倍。”有網友表示。

　　即便價格如此高昂，你還可能買不到。某些品牌額溫槍已显示缺貨，一些商家只在每天8點和20點釋放部分現貨，搶完下架。有消費者在評價欄大呼：“到處斷貨，買到真不容易。”

　　線下購買會不會好些呢?記者詢問了幾家藥店，均表示現在已沒貨。無奈之下，不少社區和企業採購人已在網上發布公告求購額溫槍。

　　即使你成功下單，買的也可能不是現貨。有商家表示，下單后預計4月發貨，並公告“因疫情嚴重，公司工廠晝夜不停全力生產，爭取儘快發完所有的訂單，不承諾發貨時間，先拍先發。”

　　晚發貨還不是最慘的，有網友下單后遭遇商家單方“扣單”。在黑貓投訴上，一位消費者表示，1月30日在天貓魚躍淘寶官方旗艦店購買額溫槍，店鋪承諾2月15日後陸續發貨，但2月15日諮詢客服是否可以發貨時，客服稱額溫槍被徵用，無法發貨。

　　當你“過五關斬六將”終於把額溫槍拿到手后，先別高興太早，你可能會買到工業測溫儀。

　　據河北省市場監督管理局消息，河北贊皇縣市場監督管理局執法人員在巡查中發現，河北傑瑞森商貿有限公司以工業物體測溫儀充當人體用測溫儀對外銷售。

　　網上有大量現貨?假的!

　　——微信、QQ等成交易“重災區”

　　藥店和電商平台購買無果后，很多人將目光轉向了社交平台。目前朋友圈、微信群、QQ群、貼吧等湧現出大量販賣額溫槍的信息。

　　記者隨機進入一個額溫槍交流群，裏面充斥着“額溫槍現貨，暗語視頻打30%定金，沒貨賠付雙倍定金”“額溫槍期貨，3月10日前交付完成，預付50%，尾款分批支付”“杭州現貨，就在貨邊上，可直接視頻，全款留貨，直接來提”等信息。

　　裏面不少售賣者稱，貨源充足，多達上萬把，價格基本在300-500元之間。有些人還對購買數量設置了要求，如，1000把起賣。

　　但這種購買方式真的可靠嗎?雖不排除有成功交易的例子，但由於沒有任何安全保障，一不小心就“賠了夫人又折兵”。

　　——貨沒拿到，錢也被捲走了

　　近日，廣東警方破獲特大額溫槍詐騙案登上熱搜。據悉，廣州市民龔女士在微信上認識了自稱出售电子額溫槍的“小許”，雙方約定交易價值1000萬元的电子額溫槍，龔女士按照約定向其轉賬100萬定金用於購買測溫儀器。但隨後微信被拉黑，電話關機無法聯繫。

　　梳理髮現，額溫槍詐騙在湖北荊州、江蘇南京、內蒙古包頭等地均有發生，受害人多是在微信群、朋友圈等平台上交易遭遇詐騙。警方也提醒：疫情期間詐騙案多發，切勿盲目打款。

　　其實，即使你成功交易，也有可能買到的是“三無產品”或假冒產品。記者在QQ群里看到，一些售賣的額溫槍品牌在網上根本搜索不到。

　　另外，還有商販6日在群里發消息稱：倍爾康品牌額溫槍少量現貨2000把，深圳現場提貨。但倍爾康日前已發出提醒：全部庫存和生產的體溫計已被廣州市防控新冠肺炎疫情工作指揮部徵用，統一調配，不得向社會任何機構或個人進行銷售。大家不要相信朋友圈、網絡上所謂的額溫槍有大量現貨的信息，小心上當受騙。

　　什麼時候能想買就買到額溫槍?

　　賽迪顧問醫藥健康產業研究中心的數據显示，2019年以前，國內手持紅外體溫計的產量一直在20萬把至30萬把之間，整體市場規模並不大。但一場疫情改變了這個局面。

　　2月24日，魚躍醫療曾表示，公司各產品線均已正常復工，疫情相關的主要產品產能利用率已超過100%，額溫槍等體溫檢測類產品仍供不應求。

　　另一家額溫槍製造企業九安醫療此前也表示，疫情發生以來，市場額溫槍供需缺口巨大，供應嚴重不足。目前額溫槍全國日產量能達到1萬台的廠家不超過三家，粗略估算整個市場2月產能不超過50萬台。

　　“我們已經在擴大產能了，但目前還是受制於零部件，如果零部件方面能解決的話，目前我們日產量達到5-6萬件是沒什麼問題的。”魚躍醫療相關負責人向記者表示。

　　“由於額溫槍產業鏈較長，生產速度短期上量很難。”東興證券指出，額溫槍所需的紅外傳感器只能從海外進口，且工藝並非標準化產品，所以短期擴充產能困難。此外，國產適合額溫槍的MCU(中央處理器)緊缺，已經排產到5月-6月。

　　天眼查數據显示，2020年以來，我國共新增63家經營額溫槍業務的相關企業，且全部於2月之後新增成立，佔比近18%，目前共有357家企業從事額溫槍相關業務。新進者的加速湧入，預計將帶來一部分產能，使正常供應加速實現。

　　市場何時能恢復正常供應?“受配件供應限制，估計3月份能恢復就相當不錯了。”魚躍醫療相關負責人說。

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