四川曝光16起違法廣告典型案件 多家企業遭罰

  中國消費者報成都訊(記者劉銘)2019年以來,四川全省市場監管部門持續強化廣告導向監管,聚焦事關人民群眾健康安全和財產安全的醫療、藥品、食品(保健食品)、房地產、投資理財等重點領域廣告,截至9月,共查處違法廣告案件1668件,罰沒金額1933.12萬元。10月9日,四川省市場監管局披露了其中的16起典型案件。

  成都家樂福超市有限公司邛崍司馬大道店為宣傳其經營的波斯蜜瓜,在黑板上用粉筆製作了內容為“波斯蜜瓜 比老婆還熟 比情人還甜 比小三還有味”的廣告牌並對外展示,違反了《廣告法》第九條的規定,2019年5月,邛崍市市場監管局作出行政處罰,責令其停止發布違法廣告,並處罰款5萬元。

  記者注意到,16起典型案例涉及醫療藥品類廣告5起,食品及保健食品廣告5起,其主要問題為虛假誇大甚至無端編造,低俗、庸俗、媚俗,最高罰款56萬元。此外還有3起房地產類廣告。四川大民協置業有限公司在戶外、微信號廣告中大肆宣揚“龍脈大盤”等封建迷信等內容,違反了《廣告法》第九條、第二十六條的規定,被德陽市市場監管局經開區分局罰款10.15萬元。

  16起典型案例具體為:成都譽美醫院發布虛假違法廣告案、綿陽市年青人眼鏡有限公司鐘鼓樓店發布違法廣告案、安岳易視眼科醫院有限公司發布違法廣告案、達州正健醫院發布違法廣告案、瀘州九龍泌尿專科醫院有限公司發布違法廣告案、蓬溪縣四季陽光種植專業合作社發布違法廣告案、何精萍(溫江樂幫健康食品諮詢服務部)發布違法廣告案、雅安市琴台酒肆商貿有限公司發布違法廣告案、四川省閬州聖果酒業有限公司發布違法廣告案、成都家樂福超市有限公司邛崍司馬大道店發布違法廣告案、內江市市中區芒果歌廳發布違法廣告案、四川大民協置業有限公司發布違法廣告案、夾江縣太平洋房產經紀有限責任公司發布違法廣告案、廣安鑫達置業有限公司發布虛假違法廣告案、涼山州優房房地產經紀有限責任公司發布違法廣告案、廣東豐澤電工製造有限公司發布違法廣告案。

責任編輯:覃輝

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文旅部暫行規定:大數據殺熟最高可罰50萬

  10月9日,文化和旅遊部公示了《在線旅遊經營服務管理暫行規定(徵求意見稿)》,並在未來一個月内面向社會公開徵求意見。

  《暫行規定》依法明確了需要取得許可的在線旅遊平台運營者範圍;強化了平台的資質審核、提示、預警、監督、處理、報告、保險等相關要求;明確了平台連帶責任。同時,按照最高人民法院關於旅遊糾紛的司法解釋,對平台做出了民事連帶責任的規定。

  值得注意的是,《暫行規定》規定,不得進行虛假預訂、不得上架不合理低價游、不得利用技術進行價格歧視(大數據殺熟),回應了此前的一系列社會熱點。

  不得利用技術大數據殺熟

  不得進行虛假預訂

  針對最受關注的“大數據殺熟”問題,《暫行規定》明確規定,在線旅遊經營者不得利用大數據等技術手段,針對不同消費特徵的旅遊者,對同一產品或服務在相同條件下設置差異化的價格。

  大數據殺熟還將面臨最高五十萬元的處罰。《暫行規定》第三十五條規定,違反該條規定的,由縣級以上文化和旅遊行政部門依照《中華人民共和國电子商務法》第七十七條的規定處罰。具體來說,由市場監督管理部門責令限期改正,沒收違法所得,可以並處五萬元以上二十萬元以下的罰款;情節嚴重的,並處二十萬元以上五十萬元以下的罰款。

  在數據協助方面,文化和旅遊行政部門依照法律、行政法規的規定,要求在線旅遊經營者提供在線旅遊經營服務相關數據信息的,在線旅遊經營者應當予以配合。

  在虛假預訂方面,在線旅遊經營者為旅遊者提供在線預訂酒店、機票、火車票、船票、車票、場所門票等產品或服務時,應當建立透明、公開、可查詢的預訂渠道,不得誤導旅遊者,不得以任何方式進行虛假預訂。

  不得上架不合理低價游

  不得非法刪除旅遊者的評價

  幾十元的雙飛團?以後可能無法在在線旅遊平台上看到了。在低價遊方面,《暫行規定》規定,在線旅遊經營者不得以不合理的低價組織的旅遊活動提供交易機會。

  針對一些平台“刪除、隱匿差評”等問題,《暫行規定》還規定,平台經營者應當保障旅遊者的正當評價權,不得非法刪除、屏蔽旅遊者對平台服務及其平台內經營者的產品和服務的評價,不得誤導、引誘、替代或強制旅遊者做出評價。

  在信用監督方面,文化和旅遊行政部門依法建立在線旅遊行業信用檔案,將在線旅遊經營者市場主體登記信息、行政許可、抽查檢查、列入經營異常名錄或嚴重違法失信企業名單、行政處罰等信息依法列入信用記錄,向其他部門共享信用信息,對嚴重違法失信者實施聯合懲戒措施。

  在線旅遊平台應先行賠付

  未盡義務承擔連帶責任

  《暫行規定》鼓勵“先行賠付”,其中規定,旅遊者通過平台經營者與平台內經營者訂立旅遊合同發生糾紛的,或在履行合同過程中出現人身財產損害的,平台經營者應當負責協調解決,協調不成的,鼓勵平台經營者先行賠付。

  《暫行規定》還對平台的連帶責任進行了明確規定:平台經營者知道或應當知道平台內經營者、旅遊輔助服務者提供的在線旅遊經營服務不符合保障人身和財產安全要求或有其他侵害旅遊者合法權益行為,未能及時採取必要措施的,依法與平台內經營者、旅遊輔助服務者承擔連帶責任。

  平台經營者未能對在線旅遊平台內經營者、旅遊輔助服務者資質進行審核,或未能對旅遊者盡到安全保障義務,造成旅遊者損害的,依法承擔相應責任。

  旅遊者因不可抗力或第三人造成損害的,在線旅遊經營者應當及時進行救助,在線旅遊經營者未及時進行救助造成旅遊者損害的,應對損害擴大部分承擔連帶責任。(記者 溫婧 趙婷婷)

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市場監管總局發布通告:這17批次食品不合格

  中國消費者報報道(記者賈珺)近期,市場監管總局組織食品安全監督抽檢糧食加工品、澱粉及澱粉製品、蜂產品、食用農產品、豆製品、蔬菜製品、水果製品、特殊膳食食品等八大類食品867批次樣品(產品抽檢結果可查詢https://sac.nifdc.org.cn/),發現17批次樣品不合格,檢出生物毒素超標、微生物污染、農獸葯殘留、重金屬污染、食品添加劑超限量使用、營養指標不達標等問題。

  抽檢不合格食品具體情況如下:

  生物毒素超標問題

  天貓新良食品旗艦店(經營者為河南省新鄉市良潤麥業科技實業有限公司)在天貓(網店)銷售的、標稱河南省新鄉市新良糧油加工有限責任公司生產的黑全麥粉,經哈爾濱市產品質量監督檢驗院檢驗發現,其中赭麴黴毒素A不符合食品安全國家標準規定。新鄉市新良糧油加工有限責任公司對檢驗結果提出異議,並申請複檢。經譜尼測試集團股份有限公司複檢后,維持初檢結論。

  微生物污染問題

  淘寶網真實惠特產店(經營者為廣西壯族自治區梧州市長洲區連鑫商行)在淘寶網(網店)銷售的、標稱廣西梧州三角食品有限公司龍圩分公司生產的食用生粉,菌落總數不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為山東省食品藥品檢驗研究院。

  農獸葯殘留問題

  黑龍江省哈爾濱潤富商業有限公司銷售的、標稱山東華康蜂業有限公司生產的枇杷蜂蜜、蜂蜜和嗡嗡樂蜂蜜,諾氟沙星不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為哈爾濱市產品質量監督檢驗院。

  西藏自治區林芝市巴宜區八一鎮金穗元冷凍食品批發零售部銷售的活花甲,呋喃西林代謝物不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為四川省食品藥品檢驗檢測院。

  遼寧華潤萬家生活超市有限公司聯合路分公司銷售的、來自天津市寬達水產食品有限公司的冰鮮海鱸魚,經北京市食品安全監控和風險評估中心檢驗發現,其中呋喃唑酮代謝物不符合食品安全國家標準規定。遼寧華潤萬家生活超市有限公司聯合路分公司對檢驗結果提出異議,並申請複檢。經大連市食品檢驗所複檢后,維持初檢結論。

  西藏自治區拉薩市堆龍德盛普惠農業科技發展有限公司銷售的公雞,金剛烷胺不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為四川省食品藥品檢驗檢測院。

  西藏自治區拉薩市堆龍德慶區蔬菜批發市場一區505號攤位銷售的細豇豆,氟蟲腈不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為四川省食品藥品檢驗檢測院。

  清源禾寶(北京)農業科技發展有限公司銷售的、來自北京新發地農產品股份有限公司(蔬菜交易區)的杭椒,經瀋陽市市場監管事務服務與行政執法中心檢驗發現,其中氟蟲腈不符合食品安全國家標準規定。清源禾寶(北京)農業科技發展有限公司對檢驗結果提出異議,並申請複檢。經中國檢驗檢疫科學研究院綜合檢測中心複檢后,維持初檢結論。

  西藏自治區拉薩市堆龍德慶區蔬菜批發一區攤位475號銷售的龍椒,克百威不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為四川省食品藥品檢驗檢測院。

  新疆好家鄉超市有限公司烏魯木齊幸福店銷售的豇豆,克百威不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為成都市食品藥品檢驗研究院。

  內蒙古自治區通遼市科爾沁區豐盛物流園冬梅蔬菜水果批發部銷售的豇豆,氧樂果不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為北京市產品質量監督檢驗院。

  重金屬污染問題

  北京本來工坊科技有限公司(本來生活)自營店鋪(經營者為北京本來工坊科技有限公司)在本來生活(網店)銷售的、標稱福建省三明市清流縣嵩溪鎮鑫牌豆腐皮廠生產的豆腐皮,經北京市食品安全監控和風險評估中心檢驗發現,其中鉛(以Pb計)不符合食品安全國家標準規定。北京本來工坊科技有限公司對檢驗結果提出異議,並申請複檢。經北京出入境檢驗檢疫局檢驗檢疫技術中心複檢后,維持初檢結論。

  天貓錢江旗艦店(經營者為浙江省杭州蕭山錢江蔬菜食品有限公司)在天貓(網店)銷售的、標稱浙江省杭州蕭山錢江蔬菜食品有限公司生產的蒸肉霉乾菜,經深圳市計量質量檢測研究院檢驗發現,其中鉛(以Pb計)不符合產品執行標準規定。杭州蕭山錢江蔬菜食品有限公司對檢驗結果提出異議,並申請複檢。經浙江方圓檢測集團股份有限公司複檢后,維持初檢結論。

  食品添加劑超限量使用問題

  淘寶網山東特產零食店(經營者為山東省日照市五蓮縣億星來电子商務有限公司)在淘寶網(網店)銷售的、標稱山東省日照市莒縣眾浩食品有限公司生產的糖薑片(蜜餞),二氧化硫殘留量不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為中國檢驗檢疫科學研究院綜合檢測中心。

  營養指標不達標問題

  廣東省深圳華潤萬佳超級市場有限公司深圳萬象天地分店銷售的、標稱湖南省長沙楚成食品貿易有限公司進口的、臺灣三風食品工業股份有限公司製造的寶貝滋養山藥面(原產地:中國台灣),經深圳海關食品檢驗檢疫技術中心檢驗發現,其中鈉檢出值低於產品包裝標籤明示值的80%。湖南省長沙楚成食品貿易有限公司對檢驗結果提出異議,並申請複檢。經湖南省產商品質量監督檢驗研究院複檢后,維持初檢結論。

  對抽檢中發現的不合格食品,市場監管總局已責成北京、內蒙古、遼寧、黑龍江、浙江、福建、山東、河南、湖南、廣東、廣西、西藏、新疆等省(區、市)市場監管部門立即組織開展處置工作,查清產品流向,採取下架召回不合格產品等措施控制風險;對違法違規行為,依法從嚴處理;及時將企業採取的風險防控措施和核查處置情況向社會公開,並向總局報告。

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國家葯監局:22批次化妝品不合格

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)10月15日,國家藥品監督管理局官網發布通告稱,經浙江省食品藥品檢驗研究院等檢驗,標示為台山高富日用化工有限公司等12家企業生產(代理)的艾的染髮膏系列(沙金色)等22批次化妝品檢出成分與經批準的特殊用途化妝品配方成分不符。

  據通告,涉及標示生產(代理)企業的不合格產品為:

  標示為台山高富日用化工有限公司生產的艾的染髮膏系列(沙金色)。

  標示為鶴山市邦麗精細化工有限公司生產的夢佩絲染髮膏(黑色5/00)、夢佩絲染髮膏(棕色7/71)、夢佩絲染髮膏(黑色10/11)、夢佩絲染髮膏(5/75)、安卡®優品夢佩絲染髮膏(綠色)。

  標示為肇慶市凱捷科技有限公司生產的慕川琦凱捷染髮膏(金銅色)、凱捷染髮膏(栗棕色)、凱捷染髮膏(灰色)、凱捷染髮膏(金黃色)、凱捷染髮膏(亞麻色)。

  標示為廣州市白雲玉潔化妝品廠生產的英歌染髮膏(香薰SPA護色)(自然黑)。

  標示為肇慶迪彩日化科技有限公司生產的迪彩染髮焗油(自然黑2.0)。

  標示為廣州市白雲區人和荻薇日用化妝品廠生產的荻薇染髮膏5/77(栗棕色)、荻薇染髮膏22/0(紅色)。

  標示為廣州市發爵士精細化工有限公司生產的發爵士染膏(自然黑)。

  標示為廣州市康妝化妝品有限公司生產的匠人®康妝染髮膏(5.4棕色Brown)。

  標示為廣東瑞虎精細化工有限公司生產的綠·中醫師瑞虎一洗黑洗染香波(黑色)。

  標示為北京老人頭日用化學有限公司生產的老人頭自然溫和七彩系列(棕黑色)彩染焗油膏。

  標示為廣州聯穎化妝品有限公司生產的蕾珂美亮潤清透防晒乳 SPF 50+ PA+++。

  標示為河南福都貿易有限公司代理的RE:CIPE水晶噴霧防晒新版。

  通告指出,上述不合格產品及相關企業違反了《化妝品衛生監督條例》等相關法規的規定。國家藥品監督管理局要求廣東省藥品監督管理部門核實后依法督促相關生產企業對已上市銷售的相關產品及時採取召回等措施,立案調查,依法嚴肅處理;要求浙江、湖南、陝西、河南、貴州、廣西、新疆、天津、重慶、海南省(區、市)藥品監督管理部門責令相關經營單位立即採取下架等措施控制風險,對發現的違法行為,依法予以查處。上述省級藥品監督管理部門自通告發布之日起3個月內公開對相關企業或單位的處理結果,調查處理情況及時在國家化妝品抽檢信息系統中填報國家藥品監督管理局。

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市場監管總局舉辦“提升乳品質量 企業公開承諾”活動

  中國消費者報北京訊  10月16日,市場監管總局在京舉辦“提升乳品質量 企業公開承諾”活動。伊利、蒙牛、光明、飛鶴、君樂寶、三元、完達山、聖元、銀橋、新希望、雀巢、美贊臣等12家大型乳企負責人分別向全國消費者作出鄭重承諾,嚴格落實主體責任,確保產品質量安全,接受社會監督。中國乳製品工業協會攜77家參會企業共同發出“提升乳品質量 我們共同行動”倡議。市場監管總局黨組書記、局長肖亞慶出席活動並講話。

“提升乳品質量 企業公開承諾”活動現場。 栗世民/攝

  肖亞慶指出,這次活動是貫徹落實習近平總書記關於食品安全一系列重要指示批示和黨中央國務院決策部署的重要舉措,是在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展整治食品安全問題的具體行動,也是對《食品安全法》頒布實施10周年的紀念宣傳。10年來,中國乳業爬坡過坎、砥礪前行,乳品產業集中度、企業規模化、產品多樣性、品牌信任度有了很大提升,乳品質量安全水平穩定向好。

  肖亞慶指出,從企業來講,公開承諾是履行法定義務的重要方式,“曬”出責任、亮出承諾,有利於增強食品安全責任的透明度。從監管來講,公開承諾是轉變監管理念、創新監管方式的重要途徑,有利於督促企業落實責任。從消費者來講,公開承諾就是把食品的選擇權、信譽的評價權交給消費者,有利於保障消費者權益。從社會來看,公開承諾表現了企業接受監督的勇氣和保證質量安全的底氣,有利於增進信任,共治共享食品安全。企業要把承諾變成行動,“言必信、行必果”,始終把責任挺在最前面,確保上市產品質量安全,不合格產品一律不得出廠,靠優質的產品取信於民。要下決心把乳業做強做優,生產出讓人民群眾滿意、放心的高品質乳業產品,打造出具有國際競爭力的乳品企業,培育出具有世界知名度的乳業品牌。

  肖亞慶強調,各級市場監管部門要樹牢“讓人民吃得放心”的監管目標,嚴格落實“四個最嚴”要求,進一步樹立監管權威,不斷提升監管能力和水平。要創新監管方式,充分運用“互聯網+”智慧監管手段,強化信息公開透明,構建“良幣驅逐劣幣”的市場環境。要寓監管於服務之中,完善法規標準,引導企業採用更高更嚴的企業標準。加強品牌建設和知識產權保護。積極開展乳製品、嬰幼兒配方乳粉質量安全提升行動,推進乳品產業高質量發展。要充分發揮社會監督、輿論監督和群眾監督作用,講好中國乳業故事,傳導食品安全責任,傳播食品安全文化,傳遞保障安全的信心,為維護人民群眾“舌尖上的安全”作出新的更大的貢獻。

  活動由市場監管總局副局長孫梅君主持。企業、行業協會、新聞媒體和消費者代表,國家有關部門、地方市場監管部門相關負責同志參加了活動。 (何可)

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西南5省區市簽訂合作協議 攜手守護食品安全

  中國消費者報成都訊(記者劉銘)10月22日,四川重慶貴州雲南西藏5省區市食品安全風險預警交流協作會議在成都召開。5省區市共同簽署《食品安全風險預警交流合作協議》,以加強西南各省際之間的食品安全風險預警交流工作,提升區域食品安全風險防控和協同應對能力。

會議現場,各方簽署協議。劉銘攝

  根據協議,5省區市市場監管局將圍繞食品安全信息數據互通、食品安全風險預警、食品安全科普宣教和科研合作、食品安全風險預警交流技能培訓等領域開展合作,建立有效的食品安全風險預警交流區域合作機制。

  未來,四川省將會同重慶、貴州、雲南、西藏市場監管局開展合作,主動通報日常監管、抽檢監測、輿情監測、稽查執法、投訴舉報、應急處置等方面發現的各類重大食品安全風險信息,定期召開食品安全交流會議,互通反饋跨區域不合格(問題)樣品核查處置、下架召回、風險控制、原因排查、信息公開等情況,加大各方現有的信息數據系統的互聯互通,逐步實現區域食品安全信息數據共享共用。

  國家市場監管總局食品抽檢司司長段永升到會指出,組建區域性食品安全風險預警交流共享平台,是四川積極探索食品安全綜合治理的有益嘗試,具有領先的意義和推廣價值。

  與會代表還現場觀摩四川省食品安全大數據服務平台及農產品流通領域数字化服務平台、“互聯網+”智慧食安建設、助力食品安全風險預警交流工作;現場觀摩成都市農貿市場食用農產品追溯體系建設和風險預警交流、風險防控工作。

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51信用卡被查引發“爬蟲技術”爭議 是否侵犯個人信息

  據中國之聲報道:近日,“51信用卡”被查事件,讓本就處在風口浪尖的大數據風險控制領域,再添一把“火”。業內人士透露,在隱私保護薄弱、數據安全存在漏洞的國內互聯網環境中,爬蟲技術往往與信息來源違法、濫用等問題交織在一起。

  有媒體綜合各方消息這樣勾勒出爬蟲在這一事件中扮演的角色——51信用卡委託外包催收公司催收欠貸,在外包公司通過恐嚇、滋擾等軟暴力催收的過程中,51信用卡技術團隊涉嫌利用爬蟲技術,在互聯網上幫助催債人違規獲取了欠款人的個人通訊錄、地址定位等敏感信息。

  有人認為,爬蟲技術本身沒有罪,有罪的是利用爬蟲技術牟取不正之利的人。那麼,對於外界的指責,51信用卡如何回應?在近期不斷髮酵的大數據風控領域的熱點事件中,爬蟲技術究竟扮演了怎樣的角色?未來又該如何規範?

  在51信用卡事件中,爬蟲技術有罪嗎

  近一段時間,杭州、深圳等地多家大數據風控公司被曝出遭警方調查的消息。杭州警方發布的微博,今年9月以來,杭州警方接上級部門線索傳遞,結合日常工作發現,“51信用卡”涉及大量各地異常投訴信息,警方針對其委託外包催收公司涉嫌尋釁滋事等犯罪行為展開調查。51信用卡公司CEO孫海濤在接受媒體採訪時表示,根據一些用戶的投訴,公司已監測到一些委外的公司存在暴力催收情況,並對第三方委外公司進行了罰款處分,但“收效甚微”。

  “我們在今年的五六七月份,逐漸地把所有的委外催收業務都停掉了,轉換成我們直營的業務。直營的話有個好處是所有的環節你都可以按照你認為比較規範的策略和要求去做,讓業務盡可能地合規。”

  51信用卡公司是否存在暴力催收等問題仍在調查中,不過,此次事件也使得整個大數據風控行業和其背後的“爬蟲技術”再一次引發了輿論的廣泛關注。

  所謂網絡爬蟲,即一種按照一定規則,自動抓取互聯網信息的程序。業內人士透露,在大數據風控行業中,以網絡爬蟲獲取信息數據的做法最為盛行,而違規使用、買賣爬蟲得來的數據則是導致數據泄露、隱私泄露等一系列問題的根源。中國政法大學傳播法學研究中心副主任朱巍表示:

  “爬蟲技術本身是沒有法律性可言的,它純技術的這麼一個手段,但是如果把爬蟲技術運用到了侵害公民個人信息,特別是關於定位關於你的其他的在互聯網上出現的隱私,把它拼起來,拼成一個可識別到個人的身份信息的時候,這個技術就是被濫用的範圍,這涉及到一個侵害公民個人信息犯罪的範圍。”

  據了解,“爬蟲技術”主要分為兩類,一類是公開爬蟲,另一類是授權爬蟲,前者是指只能爬取公開發布的數據信息,比如企業的工商信息、公開社交平台信息等;而授權爬蟲,則是指要求用戶提前授權,從而爬取到用戶個人的通訊錄、郵箱、司法信息、APP使用、電商平台等隱私數據。授權不授權,理應自己說了算,而在公民的生活場景中,很多軟件和平台服務能夠使用的先決條件,就是用戶點擊“確認”、完成授權,這也使得“授權不授權”在實踐中未必由用戶說了算。朱巍表示:

  “點‘我同意’是用信息採集的一個必經渠道,如果不點我同意就是沒有實現授權,那我拿了這個信息肯定是違法的,但是如果點了我同意之後,到底哪些信息把它拿出去了,怎麼使用、期限是什麼?有沒有交給用戶自己的控制的權利,這個就是我們所說的合法性正當性和必要性中的必要性範圍。”

  大數據金融產業面臨洗牌,慣用網絡爬蟲技術的違規公司慌了

  業內人士透露,部分大數據公司,還存在在“授權”的界線之外,爬數據的現象,這些信息未必直接被擺上“貨架”,但卻往往“待價而沽”,成了數據公司自家後院的蓄水池,而這些大數據公司往往與P2P金融服務等掛鈎,繼而滋生了灰色的數據生意。財經評論員恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘檀表示:

  “應用爬蟲技術之後,他把這個數據出售過別的企業,它必然還隨之而來的是一個信用風控體系,這個模型建立的問題,這套風控體系是比較行之有效的。各家的都把自己的數據看得比較貴重,所以得到數據其實我們雖然是大數據時代,但是處於一個個數據孤島上,爬行技術現在又受到質疑,所以邊界在哪裡,怎麼樣分享技術,怎麼樣來保護隱私、保護權利,這個是在接下來要重點探討的問題。”

  近一段時間以來,很多大數據公司暫停了爬蟲業務,或者開始清理數據庫。恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘檀表示,整個大數據金融產業正面臨洗牌,尤其以慣用網絡爬蟲技術爬取並違規使用數據的公司最為恐慌。

  “大數據行業、爬蟲行業已經洗牌了,現在有的企業它的一直是相當難過的,尤其是以前走那種灰色、在灰色地帶的企業。那麼這些數據哪些是可以用的,如果是不可以用的話,我們很多行業又發展不起來,所以我們既要發展又要保護隱私,這中間的邊界現在我建議是一定要有一個大的邊界出來,否則的話它是很難操作的,確實對於行業會有很深遠的影響。”

  10月22日,51信用卡股票於下午1點在港交所恢復交易,公司公告中显示,本公司藉此澄清,本集團所有的個人信息收集均有合法用戶授權,並不存在未經用戶授權非法盜取信息的情況。

  有媒體報道,行業內正在籌劃《個人金融信息保護試行辦法》,《辦法》的出台,或將對徵信機構的資質做進一步的明確。朱巍表示,未來《個人信息保護法》的出台,體現出在個人隱私信息保護領域立法逐漸趨嚴的趨勢。

  “具體的法律,現在個人信息保護法也在正在加緊制定過程中,相信這部法律對合法性、正當性和必要性會做出更加明確的解釋,能不能通過簡單的點一個網民協議的‘我同意’,平台就拿到了所有的信息,甚至可以任意的處理。這些可能在未來的立法一定會趨嚴的。”

責任編輯:覃輝

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全國首張基層所頒發企業營業執照在大連發出

  中國消費者報大連訊(記者張恆)日前,全國首張由基層市場監督管理所頒發的企業營業執照,從遼寧大連金普新區海青島市場監督管理所發出,此舉標志著大連金普新區在全國率先實現了企業註冊登記權限的一放到底。大連市金普新區管委會主任李鵬宇分別為大連佳友利網絡科技有限公司和雲之初(大連)安全信息科技有限公司頒發了營業執照。

  據了解,此次海青島市場監管所順利頒發全國首張由基層市場監管所頒發的企業營業執照,也標志著大連金普新區的企業註冊登記已由原來只能在行政服務大廳單點辦理、拓展到各市場監管所多點辦理,極大疏解企業註冊登記堵點,大幅提升行政審批效能。

  大連金普新區市場監管局註冊科負責人告訴記者,10月底前,大連金普新區市場監管局所屬的12個市場監管所將全面開展個人獨資企業和一人有限公司(自然人獨資)兩種類型的企業設立受理、審核、核准業務。同時,食品(含保健食品)流通許可證、小餐飲經營許可證、食品生產小作坊許可證、個體工商戶營業執照等行政許可業務,也均可在經營場所所在的市場監管所進行辦理。

  30多年來,乘着改革開放的東風,大連金普新區非公有制經濟活力不斷增強,截至今年9月,全域累計實有各類市場主體178961戶,其中,第一產業5670戶,第二產業19046戶,第三產業154245戶。

  獲頒全國首張由基層監管所頒發的營業執照的大連佳友利網絡科技有限公司辦事人員李達對“大連金普服務”點贊。李達在接受《中國消費者報》記者採訪時表示,對企業來說,能在家門口辦事讓人開心。之前的“家門口”是在公共行政服務中心,雖然也是“家門口”,但就算開車也要半個小時,而現在是真正的出家門就辦事,“大連金普新區在改善營商環境,特別是在降低市場准入門檻上做了很多努力。比如企業登記時間不斷壓縮,從5個工作日到1個工作日,再到立等可取。今天又實現了在家門辦事,讓人看到了大連金普新區改善營商環境、為企業服務的決心和魄力,更堅定了我們對新區未來的信心”。

責任編輯:邊靜

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放大“進博會”溢出效應 上海發放21張進口嬰幼兒配方乳粉臨時許可證書

  中國消費者報上海訊(黃曉宇 記者 劉浩)10月28日,上海市市場監管局為參加第二屆中國國際進口博覽會的達能、雅士利、新萊特等企業頒發了21張“進博會”嬰幼兒配方乳粉產品臨時許可證書。

  為貫徹落實習總書記關於“中國國際進口博覽會不僅要年年辦下去,而且要辦出水平、辦出成效、越辦越好”的重要指示,上海市市場監管局積極爭取市場監管總局政策支持,探索進口嬰幼兒配方乳粉監管領域“6+90+365”模式的制度創新,在守住食品安全底線同時,進一步放大“進博會”溢出效應,優化國際營商環境。

  記者了解到,為了給“進博會”參展進口嬰幼兒配方乳粉企業“6天”展會期間在展區展示提供綠色通道,市場監管總局委託上海市市場監管局對“進博會”展區內展示的進口保健食品和進口嬰幼兒配方乳粉產品配方行使註冊審批權,並免於境外現場核查。上海市市場監管局通過發布公告、依法受理、專家審評,發放了21張第二屆“進博會”進口嬰幼兒配方乳粉產品臨時許可證書。

  “為放大‘進博會’溢出效應,上海市市場監管局爭取到市場監管總局對‘進博會’參展嬰幼兒配方乳粉企業更大政策支持。在聽取企業需求的基礎上作出流程上的創新,向參展企業頒發許可證是第一次。”上海市市場監管局局長陳學軍指出。

  “去年,3個產品申請用時半個月,今年5個產品申請不到5天。”達能集團大中華區副總裁兼總秘書長吳俊財表示,今年他們擴大了展位面積,還將帶來更多的明星產品。

  據悉,今年進博會的嬰幼兒配方乳粉參展企業持有臨時許可證書可在相關特殊區域增加“90天”的展示時間。根據市場監管總局授權,上海市市場監管局發放的“進博會”進口嬰幼兒配方乳粉產品臨時許可證書可在海關特殊監管區域或保稅物流中心(B型)延長使用3個月,還可通過優先境外核查使市場消費需求大的相關進口嬰幼兒配方乳粉產品更快實現“365天”在國內市場便利供應。對通過市場監管總局食品審評中心材料審評的、參加“進博會”展示的進口嬰幼兒配方乳粉產品配方註冊申請,市場監管總局優先安排境外現場核查,加快審評審批進度。

  據介紹,上海市市場監管局作為首家參與食品領域境外核查的省級監管機構,今年11月份將派多名核查員參加由市場監管總局組織的“進博會”參展進口嬰幼兒配方乳粉企業境外工廠的現場核查。陳學軍表示,目前,市場監管部門針對進口產品如何在展銷會結束後繼續供國內消費者使用與購買這一問題設計簡化流程,未來將採取舉措為消費者提供更豐富的產品、更便捷的購買體驗。

責任編輯:游婕

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市場監管總局多措並舉 管住 管活 管優保健食品

  編者按   保健品一直是食品藥品安全治理的重點領域。自“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,市場監管總局圍繞保健食品市場監管的焦點難點和群眾反映的突出問題,全力推進主題教育專項整治動真格、出實效、惠民生。今天的報道就市場監管總局出台保健食品新舉措,發布《保健食品標註警示用語指南》、出台《保健食品原料目錄與保健功能目錄管理辦法》等內容進行了盤點,用市場監管部門整改落實的積極成效提升百姓對保健食品的獲得感、幸福感、安全感。敬請關注。

  中國消費者報報道(姜馨)自“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,市場監管總局圍繞保健食品市場監管的焦點難點和群眾反映的突出問題,制定發布了《保健食品標註警示用語指南》(以下簡稱《指南》),會同國家衛生健康委出台了《保健食品原料目錄與保健功能目錄管理辦法》(以下簡稱《辦法》),用整改落實的積極成效提高百姓對保健食品的獲得感、幸福感、安全感。

  警示語須醒目標註

  未拆包裝之前,標籤標識是消費者了解保健食品的重要渠道。此前,對於標籤標識的內容,特別是警示語標註的位置和大小無具體規定,給一些無良企業以可乘之機。有消費者反映,保健食品包裝上的聲明信息不直觀、標註位置不醒目、警示作用不強烈,很難引起注意,容易被“忽悠”、被欺騙。

  為此,《指南》對保健食品標籤標識內容進行規範指導,特別是對標註警示用語提出明確意見。規定警示區必須設置在最小包裝物的主要展示版面上提高關注度。要求在標籤上標註“保健食品不是藥物,不能代替藥物治療疾病”警示語,將保健食品與藥物進行明確區分,提高關注度。

  不僅如此,《指南》還規定了警示區的面積大小——不少於其所在版面的20%。明確警示用語使用黑體字,讓消費者特別是老年人看得更加清楚。

  同時,《指南》還對保健食品標籤標註保質期、投訴服務電話以及經營場所標註消費提示進行了規定。《指南》的發布實施進一步加強了保健食品監管,規範了保健食品市場秩序,讓企業鄭重聲明,讓公眾明白消費,讓保健食品不是藥品深入人心。

  積極推進註冊備案雙軌制

  對保健食品原料安全和保健功能評價,是保健食品准入管理的主要內容。《食品安全法》規定,對保健食品實行備案和註冊審批,對保健食品原料和保健功能實行目錄管理,是實現備案和註冊“雙軌制”的重要基礎。《辦法》通過對“兩個目錄”的管理,為保健食品“管住、管活、管優”提供製度保障。

  《辦法》嚴格質量標準。規定了目錄納入條件、納入程序、管理方式、再評價和退出機制,對於最新研究發現有風險、科學共識有變化的,可以及時啟動目錄的調整程序。

  此外,強化社會共治是《辦法》推出的又一新舉措。任何個人、企業、科研機構和社會團體在科學研究論證的基礎上,均可提出納入保健食品原料目錄和功能目錄的建議。通過充分發揮社會資源科研優勢,解決目前單一政府主導、科研力量不足的問題,提高目錄製定的質量和效率。同時,鼓勵多元市場主體參與目錄製定,打通了新的保健功能研究開發路徑。鼓勵企業既繼承傳統中醫養生理論,又充分應用現代生物醫學技術,研究開發新功能新產品,改變產品低水平重複現狀,促進保健食品產業高質量發展。

  大力開展科普宣傳

  市場監管總局採取多種方式宣傳保健食品科普知識,引導消費者理性消費,督促生產經營者嚴格履行主體責任,構築保健食品社會共治格局,全面提升保健食品產品質量安全保障水平。在全國範圍廣泛開展保健食品知識進社區、進鄉村、進校園、進商超、進網絡“五進”科普宣傳活動,截至10月中上旬,各地共進社區2.8萬個,進鄉村4.1萬個,進網絡平台4038個,進校園2.4萬個,進商超13.6萬個,參與受眾881萬餘人。

  另外,市場監管總局在網站還開設了保健食品“五進”宣傳專欄,轉載發布各地主要做法和典型經驗。在趣頭條新媒體平台開設“五進”活動專題,累計更新5期,曝光量達2000多萬次。發布《防範保健食品欺詐和虛假宣傳》公益廣告,傳遞“保健食品不是藥物,不能代替藥物治療疾病”的核心理念,在各省級電視台(衛視)重要時段進行集中播放,共播放3562次。

責任編輯:游婕

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