中國消費者報報道（魏海霞 許超 記者吳采平）日前，湖北省襄陽市消費者委員會組織舉辦的全市消委會系統“不忘初心、牢記使命”主題教育暨2019年度消費維權知識培訓班圓滿結束。這是近年來，湖北省內消委會系統組織開展的規模最大的一次消費維權工作人員業務培訓活動，也是襄陽市從今年4月份以來，全面推動消費者滿意度提升工作的重要舉措。

　　襄陽市市場監管局局長郭方芳告訴記者：“目的是通過開展‘不忘初心、牢記使命’主題教育暨業務培訓，努力打造一支政治素質高、專業技術精、作風紀律嚴、群眾反映好的過硬消費維權隊伍，有效提升消費者的幸福感、滿意度。”

　　記者了解到，襄陽市消委會以中國消費者協會全國城市消費者滿意度測評工作為抓手，通過政府主導，市場監管局、消委會主抓，職能部門各司其責，企業、社會、消費者方方面面齊抓共管，共同提升襄陽城市消費水平，優化消費環境，提高消費者滿意度指數。

       共同行動促改進

　　今年4月，中消協發布了《2018年70個城市消費者滿意度測評報告》。報告显示，襄陽在70個城市中排名第59位。針對襄陽市在2018年測評中成績不夠理想的情況，湖北省委常委、襄陽市委書記李樂成作出批示：“要重視，對短板、差距進行深入剖析，有針對性改進、提高。”

　　一年來，襄陽市消委會聯合襄陽市市場監管局努力推動襄陽市政府協調推進各個相關政府部門、行業企業、基層社區以及消費者共同行動起來，提升襄陽市城市消費者整體滿意度水平。

　　4月29日，襄陽市消委會協調組織市場監管、商務、交通、城管委、教育、衛健委、郵政、文化旅遊、仲裁委等9個部門召開改善襄陽市消費環境調研座談會；4月30日，組織襄陽職業技術學院政策研究、法律、經濟管理、汽車工程、旅遊管理、食品研究等方面的7位專家學者開展調研座談；5月15日，組織17家公用企業、重點企業、大型商超市場負責人及消費者代表開展調研座談。從4月29日到5月15日，襄陽市消委會先後組織召開3次調研座談會、1次汽車行業約談勸諭會，研究優化襄陽市消費環境、提升襄陽市民消費滿意度工作。

　　5月20日，襄陽市消委會組織23家品牌汽車經銷企業，開展了家用汽車經營主體消費爭議問題約談勸諭活動，以進一步加強對全市家用汽車消費維權工作的社會監督力度，及時糾正和規範汽車經營者侵權行為。

　　座談調研活動中，各職能部門通報了2018年在維護消費者權益方面所做的工作，當前消費者權益保護工作中存在的問題及相關工作建議。專家學者結合各自專業領域，分析了影響消費者滿意度提升的主要因素，提出了相應的對策。重點消費品行業經營者，就加強商品供給、提升服務水平、完善消費設施、保障交易安全進行了交流。消費者代表就改善消費環境、提升消費維權工作提出了意見和建議。

　　整體規劃謀完善

　　6月21日，襄陽市政府副市長何飛召集11個相關部門召開座談會，研究提升襄陽市市民消費滿意度工作。襄陽市市場監管局局長郭方芳作了《襄陽市2018年消費者滿意度測評工作有關情況的報告》。會議就消費維權熱點難點領域職責分工徵求了參會單位意見，根據各單位意見進行局部調整，梳理當前消費投訴的熱點難點問題，明確了各部門職責，形成了《襄陽市民投訴熱點難點領域職責分工》。

　　襄陽市消委會向全市25家相關單位發函徵求意見，其中襄陽市委宣傳部、發改委、行政審批局、商務局等8家單位給出了書面回函修改意見。在此基礎上，襄陽市消委會代襄陽市政府制訂出台了《襄陽市迎接全國城市消費者滿意度測評工作方案（徵求意見稿）》。

　　10月12日，何飛主持召開了襄陽市迎接全國城市消費者滿意度測評工作推進會。襄陽市市場監管局局長郭方芳宣讀了《襄陽市迎接全國城市消費者滿意度測評工作方案》（襄陽市人民政府辦發文）。襄陽市委宣傳部、市商務局等25家單位相關負責人就如何發揮自身職能，優化襄陽市消費環境、提升消費滿意度，在會上作了表態發言。推進會上宣布的方案，不僅考慮長遠治本措施，也重視短期速效治標舉措，涵蓋了網絡消費、交易安全、共享經濟、預付式消費、汽車消費等當前消費維權的社會熱點難點問題，從整體大局角度規劃完善襄陽市消費供給，優化襄陽市消費環境，提高消費者整體滿意度。

　　廣泛宣傳重參與

　　在中消協10月份將襄陽列為2019年度全國城市消費者滿意度測評城市之一后，襄陽市市場監管局、市消委會通過市場監管局官網、微信公眾號、社區、媒體等各種渠道，向全市發出了《致廣大市民消費者的一封信》；製作了PPT宣傳資料、口號標語發送給各區市場監管局、各辦事處社區，宣傳介紹全國城市消費者滿意度測評工作的意義、方法，號召廣大市民積極參與測評調查，為本市改善消費供給、優化消費環境、提高消費質量、保障消費權益、提升城市消費者滿意度指數建言獻策。

　　襄陽市委宣傳部高度重視，以《宣傳提示》方式對全市主流媒體提出要求“加強對全面提升城市消費者滿意度工作的輿論宣傳”“刊播一定數量的相關內容的公益廣告”。襄陽市電視台開展了滾動式公益廣告宣傳，《襄陽日報》（晚報）開展了宣傳報道。襄陽市消委會還聯繫了移動、聯通、電信3家通信運營商，通過群發公益廣告形式將滿意度測評工作發送到全體市民手機上。

　　襄陽市各區政府召集基層辦事處、社區召開了工作動員推進會，部署基層社區對居民開展街頭髮放傳單、入戶口頭宣傳。從10月14日到11月13日，襄陽市消委會走訪了全市20多個社區，向社區工作人員宣傳介紹測評工作，指導社區對居民開展宣傳工作。

　　郭方芳接受記者採訪時說：“安全放心的消費環境關係到千家萬戶，同時，消費環境的改善也需要社會共治，需要人人關心、人人參與。歡迎廣大消費者積極參與消費環境建設，積極投訴舉報各類違法經營行為，在自身合法權益受到侵害時拿起法律武器積極維權，我們作為廣大消費者的堅強後盾將堅決維護您的合法權益。”

責任編輯：邊靜

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　　中國消費者報報道（記者劉銘）消費者對食品藥品投訴舉報調處結果的滿意度，是檢驗消費維權和食葯安全的重要指標。近日，記者從四川省市場監管局獲悉，四川省市場監管局部署督促全省消保和12315工作機構，從9月份開始連續3個月，全面開展了食品藥品投訴舉報處理滿意度回訪。通過此次“回頭看”專項行動，切實提升了消費者滿意度。

　　滿不滿意“回頭看”

　　11月21日，家住綿竹市土門鎮的張先生，接到一個來自12315的回訪電話，詢問他對上次的食品投訴處理是否滿意，他沒有猶豫就回答：“非常滿意”。

　　11月14日，張先生和朋友在鎮上一家牛雜火鍋店吃火鍋時發現菜里有隻蒼蠅，讓聚會大煞風景。由於和店家無法就解決方案達成一致，他向12315進行了投訴，處理結果是店家同意本次餐費免單。張先生對記者說：“執法人員第二天就到鎮上進行調解，態度非常好。”

　　和張先生一樣，最近四川很多農村消費者都接到了12315的回訪電話，對已經辦結的農村居民食品藥品投訴舉報進行滿意度回訪。

　　回訪內容簡稱“兩了解兩填寫”，即要求全省21個市(州)消保部門和12315工作機構，從9月16日開始，對投訴量較小的地區應當逐一回訪，電話了解核實食品藥品投訴舉報承辦單位反饋結果的真實性，了解處理過程及結果的滿意度，如實填寫農村食品藥品投訴舉報數據統計表和回訪台賬，並每兩周向省市場監管局消保處報送一次。“這是一次被問題倒逼的專項行動。”四川省市場監管局消保處負責人告訴記者，根據省市場監管局工作要求，以及中央全面依法治國委員會辦公室提出的整改意見和要求，專項行動希望通過“回頭看”，摸清投訴處理的真實情況，進一步提升農村居民對食品藥品投訴舉報處理結果的滿意度。

　　早在國慶節前夕，四川省市場監管局就在《關於切實做好2019年國慶期間消費維權工作的通知》中明確要求，各市(州)市場監管局要督查和指導本地消保和12315工作機構，做好對投訴舉報的處理和回訪工作，細化落實工作責任，結合本地實際提出工作要求，確保落實到位。在嚴肅問責不作為、亂作為等情況基礎上，對慵、懶、散、浮、拖等現象加大整治力度，確保以最好的面貌處置投訴舉報。

　　同時還要求“對調解人員要引導強化群眾意識，牢固樹立全心全意為群眾服務意識，始終把消費者的訴求放在心中重要位置，切實維護廣大人民群眾的切身利益;對舉報的調查處理人員，要督促及時對線索進行調查核實，並按照法律法規要求，及時向舉報人反饋調查處理情況”。

　　回訪滿意率95.3%

　　記者看到，此次滿意度回訪台賬分為“基本情況”和“回訪結果情況”兩部分。“基本情況”分為“受理”“已處理”“已回訪”3種狀態;“回訪結果情況”分為“滿意”“基本滿意”“不滿意”和“無法接通、消費者不接受回訪”4種狀態。

　　據統計，截至12月11日，全省12315工作機構共受理農村居民食品藥品投訴舉報524件，已處理462件，回訪400件，回訪率86.6%。其中回答“滿意”316件，“基本滿意”26件，滿意率95.3%。

　　12月9日，樂山市市場監管局消保科科長王榮告訴記者，按照省局部署，樂山12315正從12345心連心服務熱線裏面剝離出來，12345心連心服務熱線過去對投訴舉報有專門的回訪制度，是一項日常工作，回訪率要求達到90%以上，回訪滿意度一般都很高。此次回訪食品藥品投訴舉報42件，“無法接通”3件，回答“滿意”的37件，滿意率達94.9%。

　　據介紹，12315日常受理的食品藥品投訴舉報中，廣泛涉及食葯安全問題，消費者的訴求不僅有退貨、賠償等維護自身合法權益的民事訴求，還要求市場監管部門對違法行為進行查處。投訴材料客觀上也可能包含違法線索，市場監管部門需要按照法定程序區分處理，以全面履行市場監管和消費維權職能。

　　“這是一項非常艱巨的基層工作。”四川省市場監管局消保處負責人說，“農村居民食品藥品投訴不僅面廣量大，處置的實際情況也較複雜，回訪面臨許多意想不到的困難。”

　　樂山市一位消費者向12315舉報，當地體育馆后門一家藥房內售賣的某品牌心腦康是假冒偽劣產品，還經常發放代金券吸引消費者進店買葯，但進去后才發現能使用代金券的都是價格昂貴的藥品，很多藥品都不能使用，涉嫌欺騙消費者，藥品價格也比其他很多藥店貴，希望有關部門核實處理。接到舉報后，執法人員迅速開展了現場檢查，依法進行了處置，但回訪時卻因為消費者個人信息“保密”無法聯繫。

　　統計显示，像上述案例這樣無法回訪的投訴舉報有39件，佔比達8.44%，原因包括“多次撥打無人接聽”“拒絕接聽電話”“信息保密無法回復”等各種情況。

　　切實提升消費者滿意度

　　統計显示，在此次回訪的400件食品藥品投訴中，回答“不滿意”的17件，佔比4.25%。對此，工作人員積極查找原因，耐心解釋說明，重新獲得了消費者的點贊。

　　南充市市場監管局消保科副科長衛華告訴記者，此次共回訪了81件投訴舉報，其中有11件回答“不滿意”，其中有幾件投訴因為雙方實在無法達成一致，調解失敗。有兩件“不滿意”，是因為舉報者沒有收到執法人員的調查處理回復，經過查證，是回複發了消費者沒有收到，經過解釋最終回答“滿意”。

　　李先生就是其中之一。他告訴記者，8月12日，他在附近超市買了4袋辣條，發現其中一袋已經過期了，但這時已經吃了半袋，當晚感覺有點拉肚子。第二天他向12315進行了舉報，事後未收到處理回復，因此覺得“不滿意”。但實際上執法人員“已調查，對該店進行了當場處罰，予以警告，責令限期改正”。“畢竟是只有1元錢的東西，還真的去檢查了，也就挺滿意了。”李先生說，“舉報並不是為了賠償，我希望的是監管部門去查處並告訴我檢查的結果，保證我的知情權。”

　　四川省市場監管局消保處負責人告訴記者：“消費投訴無小事，回訪的目的，就是為了促進工作人員積極處置投訴舉報，只有積極處理投訴糾紛，才能讓消費者滿意，這是我們的職責所在，也是工作要求，以此推動老百姓滿意度的提升。”

　　四川省市場監管局消保處負責人表示，下一步將在完成12315市場監管投訴舉報熱線和信息化平台整合工作的基礎上，將開展消費投訴舉報滿意回訪及滿意度調查作為一項長效機制，促進及時妥善處理消費者投訴舉報，及時化解矛盾糾紛，不斷提升消費者對消費維權工作的滿意度，有效維護社會和諧穩定。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報報道(記者 任震宇) 2019年，市場監管總局執法稽查局全面推進執法稽查各項工作，圍繞民生重點、輿情熱點，以保護消費者個人信息，強化知識產權執法，嚴厲打擊危害食品安全行為等為工作重心，將組織開展專項執法行動與個案查處相結合，嚴厲打擊市場違法違規行為，切實發揮了執法稽查威懾力，為維護公共安全和市場秩序、促進經濟社會健康發展做出了積極努力。

　　規範執法 健全工作機制

　　完善的制度是做好工作的前提，執法稽查局首先在健全工作制度機制上下功夫，促進執法稽查工作制度化、規範化、科學化。

　　在制度建設方面，研究出台執法稽查有關工作辦法，制訂了《關於全面推行執法全過程記錄製度的實施方案》，起草《市場監管領域重大違法行為舉報獎勵暫行辦法》、執法音像記錄製度草案以及與有關部委聯合印發的《加強網購和進出口領域知識產權執法實施辦法》。

　　在工作實際中，逐步建立起一套完整的工作機制，囊括了從積極應對輿情、主動摸排線索，到組織辦理、督查督辦，再到嚴格把關、案件審核的全流程。在案源獲取上，委託相關機構主動摸排案件線索，將發現的違法線索轉至地方依法查處並及時跟進工作進度;同時高度關注社會輿情，從中挖掘線索。在案件查處上，綜合運用掛牌督辦、集中督辦、現場督辦、函件督辦等方式，深入推動查處工作，牽頭現場督導處理天津權健事件;對一些典型案件，通過組織召開案件集中督辦會、協調會、查辦交流會等，專題研究解決疑難問題，指導監督地方實施最嚴厲的處罰;對某私企假冒執法亂收費問題，由分管局長帶隊、組成工作組赴地方進行督導;案件處罰決定前，建立內審複核制度，對執法稽查局直接查辦和授權的案件進行審核。此外，還指導推進淮海經濟區市場監督管理執法協作工作，形成建立信息互通、資源共享、協作配合的區域執法機制;積極推進《關於辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》修訂工作;開展市場監管中全鏈條產品質量執法稽查機制研究。

　　執法稽查局還推進執法信息數據工作，重視發揮信息技術提能增效作用。推動打擊侵權假冒行政執法與刑事司法銜接中央信息管理系統遷移和升級改造;為提高行政執法透明度，增進信息共享，做到執法結果公開，建成“中國市場監管行政處罰文書網”並按期投入試運行;對案件線索和執法數據開展統計分析工作，分別形成2018年、2019年上半年和前三季度市場監管綜合執法辦案數據統計分析工作情況報告，為工作決策提供基礎支撐。

　　食安整治 落實“四個最嚴”

　　食品安全問題關係到千家萬戶，是市場監管執法工作的重中之重。

　　2019年，在食品安全執法方面，市場監管總局會同最高檢聯合開展“四個最嚴”要求專項行動，配合農業農村部、公安部等部門開展農村假冒偽劣食品治理專項行動，和公安部一起牽頭組織14部門在全國開展整治食品安全問題聯合行動，嚴查食品安全違法案件。

　　14部門的整治食品安全問題聯合行動由中央紀委國家監委機關牽頭抓總，市場監管總局、公安部牽頭，會同教育部、農業農村部等部門成立14部門的聯合行動工作組，聯合行動聚焦人民群眾的操心事、揪心事、煩心事，圍繞“未取得許可生產經營、超範圍超限量使用食品添加劑、食品中非法添加非食用物質、經營未經檢疫或檢疫不合格的肉類、生產經營山寨食品”等群眾反映強烈的重點問題，開展集中打擊。

　　專項整治開始以來，各地市場監管部門突出農村、城鄉接合部、學校周邊、旅遊景區等重點地區，突出食品生產、餐飲服務、餐廚廢棄物管理等重點環節，突出農產品大型專業市場、可能用於非法添加的生物製品企業等重點企業，暢通群眾舉報渠道，積極拓展案源。對於發現的違法線索，開展重點打擊，深入調查取證，向上查源頭，向下查流向，一查到底，不放過任何一個線索，依法應當吊銷許可證的，一律予以吊銷，涉嫌犯罪的，一律移送公安機關。同時，落實“處罰到人”，除對生產經營企業實施處罰外，對直接負責的主管人員和直接責任人員進行嚴厲處罰，實行從業禁止、終身禁業，對再犯從嚴從重進行處罰，依法依規納入“黑名單”，實施聯合懲戒，切實落實“四個最嚴”要求。

　　截至目前，各地市場監管部門查處食品違法違規案件24.14萬件，罰款21.9億元，組織十省市集中銷毀違法食品300餘種540噸，有力打擊和震懾了食品安全違法行為，保障了群眾飲食安全。

　　執法稽查局相關負責人表示，下一步，將以這次聯合行動為契機，進一步加大食品安全工作力度，對違法問題深挖徹查、緊盯不放，對不法分子嚴懲重處、絕不姑息，用最堅決的行動、最有力的舉措落實“四個最嚴”，堅決捍衛人民群眾“舌尖上的安全”。

　　專項行動 保護個人信息

　　在執法稽查局2019年的工作中，“守護消費”暨打擊侵害消費者個人信息違法行為專項執法行動是一大重點。

　　隨着我國經濟結構轉型升級、电子商務的快速增長，消費者個人信息逐漸成為一種重要資源。同時，各種侵害消費者個人信息違法行為日益增加，不僅威脅了消費者的人身財產安全，也影響了經濟社會的健康發展。為了更好地保護消費者合法權益，營造安全放心的消費環境，3月12日，市場監管總局下發《關於開展“守護消費”暨打擊侵害消費者個人信息違法行為專項執法行動的通知》，決定於2019年4月1日至9月30日期間，在全國範圍內部署開展“守護消費”暨打擊侵害消費者個人信息違法行為專項執法行動，重點打擊侵害消費者個人信息違法行為，營造安全放心的消費環境。

　　專項執法行動突出房產租售、小貸金融、教育培訓、保險經紀、美容健身、裝飾裝修、旅遊住宿、快遞、電話營銷、網站或APP運營等此類違法行為多發高發的重點行業和領域，聚焦廣大消費者反映強烈的侵害個人信息違法行為，重點查處未經消費者同意，收集使用消費者個人信息、泄露出售或者非法向他人提供所收集的消費者個人信息，以及未經同意發送商業性信息等違法行為。

　　行動期間，總局積極組織指導各地市場監管部門開展大案要案查辦，加強督查督辦，推動專項執法行動不斷向縱深開展。各地市場監管部門迅速行動，狠抓落實。突出重點領域、重點違法行為，深入排查案件線索，強化部門協作和執法聯動，查辦了一批侵害消費者個人信息違法案件，有力地震攝了違法犯罪分子，取得了良好的社會效果。據統計，行動期間，全國市場監管部門共立案查辦各類侵害消費者個人信息案件1474件，查獲涉案信息369.2萬條，罰沒款1946.4萬元，移送公安機關案件154件;組織執法聯動4225次;開展行政約談3536次;開展宣傳活動10653次。

　　據執法稽查局相關負責人介紹，從查辦案件的情況來看，當前侵害消費者個人信息違法行為主要高發在房產租售、裝飾裝修、教育培訓等三個領域，其中，房產租售行業案件數量和涉案信息數量均列首位。下一步，市場監管部門將認真貫徹黨的十九屆四中全會精神，進一步完善市場監管執法制度體系，創新執法方式，提升執法效能，繼續組織開展“守護消費”專項執法行動，嚴厲打擊各類侵害消費者權益違法行為。同時，加大宣傳力度，進一步增強經營者法律意識，增強消費者維權意識和能力，為廣大消費者營造一個更加安全放心的消費環境。

　　鐵拳出擊 查辦大案要案

　　知識產權執法是此次政府機構改革賦予執法稽查局的一項新任務，這項工作不僅關係到權利人合法權益，也關係到我國創新驅動發展戰略實施。

　　2019年4月25日，市場監管總局印發了《2019年知識產權執法“鐵拳”行動方案》。《方案》明確以电子商務、重點商品交易市場、外商投資領域為重點，加大執法力度，嚴厲查處商標侵權、假冒專利、地理標誌侵權等違法行為，切實加大違法成本。同時，就加強執法的時效性、系統性、專業性、參與度和威懾力，提出具體措施。全年以來，全國共查處商標、專利等違法案件3.77萬餘件，有效保護了權利人的合法權益。

　　堅持以查辦大案要案為突破口，推動執法工作開展。第一，密切關注輿情動態，針對媒體反映的制售“山寨”電視機、假冒地理標誌等問題，及時下發督辦函，並實地指導地方嚴查違法行為，回應社會關切。第二，注重維護品牌形象，針對部分地方存在的侵犯品牌企業商標專用權行為，梳理案件線索，部署專項執法，依法保護企業合法權益。第三，依法查處涉外案件，就駐華使館和外商反映的商標侵權、電商平台售假等問題，依法組織嚴厲查處，對內外資企業知識產權一視同仁，平等保護。

　　加強集中宣傳和對外交流，營造良好執法氛圍。在4·26世界知識產權日前後，組織各地市場監管部門廣泛開展宣傳活動，展示知識產權執法成效。在相關媒體開設專版，介紹中國知識產權執法體制改革，宣傳執法工作進展，發布知識產權執法典型案例，培育全社會知識產權意識。以積極開放的姿態加強國際交流，積極參與中美、中歐、中日知識產權對話與磋商，就雙方關注議題深入溝通。在世界知識產權組織、國際刑警組織等多邊場合，講述保護知識產權中國故事，展示中國加強知識產權保護的堅定態度和決心。

　　執法稽查局相關負責人表示，今後將圍繞貫徹落實中辦、國辦《關於強化知識產權保護的意見》，繼續深入推進知識產權執法“鐵拳”行動，針對重點領域、重點市場、重點產品打擊侵權假冒，健全互聯網領域案件查處機制。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報報道(鄒海軍)重慶市開州區漢豐市場監督管理所榮獲“全國市場監管系統優秀市場監管所”稱號。其轄區內有11個社區、2個行政村、1.4萬餘戶市場主體，全體工作人員20名，監管任務繁重，工作壓力很大。該所積極面對機構改革帶來的職能整合、隊伍融合等挑戰，發揚“自強不息敢為人先”的開州精神，以“放”為重點、實現註冊審批提速，以“管”為抓手、確保市場健康運行，以“服”為導向、助力企業惠民生。

　　服務發展是開州區漢豐市場監管所的光榮使命。作為“放管服”改革的最後一公里，率先啟動了“隨地辦”“容缺登記”“渝快辦”等服務，推行一次性告知、限時辦結、首問責任等辦事制度，免費為群眾提供打印複印以及成套辦照辦證資料，將食品經營許可開辦時間壓縮至3個工作日，預包裝食品銷售等簡易審批事項“立等可取”，真正讓企業和老百姓感受到了“放管服”改革帶來的便捷和紅利。

　　市場監管工作關係民生。開州區漢豐市場監管所始終把老百姓當親人，努力維護人民群眾合法權益。去年6月，轄區某瑜伽館突然關門停業，導致數百名消費者預付款一夜之間“泡了湯”。接到群眾投訴后，開州區漢豐市場監管所第一時間開展調查處置，聯繫律師無償為消費者提供法律援助，向法院申請“訴調對接”，最終協調後續經營者認可原會員卡及預付款，為消費者挽回經濟損失20多萬元。“太感謝啦，你們真是消費者的娘家人!”群眾自發送來錦旗。近5年來，該所受理投訴舉報1500餘件，挽回經濟損失600餘萬元，處置率和滿意度均達100%。收到感謝信26封，錦旗6幅。

　　安全監管無小事。機構改革后，安全監管成為基層市場監管所的重中之重。開州區漢豐市場監管所緊緊盯住食品藥品、特種設備、產品質量安全，突出學校及校園周邊食品、養老機構食堂、白酒小作坊、電動自行車等重點民生領域，花大力氣、下狠功夫，加強宣傳教育，定期開展排查，分類進行處置，並定期組織應急演練。2019年，檢查食品、藥品等企業5000餘戶次，抽檢784批次，發現和消除了163個安全隱患，守護了市場監管領域安全底線。特別是在保健品專項整治中，立案查處4件，取締違法經營點48個，其中“徐某虛假宣傳案”入圍市場監管總局典型案例。

　　一分耕耘一分收穫。開州區漢豐市場監管所先後獲得了“全國模範職工小家”“重慶市巾幗文明崗”等榮譽稱號。成績屬於過去，未來任重道遠。開州區漢豐市場監管所將在服務發展、服務企業、服務群眾中繼續砥礪前行，努力當好“放管服”的先行者，市場安全的守護者，消費者權益的保護者。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報昆明訊(記者 任震宇)12月26日，中國物品編碼中心、中國自動識別技術協會與普洱市市場監督管理局在雲南省市場監督管理局、雲南省標準化研究院的支持下，在普洱聯合舉辦了“標籤連接中國 服務千縣萬企–互聯網+中小企業條碼標識應用推廣公益活動”。

　　活動以“標籤連接中國”為旗幟，以服務“千縣萬企”助力企業和地區經濟發展為目的，以“商品信息互聯互通”“標籤連接用戶”和“誠信电子商務”為主題，通過在產業鏈中推廣產品、服務“標識”化，全程可追溯等，助力普洱實施“互聯網+”戰略，加快建立普洱茶產業大數據中心、智慧監管平台，為普洱建設國家綠色經濟試驗示範區發揮積極作用，協同推進區域高質量發展。

　　活動中，中國物品編碼中心、中國自動識別技術協會與普洱市市場監督管理局簽署了“標準服務地方，共促區域發展”合作協議。來自中國物品編碼中心、中國自動識別技術協會、雲南省標準化研究院、國家普洱茶產品質量監督檢驗中心等單位的專家就GS1標準體系、二維碼應用、食品產品安全追溯、條碼標籤編輯打印及公益服務平台、雲南省標準化成果與案例分享、茶恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘標準體系及食品標識監督管理等內容進行了授課。參會企業代表發出倡議，號召中小企業“自覺採用統一編碼標識，實現信息互聯互通，使用符合國家標準、國際規範的標籤標識體系，提升信息化水平，為供給側結構性改革和創新發展服務，積極履行社會責任”。

　　據悉，本次活動是中國物品編碼中心繼在北京、上海、江蘇、遼寧、山東、貴州、陝西、四川、江西等地舉辦區域性推廣培訓活動取得成功后，在雲南開展的首場活動，具有示範試點意義。該活動內容詳實，既有政策解讀，又有國際、國家標準的講解，還有溯源等案例的分享，還為小微企業提供免費的條碼標籤打印服務，以及簽訂了覆蓋普洱全域的試點合作協議，中國物品編碼中心將為參與試點的企業提供“國家食品(產品)安全追溯平台”的對接服務等內容，受到與會代表們的好評。

責任編輯：游婕

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　　“發送失敗，請先添加對方為好友。”看到手機屏幕上的這句話，林耀意識到自己落進了春運買票的陷阱里。為了買到回家的票，林耀添加了搶票群里一位自稱有“內部渠道”的黃牛，收到火車票訂單截圖后，林耀將錢轉給黃牛，沒想到卻被拉黑，後來才發現原來訂單截圖也是合成的。

　　春節臨近，春運車票一票難求，訴諸黃牛、第三方搶票軟件等的旅客不在少數，而黃牛不一定靠譜、搶票軟件也存在風險。為緩解春運壓力，有關部門發布了相關文件，12306購票系統也優化了購票服務能力，切實方便旅客出行。

　　春運搶票防套路

　　“最近一段時間，許久不見的好友在微信里發來了加速搶票的小程序，朋友圈裡求掃碼加速的截圖也是一張接着一張。”北漂青年小謝告訴筆者，身邊的朋友們大多使用搶票軟件來購票。

　　第三方搶票軟件大面積撒網，可以選擇多個出發日期、多個車次、多種坐席，實行24小時余票監控，自動為用戶搶票，幫助使用者節約不少時間和精力。但許多用戶發現，便捷性之下，潛藏着不少風險。

　　“安心搶”“購買加速包，可達光速”“購買會員，享平台最快VIP速度搶票”……使用過搶票軟件的人，一定對這些具有誘惑性的話語不陌生。許多加速包都是默認選中的，價格從10元到近百元不等。

　　“我在開票幾天前就預訂了，把當天的所有車次全部選中，家附近的目的地也全都選了，還多買了幾站。”在京工作的石玉青要購買回河南的返鄉車票，為了搶票軟件承諾的更高成功率，購買了加速包，卻仍然未能搶到票。

　　據專家分析，無論搶票軟件的刷票頻率有多高，能否搶到火車票，還是要取決於12306網站是否有餘票放出。此外，為了維護公平的售票環境，12306官網有風險防控系統，如果有用戶頻繁訪問服務器，會被視為非正常操作，高危用戶將被攔截甚至被列入黑名單，因此，高速訪問也伴隨一定的風險。

　　更令人擔憂的是個人信息泄露的隱患。搶票軟件大多要求綁定12306賬號，這樣，用戶的真實姓名、手機號、出行信息，以及常用聯繫人的相關信息都有被泄露的風險。2018年末，有人在網上發布了售賣12306旅客信息的帖子，宣稱共有60萬個賬號泄漏，涉及410萬名旅客信息。12306官方發表聲明，網傳的賬號密碼等信息均為旅客登錄第三方平台時所泄漏。

　　此外，用戶反映，一些不良搶票軟件還有退款不順暢、挾帶木馬病毒、誘導下載賭博軟件等問題。

　　多方緩解購票難

　　春運體驗的好壞，直接關係到人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。《關於全力做好2020年春運工作的意見》正是為了保障人民春運期間安全便捷出行。

　　如推行回空方向列車票價優惠措施，提倡“反向春運”。在昆明工作的一位東北女士對“反向春運”表示贊成：“我們的老人都在東北，昆明這邊舒服。老人們在老家不知道我生活得怎麼樣，也會擔心。來看一下我生活的地方，跟我待一段時間，這樣會很好。”

　　《意見》還明確指出12306購票系統在緩解春運壓力方面的重要作用。鐵路部門要進一步強化12306網站技術防控，發揮候補購票等有效手段。

　　此次，12306做出了許多新優化，比如放開互聯網24小時登陸、查詢、用戶信息維護功能，縮短互聯網車票止售時間至25分鐘，延長互聯網售票系統服務時間，由原來的晚上11點延長至11點半，等等。

　　另外，12306系統的候補售票功能已覆蓋所有車次。有了候補購票服務，旅客可在所需車次、席別無票的情況下，在線“預訂”因加開列車、退票等原因退回票倉的票，相當於“官方撿漏”。

　　筆者2019年12月26日在12306客戶端上查看2020年1月22日從北京南到杭州東的G33次列車時，發現各種類型座位都無餘票。點擊二等座的候補選項之後，系統提示最多可以添加4個候補需求，並且显示了候補的人數情況，使用體驗非常棒。

　　據國家鐵路集團有限公司消息，2019年12月24日，候補購票訂單兌現34.6萬筆，車票43.3萬張，前一日已發列車車票候補兌現率達78.5%。採訪中，不少人表示通過候補購票功能買到了回家的票，官方渠道候補購票誠信可靠，不收取額外費用，省心又溫馨。

　　旅客還請擦亮眼

　　2020年春運全國旅客發送量預計將達到約30億人次，其中鐵路4.4億人次。專家表示，在有關部門加強對搶票軟件的監管之外，對於旅客而言，提防搶票陷阱、平安出行非常重要。

　　首先，要認準官方購票渠道，通過12306官網或手機客戶端、訂票電話、或車站售票廳等正規渠道購買車票。見識了造假技術的逼真性，林耀表示：“‘內部’搶票太不靠譜了，這次算花錢買個教訓，今後還是在12306系統買票，求個心安。”

　　若事務繁忙，沒有時間守着放票時間點購票，那麼在使用第三方軟件時，用戶要處處留意。全國價格監管平台12358的工作人員此前表示，有償搶票服務屬於市場行為，只要為消費者提供自願選擇權並明碼標記，就不存在違法違規問題。

　　因此，用戶可以根據自己需求購買“加速包”，但在付款之前，一定要仔細核對第三方搶票軟件上的票價和官方票價，檢查費用明細，警惕附加費用。

　　此外，若收到改簽、退票等類似的莫名短信或鏈接，應該及時核對官方網站或官方客戶端上的信息，還可以通過鐵路官方客服電話12306進行諮詢。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報北京訊  日前，國家市場監督管理總局黨校第3期進修班舉行了畢業論文交流評審會，學員依次上台彙報論文的選題背景和意義、研究方法、主要框架和創新點。評審專家針對論文內容和彙報情況進行了點評總結，並提出了修改意見和建議。評審會邀請了中央黨校侯少文教授擔任評審組組長，總局機關黨委副書記郭欣，專業技術人才開發中心副主任、總局黨校校委委員王篤等作為專家參加了評審。

　　學員畢業論文既是黨校學習效果的基本檢驗，也是黨校期間學習思考的重要成果，為了提高畢業論文質量，黨校不斷改進教學方式方法，在理論教學中專門安排了方法論課程，同時，結合市場監管實際，提高了案例和實踐教學比重，並組織學員從“兩個帶來”問題入手，在系統理論學習基礎上，結合各自業務工作，深入思考，精心撰寫了畢業論文。

　　為了保證論文評審的公平公正和科學合理，本次畢業論文評審活動採取了內審外審結合、三個方面評分、統籌兼顧評審的方式，一是請中央黨校有關專家教授，及分校領導作為外審專家，對畢業論文進行盲審評分，二是召開畢業論文評審交流會，進行專家現場評審打分和學員之間互評。在匯總內審外審，三方面分數基礎上，根據一定評分權重評審出優秀論文，充分體現了評審的規範性和科學性，得到了學員們的普遍認可。

　　郭欣副書記在聽取論文彙報后表示，本期黨校進修班學員畢業論文總體水平有明顯提高，充分體現了總局黨校教學針對性和有效性與前期相比有了較大提升，學員學習成效顯著，同時建議論文內容既要保證理論高度和專業性，也要兼顧論文的通俗易懂和易於普及。

　　總結點評時專家指出，每位學員的論文都充分體現了黨校理論指導的特色，政治站位高，“四個意識”“四個自信”“兩個維護”意識很強，文章問題導向鮮明，文字表達能力和規範性均有較高水平，同時，就論文主題思想的表述，文章的結構層次布局，以及註釋參考文獻規範性等方面提出了指導性意見。

　　王篤校委委員在總結講話中要求，全體學員要按照評審專家意見，進一步修改完善畢業論文。要求全體學員要繼續深化政治理論學習，嚴格遵守黨校紀律，完成好黨校畢業總結階段各項學習任務。同時希望大家把黨校優良學風和作風帶回去，將黨校學習成果轉化為做好市場監管工作的強大動力。(翟雲鵬)

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報北京訊(李溢春 記者 董芳忠)1月7日，《中國消費者報》記者從中國鐵路北京局集團公司獲悉，為積極回饋人民群眾冬季踏雪滑雪休閑旅遊新需求、新期待，同時也為進一步在全社會營造濃厚的冬奧情、奧運熱，助力人民群眾春節期間冬季休閑度假出行，北京鐵路局從1月7日起新增清河—太子城G8821/G8822次、G8823/G8824次、G8825/G8826次、G8827/G8828次、G8829/G8830次，5對北京始發終到崇禮太子城方向的高鐵列車，再創京津冀區域新開通線路加開列車最短時間新紀錄。

　　具體加開列車及車次分別為：

　　G8821次: 清河站06:25開，八達嶺長城站06:44 –06:46，終到太子城站07:23。

　　G8822次： 太子城站07:43開，下花園北08:01 –08:03、東花園北08:19–08:21、昌平08:36–08:38、終到清河08:51。

　　G8823次：清河09:30開，昌平09:42–09:44:，八達嶺長城09:55–09:57，終到太子城10:34。

　　G8824次：太子城10:58開，八達嶺長城11:33–11:35:50、清河11:55到。

　　G8825次：清河12:40開、昌平12:52–12:54、八達嶺長城13:05—13:07，太子城13:44到。

　　G8826次：太子城14:06開，、八達嶺長城14:41–14:43，清河15:03到。

　　G8827次：清河15:38開，、八達嶺長城15:57–15:59、懷來16:13–16:15、太子城16:43到。

　　G8828次：太子城17:02開、東花園北17:34–17:36，、清河18:00到。

　　G8829次：清河18:49開，昌平19:01–19:03，八達嶺長城19:14–19:16、懷來19:30–19:32，太子城20:00到。

　　G8830次：太子城20:20開，八達嶺長城20:55–20:57、清河21:17到。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報北京訊(記者 任震宇)1月6日，中國消費者協會發布了2020年春節消費提示，從人身財產安全、購物、年夜飯、旅遊、家政、預付式消費、老年消費等7個方面提醒消費者注意各類消費陷阱。

　　保護人身財產和個人隱私安全

　　春節期間，無論旅遊出行、購物還是餐飲消費，應注意保護好人身財產安全，特別提示大家參與冰雪項目，必須選擇正規商家和安全的活動場所，關注防護安全裝置情況，選擇適合自身條件的賽道，做好防護保暖準備，適當購買保險，保留好憑證。購買煙花爆竹應本着安全、環保為先，適量購買，安全儲運，燃放鞭炮要注意遠離禁放區域，遵守禁放限放規定。網絡交易不要隨意提供個人信息，不要見碼就掃，注意保護個人隱私，不輕信“飛來橫福”和“中獎信息”。通過網絡預訂車票、門票等，要注意識別網站真偽，拒絕黃牛購票，嚴防消費詐騙。警惕第三方平台的默認搭售。自駕或租車旅遊應約定並檢查好車型車況，安排好路線，做好冰雪情況的應對，確保人身財物安全。境外租車要事先掌握當地的駕駛規定和駕駛習慣，了解所租車輛的車況、保險等情況，應當在出行之前做好準備。

　　買年貨選正規商超確保品質

　　消費者購買年貨，應到正規商場超市選購，注意生產日期和保質期，線上購物要到正規電商平台，合理行使“七日無理由退換貨”的權利。購買商品做到貨比三家，價比三家，不輕信商家的宣傳噱頭和低價誘惑。促銷商品詳細了解促銷原因和促銷規則，防止商家不予退換。按需選購商品，注重商品品質，不崇尚華美外包裝。做到理性消費，綠色消費，減少奢侈消費。防止商家非正常砍單行為，保留好訂單、聊天記錄或截屏等相關證據。

　　訂年夜飯選好場地，明確細節文明就餐

　　消費者預訂年夜飯或在外就餐，應選擇食品安全有保障的餐飲企業。最好對餐飲場所實地考察，簽訂書面合同，明確消費細節，對菜品名稱和實際內容要做到心中有數。對於餐飲企業特殊約定的消費內容要事先了解清楚並確認。在合同中應註明預付款項是“定金”還是“訂金”，保留購物憑證，確保維權有據。用餐時，做到節儉祥和並舉。牢記酒後不開車，開車不沾酒。

　　去旅遊選準線路，嚴防低價陷阱

　　春節出遊的消費者，有條件的可以考慮錯峰旅遊的方式。如果參團旅遊，要選擇正規旅行社，選准出遊線路，簽署旅遊合同，嚴防低價誘惑，對旅遊景點、食宿場所以及進店購物等事項要在合同中明確，不輕信商家的各類宣傳噱頭，避免上當受騙。自行旅遊要事先做好準備功課，預訂好酒店、餐飲、交通工具，選擇民宿、自助的方式要事先與房主做好入住的具體內容和細節的約定。遊玩時密切關注景點客流和天氣情況，保護好人身和財產安全。如果消費者選擇通過平台購買旅遊產品，要確認好平台應盡的義務，保留好訂單、聊天記錄或截屏，防止因平台推卸責任的“甩鍋”而蒙受損失。

　　家政首選正規企業，簽署勞務協議

　　春節前夕，是家政服務旺季，消費者選擇家政服務時，一要選擇正規家政服務企業，並簽署正規勞務服務協議書，對履行期限、服務內容、服務費用和節日期間的特定時間段的費用等事項要明確約定，二要注意查看上門服務家政人員健康證等證件，三要督促家政公司和家政人員對照服務約定，特別是節前節后的服務時間提供家政服務，避免引發不必要的服務糾紛。

　　看信譽，預付式消費要留神

　　近年來，預付式消費糾紛不斷，商家跑路等問題層出。春節期間，正是各類商家促銷爆棚的時候，消費者選擇美容美髮、健身、洗車、社會學習、教育培訓等方面的預付式消費方式時，應全面考察企業信譽和經營狀況，重點關注其他消費者的點評，對捲款跑路問題頻出的行業企業應當提高警惕。理性消費、按需充值，切勿盲從，勿輕信超低折扣宣傳，以免遭遇無良商家捲款跑路。

　　愛老人，老年消費防忽悠

　　市場監管總局2019年發布的《保健食品標註警示用語指南》中明確規定，自2020年1月起，保健食品警示用語在商品最小包裝物主要展示版面的佔比不應小於其所在面積的20%。過年時，子女給老年人購買保健品時要注意識別，謹記“保健品不能代替藥物治療”，防範保健品誇大和虛假宣傳。子女也要提醒老年人，一些經營者往往借年節以“感恩答謝”“回饋老客戶”等名義，組織老年人免費參觀旅遊並贈送雞蛋洗滌用品等小恩小惠，誘導老年人購買假冒偽劣保健品，還有的以微信朋友圈點贊等形式來做宣傳，說“買產品”或者是“集贊”可以參加所謂的低價國內游、境外游等，誘騙老年人上當。

責任編輯：游婕

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