變了味的學習培訓，已成基層新負擔！

　　時下，不少地方的學習培訓辦得有聲有色，不斷幫助基層幹部開闊思路、提高本領。然而，半月談記者發現，一些地方平時並不重視學習培訓，而習慣於年末搞突擊培訓。基層幹部表示，變了味的學習培訓，真該改改了。

　　1 變了味的學習培訓成基層新負擔

　　劉然是中部某省一名鄉鎮公務員，最近她的學習培訓任務很繁重。“馬上就要去縣裡參加集中脫產學習，平時還得在2個平台刷分。”說到這些，劉然無奈又慶幸——她的領導們得在4個平台上完成學習。

　　無獨有偶。在某事業單位工作的王智，剛結束為期一周的脫產學習，就得馬上完成單位安排的每周兩節視頻課的學習任務。王智說，突如其來的培訓打亂了原有的工作安排：“我只能在看視頻時抽空回複信息，特別緊急時乾脆拿出電腦處理工作。”

　　一般來說，各單位每年都對培訓時長有明確要求，學習培訓安排合理的單位，能按時達到培訓要求。而一些平時不重視學習培訓的部門，習慣於年底搞突擊。可年底也是事務最為繁忙的時節，基層幹部一邊要參加學習培訓，一邊還要做好本職工作。“一旦脫產學習，工作無人接手”的現實，往往讓他們既不能保證培訓效果，又加大了工作強度。

　　突擊實施的學習培訓，與考核掛鈎，不能不參加。半月談記者發現，一些部門將學習培訓參與情況作為考核工作態度、專業能力的依據，有的甚至將參加學習培訓與評聘職稱掛鈎。

　　為了檢驗學習培訓成果，部分單位還設置各類考試。“各類考試一般都會排名。分數太低，分管領導看到會不高興。”基層幹部反映，只有學習培訓開展得“轟轟烈烈”，一些領導才有政績。一些基層幹部缺乏學習動力，但礙於參加培訓的學時要求，疲於應付，索性在網上僱人刷學分，代替自己線上考試。

　　2 學習培訓中形式主義抬頭

　　年底突擊培訓，讓本應珍惜的機會反倒成了基層幹部的心理負擔。基層幹部坦言，學習培訓中形式主義日漸抬頭，除了學習培訓時間安排不合理、與基層本職工作衝突這一原因外，其他形式主義亂象也讓他們深感疲憊。

　　學習培訓內容與實際工作脫節，難以指導工作。基層幹部直言，一些突擊培訓的課程是上級安排來的，而非自己想學的，且沒有提升專業能力的作用，脫離一線實際需求，不接地氣。

　　西南某縣一名教師說：“培訓任務多到完成不過來，且很多和工作內容不相關。我是給學生教書的，培訓課程卻大講法律專業知識。”

　　在學習培訓中搞形式主義，也表現在學習形式的呆板枯燥上，學習培訓內容“舊瓶裝舊酒”，不走心，難入腦，久而久之，基層幹部產生厭學心理。

　　一些地方將安排線上學習算作培訓形式創新。中部一名基層幹部告訴半月談記者，當地給一般幹部定的學習指標是50學分，給科級幹部定的是80學分，每獲一個學分需要觀看45分鐘的網上視頻。

　　對此，基層幹部認為，這隻不過是把“我講你聽”的套路從線下搬到線上而已。一些上年紀的基層幹部不慣於在手機上看學習培訓視頻，把手機交給家人，讓家人幫忙刷。甚至還有個別領導把刷學時的任務分配給年輕下屬后，就不顧不問了。

　　重形式，輕實效，一些地方設置學習培訓計劃，只簡單要求每年要完成多少課時的學習任務，只要數據可觀就行，至於發揮多大效果，多不在考慮範圍內。有的單位在學習培訓時長上搞競賽，將學習培訓時長越堆越高，甚至超出基層幹部的承受能力。面對為了應付考核任務和指標而設立的突擊培訓，參與者自然也就應付着學。

　　半月談記者發現，一些部門並不敢直面嚴肅考核可能導致大面積不及格的“尷尬局面”，於是要麼考核特別簡單，要麼實行開卷考試。整套環節變成“做做樣子”。

　　3 合理優化培訓活動，避免“上熱下冷”

　　“學習培訓是件好事，這種形式原本很受歡迎。”劉然認為，現在許多基層幹部會自己買書學習，說明大家求知熱情依然很高。如果合理安排培訓活動，避免學習培訓中出現形式主義現象，培訓活動自當產生良好效果。

　　——改變“剃頭挑子一頭熱”局面。目前，培訓活動往往由上級部門計劃、組織，下級部門完成、落實，難免“剃頭挑子一頭熱”。要打破“上熱下冷”現象，各部門需在開展培訓前充分調研，多與下級單位溝通交流，了解基層幹部的真實需求和工作中存在的現實問題，安排專業人員進行專業課程設計，使教育培訓真正落地生根。

　　——讓培訓內容與業務工作相結合，激發基層幹部主動學習的熱情。如可提升學習培訓的組織管理能力，豐富培訓的課堂教學形式，用創新思維破解當前培訓教育枯燥乏味的問題。

　　一名基層法律工作者說，由於崗位特殊性，在有法規條例修改或者新的法律法規頒布的時候，他們部門都會重點安排統一學習，相關學習活動更新了大家的知識儲備，提升了業務技能的專業性。今年民法典頒布時，該部門請專家作主題授課，非常實用。

　　——優化考核機制，開展高質量競賽，及時兌現獎懲。在教育培訓過程中，確實有部分基層幹部存在懈怠、逃避情緒。為了保證培訓質量，一要通過高質量的競賽考核，幫助學員鞏固知識；二要做到獎懲有力，對態度積極、受訓效果好的優秀個人，加大獎勵力度，激勵他們學習培訓的積極性。(文中基層幹部均為化名)

　　來源：《半月談》2020年第23期 原標題：《突擊培訓變味，重形式輕實效》

　　半月談記者：楊欣 劉芳洲

【編輯:劉羡】 網站內容來源http://www.chinanews.com/【其他文章推薦】

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　　中新網瀋陽12月17日電 (王景巍)“脫離群眾”“辦案拖拉”“關係案、人情案、金錢案”……12月16日，記者從遼寧省高級人民法院研究室獲悉，針對上述類似問題，遼寧全省法院正在開展“法治化營商環境建設突出問題”十項專項整治，進一步規範司法行為，服務保障法治化營商環境建設。

　　十項專項整治聚焦影響法治化營商環境建設的突出問題，具體內容為“政治站位不高，法治化營商環境建設意識不強問題”專項整治；“脫離群眾高高在上，服務不精準、不精細，不注意市場主體的實際感受突出問題”專項整治；“不同市場主體區別對待，平等保護原則貫徹不力問題”專項整治；“法外設置起訴門檻，無正當理由遲延或拖延立案，不依法立案問題”專項整治；“審判效率低、拖延辦案、長期不理不結問題”專項整治；“對涉企案件机械司法、就案辦案，不注重三個效果統一問題”專項整治；“違規接觸律師、案件當事人，辦關係案、人情案、金錢案問題”專項整治；“產權和企業家權益司法保護不力問題”專項整治；“涉企業及其經營者刑事犯罪辦案不規範問題”專項整治；“拖延執行、消極執行、選擇執行、亂執行問題”專項整治。

　　為紮實推進專項整治取得實效，遼寧高院專門成立了專項整治領導小組，要求各級法院主要領導親自抓，切實履行第一責任人職責，建立專項整治台賬，堅持立查立改、即知即改，把開展整治活動與提高審判質效結合起來，建立常態化長效化制度機制。

　　目前，遼寧法院均在訴訟服務中心設立營商環境服務窗口，開通投訴熱線，主動向社會各界徵求意見建議。遼寧高院已對瀋陽、鞍山、撫順等6个中院及11個基層法院進行了明察暗訪，並在相關會議進行通報；對截至11月底全省法院所有1年以上長期未結案件建立清理台賬，同時，建立超審限案件台賬，每周通報督促辦結；對全省法院工作人員、退休、辭職人員近親屬是否從事律師及法律服務者情況進行大排查，有44人已採取任職迴避措施，開展違紀違法問題線索“回頭看”，重新梳理2018以來查處的違規過問、違規交往、違反任職迴避的違紀違法問題線索，通報2018年以來全省法院工作人員與律師不正當交往典型案例。(完)

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　　中新網貴陽12月17日電 (記者 張偉)記者17日從貴州省高級人民法院獲悉，貴州省發展改革委、貴州省高級人民法院、貴州省自然資源廳、貴州省信息中心日前聯合出台《關於在全省不動產登記領域對法院失信被執行人實施信用聯合懲戒的通知》(以下簡稱，《通知》)，進一步加強對失信被執行人拒不履行法院生效法律文書行為的制約，推動貴州全省不動產登記領域信用建設。

　　《通知》明確，要建立“發起—響應—反饋”信用聯合懲戒機制。貴州省發展改革委、貴州省信息中心負責建設貴州信用聯合獎懲平台(以下簡稱“獎懲平台”)，貴州省高級人民法院負責建設案件信息管理分系統，貴州省自然資源廳負責建設貴州省不動產統一登記雲平台(以下簡稱“登記雲平台”)，三方實現平台對接信息共享。獎懲平台建立“發起—響應—反饋”信用聯合獎懲聯動機制，貴州省法院負責將中國全國失信被執行人名單及時、全量推送至獎懲平台，自然資源部門登記雲平台自動訪問查詢獎懲平台失信被執行人信息。獎懲平台實現信用核查和信用聯合懲戒信息的自動反饋。

　　《通知》對信用核查和信用聯合懲戒流程、信用聯合懲戒期限及名單異議處理等事項進行了明確規定，指出在登記雲平台業務受理流程中嵌入信用信息核查功能，在“購買商品房、經濟適用房、保障性住房”業務的受理環節，自動比對獎懲平台數據庫中的失信被執行人信息，核查相關信用記錄。信用聯合懲戒自被人民法院納入失信被執行人名單時起至人民法院刪除失信被執行人信息時止。當事人對發布的失信被執行人信息有異議的，由發布該信息的人民法院負責解釋。(完)

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　　蓬安小學體育老師的“倒立世界”：5年創造4項世界紀錄

　　記者 蘇定偉

　　有人說，世界上最快樂的事，莫過於為夢想而奮鬥。不過，南充市蓬安縣相如二小這位體育老師有點不一般，他的夢想，普通人很難理解——用倒立創造奇迹。

　　他叫張爽，28歲，體育教學碩士研究生。5年來，他創造了4項世界紀錄：倒立向前行走100米世界紀錄、倒立夾球向前行走50米吉尼斯世界紀錄、1分鐘風洞內前空翻吉尼斯世界紀錄、倒立連續不間斷跳繩60次吉尼斯世界紀錄。

　　對於自己這個有點特別的夢想，張爽有着獨到的理解，他說：“我們都在抱怨自己人生曲折，不妨倒立着看，換個角度審視自己。”

　　堅持倒立夢想：

　　大學生寫下16萬字訓練日記

　　張爽來自南充蓬安縣，從小就喜歡體育。小學一年級參加校運動會50米比賽，拿了年級第一。“初中一年級時，每天下午放學看着學校田徑隊在訓練，我就很想去，看着他們跑步，心裏很癢，覺得自己也能跑很快。校田徑隊教練開始沒同意，因為校隊全部都是高二、高三的師兄師姐，當時他覺得我可能就是說著玩兒的，但後邊我的堅持打動了教練。就這樣，我正式開始了體育生涯。”初中時，張爽進入校田徑隊，成為隊里唯一的初中生。

　　平常人很難將倒立與夢想聯繫到一起。初中時，張爽就能倒立着，雙腳搭在牆上，做20多個俯卧撐。調整高考狀態時，張爽偶然在網上看到一句話：倒立五分鐘，相當於睡眠兩小時。南充高中新區教學樓後有一塊空地，卷子做累了，張爽就去空地上倒立，能走上四五步。每次倒立后，感覺精神好多了，又投入緊張的高考複習。高中畢業，張爽如願以償考進了西華師大體育學院。

　　2013年，中央電視台舉辦的吉尼斯中國之夜，為張爽的夢想注入動力，當時37歲的黃忠余挑戰了倒立行走100米的世界紀錄，但沒有成功，這激起了張爽向自己也向倒立下戰書的熱情。

　　當他向身邊的老師和好友說了自己的倒立夢想，大多被冷眼相待，“沒有兩年以上的專業訓練，是不可能走那麼遠的！問題是去哪兒專業訓練呢？”從不服輸的張爽就自個兒練習，沒有任何人幫助，無數次摔倒，身上多處關節受傷。

　　大二選修課上，遇上教舉重的王武老師，張爽就把自己倒立的夢想說給他聽，並且現場表演倒立，50多米花了七八十秒。“太神奇了，太不可思議！”王武把張爽拉到一邊，掏出紙和筆，聊了兩個多小時，確立了倒立訓練計劃。

　　“我也沒練過倒立，對我也是一個挑戰！”師徒倆確立了倒立訓練計劃。從2013年9月19日起，張爽就開始寫訓練日記，日記正反兩面加起來超過12米，總字數16萬字，“實現夢想的過程確實不容易，只要堅持，就有成功的可能。”

　　一步步靠近夢想：

　　倫敦見證中國大學生的奇迹

　　“先確定一個小目標，再定一個大目標！”師徒二人開始科學的倒立訓練。左手、右手，再左手，70多公斤的體重就靠單手支撐前行。每天五點起床，每天記錄訓練目標和日記，不斷跌倒，不斷重來，每年春節，寒暑假，每天都在訓練，就是為了那個倒立的夢想。

　　倒立行走20米、30米、40米……張爽一步步向目標靠近。

　　2015年11月20日，張爽倒立行走100米，用時58.97秒，創下了新的世界紀錄，成為“世界上100米向前倒立行走最快的人”。第二年，張爽走向了央視吉尼斯中國之夜的舞台，儘管這次挑戰未能成功，但他的堅持和耐力給吉尼斯世界紀錄總部現場的官員留下深刻印象，對方建議他專註練習50米雙腳夾球倒立行走。

　　2016年7月，受吉尼斯世界紀錄總部邀請，張爽來到倫敦。到達后的第三天，身體調整過來后，在德威學院進行了50米雙腳夾球倒立行走項目速度的認證，26.09秒，總部現場向他頒發了世界上該項目速度最快的證書。“我夾的是5號標準足球，其實籃球也可以，我想挺中國足球！”倫敦之行，張爽身着有五星紅旗的T恤，“我想自己就代表中國人的素質，中國人的言行！”

　　由於成績突出，張爽還代表亞洲入選“吉尼斯全球宣傳片”的拍攝。在中央電視台《黃金100秒》中，張爽展現了雙手倒立行走的絕活，點燃觀眾激情，百秒挑戰也圓滿成功。央視主持人專訪了這位“吉尼斯紀錄牛人”，他講述了最初參加“吉尼斯中國之夜”比賽到後來連續創造4項吉尼斯紀錄付出的努力，贏得現場一片掌聲。

【編輯:陳海峰】 網站內容來源http://www.chinanews.com/【其他文章推薦】

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　　在今天(16日)下午舉行的北京市疫情防控第186場新聞發布會上，口罩成了一個高頻詞彙。總台央視記者從會上了解到，北京市已經連續5天出現境外輸入病例，外防輸入風險持續增加。北京市多部門提醒市民要堅持做好個人防護，堅持佩戴口罩，同時提醒商家做好疫情常態化防控。

　　根據北京市通報，截至15日24時，北京已經連續131天無新增報告本地確診病例，但卻連續5天出現境外輸入病例報告。可以說，疫情防控的形勢依然嚴峻，應當引起人們足夠的重視。

　　北京市委宣傳部副部長、北京市人民政府新聞發言人 徐和建：我們必須清醒看到當前依然嚴峻複雜的疫情防控形勢，要把“四方責任”落到實處。廣大市民群眾在日常工作生活中，要進一步增強自我防護、自我防範的健康意識，堅持科學佩戴口罩。

　　北京市疾控中心副主任 龐星火：在流調中發現有些公共場所服務人員未佩戴或未正確佩戴口罩，在此特別提醒廣大市民朋友，應隨身攜帶口罩，在遇到自己無法確定風險的情況下，及時佩戴口罩。

　　最近一段時間，北京的一些商場、超市、餐廳等場所疫情防控有所鬆懈，出現不戴口罩、漏測體溫等現象，引起媒體和社會關注。對此，北京市商務局相關負責人表示，商場、超市、餐飲等商業、服務業、企業要繼續嚴格抓好常態化疫情防控措施，落實佩戴口罩、測溫驗碼、通風消殺、保持社交距離等常態化防控措施，安全有序開展經營活動。

　　北京市商務局二級巡視員 丁劍華：這裏要特彆強調，經營場所內從業人員和顧客必須佩戴口罩，企業要安排人員進行提醒、提示和檢查，通過海報、电子屏、廣播等宣傳新冠肺炎防控知識和防控措施，引導消費者自覺配合落實。(總台央視記者 王豐 劉雪楠)

【編輯:蘇亦瑜】 網站內容來源http://www.chinanews.com/【其他文章推薦】

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