貝恩:上半年中國企業境外併購下降明顯

  中國消費者報北京訊(記者 任震宇)10月11日,國際管理諮詢公司貝恩公司發布了《中國企業境外併購報告——在中國企業走出去的浪潮中,嚴格的併購規則預示着更好的結果》(以下簡稱《報告》)。報告显示,2015年至2017年,中國企業境外併購交易總額占亞太地區比例連續3年超過40%,但這一比例在2018年上半年卻大幅下降。儘管如此,現階段下,中國企業在巴西等國仍在不斷取得市場份額。

  《報告》是貝恩公司繼2015年首期報告發布后,再一次就境外併購領域展開調研。《報告》認為,併購交易的減少受到諸多因素的影響,包括貨幣貶值、以及企業對於中美貿易摩擦可能會對國內企業盈利及其在美國市場發展機會產生不利影響的擔憂。此外,對美國、德國、澳大利亞和其他市場的投資限制以及中國政府對境外投資的嚴加管控,均對併購交易產生了不利影響。

  《報告》同時指出,中國企業依然擁有大量的境外併購機會。2017年,中國僅將GDP的0.6%用於境外併購——以GDP佔比衡量,中國的海外併購支出僅為日本的一半。

  另一個重要演變是私營企業境外併購交易數量的增長速度遠快於國有企業。《報告》預計,由獲得新能力來實現國內業務增長和進入全球市場兩大目的推動的境外併購交易數量將會有所增加。

  “中國境外併購市場能否持續繁榮,取決於中國企業是否繼續渴望通過併購獲取新能力以強化他們在國內市場上的地位並在海外市場取得增長,從而確保在行業內的領先地位和競爭優勢。”貝恩公司全球合伙人、大中華區兼并購業務主席周浩表示,“在建立可複製模式的同時,中國企業還需着眼未來。無論在中國,還是其他地方,企業想要實現成功的境外併購,必須緊跟不斷變化的全球市場環境及時調整、改變自身的兼并購戰略。”

責任編輯:游婕

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2018全國民營企業合作大會在遼寧營口舉辦

  中國消費者報瀋陽訊(記者 任震宇)記者10月11日從中國個體勞動者協會獲悉,當日,由中國個體勞動者協會、遼寧省工商局、營口市人民政府共同主辦的2018全國民營企業合作大會在遼寧省營口市開幕。國家市場監督管理總局副局長馬正其在開幕式上發表主旨演講。

  馬正其表示,改革開放以來,黨和國家高度重視個私經濟發展,提出了一系列鼓勵、支持、引導的方針政策。40年來,個私經濟從無到有、從小到大、從弱到強,迅速增長。

  馬正其指出,隨着改革進入深水區,一些影響個私經濟發展的問題也凸顯出來,如非公有制經濟與公有制經濟在資源獲取、行業准入、公平競爭中仍然存在不平等、不平衡的現實問題;證照分離后“准入不準營”的問題依然突出,行政審批事項和時間有待進一步壓減;假冒偽劣、虛假宣傳等失信違法行為屢禁不止;一些新的消費領域、消費模式、消費環節成為百姓投訴熱點問題等。

  馬正其表示,國家市場監管總局作為國務院新設立的負責市場綜合監管和綜合執法的直屬機構,將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照李克強總理9月份視察總局重要講話要求,指導全系統準確把握新時期市場監管定位和方向,當好“放管服”改革的先行者、市場公平競爭的維護者、安全底線的守護者、消費者權益的保護者、高效監管的實踐者、高質量發展的推動者。今後將繼續深化商事制度改革,營造更加公開透明便利的准入環境,進一步釋放市場活力和社會創造力;繼續強化競爭政策實施,營造公平競爭的市場環境,切實發揮市場機制的決定性作用;繼續堅守質量安全底線,嚴厲打擊假冒偽劣,營造安全放心的消費環境。

  本屆大會以“改革開放新征程,民企發展新機遇”為主題,設開幕式、高峰論壇、簽約儀式、實地考察、企業家聯誼會、主題論壇、企業洽談、地方項目推介 、展覽展示等板塊。開幕式后的高峰論壇部分,邀請了包括工業和信息化部中小企業局副局長邱川在內的權威人士、知名專家學者、企業家,解讀國家扶持民營經濟發展政策,分析當前經濟形勢以及未來民營企業的發展機遇與挑戰,分享在營口投資的成功經驗。大會還將企業參与“一帶一路”、推進國企改革、消費升級、人工智能等熱點話題引入其中,力爭為企業家們拓寬經營思路、提升新的發展理念。

  在簽約儀式上,醫藥產業園、水資源一體化、JCOE直縫焊管等23個項目舉行了現場簽約,投資額共計118.36億元。

  來自全國各地的400餘家民營企業,以及中國個體勞動者協會理事會成員,各省區市及計劃單列市、副省級市工商和市場監管部門和個私協會負責同志共700餘人出席了大會。

責任編輯:游婕

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中消協發布警示:警惕集資型養老陷阱

  中國消費者報北京訊(記者 任震宇)重陽節前夕,中國消費者協會發布消費提示,提醒老年消費者警惕集資型養老、消費返利收藏品等陷阱。

  選擇養老機構要多方面考察,尤其警惕集資型養老“美麗謊言”。

  據了解,目前,養老機構應當具有民政部門認證的“養老機構資質”和企業註冊登記部門發放的營業執照,同時具備消防和食葯監管部門的相關認證。養老機構內設立有醫療機構時,應當具有醫療機構執業許可證。此外,《養老機構服務質量基本規範》對養老機構的出入院服務、生活照料服務、膳食服務、清潔衛生服務等9方面的服務項目,進行了詳細規定,消費者選擇時可以對照參考。

  中消協提醒,消費者要警惕養老機構的下列承諾:打着提供養老服務的幌子,以收取會員費、“保證金”,並承諾還本付息或給付回報等方式非法吸收公眾資金;以投資養老公寓或投資其他相關養老項目為名,承諾給予高額回報、或以提供養老服務為誘餌,引誘老年群眾“加盟投資”。

  醫療保健需求要找正規醫院醫師,不要相信保健品是“靈丹妙藥”。

  近年來,有關老年人遭遇保健品消費陷阱的問題層出不窮,最常見的是保健消費“被坑”。不法分子往往以“乾爹乾媽”相稱,用“免費贈禮”作餌、“健康專場”洗腦、“專家義診”推銷、“親情營銷”維繫四大套路,目標是老年人的錢包。為迎合老年消費者的保健消費需求,對普通商品進行功能化宣傳,對添加了所謂功能材料的商品進行療效化聲稱,甚至鼓吹治療效果的行為,屬於誇大宣傳或虛假宣傳,涉嫌欺詐消費者,類似“靈丹妙藥”的保健品往往價格畸高,建議消費者不要輕信,謹慎選購。

  中消協提醒,老年消費者應理性看待自己的健康問題,不要盲目購買保健品,確有健康問題需要治療,應該去正規醫院診治,通過正規藥房、藥店購買健康產品,同時,多與家人溝通交流,不要輕信電視廣播廣告、健康講座等“假保健、真銷售”的信息。

  理財消費要理性,警惕消費返利、高收益藏品等賺錢陷阱。

  “消費返利”原本是一項常見的促銷手段,商家設定一個消費梯度,滿額有返利,如同打折。近年來,這一促銷手段卻被不法商家所利用,誘惑眾多老年消費者踏入“高額返現”的陷阱。老年消費者在進行消費、購買理財、收藏品時,一定要記住高收益必然對應高風險,投資理財不等於投機發財,不要貪圖一時的高利息,最終本金被騙。

  旅遊出行要量力而行注意安全,不要單純以價格為導向。

  老年消費者要根據自己的身體狀況和承受能力選擇旅遊線路,不要單純以價格為導向,要多關注旅遊產品的品質,選擇正規的旅行社,仔細了解旅遊行程安排,簽訂旅遊局統一制定的旅遊合同,特別注意違約條款。老年消費者在出行前應做好必要的準備工作,最好去醫院做相應體檢,開一些必備藥品,隨身攜帶,防患於未然。

  老年消費者外出遊玩時應注意人身、財物、行車安全,避免到人流擁擠、購物不規範、存在安全隱患的景點景區,謹慎參加涉水、登山、騎馬等具有一定風險和需要一定體力和心理承受能力的旅遊項目。

責任編輯:游婕

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養老院好進不好出 中消協揭養老服務七大陷阱

  中國消費者報報道(記者 任震宇)10月16日,中國消費者報協會發布了《第三季度全國消協組織受理投訴情況分析——暨老年消費情況專題報告》。報告显示,隨着我國老齡化社會進程的加快,老年消費所佔比例越來越大,老年消費者權益保護問題也日益突出。養老服務、老年養生保健等針對老年消費者的特有服務開始成為新的投訴熱點。

  陷阱一:養老院好進不好出

  我國養老產業基礎較弱,雖然近年來國家出台了一系列扶持政策,市場空間逐漸打開,但目前仍處在初級發展階段。養老服務專業化、標準化水平不高,從業人員素質和服務管理參差不齊,養老產品單一,消費爭議時有發生。

  南京消費者張婆婆已經年過90。今年4月,張婆婆來到常州溧陽某老年福利中心参觀。營銷人員明知張婆婆有視力障礙,無法閱讀合同,依然用洗腦式營銷等手段說服她簽訂合同,並交納費用1.6萬元。張婆婆回南京后,被醫生告知身體狀況不適宜長途奔波入住外地福利院,於是她要求退款,遭到拒絕。無奈之下,張婆婆投訴到江蘇省消保委。

  江蘇省消保委和該老年福利中心聯繫。福利中心否認營銷中存在問題,雖然同意退款,但是要收取50%的違約金。消保委認為,消費者是90多歲的老年人,在陌生環境中,判斷力與決策力都相對較弱,銷售人員通過半強制等方式進行銷售,本質上違背了消費者真實的意願,在消費者正當主張下,經營者應當履行解除合同義務。經過調解,該中心同意辦理退款1.3萬元。

  無獨有偶,吉林省吉林市消費者胡女士向吉林市龍潭區消費者協會鐵東分會反映,其母親於今年9月24日入住康馨源養老院,入住3天後感覺身體不適不能繼續居住。胡女士為母親辦理出院手續,想退回剩餘費用,遭康馨源養老院負責人拒絕。鐵東分會接到投訴后,聯繫了雙方當事人了解情況。經過調解,康馨源養老院同意為胡女士返還剩餘住院費。

  陷阱二:養生保健服務不規範

  老年人養生保健需求大,常見的有按摩、刮痧、拔罐、艾灸等,部分老人還有減肥、美容需求。一些養生保健機構無照經營、超範圍經營,從業人員不具備從事保健服務的資質,服務缺乏技術標準和規範,導致部分消費者“養出”一身傷,美容變“毀容”。

  內蒙古自治區赤峰市年逾七旬的韓先生,在該市某按摩院進行免費按摩體驗。服務人員介紹該美容院的設備可以治療腰錐、頸錐、正骨及身體的其他病症,但是需要配合使用按摩院的按摩劑,需要消費者購買。韓先生還在猶豫,按摩人員已經打開了按摩劑包裝,用按摩劑為韓先生按摩。按摩結束后,韓先生只得購買了兩盒總價5660元的按摩劑。

  回家后,韓先生感覺按摩效果不好,失眠癥狀更加嚴重,第二天依舊沒有好轉,與按摩人員聲稱能改善睡眠作用不符。韓先生要求按摩店退貨退款。按摩院只同意退還2000元。雙方爭議無法和解,消費者請求赤峰市消協幫助維權。

  消協工作人員調查了解到,按摩人員沒有得到消費者明確的允許,私自將按摩劑拆開包裝導致消費者無法全款退貨,商家存在一定的過錯。經消協調解,按摩院同意為韓先生退款4000元。

  陷阱三:旅遊服務漠視老年人體質差異

  老年旅遊消費市場持續增長,老年人受消費理念和經濟條件的制約,旅遊過程中更看中價格因素。很多旅行社利用老年人的這種心理,用超低價組團來誘惑老年旅遊消費者,但卻忽略了老年人身體素質的特殊性,盲目降低服務標準,給老年人造成身體傷害。

  安徽省蕪湖市消費者徐某向蕪湖市消費者權益保護委員會反映,其參加旅行團赴西藏旅行,在旅行過程中,旅行社單方面改變了行程,尚未等消費者身體適應就直接帶團前往納木錯等高海拔景區遊玩,結果造成同行一名老人高原反應嚴重,蛛網膜出血。

  蕪湖市消保委聯繫雙方進行調解。經營者表示,消費者提出的賠償1.5萬元的要求不合理。消費者堅持原賠償請求。雙方未能協商一致。

  陷阱四:預付式消費周期長變數大

  預付式消費模式已經從最初的美容美髮等行業,向健身、餐飲、食品銷售、裝飾裝修、洗滌洗染、教育培訓等多行業、多領域發展,成為橫跨商品和服務的一種普遍消費模式。由於老年人身體健康情況變化大,一旦因健康原因不適合或不能繼續接受某項產品或服務時,很難取消預付卡業務,造成經濟損失。

  湖北省武漢市老年消費者張女士在武昌區水果湖同仁養生會館花費4800元,辦理了一張“足部經絡調理”預付消費卡。后張女士於2017年12月摔傷住院,脊椎多處骨折,根據醫生建議,不易參加保健相關服務。張女士向該店提出退卡退款的要求。門店長說該店已轉讓更換老闆,張女士可以繼續消費,但不能辦理退款退卡業務。張女士向湖北省消費者委員會投訴。

  消委會在了解情況后,依據《湖北省消費者權益保護條例》第十二條相關規定,促成該店經營者與消費者協商和解。9月5日,雙方達成協議,該店退還2400元,消費者可以再消費50餘次。

  陷阱五:忽悠推薦收藏品牟取暴利

  老年人喜歡購買收藏品,不法商家利用名人、專家宣講等方式進行虛假宣傳,暗設陷阱引誘消費者上當。老年人缺乏專業知識,很難辨別真假。商家宣傳的所謂收藏品的價格一般都比較高,消費者一旦上當受騙后損失較大。

  杭州市消費者謝女士與杭州達耀商務諮詢有限公司簽訂了一份藝術品交易合同。消費者在對方指定網站“易文網”以預售的方式購買藝術品一份,支付價款2萬元。合同約定,該藝術品由“易文網”保管,所有權歸杭州達耀所有;1年合同期內消費者可隨時交割或出售該藝術品,合同期后消費者可全額退還價款;杭州達耀按照合同款的10%作為投資收益分期按月向消費者支付。今年2月底合同到期后,消費者要求退還價款遭到拒絕,投訴到浙江省消費者權益保護委員會。

  消保委調查發現,涉案主體銷售方杭州達耀商務諮詢有限公司、擔保方江蘇愛晚投資股份有限公司、“易文網”及兩家運營機構“愛福家”和“滿城芳”關係錯宗複雜,但實際控制人均為福晚投資控股(上海)有限公司。本起涉糾紛項目是上述公司在杭州以“愛福家”名義專門運作的藝術品投資理財項目。該項目特別針對社區老年消費群體,以認購收藏字畫投資理財為名,許諾高額利息回報,與消費者簽訂預售合同,高價推銷所謂的名人字畫藝術品。

  經消保委工作人員多次聯繫、調解、督促,商家退還謝女士2萬元,同時向另一消費者退還了貨款5萬元。

  陷阱六:保健產品投訴依然高發

  老年人注重保健,希望通過保健品、治療儀等方式“治療”老齡化帶來的疾病或不適。不法商家為了牟取暴利,打着“醫療保健”的幌子,從餐飲用具、服飾鞋帽等日用消費品,到居家寢具床墊、被褥等大件商品,對產品加以“功能化”特殊包裝,宣稱其具備保健甚至治療某些疾病的功能,讓不明就裡的老年消費者競相追捧。而這些所謂的保健品、治療儀等,根本不具有其宣傳的功效,不僅沒有保健作用,甚至給老年消費者帶來各種副作用,加重病情。

  福建省廈門市88歲高齡的消費者周先生被廈門寶藍生物科技有限公司忽悠參加了一場保健品宣傳講座。在活動現場,商家給其檢查身體,告知其身體有很多健康問題,服用保健品會有很好的治療效果。在商家的極力推薦下,周先生向商家預定了一款名為“一劍湯”的保健品。服用了2盒后,周先生髮現該保健品沒有商家宣傳的效果,與商家協商退還暫未服用的1盒保健品,不再購買剩餘的3盒保健品,遭到商家的拒絕。

  周先生向廈門市消保委投訴。經消保委工作人員調解,商家答應給予以下處理:剩餘未服用的1盒保健品“一劍湯”退回商家,剩下的3盒不再購買。周先生對該方案表示滿意。

  陷阱七:“轟炸式”宣傳忽悠人

  老年人觀念比較傳統,認為電視台、報社等媒體具有權威性,廣告播放的企業和產品,都是經過電台嚴格篩選和審核的。一些不良商家和媒體抓住此點,在特定的時間做整版、整時段的廣告,再請一些所謂的“名醫”“專家”,將產品吹噓得天花亂墜。實際上,這些媒體受盈利驅使,缺少對廣告內容的監管,對售後問題的連帶責任認識不清,發生消費糾紛后與廣告方互相推諉,給投訴處理帶來了難題。

  南京市71歲的消費者蔡先生,在某電台以每盒519元的價格購買了40盒參茸靈芝膠囊。電台廣告中稱此膠囊可以醫治各種慢性疾病,效果好,療程短。到貨服用幾盒后,蔡先生身體出現不適,經檢查發現商品包裝標明的功效與宣傳廣告嚴重不符,遂要求將剩餘產品退貨。企業以商品大包裝盒被拆,包裝破損為由,拒絕退貨。蔡先生向江蘇省消保委投訴。

  經過江蘇省消保委工作人員的溝通與教育,經營者意識到自己的錯誤,同意為消費者辦理退款1.3萬元,消費者表示滿意。

責任編輯:游婕

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國務院食安辦要求嚴肅查處校園食品安全管理瀆職行為

  中國消費者報北京訊(歐陽倩倩 記者 任震宇)記者10月19日從國家市場監督管理總局官網獲悉,日前國務院食品安全辦召開電視電話會議,就落實責任,強化措施,防控校園食品安全問題進行部署。

  會議指出,校園食品安全關係青少年兒童的健康,務必嚴之又嚴、細之又細,確保安全。近年來各地在健全管理制度、落實主體責任、加大監管力度、強化宣傳教育、推動社會共治等方面出實招、求實效,积極推動落實學校的食品安全主體責任、教育部門的行業管理責任和食品安全監管部門的部門監管責任,但當前校園食品安全的形勢依然不容樂觀,食源性疾病事件時有發生。

  會議要求,各級教育部門和食品安全監管部門要按照黨中央國務院的要求,提高政治站位,以高度的責任感和使命感,抓好校園食品安全工作。教育行政管理部門要嚴格落實校園食品安全校(園)長負責制,深入開展食品安全教育,督促學校食堂規範化管理,全方位強化校園食品安全督導檢查,嚴肅查處校園食品安全管理瀆職行為。食品安全監管部門要加強對學校食堂食品安全日常監督檢查,落實網絡訂餐平台責任,加強營養健康和食品安全知識科普宣傳,嚴懲重處違法違規行為。學校要切實擔負起校園食品安全主體責任,加強學校食堂從業人員食品安全知識培訓,嚴格落實《餐飲服務食品安全操作規範》,對大宗食品實行公開招標、集中定點採購,建立穩定的供貨渠道;加強從業人員健康管理,鼓勵家長委員會參与食品安全監管,發揮社會監督作用。

  會議強調,校園食品安全監管必須嚴字當頭,責任到位。各地要強化風險隱患排查,完善應急處置機制和制度,依法依規快速開展應急處置,及時妥善回應社會關切。對引發食源性疾病的供餐單位和承包公司實施聯合懲戒。

  國務院食品安全辦副主任、市場監管總局副局長孫梅君出席會議並講話,教育部體育衛生藝術司、廣東省教育廳、山東省食品藥品監管局和大連輕工業學校負責人發言。各地食品安全辦、教育部門、食品藥品監管部門參加會議。

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數據显示:前三季度消費水平進一步升級

  中國消費者報北京訊(歐陽倩倩) 10月19日,國家統計局發布了前三季度經濟運行的最新統計數據,數據显示前三季度國內生產總值為650899億元,同比增長6.7%。城鄉居民消費水平進一步提升,消費質量不斷優化。

  在銷售領域,市場銷售持續增長,居民消費支出增幅加快。數據显示,前三季度,社會消費品零售總額274299億元,同比增長9.3%,增速比上半年回落0.1個百分點。從經營單位所在地看,鄉村消費品零售額增速超過城鎮,增速分別為鄉村10.4%和城鎮9.1%。從銷售類型來看,消費升級類商品銷售增長較快,在限額以上單位商品零售額中,石油及製品類、通訊器材類同比分別增長14.4%和10.7%。其次是餐飲和商品零售領域,分別增長9.8%和9.2%。全國居民人均消費支出14281元,同比名義增長8.5%,農村居民人均消費支出名義增長12%,高出城鎮居民6.5%的增速。

  消費品價格方面,居民消費價格溫和上漲,工業品價格漲勢平穩。數據显示,前三季度的全國居民消費價格同比上漲2.1%,漲幅比上半年擴大0.1個百分點。其中,醫療保健類上漲最快,達5%,食品煙酒價格,衣着,居住,生活用品及服務,交通和通信,教育文化和娛樂,及其他用品和服務等保持1%-2%左右的增速。

  同時,數據显示,城鄉居民的就業形式比較穩定,失業率下降。居民的可支配收入不斷增加。消費基礎作用繼續鞏固。前三季度,最終消費支出對經濟增長的貢獻率為78.0%,高於資本形成總額46.2個百分點。服務消費佔比持續提高。三季度,全國居民消費支出中,服務消費佔比為52.6%,比上年同期提高0.2個百分點。

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廣東開展防疫物資產品質量和市場秩序專項整治行動

  中國消費者報廣州訊(陳曉瑩 記者李青山)5月14日,廣東省市場監管局聯合廣東省發展改革委、廣東省工業和信息化廳、廣東省公安廳、廣東省商務廳、海關總署廣東分署和廣東省葯監局等7部門召開全省防疫物資產品質量和市場秩序專項整治行動電視電話會議,在全省部署開展防疫物資產品質量和市場秩序專項整治行動,進一步加強防疫物資監管,全面維護市場秩序,為統籌推進疫情防控和經濟社會發展提供堅強保障。

  會議指出,防疫物資產品質量事關人民群眾身體健康,事關國家品牌形象和國際聲譽,關係到防疫能否取得勝利。廣東作為防疫物資產品生產、流通、消費和出口大省,保障防疫物資質量更是責任艱巨。

  會議強調,這次專項整治要在前期防疫物資監管各項工作基礎上,着力保障防疫物資產品質量安全,維護良好市場秩序。

  全面排查防疫物資生產企業。廣東各地要組織全面梳理本區域口罩、防護服、額溫槍、呼吸機、檢測試劑等5類防疫物資,以及熔噴布等重要原輔材料生產企業清單,對沒有資質、資質不全,以及沒有建立健全產品質量管控體系、不符合生產條件的企業依法依規處理,把好市場准入關。

  全面加強防疫物資產品質量抽檢。廣東各地要組織對本區域企業生產的防疫物資和重要原輔材料實施全覆蓋監督抽查,力求做到“應抽盡抽”,從源頭把好質量關。對本區域銷售的防疫物資,要開展監督檢查,嚴禁不符合質量標準的產品流入市場。對發現不合格的防疫物資,要全面排查其流向,對已流入市場的不合格產品依法追回處置,對違法生產經營主體依法查處並曝光。

  全面查驗出口防疫物資。嚴把防疫物資出口質量關,嚴查企業資質。對醫用防疫物資,要嚴格按照商務部、海關總署、國家藥品監督管理局《關於有序開展醫療物資出口的公告》要求,必須取得我國醫療器械產品註冊證書,符合進口國(地區)質量標準要求。對不符合相關質量標準的出口產品,要追溯經銷商、生產企業、檢驗檢測認證、以及價格收費各個環節。

  全面規範檢驗檢測認證行為。要及時向企業發放《廣東省防疫用品檢測認證服務指導手冊》,打通生產企業與檢驗檢測認證機構在信息和服務對接方面的“最後一公里”,引導企業選用正規機構、合法程序實施認證、檢測,以便捷高效的認證檢測供給擠壓虛假認證、虛假檢測的生存空間。要強化業務監管、行政執法與刑事司法的銜接,共同研究解決法律適用問題,突破查辦難點,從嚴從快依法處置,抓住典型案例及時開展反面警示,形成有效震懾。

  全面查處各類違法違規行為。要加大執法力度,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬價格、違規收費等價格違法行為,嚴肅查處生產銷售不符合安全標準的產品,以及摻雜摻假、以假充真、以次充好,生產銷售過期失效產品和“三無”產品等質量違法行為,依法從嚴從重從快處罰。

  全面提升服務水平。要寓監管於服務,在服務中體現監管,积極主動靠前服務,深入了解企業生產經營面臨的實際困難和政策訴求。要加強質量幫扶,強化國內外標準比對和推動互認,促進企業提升產品質量。要加強企業商標、專利、商業秘密等知識產權保護力度,保護企業正當權益。

  同時,會議還要求,廣東各地要參照省的做法,迅速建立聯合工作機制,形成工作合力,建立高效協同的工作機制。及時發布整治成果,對重大、典型案例加大曝光力度,形成有力震懾。

責任編輯:游婕

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吉林開展防疫物資產品質量和市場秩序專項整治行動

  中國消費者報長春訊(記者李洪濤)5月15日,記者從吉林省市場監管廳獲悉,該廳會同吉林省發展改革委、省工業和信息化廳、省公安廳、省商務廳、長春海關、省葯監局聯合召開了電視電話會議,認真貫徹落實全國防疫物資產品質量和市場秩序專項整治行動電視電話會議要求,部署全省防疫物資產品質量和市場秩序專項整治行動。

  會上,吉林省市場監管廳副廳長劉順昌指出,全省各級市場監管部門要進一步增強緊迫感、責任感、使命感,立足市場監管職能,全面加強口罩、防護服、紅外體溫計(額溫槍)、呼吸機、檢測試劑等五類防疫物資及其重要原輔材料監管。全面排查防疫物資生產企業,對沒有資質、資質不全、不符合生產條件的企業依法依規處理,把好市場准入關。全面加強防疫物資產品質量抽檢,嚴禁不符合質量標準的產品流入市場,從源頭把好質量關。全面查驗出口防疫物資,嚴把防疫物資出口質量關,嚴格企業資質,明確產品標準,加大防疫物資出口查驗力度。全面規範認證檢驗檢測行為,嚴厲打擊偽造、冒用、非法買賣認證證書和認證標誌,未經批准擅自從事認證活動等認證違法行為。全面查處各類違法違規行為,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬價格、違規收費等價格違法違規行為,生產銷售不符合安全標準的產品,以及摻雜摻假、以假充真、以次充好,生產銷售過期失效產品和“三無”產品等質量違法行為,依法從嚴從重從快處罰。全面提升服務市場主體水平,积極主動靠前服務,深入了解企業生產經營面臨的實際困難和政策訴求,加強質量幫扶,提升檢驗檢測服務能力,促進企業提升產品質量。加強企業商標、商業秘密等知識產權保護力度,保護企業正當權益。既要寓監管於服務之中,也要寓服務於監管之中。

  會議強調,全省各部門要強化政治意識,樹立全局觀念,把開展防疫物資產品質量和市場秩序專項整治行動作為一項重要政治任務抓緊抓實抓好,建立聯合工作機制,形成工作合力,共同完成專項整治任務。要強化部門配合,建立健全信息報送機制、全鏈條查處機制和綜合整治機制,發揮各部門職能優勢,注重橫向配合、縱向聯動,開展綜合協同整治。要突出工作重點,按照部署要求,結合實際情況,切實落實屬地責任,把工作抓實抓細抓出成效。要堅持正面宣傳引導,加強與宣傳部門、新聞媒體的溝通協調,深入宣傳解讀政策措施,及時發布整治成果,對重大、典型案件加大曝光力度,形成有力震懾,积極推動社會共治、全民監督,營造良好輿論氛圍。

責任編輯:游婕

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兒童就醫、醫院複診、核酸檢測……這些問題專家給出答案

  兒童看病該如何做?醫院何時恢復正常診療?新冠肺炎患者出院后該怎麼繼續康復?核酸檢測能力是否足夠?5月16日,圍繞着疫情防控常態化后社會大眾關心的就醫問題,在國務院聯防聯控機制召開的新聞發布會上,專家們給出了答案。

  兒童就醫可選遠程會診、互聯網複診等

  疫情防控進入常態化后,孩子生病了,父母該如何選擇醫院呢?針對這個問題,國家兒童醫學中心、北京兒童醫院院長倪鑫介紹,目前非高風險地區來京就醫不需隔離14天,到北京兒童醫院就診,孩子和家長只需健康碼显示無異常,再體溫監測,就可預診分診。“就診時,我們希望不要超過兩個人來陪護,就診過程中能夠保持一米線的距離。”

  倪鑫同時表示,面對外傷、溺水這樣的急症,時間就是生命,應當就近選擇醫院、快速去急診看。而普通感冒發燒這樣的兒童常見病、多發病,建議還是就地就診。

  據倪鑫介紹,目前北京天壇醫院、世紀壇醫院、清華長庚醫院以及石景山醫院和良鄉醫院都建立了北京兒童醫院相應的診療中心,這些醫院有北京兒童醫院的專家坐診。

  除此之外,目前全國有34家省級兒童醫院都和北京兒童醫院實現了線上遠程會診,可以進行專家會診、查房等。對於兒童生長發育等需要定期複診開藥的慢性病,北京兒童醫院還開通了互聯網診療,這類慢性病可以通過互聯網在線複診,並且可選擇藥物配送到家。

  對於一些疑難重症病人,倪鑫表示,除了通過醫聯體醫院進行綠色轉診外,家長還可通過北京兒童醫院的App、官方微信等約到7天之內的就診號源。

  全國醫療服務已恢復到去年同期的85%

  醫院什麼時候能恢復正常診療也是很多人關心的問題。國家衛生健康委醫政醫管局監察專員郭燕紅表示,國家衛生健康委在抓疫情防治的同時,也在全力推動,爭取儘快恢復正常醫療服務。

  據她介紹,目前全國醫療服務已經恢復到去年同期的85%,部分地區已完全恢復。在恢復正常醫療服務過程中,還推出了很多創新的醫療服務方式。“例如全面實施預約診療、分時段就診,減少人員聚集,同時推行一站式服務。”郭燕紅說,“這些方式能夠減少患者流動,減少人員聚集,降低交叉感染的風險。”

  那麼,目前的醫療機構是否能夠承擔起防治新冠肺炎和開展正常醫療服務這樣的雙重任務呢?郭燕紅表示:“現在部分醫院有發熱門診,同時各個省有新冠肺炎患者定點收治醫院。這些醫療機構在預檢分診和發熱門診篩查時,要求能夠及早發現可疑病例,進行檢測,最後將相關的病例閉環轉運到定點醫院進行收治。”

  核酸檢測能力達到每日150萬份

  核酸檢測作為病原學檢測方法,是新冠病毒感染確診的重要手段。足夠的核酸檢測能力,對於落實早發現、早報告、早隔離、早治療具有非常重要的意義。

  那麼,目前我國新冠肺炎的檢測能力如何,是否滿足檢測需求?郭燕紅介紹,截止到目前,我國每天的檢測能力能夠達到150萬份。

  她表示,隨着復工復產,檢測範圍進一步擴大,核酸檢測能力也需要進一步提高。因此,下一步將會加強二級以上醫療機構的實驗室建設,使它們具備開展核酸檢測的條件。同時,還會加強生物安全管理,進一步規範質量控制工作和醫務人員的操作,適應復工復產之後醫療服務和全社會對核酸檢測的需求。

  重症、危重症患者康復后還需醫學隨訪

  重症、危重症患者後續如何進行康復治療也是大家關心的問題。對此,北京大學第一醫院感染疾病科主任王貴強介紹,現在大部分病人都已康復出院。根據第七版診療方案,新出院的病人要居家隔離14天,並在第2周、第4周到醫院複診,進行影像學、肺功能檢查等常規檢測。

  “輕型、普通型病人,大部分出院后都不需要特殊的康復,只是動態隨訪、觀察即可。”王貴強說,對於重症病人,則需要繼續開展一系列的隨訪。“這是因為重症、危重症患者本身肺功能恢復得比較慢,甚至有個別病人可能會有肺纖維化的情況,對這部分病人我們要進行系統的醫學觀察。”王貴強說。

  他同時強調,除了醫療隨訪以外,還要重視對病人的心理疏導。“病人有時候心理有負擔,會有焦慮心理等,出院以後應該由心理醫生定期進行心理疏導和電話隨訪,保證患者能夠得到很好的心理恢復,這很重要。”

責任編輯:覃輝

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河北:打好競爭政策落實“組合拳”服務創建一流營商環境

  中國消費者報報道(記者李建)為推進“六穩”工作,全面落實“六保”任務,開展“三創四建”活動,近日,河北省市場監督管理局推動部署進一步落實競爭政策,服務創建一流營商環境,助推疫情防控和復工復產,促進全省經濟平穩發展。

  加強公平競爭審查

  營造公平競爭的政策環境

  提高審查效率。指導各級各部門科學開展審查工作,創新舉措,簡化流程,快速審查通過有利於疫情防控和復工復產的政策措施,增強政策支持的及時性、針對性和有效性。

  提高審查質量。圍繞保障公平競爭目標,認真審查新出台的政策措施,各類幫扶政策堅持普惠性,防止出於短期利益,出台排除、限制競爭內容的政策措施。

  全面清理存量文件。按照“誰制定、誰清理”原則,督促各部門积極清理2019年12月31日前涉及市場主體經濟活動的政策措施,加大對妨礙疫情防控、復工復產文件的清理力度,清除各類政策障礙,讓市場主體“輕裝上陣”,聚力發展。

  準確適用例外規定。加大對有利於疫情防控、復工復產政策措施的支持力度,對排除和限制市場競爭不嚴重,且有助於實現扶貧開發、救災救助等社會保障目的和社會公共利益的政策措施,可以在明確實施期限后出台,更好地服務經濟平穩發展。

  妥善處置遺留問題。按照“重整改、重規範、輕處罰”原則,對違反公平競爭原則廢止、修改的政策措施,加強與政策制定部門會商研究,及時糾正經營者通過該政策措施享受的歧視性待遇、形成的市場支配地位等問題,切實打通政策措施清理的“最後一公里”。

  加強溝通交流。對政策制定部門提出的公平競爭審查具體問題,及時提出意見建議,支持幫助政策制定部門把准政策界限,做好審查工作。同時,督促政策制定部門指導做好條線系統審查工作。

  加強競爭執法

  營造公平競爭的市場環境

  嚴厲打擊妨礙疫情防控、復工復產和民生領域的垄斷行為。聚焦口罩、防護服、呼吸機、紅外體溫計(額溫槍)、新冠病毒檢測試劑等防控物資及重要原輔材料,原料葯、公用事業、快遞等民生領域,密切關注行業競爭狀況,依法從嚴從重從快查處各類垄斷行為,保障市場主體公平競爭,釋放經濟活力,降低疫情衝擊影響。

  依法制止排除、限制競爭的行政性垄斷行為。以關係疫情防控、復工復產和營商環境的行政性垄斷問題為重點,採取網上抽查、督導檢查等方式,對各地各部門涉企政策措施進行抽查。對違反公平競爭原則的政策措施,督促政策制定部門限期整改,並向社會公開;對涉嫌違反《中華人民共和國反垄斷法》的政策措施,依法開展反垄斷調查,及時制止糾正扭曲市場公平競爭的規定和做法。

  嚴肅查處重點領域不正當競爭違法行為。以疫情防控物資、保健市場、醫藥醫療、教育培訓、互聯網等行業領域為重點,嚴厲打擊市場混淆、虛假宣傳、商業賄賂、侵犯商業秘密、網絡新型不正當競爭等違法行為,堅決查辦一批典型案件,規範市場競爭秩序,維護經營者和消費者的合法權益。

  加強競爭倡導

  營造公平競爭的社會氛圍

  做好經營者合規指導。制定出台反垄斷合規指引,引導經營者增強反垄斷合規意識,建立健全反垄斷法律合規制度,主動識別防止垄斷協議、濫用市場支配地位、經營者集中等垄斷行為,做好垄斷風險處置,自覺維護市場競爭秩序。

  發揮行業協會作用。明確行業協會垄斷風險點,引導行業協會加強行業自律,發揮在維護市場競爭秩序方面的积極作用,引導本行業經營者依法競爭。

  加強競爭知識培訓宣傳。不定期對各級領導幹部、企業負責人及有關人員開展競爭知識培訓,提升對競爭政策重要性的認識,強化公平競爭法律意識和經營者競爭合規、競爭維權意識。利用各種新聞媒體,廣泛宣傳競爭政策、法律法規和業務知識,在全社會營造公平競爭的濃厚氛圍。

責任編輯:覃輝

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