中國消費者報報道（記者 任震宇）日前，有媒體報道稱瀘州老窖二曲酒的標籤標識存在問題。《中國消費者報》記者採訪了多位法律界人士，專家認為，瀘州老窖的行為涉嫌欺詐消費者。

　　媒體指出標籤有問題

　　據媒體報道，有消費者購買了瀘州老窖股份有限公司生產的二曲酒，發現雖然其包裝配料欄標註有高粱、小麥、大米、玉米等字樣，但這種瀘州老窖二曲酒並非純糧食釀造酒，因為配料表的最後兩項標註有“食用酒精”和“食用香料”，標籤上標註的產品標準號是GB/T20821-2007。

　　國家標準《飲料酒分類》（GB/T 17204-2008），把白酒按生產工藝分成3類，分別是固態法白酒、液態法白酒和固液法白酒。對應的國家標準分別是GB/T10781、GB/T20821和GB/T20822。執行GB/T20821標準的瀘州老窖二曲酒是液態法白酒。報道稱，瀘州老窖二曲酒在標籤上標上了高粱、小麥、玉米等糧食，很容易讓消費者相信這是糧食釀造酒，這一行為誤導了消費者。值得注意的是，推薦性標準《飲料酒分類》（GB/T 17204-2008）的起草單位之一，是瀘州老窖集團有限公司，系瀘州老窖股份有限公司的參股方。

　　液態法白酒能否標註糧食成分

　　這並非瀘州老窖第一次遭遇“將勾兌酒宣傳為糧食酒”風波。記者了解到，早在2016年，瀘州老窖就遭遇過完全一樣的質疑：以液態法生產的白酒能否標註糧食成分？

　　當年5月17日，瀘州老窖股份有限公司曾發布聲明稱，經原四川省食葯監管局調查核實，瀘州老窖二曲酒是瀘州老窖股份有限公司通過將食用酒精與高粱、小麥等糧食原料的酒醅進行串香蒸餾生產的系列液態法白酒，符合《液態法白酒》（GB/T20821-2007）等國家標準有關要求，瀘州老窖二曲酒配料含有高粱、小麥等糧食原料。

　　該聲明還稱，原四川省食葯監管局曾向原國家食葯監總局請示，認為“瀘州老窖二曲酒不存在食品安全隱患，不應採取查封、扣押等措施”。原國家食葯監管總局復函指出：鑒於未發現市場上銷售的瀘州老窖二曲酒存在食品安全隱患，有關食品藥品監管部門可不對瀘州老窖股份有限公司白酒產品採取查封、扣押等措施，但要求督促企業按照相關法律法規、標準和總局有關規定，進一步規範瀘州老窖二曲酒標籤。

　　長期從事《食品安全法》研究的中國政法大學教授孫穎告訴記者，即使瀘州老窖二曲酒勾調使用的是以含澱粉、糖類物質為原料，採用液態糖化、發酵蒸餾所得的基酒，而非單純使用食用酒精，也應根據《食品安全國家標準 預包裝食品標籤通則》（GB 7718-2011）第4.1.3.1.3項，將其作為複合配料，在配料表中標示複合配料的名稱，隨後將複合配料的原始配料在括號內按加入量的遞減順序標示，即將小麥、玉米等糧食作為複合配料的原料標明。

　　“如果瀘州老窖二曲酒中原料確實含有糧食，屬於利用固態法白酒與液態法白酒勾調，只是未達到《固液法白酒》（GB/T 20822-2007）中要求的30%標準，那麼應該嚴格按照《食品安全國家標準 預包裝食品標籤通則》和《食品標識管理規定》中規定，依生產加工食品時加入量的遞減順序進行標註，將小麥等原料標註在食用酒精或者基酒之後。”孫穎稱。

　　此外，原國家食葯監總局2013年《關於進一步加強白酒質量安全監督管理工作的通知）》中明確規定：“使用食用酒精勾調的白酒（液態法白酒），其配料表必須標註食用酒精、水和使用的食品添加劑，不得標註原料為高粱、小麥等。”孫穎據此認為，瀘州老窖的該行為具有違法性。

　　中消協律師團成員、北京匯佳律師事務所主任邱寶昌認為，根據國家標準生產的食用酒精勾兌白酒不等於有安全隱患的劣質酒，所以原國家食葯監總局同意不對瀘州老窖採取扣押、查封等針對有安全隱患食品的措施，但這針對的是食品安全問題，不等於認定其標籤不存在誤導性信息，瀘州老窖2016年的聲明以“產品安全不需要查封”來解釋“標籤誤導涉嫌欺詐”是偷換概念。

　　標籤有問題的二曲仍在賣

　　二曲酒的標籤標識問題被媒體披露后，瀘州老窖股份有限公司曾發布聲明承諾“對原國家食葯監總局《關於進一步加強白酒質量安全監管工作的通知》下發后我公司對二曲酒標籤未及時更改的行為，我公司將嚴格按照原國家食葯監總局和原四川省食葯監局的意見，儘快對二曲酒標籤標識進一步規範，確保其符合相關法規、標準和原國家食葯監總局的要求”。但兩年半后的今天，標籤有問題的瀘州老窖二曲酒在北京、重慶、大連、無錫、銀川等地以及京東超市仍有銷售。

　　原國家食葯監總局2013年就發文明令禁止用食用酒精勾調的白酒在配料中標註原料為高粱、小麥等，但2015年生產的瀘州老窖二曲酒依然違規標註糧食成分。邱寶昌認為，瀘州老窖早在2016年就已經認識到標籤存在問題，並承諾對標籤進一步規範以符合相關要求，所謂“進一步規範”應該包括對新生產的酒標籤規範標註，也包括對庫存的、經銷商在售的瀘州老窖二曲酒進行召回、回收，對標籤進行修改，使其符合法定要求，還應該定期發聲明和消費提示，保證消費者的知情權。但時至今日，已經過去整整兩年半時間，有誤導信息的瀘州老窖二曲酒依然在市場上可以買到，可見瀘州老窖並沒有真正履行“對標籤進一步規範以符合相關要求”的承諾。

　　標籤誤導涉嫌欺詐

　　瀘州老窖股份有限公司2016年發布的聲明稱，原四川省食葯監局認為自2011年至2015年10月，瀘州老窖二曲酒按《食品安全國家標準預包裝食品標籤通則》（GB7718-2011）及《液態法白酒》（GB/T20821-2007）有關要求進行了標註。在2013年原國家食葯監總局《關於進一步加強白酒質量安全監督管理工作的通知》下發后未及時按要求更改，存在瑕疵，但不存在誤導和欺詐消費者問題。

　　但在專家看來，瀘州老窖二曲酒的問題標籤，並非僅僅存在瑕疵，而是有欺詐消費者的嫌疑。

　　邱寶昌認為，瀘州老窖公司作為《飲料酒分類》（GB/T 17204-2008）的起草單位之一，顯然很清楚固態法白酒、液態法白酒、固液法白酒之間的區別，也知道原國家食葯監總局2013年《關於進一步加強白酒質量安全監督管理工作的通知》中關於“液態法白酒不得標註原料為高粱、小麥等”的規定，在明知瀘州老窖二曲酒僅滿足液態法白酒標準的情況下，卻在產品成分中作出虛假或者引人誤解的標籤標註，有欺詐的嫌疑。

　　原國家工商總局頒布的《侵害消費者權益行為處罰辦法》第六條規定，“經營者向消費者提供有關商品或者服務的信息應當真實、全面、準確，不得有下列虛假或者引人誤解的宣傳行為：（二）以虛假或者引人誤解的商品說明、商品標準、實物樣品等方式銷售商品或者服務”，第十六條第二款規定，“經營者有本辦法第五條第（七）項至第（十）項、第六條和第十三條規定行為之一的，屬於欺詐行為”。

　　“這不僅僅是虛假宣傳的問題，實際上是利用了消費者對糧食釀造酒的偏好進行誤導，已經涉嫌欺詐。”邱寶昌指出。

　　中國政法大學教授孫穎也持類似觀點。孫穎表示，購買白酒的絕大部分均為一般消費者，並非白酒行業的專業人士，在購買白酒類食品時，並不清楚固態法白酒、液態法白酒、固液法白酒各種國家標準之間的具體差別。對於白酒的購買選擇，主要依據產品原料表與導購介紹。瀘州老窖二曲酒的標籤錯誤標示行為，侵害了消費者的知情權，對於消費者作出購買決定具有很強的誤導性，足以導致消費者作出錯誤意思表示。這種虛假標籤標示行為與消費者作出錯誤意思表示之間，具有直接因果關係。因此，瀘州老窖在二曲酒產品標籤中對產品成分進行虛假標示的行為涉嫌欺詐。

　　《消費者權益保護法》第五十五條第一款規定：“經營者提供商品或者服務有欺詐行為的，應當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償的金額為消費者購買商品的價款或者接受服務的費用的三倍；增加賠償的金額不足五百元的，為五百元。法律另有規定的，依照其規定。”邱寶昌認為，鑒於瀘州老窖二曲酒涉嫌欺詐，消費者有權提出三倍價款的索賠。

　　孫穎還認為，如果瀘州老窖二曲酒的銷售人員利用線下營銷方式，對於消費者的詢問未做真實有效說明，刻意模糊產品質量，做虛假或者引人誤導的商業宣傳，欺騙、誤導消費者，違反《消費者權益保護法》第二十條和《反不正當競爭法》第八條規定，構成虛假宣傳。如果該導購屬於超市工作人員，則白酒生產商和超市共同構成虛假宣傳。

　　《中國消費者報》將繼續予以關注。

責任編輯：邊靜

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　　中國消費者報北京訊(歐陽倩倩 記者任震宇)記者從10月25日召開的計量量值傳遞與溯源工作研討會上獲得信息，我國正在加快推進社會公用計量標準升級換代。未來，我國將重點圍繞保障貿易結算、安全防護、醫療衛生、環境監測等領域的法制計量需要，以及戰略性新興產業和高技術領域的計量需求發力，建立、改造升級一批社會公用計量標準。

　　多年來，我國不斷完善社會公用計量標準體系，但與高質量發展要求相比，現有社會公用計量標準體系與經濟、產業發展銜接還不夠緊密，還不能完全滿足各領域量值溯源的需要，有的領域社會公用計量標準建設存在空白，有的領域建設重複，供給質量還不夠高，亟需加強社會公用計量標準建設的統一規劃和統籌管理。今年9月，市場監管總局發布指導意見，要求各地切實加強社會公用計量標準建設與管理。剛剛召開的計量量值傳遞與溯源工作研討會也對該指導意見進行了宣貫解讀，對社會公用計量標準建設與管理進行了具體部署。

　　據市場監管總局計量司負責人介紹，未來，將主要瞄準促進區域經濟社會發展、科技創新、產業轉型升級，以及保障民生，推進法制計量實施等目標，進一步加強社會公用計量標準有效管理，統籌規劃社會公用計量標準體系，合理利用社會優質計量資源，提升計量科技創新和計量標準研發能力。當前要結合新趨勢新需求，首先，要全面梳理評估社會公用計量標準現狀，同時明確各級社會公用計量標準建設的重點任務，加快形成層次分明、梯次分佈、架構合理的社會公用計量標準體系。其次，要加快社會公用計量標準的升級換代，加快社會公用計量標準技術改造，提高對動態量、複雜量、極端量，以及在線檢定校準能力，提升能級水平，提高供給質量，努力解決高質量發展中的測量技術瓶頸問題。再次，加強管理規範，各級計量行政部門要確保社會公用計量標準提供的量值準確、可靠，完善社會公用計量標準建立和退出機制，推進監管方式向服務型、精細化轉變。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報北京訊(董雅婷)10月31日，在《家用汽車產品修理、更換、退貨責任規定》實施5年之際，國家市場監督管理總局質量發展局在北京召開“強化汽車修理更換退貨促進產品服務消費升級推進會”。會議圍繞加強汽車等產品“三包”制度建設、保障汽車消費者權益、維護汽車市場公平競爭秩序等問題進行了討論。

　　數據显示，2012年至2016年，汽車企業報告的汽車“三包”投訴數量分別為121640件、132525件、160929件、157398件和174307件，除2015年小幅回落外，投訴數量均呈上升趨勢，說明汽車“三包”規定賦予了消費者主張“三包”的權益，消費者更積極地反映產品質量問題。另外，相對於全國汽車保有數量，單車投訴率呈現逐年下降的趨勢，說明在“三包”規定的推動下，汽車產品的質量和可靠性逐漸提升，消費者滿意度不斷提高。

　　根據投訴數據分析，近5年來，消費者投訴所涉問題的前三名分別為：質量問題、合同問題、售後服務問題，其中質量投訴問題佔比有所減少，合同、售後服務類投訴佔比有所上升。同一質量問題多次維修、不履行“三包”義務、不履行售後承諾是售後服務方面投訴最多的問題。

　　市場監管總局質量發展局相關負責人表示，未來將進一步加大汽車等產品“三包”工作力度，完善新能源汽車、平板電視機等產品“三包”條款和相關標準，健全第三方專家爭議處理機制，探索建立產品“三包”信息公開平台，充分發揮市場機制和消費者監督的作用，促進產品服務消費升級和營商環境改善。

責任編輯：黃磊

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　　中國消費者報報道(記者鄭鐵峰)為進一步優化營商環境，提升執法監管效能，為各類市場主體提供更加寬鬆的制度環境，近日，浙江省市場監管局會同省司法廳聯合印發《關於在市場監管領域實施輕微違法行為告知承諾制的意見》(以下簡稱《意見》)，明確對市場監管領域市場主體首次、輕微且沒有造成明顯危害後果的67種輕微違法行為，實施告知承諾制。據悉，告知承諾制一般多適用於行政許可事項，在行政執法監管領域適用告知承諾制尚屬首創。

　　告知承諾制的內涵

　　實施輕微違法行為告知承諾制，就是對市場主體首次、輕微且沒有造成明顯危害後果的違法行為建立容錯機制，給予當事人改正的機會。具體是指，市場監管部門在日常監督檢查、“雙隨機”抽查以及通過投訴舉報、部門移送、上級交辦等掌握案件線索后開展的執法檢查過程中，初步認定並告知當事人存在輕微違法行為，經批評教育，當事人自願簽署承諾書承諾及時糾正或在約定時間內糾正，則市場監管部門不再予以查處的一種制度。

　　適用告知承諾制的事項範圍

　　《意見》明確適用告知承諾制事項實行清單化管理。目前，該清單包含廣告監管、商標監管、證照登記、產品質量監管、計量標準監管、食品安全監管、價格監管等多個領域共計67個事項。對該67種輕微違法行為，沒有造成明顯危害後果的，當事人自願承諾在合理期限內改正，市場監管部門則不予以查處。同時，清單將根據法律法規規章的立改廢情況及執法實踐適時予以調整。

　　告知承諾制的適用條件

　　適用告知承諾制應同時具備以下條件：

　　違法違規行為情節輕微，沒有造成明顯危害後果或不良社會影響。

　　具備整改條件。

　　屬於首次違法，且當事人無主觀故意。

　　屬於《適用告知承諾制執法監管事項清單》所列情形。

　　實施告知承諾制的總體要求

　　堅持依法監管。確保執法有據、程序合法，處理結果符合相關法律規定。守好食品、藥品、特種設備安全底線，強化重點領域執法監管工作，嚴厲懲處相關違法行為。

　　體現過罰相當。對違法行為給予行政處罰必須以事實為依據，綜合考慮違法行為的性質、情節以及社會危害程度，做到過罰相當。對未造成明顯危害後果的輕微違法行為，原則上批評教育、承諾改正即可，實行首錯免罰。

　　倡導誠實守信。市場主體簽署承諾書後不履行承諾，或整改后再犯的，市場監管部門應對其違法行為依法查處，並結合其違法的其他方面依法從重處罰。同時，根據《企業信用信息公示暫行條例》的有關規定將其違法信息通過國家企業信用信息公示系統予以公示。

　　實施告知承諾制的積極意義

　　實施告知承諾制，踐行寬嚴相濟的執法方式, 是進一步優化營商法治環境，全力打造營商環境最優省、執法監管最有效省的一項具體行動。

　　對無主觀惡意、主動及時糾正的輕微違法行為免予處罰，體現了過罰相當、處罰與教育相結合的法律原則，也是回應企業關切、解決基層執法熱點難點的切實舉措。

　　實施告知承諾制，強調寓普法於執法，強化普法宣傳，突出批評教育，引導違法行為人自覺糾正違法行為、自覺樹立規範經營意識，是踐行“放管服”，創新監管方式、轉變執法理念的有益探索。

　　對市場主體首次、輕微違法行為能當場改正的予以當場改正;不能當場改正的，給予當事人合理的寬限期，當事人承諾在寬限期內改正的則不予處罰，體現了執法的溫度，是促進嚴格規範公正文明執法，避免和減少執法機關與當事人之間矛盾，促進執法環境改善的有效路徑。

　　浙江省市場監管局、省司法廳將抓緊推進輕微違法行為告知承諾制的貫徹落實，強化對基層市場監管部門、司法部門的業務指導，適時組織有關培訓，通過對輕微違法行為告知承諾制高質量地執行，最大程度地向市場主體釋放執法的溫情與善意，進一步提升執法監管效能，切實優化營商法治環境。

　　《意見》9月15日施行。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報北京訊(記者任震宇)8月29日，國家葯監局官網發布通告稱，經中國食品藥品檢定研究院等6家藥品檢驗機構檢驗，標示為蘇州俞氏葯業有限公司等8家企業生產的11批次藥品不符合規定。現將相關情況通告如下：

　　經中國食品藥品檢定研究院檢驗，標示為蘇州俞氏葯業有限公司生產的1批次鹽酸氟西汀膠囊不符合規定，不符合規定項目包括含量均勻度、含量測定。

　　經中國食品藥品檢定研究院檢驗，標示為海南製藥廠有限公司生產的1批次複合維生素B注射液不符合規定，不符合規定項目為可見異物。

　　經大連市藥品檢驗所檢驗，標示為通化金愷威葯業有限公司生產的1批次滑膜炎片不符合規定，不符合規定項目為微生物限度。

　　經甘肅省藥品檢驗研究院檢驗，標示為河南雪櫻花製藥有限公司生產的1批次感冒軟膠囊不符合規定，不符合規定項目為崩解時限。

　　經貴州省食品藥品檢驗所檢驗，標示為雷允上藥業集團有限公司生產的1批次六神膠囊不符合規定，不符合規定項目為微生物限度。

　　經吉林省藥品檢驗所檢驗，標示為廣西日田葯業集團有限責任公司、廣西南寧德致葯業有限公司生產的3批次雙黃消炎片不符合規定，不符合規定項目為重量差異。

　　經廣東省藥品檢驗所檢驗，標示為湖南恆偉葯業股份有限公司生產的3批次精製冠心片檢出金橙Ⅱ。

　　對上述不符合規定藥品，藥品監督管理部門已要求相關企業和單位採取暫停銷售使用、召回等風險控制措施，對不符合規定原因開展調查並切實進行整改。

　　國家藥品監督管理局要求相關省級藥品監督管理部門組織對上述企業和單位依據《中華人民共和國藥品管理法》對生產銷售假劣藥品的違法行為進行立案調查，自收到檢驗報告書之日起3個月內完成對相關企業或單位的調查處理並公開處理結果。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報廣州訊(記者 黃劼)記者近日獲悉，廣東省市場監管局從9月3日起向全省推廣使用食安封簽行動，第一批共400萬張食安封簽，由主流網絡訂餐平台分別向其入網食品經營者派發，鼓勵入網食品經營者在打包外賣食品時，使用食安封簽。

　　據介紹，廣東省市場監管局向網絡訂餐推廣使用食安封簽，其作用是加強網絡訂餐監管，規範外賣食品封裝，引導消費者提高網絡訂餐安全意識，提升外賣食品安全水平，更好保障外賣食品的衛生安全，讓訂餐者消費買得安心，吃得放心。

　　記者看到，廣東省市場監管局印製的食安封簽底色為綠色，封簽上印有消費提示語“廣東省市場監督管理局提醒您：下單時記得上網查閱證件檔案，收餐時檢查封簽完好”，以及“尚德守法，食品安全讓生活更美好”字樣，同時還印有廣東省市場監管局微信公眾號二維碼，印有飯盒、筷子圖案。此外，入網餐飲服務提供者也可創新餐食包裝封簽形式，如自行印製帶有店鋪Logo的食安封簽、打包餐盒上鎖等，為消費者把好餐食配送的第一道關。

　　廣東省市場監管局相關負責人說，推行食安封簽是通過“小封簽”實現食品安全“三推動”：推動消費者提高網絡訂餐食品安全意識，把住“訂”和“收”兩道關，推動訂餐平台落實食品安全管理責任，把住“進”和“出”兩道關，推動入網餐飲服務提供者落實食品安全主體責任，把住“做”和“包”兩道關。

　　廣東省市場監管局提醒消費者，在網絡下單訂餐時，除了查看店鋪的美食評價外，還應查看店鋪“商家信息”模塊中的食品經營許可證和營業執照信息，收餐時要注意查看封簽是否完好、食品是否受到污染，對於無證照經營、超範圍經營、封簽破損、食品受到污染的，可直接向相應訂餐平台反映，或撥打舉報投訴電話12345。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報成都訊(記者劉銘)新學期開始，為進一步加強全省學校食品安全工作，提高學校食品安全保障水平，確保學校食品安全和廣大師生身體健康，自8月27日至9月30日，四川省市場監管局聯合省教育廳在全省開展2019年秋季學校食品安全專項檢查。

　　此次專項檢查範圍涵蓋全省各級各類學校食堂(包括高校、中學、小學、托幼機構)、校內食品經營店、學生集體用餐配送單位及學校周邊食品經營者。各地市場監管部門嚴格按照《食品生產經營日常監督檢查管理辦法》《食品生產經營日常監督檢查要點表》等規定，以學校食堂、校內食品經營店、學生集體用餐配送單位和學校周邊的食品超市、小食品店、小餐飲店等為重點單位，以畜禽肉及肉製品、蛋及蛋製品、乳製品、食用油等大宗食品原料及“五毛食品”等為重點品種，重點檢查從業人員健康管理、食品進貨查驗、食品添加劑使用、食品貯存、食品加工製作、設備設施運行管理、餐飲具清洗消毒、食堂環境衛生、食品留樣等重點環節。

　　四川省市場監管局要求，各地市場監管部門要高度重視此次專項檢查，加強組織領導，壓實責任，嚴格落實“四個最嚴”要求，對食品安全違法違規行為依法依規嚴肅查處，一旦發現涉嫌違法犯罪行為，立即移送司法機關進行處理。四川省市場監管局、省教育廳將適時組織對部分市(州)學校食品安全專項檢查開展情況進行督導檢查。

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　　中國消費者報長春訊(記者 李洪濤)臨近十一黃金周，各銀行加大推廣辦理ETC業務的力度，吉林省吉林市消費者協會提醒消費者辦理及使用ETC卡時要注意的事項。

　　吉林市消協指出，目前各大銀行採取免費辦理ETC卡、加油返現、贈送禮品等優惠吸引車主，但在開通ETC卡的同時會附加很多條件，如辦理ETC卡同時要辦理一張信用卡;必須預先充值費用;有的信用卡收取年費;辦卡時雖然過路費打折但是加油卡優惠卻有時效性……為此，吉林市消協提醒廣大消費者要注意以下幾點：

　　免費安裝注意開通權限。有消費者稱借記卡被莫名的開通某些銀行業務，並且存在盜刷的風險，原因是綁定ETC的銀行卡在辦理時，直接默認開通了小額免密碼的閃付功能，直接從銀行卡上刷錢。

　　車主下車時盡量把ETC卡取下。ETC卡一直插在車上容易存在被盜刷的危險，消費者將車停放在小區地下停車場，莫名的被盜刷了幾百甚至上千元的新聞已經屢見不鮮了，所以廣大使用者在離開車輛時，應把ETC卡取下收好，從根本上杜絕被盜刷的可能。

　　外出走高速后查看消費記錄。車主外出走高速之後，一定要核查自己ETC所扣除的過路費，以免出現因系統故障或其他原因導致多刷過路費的情況，一旦發現扣款不符，車主要及時到銀行處理，以免遭受損失。建議消費者開通短信提醒業務，讓ETC綁定的銀行卡的每一筆支出都有短信提醒，既規避了自己的風險，又保留了憑據，方便維權。

　　ETC卡的維修註銷注意事項。ETC卡的維修註銷也需要注意，如果消費者辦理的ETC卡出現故障需要維修，應及時與辦卡的銀行聯繫。車主有換車的需求，會涉及註銷ETC卡的問題，因ETC卡同時綁定銀行卡，建議消費者到銀行問清相關規定和要求后，一併辦理註銷手續。

　　吉林市消協建議廣大用戶，選擇誠信經營、質量可靠的金融機構辦理ETC業務，並實時關注短信提示，防止自身權益受損。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報報道(張釗煒 記者 薛慶元)近日，江蘇省消保委對外發布了智能電視開機廣告侵害消費者權益的調查報告。調查显示，超七成消費者反感智能電視開機廣告，九成消費者認為有必要對開機廣告進行整改。江蘇省消保委表示，開機廣告涉嫌侵犯消費者權益，將約談存在廣告侵權行為的企業。

　　超九成消費者反映有廣告

　　開機廣告是指消費者購買使用時，智能電視自帶的開機即显示的商業性廣告。此前，江蘇省消保委接到多起消費者投訴，反映多個品牌的智能電視機在未告知消費者的情況下，自帶無法跳過的開機廣告，涉嫌侵犯消費者權益。江蘇省消保委認為，智能電視自帶操作系統，可使消費者自行安裝和卸載各類應用軟件，但電視自帶的商業性開機廣告強行植入、時間過長、無法關閉、內容單調重複、降低電視觀看體驗等問題，也愈加為用戶詬病，嚴重侵犯消費者權益。

　　針對該問題，江蘇省消保委對智能電視的開機廣告進行了調查。此次調查通過公開數據收集、消費者問卷調查、徵集志願者收集信息等方式進行事實固定，共收集有效線上問卷15858份，調查涉及品牌包括創維、海信、小米、海爾、長虹、夏普、樂視、三星、LG、索尼等10家智能電視品牌。

　　據統計，96.4%的消費者反映家中的智能電視存在開機廣告，90.35%的消費者指出家中智能電視開機廣告的時長為40秒以下，50.16%的消費者反映開機廣告無法被關閉，只能強制看完，才能正常使用電視機。

　　江蘇省消保委徵集到部分智能電視的開機廣告視頻。創維電視和海信電視開機后，都有15秒某電商平台的宣傳廣告，全程不能關閉。夏普電視的開機廣告達30秒，播放到最後10秒時，右下角出現可跳過廣告的提醒，不過提醒非常不清晰。小米電視打開后，有15秒的廣告，在播放10秒后，可選擇關閉。

　　僅三成消費者購買前知情

　　對於如此普遍存在的開機廣告，消費者是否都知情呢?調查結果显示，48.88%的消費者是在購買后使用智能電視時才發現有開機廣告，19.36%的消費者是在產品介紹中知悉開機廣告，僅有12.29%的消費者是在購買前銷售人員介紹的，消費者知情權無法得到全面保障。

　　調查中，消費者對於銷售人員“知情不報”的情況也是頗有微詞。參與調查的許多消費者認為，企業應主動要求銷售人員介紹開機廣告或用醒目的文字和圖片展示開機廣告的存在，確保消費者不被蒙在鼓裡。調查發現，部分品牌將不含有開機廣告當作賣點來推銷。

　　此外，線上調查還發現，僅有4.69%的消費者表示喜歡開機廣告，覺得有趣。70.36%的消費者表示開機廣告影響他們的正常觀看，帶來不適感，其中32.79%的消費者認為開機廣告非常影響觀看體驗，令他們產生了厭惡情感。

　　本次調查數據显示，78.2%的消費者認為開機廣告侵犯了消費者的權益;90.66%的消費者認為有必要對開機廣告進行整改，維護自身權益呼聲強烈。

　　消保委將約談相關企業

　　記者調查發現，在淘寶、京東等電商平台，許多購買智能電視的消費者在產品評論區批評並呼籲抵制開機廣告，差評理由也大多和智能電視開機廣告有關。甚至還有消費者在社交媒體平台上公開譴責開機廣告，引發了許多網友共鳴。

　　江蘇省消保委分析認為，開機廣告不是智能電視啟動必需的功能，經營者銷售時未告知開機廣告侵害了消費者的知情權;經營者不能強迫消費，銷售時未告知開機廣告或未能提供一鍵關閉功能侵害了消費者的選擇權;經營者通過出售加載開機廣告的智能電視獲得了不菲的廣告費收入，而消費者卻被迫每次開機觀看廣告，開機廣告不能自主關閉，侵害了消費者的公平交易權。

　　針對上述調查發現的問題，江蘇省消保委要求電視機生產企業規範生產經營行為，經營者應當在商品購買頁面或其他渠道公示具體的買賣合同或條款、在銷售時以顯著的方式向消費者明示智能電視播放開機廣告的功能，在未取得消費者同意時不得強行植入開機廣告，不得限制消費者拒絕開機廣告的權利。同時，對於消費者同意播放廣告的情形下，在智能電視播放廣告時，提供一鍵關閉廣告的功能，保障消費者權益。

　　針對創維、海信等企業違反相關法律法規、侵犯消費者合法權益的行為，江蘇省消保委將通過公開約談、限時整改等方式規範企業經營行為，不排除必要時通過公益訴訟等法律途徑，堅決維護消費者整體利益。

　　江蘇省消保委投訴部主任傅錚表示，消費者在自身合法權益被侵犯時，往往是弱勢的，很多時候或許是因為缺乏相關知識，或許是沒有樹立起足夠的自我保護意識，正因如此，消保委才應做到絕不讓步。

　　業內人士認為，任何企業都不應該忽視消費者權益，如果一個產品無法帶給消費者好的消費體驗，那麼自然會在激烈的市場競爭中被淘汰出局。

　　有關律師提醒消費者，要樹立自我保護和依法維權意識，自身合法權益被侵犯時，不要自認倒霉、忍氣吞聲，應當主動求助於消協和市場監管部門，對違法違規經營者進行查處，既保護了自身權益，也促進了市場規範運行。

責任編輯：游婕

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