在國務院聯防聯控機制25日舉行的新聞發布會上，國家市場監督管理總局副局長唐軍透露，近期市場監管總局、葯監局、知識產權局聯合出台了《支持復工復產十條》，開啟應急審批綠色通道，簡化審評審批程序，有力推動防疫企業、藥品企業、食品企業儘快復工復產。目前，5類消毒用品原料產品生產許可證辦理時間已從30天壓縮至1天。

　　除了最受關注的藥品、醫療器械，疫情期間，市場監管總局對防疫用品、消殺用品、食品等企業，均實行簡化程序，壓減審批環節、時間和成本。據唐軍介紹，市場監管總局壓縮復產轉產企業產品生產許可證、強制性認證審批時限;簡化食品生產、經營許可流程等。對涉及防治新冠肺炎的專利申請、商標註冊的，建立綠色通道，特事特辦、急事急辦。對具備生產條件但暫不能提交相應材料的企業，需要辦理生產許可證的，實行“先承諾、當場辦”。對符合條件的部分食品生產經營企業實施“先證后查”。

　　特別是針對疫情期間外出就餐和外出採購食品有所減少的實際情況，鼓勵線下食品企業發展線上經營，併為他們辦理食品生產經營許可的电子證書，讓企業足不出戶就可以辦許可，儘快轉型。

　　目前，總局已為87家“因疫情影響不能按時完成換證”的企業辦理了特種設備相關許可證延期和免評審換證，授權10個省市的22家檢驗檢測機構辦理項目擴項110多項次。北京市為19戶防疫產品生產、銷售企業加急辦理了營業執照和許可證。

　　通過大力簡化辦證程序，實施告知承諾后，辦理疫情防控期間所需的5類消毒用品原料(包括次氯酸鈣、次氯酸鈉、漂白粉、乙醇、過氧乙酸)以及保障春耕的2類化肥(包括復肥、磷肥)的產品生產許可證，已從之前分別需要30天和10天，壓縮至目前的1天。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報北京訊（記者任震宇）2月27日，國務院聯防聯控機制就“支持中小微企業發展和加大對個體工商戶扶持力度”有關情況在國務院新聞辦公室舉行發布會。市場監管總局副局長唐軍在會上表示，根據黨中央、國務院決策部署，近日市場監管總局會同有關部門就幫扶個體工商戶應對疫情影響的問題提出了政策建議，已經國務院研究通過。

　　唐軍表示，受疫情影響，個體工商戶生產經營受到較大衝擊。市場監管總局通過網絡問卷和現場走訪等方式對個體工商戶進行調查發現，個體工商戶面臨的困難主要包括：復工復產比較困難;硬性支出費用壓力比較大;流動資金捉襟見肘。當前，幫助個體工商戶解決他們面臨的實際困難、儘快有序復工復產，對於穩定就業、保障民生意義重大。國務院常務會議堅持問題導向，按照市場化、法治化原則，確定了一系列扶持舉措。

　　一是幫助個體工商戶儘快有序復工復產。落實分區分級精準復工復產要求，分業態、分形式有序推動個體工商戶復工復產，採取措施保障用工和物流需求。

　　二是降低個體工商戶經營成本。增加定向支持低息貸款，減免和緩繳社保繳費，實行增值稅減免政策，減免個體工商戶相關檢驗檢測、認證認可費用，鼓勵各地結合實際減免個體工商戶房租。

　　三是方便個體工商戶進入市場。為個體工商戶提供便捷高效服務，進一步釋放經營場所資源，依法對個體經營者豁免登記。

　　四是加大對個體工商戶的服務力度。對存在困難的個體工商戶用電、用氣實行“欠費不停供”，階段性降低個體工商戶用電、用氣成本，發揮工商聯、個體勞動者協會等社團組織以及互聯網平台的幫扶作用。

　　唐軍透露，下一步，市場監管總局將會同有關部門加強工作指導，推動各地結合實際出台具體舉措，確保政策落實落地;加強政策宣傳解讀，讓個體工商戶廣泛知曉，切實享受到政策實惠;各地市場監管部門要主動作為、靠前服務，幫助個體工商戶儘快有序復工復產。

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　　新華社北京2月28日電(記者羅沙、陳菲)新冠肺炎疫情發生以來，各級人民法院、人民檢察院依法辦理了一批妨害疫情防控刑事案件。近日，最高人民法院研究室主任姜啟波和最高人民檢察院法律政策研究室主任高景峰針對辦案中遇到的有關法律適用問題作出回應。

　　問：在辦理妨害疫情防控犯罪案件時，如何準確適用以危險方法危害公共安全罪和妨害傳染病防治罪?

　　答：根據“兩高”、公安部、司法部《關於依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》，在辦理妨害疫情防控措施犯罪案件適用以危險方法危害公共安全罪時，應當注意把握以下三個方面：

　　一是主體上限於已確診的新冠肺炎病人、病原攜帶者，或者新冠肺炎疑似病人;二是主觀上具有傳播新冠肺炎病原體的故意;三是客觀上表現為拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療，實施了進入公共場所或者公共交通工具的行為，其中新冠肺炎疑似病人還要求造成新型冠狀病毒傳播的後果。

　　實踐中，適用以危險方法危害公共安全罪應當依法從嚴把握。對於意見中規定的兩種情形，應當適用以危險方法危害公共安全罪。此外，對於明知自身已經確診為新冠肺炎病人或者疑似病人，出於報復社會等主觀故意，惡意向不特定多數人傳播病毒，後果嚴重、情節惡劣的，也應當適用以危險方法危害公共安全罪。對於其他拒絕執行疫情防控措施，引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴重危險的行為，依照刑法第三百三十條的規定，適用妨害傳染病防治罪。

　　問：如何認定“已經確診的新冠肺炎病人”和“新冠肺炎疑似病人”?對行為人當時不清楚自身狀況，事後被確定為新冠肺炎病人或者疑似病人的，是否可以認定?

　　答：實踐中，對於“已經確診的新冠肺炎病人”和“新冠肺炎疑似病人”的認定，應當以醫療機構出具的診斷結論、檢驗報告等為依據。對於行為人雖然出現發熱、乾咳、乏力等某些新冠肺炎感染癥狀，但沒有醫療機構出具相關診斷結論、檢驗報告的，不能認定為意見第一條規定的“已經確診的新冠肺炎病人”“新冠肺炎疑似病人”。

　　辦案中，對於實施妨害疫情防控行為時尚未經醫療機構確診為新冠肺炎病人或者疑似病人，但事後經診斷、檢驗，被確認系新冠肺炎病人或者疑似病人的，不應適用意見關於確診病人或者疑似病人故意傳播新冠肺炎病原體構成有關犯罪的規定。

　　問：在辦案中如何認定妨害傳染病防治罪中的“違反傳染病防治法規定”和“衛生防疫機構依照傳染病防治法提出的預防、控制措施”?比如，有的地方應急指揮部和地方政府依據突發事件應對法等規定發布的居家隔離14天通告，是否可以認定?

　　答：在辦理妨害疫情防控案件時，傳染病防治法、突發事件應對法、突發公共衛生事件應急條例和國家突發公共衛生事件應急預案等法律法規和規範性文件的規定均可作為認定妨害傳染病防治罪中“違反傳染病防治法規定”的依據。同時，對於地方政府和有關部門在疫情防控期間，依據上述法律法規和規範性文件出台的疫情預防、控制措施，如果法律依據充分、無明顯不當，一般均可以認定為刑法第三百三十條第一款第四項中規定的“衛生防疫機構依照傳染病防治法提出的預防、控制措施”。

　　需要注意的是，行為人構成刑法第三百三十條妨害傳染病防治罪除有拒絕執行防控措施的行為外，還需要具有引起新冠肺炎病毒傳播或者有傳播嚴重危險的情形。對於一般的違反防控措施的行為，由公安機關根據治安管理處罰法予以治安管理處罰，或者由有關部門予以其他行政處罰。

　　問：在辦案中，如何認定妨害傳染病防治罪中的“引起甲類傳染病傳播或者有傳播嚴重危險”?

　　答：在辦理妨害疫情防控案件中，是否引起新冠肺炎傳播或者有傳播嚴重危險，是認定妨害傳染病防治罪的重要條件。具體而言，需要結合案件具體情況分析判斷，主要包括以下三個方面：

　　一是從行為主體看，行為人是否系新冠肺炎確診病人、病原攜帶者、疑似病人或其密切接觸者，或者曾進出疫情高發地區，或者已出現新冠肺炎感染癥狀，或者屬於其他高風險人群。

　　二是從行為方式看，行為人是否實施了拒絕疫情防控措施的行為，比如拒不執行隔離措施，瞞報謊報病情、旅行史、居住史、接觸史、行蹤軌跡，進入公共場所或者公共交通工具，密切與多人接觸等。

　　三是從行為危害後果看，根據案件具體情況，綜合判斷行為人造成的危害後果是否達到“引起甲類傳染病傳播或者有傳播嚴重危險”的程度，如造成多人被確診為新冠肺炎病人或者多人被診斷為疑似病人等。

　　實踐中，考慮到妨害傳染病防治罪是危害公共衛生犯罪，因此對行為人造成共同生活的家人之間傳播、感染的，一般不應作為犯罪處理。

　　問：對於以暴力、威脅方法拒絕配合參与疫情防控的村民、物業保安等實施的檢測、隔離等行為的，能否認定為妨害公務罪?

　　答：因疫情具有突發性、廣泛性，為了最大限度防控疫情，各級政府和有關部門需要組織動員居(村)委會、社區等組織落實防控職責，實施管控措施。對於上述組織中的人員，如果屬於“在受國家機關委託代表國家機關行使疫情防控職權的組織中從事公務的人員”，可以成為妨害公務罪的對象。對於依法從事疫情防控任務的人員為防控疫情，按政府和有關職能部門統一要求採取與防疫、檢疫、強制隔離、隔離治療等措施密切相關的行動，均可認定為公務行為。

　　對於不符合上述兩個條件，被要求檢測、隔離人以暴力、威脅方法阻礙疫情防控工作不能認定妨害公務罪的，可以根據其行為性質和危害後果，按照故意傷害罪、尋釁滋事罪、侮辱罪等依法追究刑事責任。

　　問：傳播涉疫情虛假信息后又自行刪除的，能否作為犯罪處理?

　　答：一是看行為人主觀上是否有傳播虛假信息的故意。要充分考慮傳播者對有關信息內容認知能力水平，以及傳播該虛假信息的具體情形，不能僅以有關信息與客觀現實有出入，就認定為故意傳播虛假信息而作為犯罪處理。

　　二是看行為造成社會危害性大小，是否達到嚴重擾亂社會秩序的程度。對故意傳播涉疫情的虛假信息后又自行刪除，是否構罪不能一概而論。要綜合考慮虛假信息傳播面大小、對社會秩序造成的實際影響等，不能簡單以是否“自行刪除”認定其可能造成的危害。有的信息很長時間無人轉發，也沒有人注意;有的敏感信息，被刪除前幾分鐘可能就廣泛傳播，危害很大。行為人自行及時刪除虛假信息，如果沒有造成較大社會影響，達不到嚴重擾亂社會秩序程度的，依法不予刑事追究。

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　　眼下，新冠肺炎疫情防控仍處於吃勁的階段，醫療物資保障、危重病人救治牽動人心。3月4日，國務院聯防聯控機制舉行新聞發布會，就醫療設備、藥品等物資保障問題披露了權威信息。

　　重症患者救治如何保障?高精尖設備不斷送往重點地區

　　危重症患者是新冠肺炎救治中的難點，也是當務之急。高精尖醫療設備為醫護人員全力救治患者提供了有力支撐，發揮着至關重要的作用。

　　呼吸機、體外膜肺氧合機(ECMO)……目前，一台台高精尖設備不斷送往湖北武漢等疫情重點地區，為搶救危重症患者生命爭分奪秒。

　　國家衛健委規劃司司長毛群安說，這些設備通過馳援湖北的醫療隊隨身攜帶、從全國範圍內緊急徵調以及在全球範圍內緊急採購等多種方式迅速調集。各省在自身承擔緊急救治任務、本身設備緊張的前提下，只要前方有需，一聲令下，各地快速調配，在很短時間內就滿足了武漢前方的使用。

　　俗稱“人工心肺機”的ECMO能為重症患者提供呼吸支持，新冠肺炎診療方案中明確，對常規治療不佳的重型、危重型的病例可用其進行挽救治療。

　　工業和信息化部裝備工業一司司長羅俊傑介紹，2月27日，中央應對新冠肺炎疫情工作領導小組要求從全國調集ECMO等設備支援湖北。最近一段時間，通過緊急採購、調用、援助湖北醫療隊攜帶等方式，一共發往湖北67台ECMO設備。“我們在緊急協調，從國外再進一批新的ECMO趕赴湖北武漢。”

　　毛群安表示，下一步，國家衛健委將按照國務院聯防聯控機制要求，與有關單位做好需求對接，保障醫療設備尤其是危重症救治醫療設備的供應，把設備精準合理分配到相關的醫療機構。

　　藥品供應足不足?α-干擾素、檢測試劑盒等品種能滿足需求

　　切實提高治癒率、降低病亡率，藥物研發和臨床應用是關鍵。相關藥物是疫情防控和治療中的必需品，對患者緩解癥狀發揮着不可替代的作用。

　　結合新冠肺炎診療方案和有關專家的建議，工信部對30種重點藥品和70餘種中藥飲片的生產、銷售和庫存等情況開展了每日動態監測。

　　“α-干擾素、激素類藥物、檢測試劑盒等重點品種，目前能夠滿足湖北一線的需求。中成藥中藥飲片的生產比較正常，庫存也相對充足。”工信部消費品工業司副司長曹學軍說。

　　“春節以來，工信部积極協調原料葯和製劑企業復工復產，解決企業復工復產中的人員出行、原料貨源和交通運輸等實際困難。”以磷酸氯喹和阿比多爾這兩種被納入診療方案的藥品為例，曹學軍介紹，目前6家企業恢復了磷酸氯喹的生產，市場供應比較充分，現已運抵湖北的磷酸氯喹有15萬人份，阿比多爾的生產也已恢復正常，能夠滿足臨床使用需要。

　　曹學軍表示，下一步將結合湖北省及其他省市提出的使用需求，积極做好各類防疫藥物的供需對接，密切關注特效治療藥物的研究進展，會同有關部門做好生產銜接。

　　醫療物資夠不夠?從緊缺到實現供需平衡

　　“全力供應保障”“前方所需、後方所能”“推動企業復工復產”……發布會上，有關部門負責人就打好物資保障戰作出了明確回應。

　　羅俊傑說，目前醫療設備基本滿足湖北前方防疫的需要，實現了武漢以及相關地市標準範圍內的應配盡配。

　　毛群安說，在疫情發生前期，湖北的醫療設備較為緊缺，目前已實現供需平衡。在各方共同努力下，基本上不存在“人等設備”的情況。

　　據介紹，截至3月3日，工信部重點監測的企業共為湖北特別是武漢，提供了約6.5萬台(套)醫療設備，其中包括1.4萬台無創呼吸機，2900餘台有創呼吸機和1.5萬餘台心電監護儀。此外，25個省市、31家重點企業以及2000多家配套零部件企業按時復工復產，有力保障了醫療設備的產業鏈正常運轉。

　　統籌謀划、加強預判是做好物資保障的重要因素。對此，羅俊傑說，從1月下旬開始，工信部組織企業、協會和專家，梳理可能用到的主要醫療設備，搭建了涵蓋38種醫療設備以及200多家重點企業的數據庫，並安排專人分別跟蹤各類產品生產庫存以及復工復產的情況。

　　“防護服的生產供應已由十分緊缺轉變為能夠滿足需求。每日我們協調保障湖北地區的防護服數量達到25萬件，已連續十幾天超出湖北地區的需求。”曹學軍說。

　　曹學軍說，目前疫情在全球多國出現，部分地區疫情在加劇，防護物資也出現了緊缺。作為防護服生產大國，中方也鼓勵國內防護服的生產企業积極對接國外需求，按相應標準規範生產出口，為全球共同抗擊疫情作出貢獻。

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　　中國消費者報南昌訊 “看到超市作出‘保價格、保質量、保供應’的承諾，再看看貨架上的商品種類和價格，感覺很安心、放心。”近日，在江西省南昌市的一家大型超市裡，晏女士採購商品后這樣說。

　　疫情發生以來，江西省市場監管部門充分發揮食品安全社會共治作用，鼓勵企業、商家把參与“保價格、保質量、保供應”(以下簡稱“三保”行動)的承諾落到實處，多措並舉、精準施策，幫助食品企業有序復工復產，切實保障百姓“菜籃子”“米袋子”。

　　江西省市場監管局印發《關於疫情防控期間進一步加強食品經營監管工作的通知》指出，要強化食品安全主體責任，加強食品銷售安全監管，加強餐飲服務安全監督檢查，鼓勵企業、商家積极參与市場監管總局“三保”行動，眾志成城抗擊疫情。

　　撫州市市場監管局向所有食品生產企業發放《公開信》《應急預案》《防控指南》，督促企業嚴格落實主體責任，派出多個小組指導企業做好生產加工場所消殺、人員體溫檢測登記、員工個人防護等工作。該局积極溝通，指導鼓勵市、區兩級應急定點糧食生產企業撫州市永興米業有限公司在確保質量的前提下，同時使用新老包裝，避免因個別糧食生產標識變更導致無法銷售，確保市場供應。截至目前，撫州市已有糧食、食用植物油、米粉、肉製品及桶裝飲用水等180餘家食品生產企業復工復產。

　　宜春市市場監管局积極履職，一手抓疫情防控，一手抓復工復產。一家大米生產企業負責人說，在接到抓緊時間復工的通知后，企業將緊缺物資和困難清單及時反饋給市場監管局，該局幹部先後打了十多個電話溝通，幫助協調解決了口罩、消毒液、體溫計等難題。在做好消殺防疫后，企業迅速復工，當天產能就恢復了70%。宜春已有135家食品生產企業復工，全市糧食企業日生產大米2375噸，庫存充足。

　　贛州市市場監管局念好“幫、促、管”三字經，伸手幫、現場促、嚴格管，助力中心城區食品生產加工企業復工復產，保障食品市場供應。該局幫助江西煌德食品有限公司與農業部門對接，強化禽肉質量管控，公司已將日產量提高到每天3萬隻，有效減少了養殖戶損失，及時保障了市場供應。對贛州倞華菲爾雪食品有限公司、江西東堅米業有限公司等一線重點企業，市場監管人員上門指導其落實人員管理、廠區消殺等防控措施，抓好進貨查驗、出廠檢驗等重點環節，加強食品質量安全、特種設備風險管控，保障企業生產有序進行。目前，贛州市中心城區獲證食品生產企業已有59家復工復產，涉及群眾生活必需的糧食加工品、飲料、肉製品、糕點等品類，確保食品市場價格穩定、質量安全、供應充足。(鞠聞)

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　　中國消費者報南昌訊(許錫鋼 記者朱海) 近日，江西省市場監督管理局、江西省公安廳和江西省人民檢察院聯合下發了新冠肺炎疫情防控期間加強打擊防疫物資和生活必需品行政執法與刑事司法銜接工作通知，依法從重從快嚴厲打擊防疫物資和生活必需品違法犯罪行為，維護疫情防控期間市場秩序和社會治安穩定。

　　通知要求，市場監管部門在查辦防疫物資和生活必需品類案件時，發現涉嫌生產、銷售偽劣商品、非法經營、假冒註冊商標、危害食品安全等犯罪行為的，應當及時向公安機關移送，同時將涉嫌犯罪案件移送書及有關材料目錄抄送同級人民檢察院。公安機關自接收市場監管部門移送的涉嫌犯罪案件應及時進行審查，認為有犯罪事實，需要追究刑事責任，依法決定立案的，應當書面通知移送案件的市場監管部門;認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微，不需要追究刑事責任，依法不予立案的，應當說明理由，並書面通知移送案件的市場監管部門，退回相關案卷材料。公安機關作出立案、不予立案、撤銷案件決定書面通知市場監管部門的同時，抄送同級人民檢察院。人民檢察院對公安機關立案偵查的案件應當提前介入，引導偵查取證。對在本地有重大影響的疑難複雜案件，人民檢察院可將提前介入工作提前至行政執法階段，引導市場監管部門調查取證。

　　通知強調，各級市場監管部門、公安機關和檢察機關要深刻認識做好疫情防控工作的重要性和緊迫性，加強統一領導、統一指揮，強化協作配合和溝通銜接，發揮線索通報、案件會商、案件移送、案卷查閱等工作機制，加強聯合執法，形成監管合力，切實保障疫情防控工作順利開展，保障人民生命安全和身體健康。

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　　疫情防控期間，不少家長為孩子的口罩操碎了心。打着“寶寶專屬”旗號的國內兒童口罩，實際上缺乏“專屬”的國家標準規範，有的捂得太緊讓孩子喘不過氣，有的無法貼合小臉跑風漏氣，還有的大小合適卻只能保暖無法防疫。一些口罩生產廠家因“無標可依”、成本考量不願生產兒童口罩，真正適合孩子的口罩“一罩難求”。

　　網絡搶購“懵着買、懵着用”

　　在廣州市白雲區金沙街社區衛生服務中心門口，帶孩子等候接種疫苗的龔女士要給一歲半的兒子戴上口罩。兒子一再掙脫，大哭起來。口罩在男孩臉上留下一道紅色的印子。

　　龔女士說：“這個口罩是前些天網購的，說是適合0到1歲的孩子，買到手發現還是大了，自己改造了耳掛繩，孩子戴着還是不舒服，總會用手拽下來。”

　　在一些地方的藥店里，兒童口罩供不應求，很難買到。家長們只好通過電商、海淘等網絡渠道購買，有的外國兒童口罩價格高達40元一個。

　　家住北京市朝陽區的劉女士是“海淘達人”。她前前後后購買了三種兒童口罩，花了三四百元，好不容易為孩子找到了一款相對“友好”的口罩。“但最擔心的是不知道代購口罩的真假、不知道口罩的標準。”劉女士說，“都是懵着買、懵着用，看到查獲假口罩的新聞，心裏就有一絲絲擔憂。”

　　“無標可依”恐難防病毒

　　記者在國內電商平台查詢發現，兒童口罩看似花樣繁多，有的號稱“3D立體”，有的號稱“多層隔離”，但對年齡沒有分層，尺寸大小不一，防護等級也不甚明確。

　　北京中醫藥大學第三附屬醫院兒科醫生王倩認為，國內一些兒童使用的無紡布口罩，並沒有達到醫用級別，起不到很好的隔絕污染物和病毒的作用。

　　“不知道對霧霾管用的口罩，是不是對防禦新冠肺炎病毒也有效，找不到相關標準可以查詢。”家長劉女士抱怨說。

　　長期關注兒童保護的廣州市政協委員鄭子殷認為，兒童口罩最大的問題是缺乏統一的標準規範。

　　據他介紹，2018年國家標準化管理委員會曾下達《兒童日常防護型口罩技術規範》標準編製計劃，指定由中國產業用紡織品行業協會牽頭組織該標準編製工作。但國家標準化管理委員會的官方網站“國家標準全文公開系統”至今查詢不到兒童口罩的相關標準。

　　近期，國家衛健委發布的《預防新型冠狀病毒感染的肺炎口罩使用指南的通知》显示，兒童選用符合國家標準GB2626-2006 KN95，並標註兒童或青少年顆粒物防護口罩的產品。但該標準並無兒童口罩標準。

　　廣東一家口罩企業有關負責人告訴記者，由於缺乏明確的標準，廠家對生產兒童口罩大多踟躕不前。此外，生產兒童口罩需要訂製專門的生產設備及原料，比一般的成人口罩成本更高。

　　好孩子集團創始人兼董事長宋鄭還說：“兒童口罩和成人口罩的區別在於，對透氣性有更高的要求，因為小孩子肺活量沒有成人那麼大。在保證透氣性的同時，又要對兒童起到保護作用。這是比較具有挑戰性的。”

　　期盼儘快出台相關標準

　　鄭子殷建議，相關部門應儘快制定兒童口罩的相關標準。兒童口罩標準不僅應關注尺寸問題，還應考慮材料及舒適度，併兼顧考慮花紋、圖案設計，以減少孩子的抵抗心理。

　　——年齡分層，面部貼合。記者觀察到，很多家長給孩子戴大人口罩，不能完全貼合面部，其實無法有效防禦病毒。家長反映，市面上可供選擇的兒童口罩尺寸分類太少，建議按照年齡分層，制定尺寸標準。

　　鄭子殷告訴記者，日本廠商相關網站的截圖显示，兒童口罩規格至少分為幼兒和低學年兩種，分別為110×62mm和125×83mm。

　　廣州市婦女兒童醫療中心醫務部感染控制科主任趙丹洋說，通常來講，一歲以下的孩子不適合戴口罩。國內兒童的口罩尺寸至少應分成中小兩個碼數，一歲以上五歲以下兒童佩戴小碼，五歲以上十二歲以下佩戴中碼。

　　——完善細節，彈性掛耳。有家長告訴記者，孩子喜歡戴外國口罩，主要是因為掛耳有彈性，不會產生不適感。建議國內生產廠商完善兒童口罩的細節設計。

　　疫情發生后，已有一些地方先行制定齣兒童口罩的技術標準，並加緊投入生產。今年2月底，廣西首次批准生產的醫用“兒童口罩”生產下線;廣州市相關生產企業根據廣州市制定的兒童口罩技術指標，生產出適用於年齡為3至14歲兒童在校集中學習和活動及普通醫療環境中佩戴的口罩。

　　鄭子殷建議，有關部門還應根據實際情況制定方案，通過需求調查，在各地政府採購的企業中設定一定比例的兒童口罩生產指標要求，以滿足兒童群體防疫需求。

　　防疫期間，醫用口罩最佳。“很多家長會給孩子選布面口罩，但這種口罩達不到隔絕病毒的效果。”王倩說，目前兒童的最佳選擇是普通外科口罩，可以防止飛沫傳播，有效隔絕病毒。

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　　中國消費者報報道(張道前 記者尹訓銀)消費環境與人民群眾生活息息相關。放心消費是人民對美好生活需要的重要體現和基本要求。“十三五”期間，山東省市場監管局作為牽頭部門，高度重視消費環境建設工作，通過廣泛組織開展“放心消費在山東”創建活動，积極推動經營者增強誠信守法意識、履行消費維權主體責任、提升商品和服務質量、暢通消費糾紛解決渠道，逐步提升全省經營者誠信度、消費環境安全度和消費者滿意度，努力營造安全放心的消費環境，力爭讓廣大消費者享有更多實實在在的獲得感、幸福感和安全感。

　　放心消費創建工作機制不斷完善

　　首先是理清創建工作思路。2018年5月，原山東省工商局聯合有關部門印發創建工作實施方案和評估公示暫行辦法，對創建工作進行了全面部署。2019年9月底，山東省市場監管局印發《關於深入開展“放心消費在山東”創建工作的意見》，進一步明確了創建工作的指導思想、基本原則、創建目標、創建措施、工作要求、實施步驟、工作要求等，構建起全省放心消費創建工作的整體框架。2019年10月，山東省市場監管局在日照市召開放心消費創建工作現場推進會，實地觀摩了日照市放心消費創建經驗做法，總結前期創建工作情況，交流各地創建工作經驗，分析創建工作存在的問題，就新形勢下深化放心消費創建工作進行了部署。山東省各地市場監管局結合當地實際，部署並深入推進放心消費創建工作，實現了全省16市全覆蓋。

　　其次是制定完善創建工作規範。充分發揮標準對創建工作的引領作用，山東省各地市場監管局組織制定了《放心消費示範單位創建指南》（以下簡稱《創建指南》）系列地方性標準。目前，《創建指南》通則部分已經完成併發布實施，放心商場、商店、電商平台及網店、專業市場、農貿市場、街區、景區等分則部分正在制定中。《創建指南》明確了經營者參与創建的基本條件、創建要求、創建標準、有關程序和活動標識等，突出創建主體參与的自主性、活動推進的層次性、指標制定的針對性、評估公示的社會性及創建過程的動態性，引領全省放心消費創建工作規範開展。

　　第三是強化創建工作技術支撐。研發“放心消費在山東”創建服務系統，實現了放心消費單位展示及“一店一碼”生成、放心消費單位創建及公示的在線管理、消費指引評價及消費投訴和解、相關數據統計分析等功能，使創建更透明、消費更方便、維權更便捷、管理更高效。泰安市市場監管局指導在主要旅遊景區經營場所的顯著位置設立“一店一碼”落地牌，為消費者理性選擇提供了便利。日照市市場監管局開發建設了放心消費監管服務平台，並积極推進線上和解消費糾紛投訴。臨沂市市場監管局积極指導企業通過12315互聯網平台實現消費投訴在線和解，促進了消費糾紛的便捷、高效處理。

　　第四是建立創建工作協同機制。山東省市場監管局牽頭建立了消費者權益保護工作聯席會議制度，組織召開聯席會議對“放心消費在山東”創建工作進行動員部署。組織聯席會議成員單位和系統內業務骨幹舉辦了放心消費創建培訓班。根據機構調整情況，對聯席會議成員單位進行了調整，強化了放心消費創建工作中的部門協同配合。目前，全省16市均已建立消費者權益保護工作協調機制和具體辦事機構，會同消費者協會開展消費維權普法宣傳，加強消費教育引導。充分發揮各類新聞媒體的輿論監督作用，廣泛宣傳誠信經營企業，曝光侵權違法行為，扶正祛邪，弘揚誠信。

　　放心消費創建重點舉措多點開花

　　不斷加大消費維權執法力度。各地市場監管部門充分運用各項職能，強化監督檢查和執法辦案，依法查處制假售假、違法廣告、虛假宣傳、價格欺詐等各類消費侵權行為，保障群眾放心消費。濟南市市場監管局組織開展日用消費品質量專項整治行動，以家用電器、服裝鞋帽等為重點，組織對14個大類商品進行抽檢，並結合抽檢對10家大型商場超市和80家中小型經營單位開展了上門約談。

　　穩步推進消費投訴公示試點。泰安市市場監管局在寧陽縣、泰山區開展試點，對消費投訴總體情況、投訴熱點行業企業相關信息進行公示。濱州市市場監管局以轄區內大商超、電信運營商、汽車銷售企業的消費侵權突出問題為重點，公示了投訴量較多的單位和幾百餘條投訴信息，保障消費者的知情權、選擇權，督促企業改進消費維權工作。

　　积極推廣無理由退貨等制度。濟寧、臨沂、德州等市市場監管局制定下發實體店無理由退貨實施方案或工作指引，引導轄區經營者承諾對普通商品推行不低於七日的無理由退貨，並公示承諾內容接受消費者監督。龍口市市場監管局把放心消費創建活動延伸到电子商務領域，支持線上線下同時開展售後服務以及先行賠付，推動了消費環境優化。

　　探索開展消費滿意度調查。青島市市場監管局委託第三方機構開展重點領域消費者滿意度調查評估，充分挖掘數據價值，分析消費堵點、痛點，找准創建着力點，提高了創建工作的針對性。日照、威海市市場監管局邀請社會各界代表對本地放心消費示範單位進行消費體察，推動企業提升商品和服務質量。

　　引導加強行業自律。棗莊市市場監管局組織家電售後行業開展“信用讓消費更放心”倡議活動，濰坊市市場監管局組織成立全市網絡經營企業誠信聯盟，淄博、聊城、菏澤市市場監管局組織企業開展放心消費承諾踐諾和誠信經營倡議活動，倡導企業認真履行消費維權社會責任，积極主動處理消費糾紛，共同維護良好的市場秩序和消費環境。

　　放心消費創建推進工作紮實有效

　　不斷拓寬創建領域。各地市場監管部門在組織開展放心商超、市場等創建基礎上，將創建活動逐步拓展到街區、景區、電商等領域。青島市市場監管局着力打造放心消費示範街區品牌，首批認定十條放心消費示範街區，帶動近2000餘家商戶成為放心消費承諾店。日照市東港區市場監管局在“東夷小鎮”、泰安市岱嶽區市場監管局在“太陽部落”景區分別開展放心消費創建，讓消費者游得安心、購得放心。臨沂市市場臨監管局開展“放心消費農貿市場”創建，探索建設臨沂商城“放心消費示範區”，讓“放心消費 產自臨沂”品牌更加響亮。

　　主體責任更加到位。各地市場監管部門指導經營者按照放心消費示範單位創建標準，在質量、價格、計量、服務、售後等方面主動履行義務，完善消費維權制度，主動和解消費糾紛。濟南市槐蔭區市場監管局依託企業設立了44個消費維權服務站，通過指導維權站所在企業健全內部管理制度、主動約談服務或商品質量投訴量較大的企業、強化維權服務站規範化建設考核力度等，經營者消費維權責任意識明顯增強，消費者合法權益得到有效維護，目前維權服務站處理的消費投訴量已佔到全區市場監管類投訴總量的60%。泰安市寧陽縣凌雲商場投資100多萬元，建立消費維權投訴室，營造優質的糾紛解決環境，提高了投訴調解效果。

　　創建典型開始湧現。山東省各地在商超、市場、景區、电子商務等領域樹立了一批放心消費創建的典型單位，充分發揮其示範帶動作用，引領廣大經營單位廣泛參与創建活動。青島市市場監管局通過組織開展放心消費示範創建，着力塑造公平誠信優質的島城消費環境，全市已創建示範街區10條、示範店172家、承諾店4795家。煙台市市場監管局命名了128家日用消費品領域承諾踐諾示範企業。濰坊市局制定“六點(店)一街”放心消費示範工程創建目標，發動489家企業參与市縣兩級示範單位創建。東營市市場監管局制定“放心消費在東營”承諾踐諾標準，公示放心消費示範單位200家。全省市場監管系統以誠信經營、貨真價實、服務優質、糾紛快處等為基本要求，引導1.5萬多家單位參与放心消費創建活動，共向社會公示縣、市級放心消費示範單位2045家，培育線下無理由退貨承諾單位1046家。

責任編輯：張錦芳

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　　中國消費者報武漢訊(湛信 記者吳采平)為進一步規範網絡交易平台、商超企業(含 APP 客戶端、直播、微博、微信公眾號、微信小程序等)的網絡團購行為，維護疫情防控期間網絡交易秩序，3月5日，湖北省市場監管局制定了加強防疫用品及生活必需品網絡團購監管的八項措施。

　　加強平台內經營者資質審查。指導、督促相關平台企業履行平台法定義務，加強對網絡銷售防疫用品、生活必需品經營者及網絡食品銷售、網絡餐飲服務提供者資質情況審核把關，加大資質資格審核力度。對發現涉嫌違法違規經營者，依法督促平台企業予以屏蔽、下架。

　　加強網絡團購價格監管。對經營者定價進行篩查，對不合理定價行為進行提醒、告誡，對情節嚴重的惡意漲價行為責令改正，依法查處。嚴禁經營者通過網絡交易平台，捏造、散布防疫用品、生活必需品漲價信息，嚴厲打擊相互串通漲價、囤積居奇、哄抬價格、價格欺詐、不正當競爭等違法行為。

　　加強網絡團購搭售監管。未經消費者同意，相關平台、商超企業不得通過網絡團購搭售商品、服務，不得將搭售商品或者服務作為默認同意的選項。對違反規定搭售商品、服務的，依法予以重罰。對在銷售防疫用品過程中，強制搭售其他商品，變相提高防疫用品價格的，按《湖北省價格條例》《價格違法行為行政處罰規定》處理。

　　加強網絡團購食品安全監管。加大對網絡餐飲服務提供者、相關商超企業通過網絡經銷食品和食用農產品的監督檢查力度，督促食品經營者落實食品安全主體責任，嚴格執行食品和食用農產品進貨查驗要求，加強庫存食品質量安全管理。加大網絡餐飲服務食品安全風險排查，加強對網絡餐飲服務第三方平台提供者和入網餐飲服務提供者食品安全的監督檢查。

　　加強網絡團購商品質量監管。依法對湖北省电子商務經營者銷售的疫情防控商品開展質量監督抽查，及時向有關部門通報抽查結果，依法開展不合格產品后處理工作。

　　加強網絡團購廣告監管。加大疫情防控期間互聯網廣告監測力度，禁止經營者通過互聯網宣傳具有防治“新冠病毒”功能的防疫用品和生活必需品，相關廣告宣傳不得引用“新冠病毒”用語及相關內容。指導相關廣告審查機關加強對醫用口罩等防疫用品廣告發布前的審查，未經審批不得發布，不得超出批准內容進行宣傳。

　　加強網絡團購消費維權。加大對網絡團購消費糾紛處理力度，應急調處人員在第一時間內快速出擊。發現苗頭性、傾向性問題，要立即啟動應急預案，組織會商、約談、整改，及時向社會發布網絡團購消費警示，引導居民理性消費。

　　從重從快嚴厲打擊違法行為。對發現的哄抬商品價格、囤積居奇、不正當競爭、制售假冒偽劣防疫用品和生活必需品等行為，堅決打早打小，露頭就打，依法從重從快查處。涉嫌違法犯罪的，及時移送司法機關。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報報道(李明 記者 朱海)新冠肺炎疫情暴發以來，江西省新余市市場監管局把疫情防控作為當前壓倒一切的重大政治任務，堅決把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，強化使命擔當，紮實履職盡責，守住風險防控“警戒線”、當好重點環節“監控官”、打好價格穩定“鐵算盤”，為抗擊疫情把好“市場監管”關。

　　疫情就是命令，疫情就是集結號。大年初二下午，新余市市場監管局所有幹部就提前結束假期返崗上班，分成六個組分片區日夜巡查，由局領導帶隊，連續苦戰一個多月，沒有周末、不分晝夜、風雨無阻，為了同一個目標，全局幹部克服困難，舍小家顧大家、越是艱險越向前，用腳步丈量城市，構築起了市場監管堅固防線。在這場沒有硝煙的戰鬥中，一組組的数字記錄了市場監管人的“戰疫”足跡，該局已累計出動執法人員1.1萬人次，檢查各類經營單位和主體4.2萬餘戶次，勸關私自經營的非生活必需品各類市場主體890餘家(戶)，指導、提醒在營業的生活必需品店做好防控工作2200餘次，提出整改意見880餘條，有效切斷新冠病毒“傳播鏈”。

　　防控就是責任，市監就是戰場。作為新余市應急防控指揮部辦公室環境組組長單位，市場監管局聞令而動、快速響應，聚焦主責主業，圍繞平抑物價、食品藥品、質量計量、打假治劣、關停市場、防控督查等迎難而上、重拳出擊，哪裡有疫情防控需要，哪裡就能看到市場監管人的身影。在農貿市場，他們嚴厲打擊野生動物交易，叫停活禽宰殺和銷售，督促主辦方履行主體責任，嚴格落實一個通道出入、測量體溫、佩戴口罩和一次性手套、每天不少於4次消毒、鋪設腳踏式消毒毯;在商場超市，他們認真查驗商品進貨憑證，深入了解商品價格和供應，督促做好防控措施;在零售藥店，他們認真檢查疫情防控物資購貨渠道資質，嚴查違法漲價和賣假售假行為，督促加強發燒、咳嗽藥品銷售管理，維護群眾利益;在餐館診所等非生活必需用品店，他們苦口婆心勸服商家關門歇業，減少人員流動和聚集……

　　群眾的呼聲就是出征的命令。疫情發生以來，新余市市場監管局處理並回復群眾舉報投訴近300起，規範明碼標價等價格行為130餘條(次)，及時回應公眾關切。針對轄區無企業生產口罩、酒精、消毒液、防護服等醫療物資的情況，市市場監管局對全市有條件、有意願生產上述醫療物資的企業進行排查，出台支持復工復產十條措施，設立醫療器械監管服務小組，對有條件、有意願轉產醫用口罩、防護服等應急物資的企業實行一對一服務，開通綠色通道，特事特辦，採取“網上審批+預約服務+容缺受理”的方式，用最短的時間為防疫企業快速辦理業務，讓更多有生產防疫物資能力的企業儘快儘早地投入生產。在提交相關申請后，江西恩達麻世紀科技股份有限公司在2個小時以內，就拿到了變更營業範圍后的營業執照和一類醫療器械備案憑證，獲准生產隔離衣;江西金土地生物技術股份有限公司用了1個小時左右，就成功增加了消毒液、消毒酒精等醫用防護用品的生產許可;江西思渝醫療器械有限公司用了不到1個小時、江西亨爾泰服飾有限公司僅10分鐘……他們一個比一個快拿到了營業執照，他們不約而同為市場監管部門的辦事神速、服務貼心所折服，紛紛點贊稱好。近段時間來，全市醫療防疫物資生產企業由疫情前的0家增長到20餘家，有效緩解防疫物資緊缺局面。

　　黨旗飄揚、黨員帶頭。新余市市場監管局黨委踐行初心、牢記使命，激勵和帶動黨員幹部始終沖在前面、干在前頭，充分發揮支部戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用，讓黨旗在市場監管防控疫情鬥爭前線始終高高飄揚。黨委班子堅持靠前指揮、率先垂範，黨委書記帶領黨委一班人，既當“指揮員”，又作“戰鬥員”，日夜奔赴在戰“疫”第一線。黨員幹部在疫情面前挺身而出、奮勇爭先，全面落實聯防聯控措施，構築群防群治嚴密防線。組建青年“戰疫”突擊隊，由全局36名年輕幹部參加，作為突擊力量投入重點疫情防控崗位中，發揮衝鋒在前的作用。疫情防控中，該局湧現出了一批先進典型和感人事迹，高新區局總黨支不畏寒冷24小時值守珊娜果業批發市場，維護市場穩定，保證市場供應;仙女湖區局總黨支一夥老兵退役不褪色，在“抗疫”前線交出合格答卷;范小寧，“扶貧幹部”變成“戰疫”急先鋒，在父親後事處理完的當天晚上，就申請到該局駐村點投入“戰疫”中，發揮主心骨作用……

　　“疫情不退，市場監管不退。新余市市場監管局將繼續以飽滿的熱情和頑強的毅力，持續奮鬥在狙擊疫情的第一線，與時間賽跑，與疫情較量，在市場防控上嚴防死守，在打假治劣上嚴格執法，在助工助產傾情傾力，不獲全勝決不收兵，向黨和人民交上一份滿意的答卷。”該局黨委書記、局長劉清明表示。

責任編輯：游婕

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