湖南省消委會為電商企業消費維權把脈問診

  中國消費者報長沙訊(記者 余知都)10月12日,湖南省消費者委員會召開电子商務企業消費維權工作座談會,提前為即將到來的“雙11”消費維權工作把脈問診。

  為貫徹落實《消費者權益保護法》,探索消費糾紛快速解決機制,推動消費維權社會共治,去年3月,湖南省工商局、湖南省消費者委員會審時度勢,創造性地在省內10家大型电子商務企業設立消費維權服務站,快速高效處理消費者的網絡消費投訴。

  座談會上,快樂購、友阿雲商等10家電商企業負責人分別介紹了消費維權服務站開展維權工作情況。湖南省消費者委員會負責人對電商企業消費維權服務站的工作進行了總結,客觀分析指出了目前存在的問題,對後段工作特別是即將到來的“雙11”消費維權工作作了精心安排和周密部署。

  湖南省工商局副局長李沐出席座談會並講話,在充分肯定電商企業消費維權服務站工作成績的同時,對維權服務站提出三點要求:一是牢固樹立“消費者至上”理念。企業是消費維權的第一責任人,自覺保護消費者合法權益是企業的應有之義,也是企業履行社會責任的最高境界。电子商務企業要認真按照“品質消費 美好生活”消費維權年主題的要求,以品質消費為指引,傾聽消費者聲音,重視消費者訴求,不斷提升產品和服務品質,滿足消費者對品質消費的需求。二是要加強消費維權法律法規的學習。要認真學習《消費者權益保護法》《產品質量法》《湖南省消費者權益保護條例》等法律法規,自覺履行法律義務,切實維護消費者權益。尤其在當前,要重點學習將於2019年1月1日正式實施的《电子商務法》,牢固掌握該法精髓,學以致用,做到學法、用法、守法。三是科學處理網絡消費糾紛。要進一步建章立制,完善工作機制,配齊人員和設備,暢通消費者投訴渠道,降低消費者維權成本,依法公平公正處理每一起消費者投訴,切實保護網絡消費者的各項權利。

  李沐強調,國務院辦公廳剛剛下發的《關於印發完善促進消費體制機制實施方案(2018—2020年)的通知》,強調了電商消費維權工作,特別是針對電商銷售重要時間節點,對電商平台提出了高標準要求。因此,即將到來的“雙11”對消費維權服務站的工作是一次大的考驗和檢閱,電商企業在滿足消費者網絡消費需求的同時,一定要嚴把產品入門質量關,千方百計做好售後服務工作。

責任編輯:游婕

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“假鹽系列公益訴訟案”最後一案勝訴 賠償金總額破紀錄

  中國消費者報廣州訊(李智華 記者李青山)我國消費民事公益訴訟再傳捷報。《中國消費者報》記者10月18日從廣東省消費者委員會獲悉,由廣東省消委會提起的“假鹽系列公益訴訟案”最後一案日前在廣州市中級人民法院宣判,7名被告被判支付賠償金1146463.3元、在省級以上媒體公開道歉。由於被告在判決規定期限內沒有提起上訴,該案目前已正式生效。

  據悉,這是廣東省消委會在全國率先探索賠償性消費公益訴訟以來獲得的第4起勝訴案例,由於判賠金額超過百萬元,成為截至目前賠償金額最高的消費公益訴訟案例,開創了新的記錄。

  2017年4月,廣州市人民檢察院向廣東省消委會發出4份《檢察建議書》,建議消委會就4起食品安全犯罪案件向人民法院提起消費民事公益訴訟。2017年10月,經調查研究、審慎考慮,廣東省消委會分別就彭某勝等人生產銷售、銷售假冒偽劣食鹽產品,分別向廣州市中級人民法院提起4起消費民事公益訴訟,提出判令被告承擔共計1480243.4元賠償金、在省級以上新聞媒體上向消費者公開賠禮道歉等訴求。

  今年5月,廣州市中院對其中3起案件進行一審判決,判令三案合共8名被告共須支付賠償金167480元,標志著消協組織關於公益訴訟的賠償性請求首次獲得法院支持。

  今年9月底,廣州市中院對最後一起食鹽案進行一審判決,判令彭某勝等7名被告支付賠償金共1146463.3元、在省級以上媒體公開道歉等。至此,“假鹽系列公益訴訟案”全部審結,最終4案合共判賠金額131.4萬餘元(其中已抵扣刑事罰金16.6萬餘元)。

  為本案提供無償代理的廣東金輪律師事務所律師陳聯書向記者介紹說,本案中為生產假冒食鹽提供場地的房東雖然沒有從銷售中直接獲利,但不僅為犯罪行為提供了方便,並且發現違法行為後沒有報案。出於有力懲戒、震懾犯罪的目的,法院以最嚴格的原則,對包括提供生產場地和被雇傭勞動的參与者在內的15名被告作出嚴厲制裁。

  據廣東省消委會介紹,自《消費者權益保護法》賦予消協組織公益訴訟職責以來,全國已提起消費類公益訴訟13起,廣東省消委會提起7起,佔比超過五成。全國判決勝訴6起,廣東省消委會勝訴5起,還有兩起在審理。

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直播帶貨問題多 中消協發布“五一”消費維權輿情分析報告

  中國消費者報報道(記者任震宇 李建)在國內新冠肺炎疫情得到有力控制,企業逐步復工復市后,今年“五一”假期迎來了首個消費小高峰。為進一步了解疫情防控常態化背景下“五一”假期期間消費者的真切反饋,切實發揮社會監督作用,中國消費者協會利用互聯網輿情監測系統,對4月30日至5月5日期間相關消費維權類情況進行了網絡大數據輿情分析。

  近日,中消協公布的《“五一”小長假消費維權輿情分析報告》(以下簡稱《報告》)显示,今年“五一”小長假消費負面信息主要集中在網絡購物、旅遊、網絡遊戲、消費券等領域,四大熱點問題需引起注意。

  四大消費負面信息成熱點

  在4月30日至5月5日共計6天監測期內,共收集“五一”相關“消費維權”類信息3307913條,日均信息量55萬餘條。通過輿情監測系統共監測到“吐槽類” “消費維權”信息515508條,占“消費維權”信息總量的15.58%。此類信息體現了消費者對其所接受商品和服務的負面評價,兼具引發消費維權負面輿情的“敏感”屬性,《報告》將其歸納表述為“消費維權”負面敏感信息,並着重進行分析發現,消費負面信息主要集中在網絡購物、旅遊、網絡遊戲、消費券等領域,四大熱點問題需引起注意。

  ——直播帶貨火爆,但品控、售後、發貨問題屢增不減

  監測期內,共收集網絡購物類負面信息66798條。其中網絡購物虛假髮貨、商品質量問題、售後服務問題反映較為集中,而隨着網紅帶貨、直播帶貨成為網絡購物新方式,有關網絡購物在品控、售後、發貨等方面的問題只增不減。

  4月底,演員謝孟偉在社交平台上幫電商帶貨,但網友反映稱買到的是假貨、殘次品,表示不滿。事後謝孟偉在直播間道歉,表示會承擔相應責任。

   ——景區限流配套措施仍需加強

  監測期內,共收集旅遊類負面信息30213條。假日期間旅遊相關負面信息較為平穩,“預約游”“安全游”“省內游”“限流”成為今年“五一”旅遊關鍵詞,大多數旅遊景區沒有往年節假日那麼擁擠,遊客遊覽體驗也大幅提升。但眾多景區也達到限流最大承載量,致使部分熱門景點存在遊客擁擠等問題。同時,近郊遊帶來的交通擁堵、出租車宰客等問題也困擾着遊客。

  5月1日,泰山景區開啟“人從眾”模式,遊客為看日出連夜排隊等候登山,現場擁擠不堪,還存在遊客不戴口罩等現象。

  ——未成年人玩網游、直播大額充值難退費問題

  監測期內,共收集網絡遊戲類負面信息14604條,主要涉及遊戲退費、詐騙等問題。負面信息在5月2日達到高峰,高峰產生與“江蘇消保委對7家網游公司開展集中約談”和“手游代退款被騙”兩個事件有關。網絡遊戲充值退款難、平台對未成年人充值不加限制等問題突出。

  5月2日,多名微博網友反映蘋果手游退款代退被騙。騙子多以假截圖、假視頻和過往與蘋果公司客服的聊天截圖為依據,謊稱退款已完成,獲取消費者信任,讓消費者轉賬支付代退費用。但實際支付后,卻發現遊戲退款並未到賬。

  ——消費券政策暖市,但政策紅利釋放尚需做實做細

  多地採取消費券補貼方式,促進消費回暖。有關消費券的舉措也得到消費者認可,但仍存在一些問題。監測期內,共收集消費券類負面信息1417條,主要涉及消費券領取和消費券使用無法抵扣等問題。

  4月30日,西子論壇發出一篇帖子“惠城消費券預約報名小程序開放!但小心這個坑,西柚們別被騙了”,帖子下方有網友表示消費券申領入口為“惠城有禮”微信小程序,但在微信搜索時意外發現一個名為“惠城有禮消費找券”的個人公眾號,進入后被引導添加私人微信。截至日前,該公眾號已消失,但仍存在其他相似名稱的個人公眾號。

  商家違規行為給暖市政策添堵

  《報告》綜合分析監測期內網絡輿情集中“吐槽”的問題和典型案例,發現今年“五一”小長假期間消費維權輿情主要表現出以下三個方面的特徵:

  大多數消費投訴吐槽類輿情與線上消費糾紛直接或間接相關。疫情加速了消費者日常生活類消費的線上化。從本次輿情監測獲取的數據和典型案例來看,引發消費者吐槽的“在線消費”主要有兩種情況:一是購買產品、接受服務主要或全部在線上進行,如直播帶貨購物消費、消費券領取、網游消費等;二是“在線化”成為線下消費主入口,如OTA平台、景區旅遊在線預約等。

  另外,突破“網購”這一單一消費模式、数字化向消費生活全方位滲透的趨勢,“雲生活”“宅經濟”的多業態領域、多擴散模式、多滲透手段、多邏輯行為,給“線上消費市場生態”的治理和規範提出了新的課題。

  部分平台、商家違規行為給政府政策暖市、消費信心提振添堵。多元化、高品質的市場供給,守規則、重承諾的交易行為是提升消費體驗、暢通經濟循環的基礎。而無論是政府消費券使用過程中暴露出來的一些短期階段性問題,還是直播帶貨問題多、網絡手游充值退款難、OTA平台機票退改限制遭扯皮等現象,不僅已成為政府密集釋放政策紅利、力促消費信心回暖大背景下最不和諧音符,更有可能成為影響以消費為引領的經濟循環體系充分暢通的“堵點”。

  “預案充分與否”成部分景區和城市交通假期服務大考加試題。針對節假日期間人流密集情況做出有針對性的綜合統籌預案,已成多數旅遊景區和交通管理部門的普遍共識和必選動作,但今年小長假因為疊加了“文旅業逐漸復蘇、補償性消費初顯”的“解封”效應,給景區、交通等部門的“基礎性預案”設計和實施擺出了一道加試題。而從輿情監測結果來看,預約、限流等常規應急措施,顯然還不能妥善解決、高效處置非常態背景下集中出現的新情況。

  建議

  針對監測發現的輿情熱點,中消協提出了相關建議:

  鼓勵扶持新業態充分發展釋放消費潛能與分類施策、系統治理“雲端”消費生態環境相結合。常態化疫情防控形勢下,“雲端”消費形成新的增長點。對於新的業態模式融合與結構調整,相關部門與機構既要肯定並鼓勵其給消費生活帶來的品質提升與便利便捷,也要正視其中的違規行為、短視舉動不僅僅掣肘當前的消費復蘇回暖與信心提振,從長遠來看還可能會給“線上”消費生態環境埋下隱患。因此,既要分類施策,通過完善法律法規精準解決行業、領域的“潛規則”“霸王條款”等“個性”問題,又要通過聯動機制、共享機制、統籌安排的頂層設計實現對“互聯網+消費生活”新業態的系統治理。

  網絡交易平台自覺自律履責與主動同消費維權機構建立協同工作機制相結合。網絡交易平台必須強化“第一責任人”意識,本着守法、盡責、有序的原則開展節日營銷活動,充分考量線下消費向線上“轉型”的消費生態環境重構過程中,消費者評價對品牌知名度、美譽度對 “流量變現”的決定性作用。既要自覺自律依法經營,又要积極主動同消費維權機構建立協同工作機制,通過有品質、有溫度、有誠意的消費服務,有智慧、有擔當、有遠見的糾紛處置,實現網絡交易平台生態環境的風清氣朗。

  景區、交通出行的非常態應急預案設計與不斷創新的數據挖掘應用科研成果相結合。相關部門既要有對非常態形勢變化先謀快動、搶前抓早的盡職盡責意識,又要有“更細更實”的預案後續配套舉措,既能保證掌握動態實時數據,又能保證數據信息及時與“密接”行業、部門共享聯動,從而保證景區、交通出行較少出現擁堵或擁堵情況即將出現時能及時有效分流,保障旅遊出行等節日消費服務安全和品質。

責任編輯:游婕

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盯緊安全風險點 福建廈門打造特種設備安全生產環境

  中國消費者報報道(陳瓊英 記者張文章)自全面復工復產以來,福建省廈門市湖裡區市場監管局以抓基層、打基礎、保安全、促長遠的工作思路,积極應對特種設備投入數量陸續增加,使用頻率持續加大的監管要求,建立新機制、推行新模式、提出新方法,以初心致匠心,盯緊各個安全風險點,為經濟復蘇發展提供一個良好的特種設備安全生產環境。

  “三種渠道”深學實悟

  為有效彌補一線監管執法專業技術人員不足,湖裡區市場監管局通過組織開展特種設備現場監督“以查代訓”培訓會、各監管所從事特種設備安全監管的工作人員至特檢院跟班實踐學習、特種設備安全監察科定期為基層所工作人員開展一所一周一培訓等3種學習渠道,提升工作人員特種設備專業監管技能,加深一線監管人員在如何開展檢查、如何填寫監督檢查記錄,對《廈門經濟特區電梯安全管理條例》等法律法規的理解,使一線監管人員在理論學習中對特種設備知識有了充分的了解,在實踐演練中對特種設備監察執法有了確切的方向。

  目前,全區共開展了14場“以查帶訓”、1場應知應會知識的隨堂小測試。深學實悟讓特種設備監管的理論知識和實際操作技能在“以查代訓”中以強化促提高,在跟班學習中以實踐促提煉,在一周一培訓中以交流促提升。

  “兩種形式”細化摸排

  湖裡區市場監管局以“自查自糾”和“現場檢查”兩種形式,以“一張監管轄區圖,一份自查自糾表,一個清單管理制度”將605家特種設備使用單位納入自查自糾範圍,制定任務清單管理,細化整治對象。查隱患,自上報。特種設備安全監察科製作了統一的自查自糾表格,並對錶格內容進行細化。科所聯動,通過工作群、電話等方式、充分發揮網格力量,深入摸排一線,點對點、面對面組織使用單位開展安全隱患自查自糾,指導使用單位逐項填寫自查自糾表格,落實安全主體責任。

  截至5月12日,已有569家使用單位完成自查並上報自查自糾表。現場檢,強排查。根據各單位自查自糾的情況,結合轄區實際,將自查自糾中存在問題且未完成整改的有關重點單位,分別進行現場檢查,並根據使用單位實際情況,對其他在用特種設備開展了全覆蓋式的監督檢查,強化隱患排查治理。截至目前,共對123家使用單位開展檢查,發現各類問題隱患152項,開具監察指令書3份。

  “一種責任”心向安全

  監管執行力和主動助企紓困,來源於一種堅定不移的安全責任心。湖裡區市場監管局堅持自查自糾不走過場,在壓力管道使用企業自查自糾過程中,將管道年度檢驗開展情況進行重點確認,對不能通過特種設備動態監管平台查詢年度檢驗情況的,均要求相關企業在自查自糾時提交設備年度檢查報告,對無法提供的,納入現場檢查計劃進行重點監督檢查。根據風險研判和轄區特種設備分佈情況,將鍋爐、壓力管道、壓力容器、氣瓶充裝等重點領域以及將學校、醫院等重點場所作為排查整治的重點目標,採取重點單位“挂圖作戰”,確保工作實效。該局不僅對每一家納入現場檢查範圍的單位按照《特種設備現場監督檢查規則》的要求逐條逐項開展檢查,更詳細了解企業生產實際,加大主動服務力度,將廈門市市場監管局支持企業復工復產的28條措施宣傳到位。

  監管人員在對定點隔離酒店廈門國際大酒店進行檢查時,發現該企業對強制檢定計量器具的免費檢定政策不了解,大量壓力表仍按照常規委託檢驗送檢。監管人員將此情況彙報廈門市市場監管局計量處,並在計量處的支持下指導企業進行免費檢定的申報工作。目前,該公司所有屬於強檢的壓力表均已完成申報,納入到免費檢定範圍,讓企業未經奔波就減輕了經濟負擔。

  安全是底線、是紅線,特種設備安全監管永遠在路上。湖裡區市場監管局全力打造特種設備安全生產環境,在監管技術上再夯實,在隱患排查上不動搖,在為民服務中善作為,全面提升特種設備安全監管水平,進一步推進特種設備監督“標準化”“規範化”“日常化”,致力給群眾不一樣的安全感。

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臨時證“轉正”!福建強化醫用防護用品質量監管

  中國消費者報福州訊(林雅麗 記者張文章)5月15日,福建省葯監局黨組書記、局長俞開海為卡賓服飾(中國)有限公司現場頒發了醫療器械註冊和生產許可證。當天下午,柒牌時裝科技股份公司也獲頒醫療器械註冊和生產許可證。兩家企業繼前期臨時轉產3個月後,臨時生產許可證也已到期,經嚴格檢驗審評后正式取得醫用防護服生產資質。

  新冠肺炎疫情發生后,為全力保障疫情防控急需的醫用防護用品供應,福建省积極鼓勵企業轉產擴產醫用防護用品。福建省葯監局堅決貫徹福建省委省政府決策部署,實施“一企一策”辦法,提前介入、靠前幫扶,科學採取頒發“臨時證”應急措施,向全省應急頒發醫用防護用品臨時生產許可證121張、臨時註冊證149張。當前,隨着企業3個月臨時證陸續到期,福建省葯監局正按程序逐步為疫情期間臨時獲批醫用防護用品生產企業換髮正式證。

  其間,鑒於多數企業來自於“零基礎”的“跨界轉產”,質量安全管理體系薄弱,產品質量存在一定風險隱患的實際,為保證“數量”與“質量”兩不誤,福建省葯監局堅持在傾心幫扶企業的同時,始終把產品質量安全擺在突出位置,持續下力加強疫情防控醫用防護用品質量監管。一是嚴格檢驗審評。對註冊產品送檢不合格企業,直接出具《不予許可決定書》;對雖通過註冊檢驗但技術審評和現場檢查不合格企業,堅決不予核發許可證書。二是實施精準監管。對臨時獲批企業,分批印發《落實企業監管責任通知》,逐一公布企業產品風險點、檢查要點,實行“一對一”定人定責,實施精準監管,嚴把產品質量源頭關。三是加強巡查檢查。在全省開展醫用防護產品專項整治行動,加大抽檢力度和頻次,聯合市場監管部門對醫用防護產品生產經營企業和使用單位實行不間斷巡查檢查。四是注重協同共治。巡迴舉辦醫用防護產品生產企業培訓會,對企業質量管理、產品出口等進行科學引導,臨時獲批和擬申報生產企業法定代表人和質量負責人全覆蓋受訓。五是嚴管出口產品。動態建立出口醫療器械企業清單,跟進掌控情況、形成產品檔案,加大出口企業產品質量監督性抽檢力度,嚴格處置不合格產品,切實維護福建省醫藥行業良好質量形象。

  記者獲悉,福建省葯監局將以換髮正式證為契機,持續加強幫扶指導和質量監管,着力提升產品質量和企業管理體系。加大監督檢查力度,嚴格審評審批標準,對所有取得臨時證企業開展風險評價性抽檢,實施全項目檢驗,對不符合註冊技術要求的一律責令停產;對申報“正式證”企業逐一進行現場檢查指導和技術審評,對具備良好質量管理體系並通過產品檢驗和技術審評的企業,及時換髮“正式證”,按照“質量標準化、管理專業化、上市品牌化”的目標,努力發展壯大一批實力強、體系全、質量優、前景好的企業,打造福建醫用防護用品高質量知名品牌。

責任編輯:覃輝

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廣東省防護產品全產業鏈質量與標準服務信息平台上線

  中國消費者報廣州訊(陳曉瑩 記者李青山)為解決廣東省口罩、防護服等防護產品原輔材料及生產設備需求缺口大、產品產量需求急劇增長,與質量、品牌、技術創新力量較為薄弱的矛盾,近日,由廣東省市場監管局牽頭開展的廣東省防護產品全產業鏈質量與標準服務信息平台建設已完成部署,並正式上線運行。

  據了解,該平台由廣東省標準化研究院組織落實建設,平台以實現新冠疫情防控為目的,服務全球重要防護用品生產基地建設,以疫情需求為契機,將廣東打造成為全球重要的口罩、防護服等防護用品生產基地,促進產業高質量發展。該平台覆蓋防護產品整個產業鏈,既有利於監管部門加強監管,更面向上下游企業、社會團體、公眾,形成社會共治的局面。平台主要運用信息化手段,以口罩等防護產品的產品信息數據庫為支撐,建立防護產品的標準數據信息,突出展現疫情防護產品的相關政策、新聞、法規、標準、檢測認證機構等實時權威資訊,實現防護產品全生命周期、全產業鏈質量和標準信息化服務。

  《中國消費者報》記者還了解到,該平台圍繞化解產能過剩風險,服務產能消化轉移,以企業所急為導向,建立由原材料、生產設備到成品完整防護產品產業鏈條的供需信息收集和發布渠道,發布國內外標準指標與檢測方法比對研究報告,提供標準查詢、標準翻譯、標準有效性確認等標準技術服務,打通標準、計量、檢驗檢測、認證等環節,為企業提供全方位技術服務。

責任編輯:覃輝

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助力外賣安全 上海啟動升級版“食安封簽”項目

  中國消費者報上海訊(記者劉浩)5月22日,上海市徐匯區“愛滬餐—食安封簽”項目正式啟動。據介紹,這是徐匯區市場監管局繼2018年在全市首推“食安鎖”、2019年率先制定“食安封簽”團體標準后,此次會同阿里本地生活(餓了么、口碑)及相關金融機構,攜手推動“食安封簽”再升級。

  近年來,網絡訂餐已經成為眾多市民的消費選擇,但時不時爆出的 “口水案”、外賣異物“羅生門”等,讓外賣食品安全成為大家關注的焦點。而小小的“食安封簽”通過簡單的一拉一貼,不僅“守”住了外賣食品的安全,也“貼”出了放心消費的保障,其必要性已成為監管部門、外賣平台、商家、消費者的共識。

  徐匯區市場監管局指出,由於當前“食安封簽”的使用無相關法律法規的強制性規定,在擴大普及面、提升持續性上,仍存在一定的難度。以每張“食安封簽”8分錢計算,上海市每天外賣訂單達數百萬份,全年投入需要幾千萬元,無論是對於餐飲單位、外賣平台、抑或政府部門而言,都是一項客觀的資金支出。同時,外賣商戶使用“食安封簽”,需在打印外賣訂單小票后,再另行張貼,也增加了商家的時間成本。

  如何讓“食安封簽”使用更具持續性、更有生命力,社會各方也在為之积極思考、加快推動。此次徐匯區推出的“愛滬餐—食安封簽”項目,通過找准各方利益的“最大公約數”,實現了互惠共贏。

  徐匯區市場監管局表示,對商戶而言,該項目通過技術支持,做到了兩個“合二為一”,大大降低了使用“食安封簽”的資金和時間成本。一是將餐飲外賣訂單小票與“食安封簽”功能合二為一,依託熱敏貼技術,通過一次性當場打印,一張單子既涵蓋了外賣訂單信息,又具備了“食安封簽”的粘貼功能,省去了商戶額外購買“食安封簽”的資金成本。二是將粘貼客戶必需的外賣訂單與張貼“食安封簽”兩個動作合二為一,節約了外賣商戶在用餐高峰期的時間成本。第一批試點商戶“龍碼頭螃蟹王”餐飲店負責人李加勝表示:“對我們商戶而言,封簽就是訂單,使用高效便捷,而且可以支持所有外賣平台,真的是既好用、也實用。”

  據了解,此次訂餐平台和金融機構也在其中發揮了积極推動作用。阿里本地生活(餓了么、口碑)與中國銀行等金融機構全面合作,將在徐匯區投入上千台“愛滬餐—食安封簽”設備終端,併為外賣商家提供平台優惠、上門安裝、免費培訓和運維支持等服務,進一步助力餐飲行業的消費復蘇。

  徐匯區市場監管局表示,“愛滬餐—食安封簽”在保障外賣配送食品安全的同時,會隨餐打出溯源二維碼、實現“一餐一碼”,消費者只需掃碼即可獲得詳細的訂單信息。後續還將錄入餐品出品信息、廚師和騎手當日健康情況,以及商戶證照信息、“明廚亮灶”、食品安全信息追溯碼等,既讓消費者“明明白白”消費,也為監管部門實現外賣餐品“全鏈條”監管提供有力支撐。

  “愛滬餐—食安封簽”項目將在美羅城、環貿、徐匯日月光等6個徐匯區外賣餐飲商戶集中的大型商圈開展試點,後續將不斷總結試點經驗,本着自願協商的原則,逐步向超市、生鮮商家等應用場景延伸。

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@所有家長,疫情期間報網課,這些問題要注意!

  放寒假,對孩子們來說是極興奮的事,對一些家長來說也是放鬆的好機會,帶孩子走親戚、旅遊、參加寒假課外班……一切都安排得很完美,可讓一場突如其來的疫情全打亂了。隨着疫情發展,為了更有效地進行防控,各地大中小學都發出延期開學的通知,校外培訓機構也停止了線下授課。

  宅在家裡,怎麼安排“熊孩子”的超長寒假成了家長們頭疼的問題,對此,很多家長選擇報名網絡培訓。不過,這一市場存在魚龍混雜情況。北京互聯網法院法官提醒家長,一定要擦亮眼睛,仔細甄別網絡培訓機構的良莠,為孩子宅家在線學習選擇優質的培訓機構和課程,避免不必要的法律紛爭。

  查看資質避免投訴無門

  北京互聯網法院法官介紹,國務院辦公廳《關於規範校外培訓機構發展的意見》第三條要求,校外培訓機構必須經審批取得辦學許可證后,登記取得營業執照(或事業單位法人證書、民辦非企業單位登記證書)才能開展培訓。可見,無論是線上線下的培訓機構都應該在工商部門登記、經過教育部門審批,未經任何部門審批登記的“無證無照”培訓機構,沒有相應資質,將會導致發生糾紛時主體不明,造成投訴無門的尷尬。

  《法制日報》記者注意到,當前很多網絡培訓機構均通過公眾號推送網絡培訓課程信息,家長往往看到廣告宣傳感覺內容挺好、價格也便宜,就進行線上報名支付,結果課沒上幾天就沒了動靜,再也聯繫不上相關機構,或者發現課程沒有宣傳的好,想退款,但沒人搭理。這個時候,才會想起來看看是哪家公司、誰主辦的公號,但是一查,電話、聯繫方式都沒有,這時候想投訴、想起訴恐怕全都“沒門”了。

  法官提醒,家長在交費前一定先關注公號,在進入公眾號之前,點擊公眾號的名稱和介紹部分,查看公號簡介、微信號、賬號主體,點擊賬號主體可進一步了解機構的名稱、認證信息等,然後可以到該機構官網或者“企查查”等網站查看一下這家公司的工商登記、資質等相關信息,確定該培訓機構是一個經過合法登記備案的主體。

  要關注師資及課程設置

  除了查明培訓機構的資質,查驗老師的資質也很重要。根據《關於規範校外培訓機構發展的意見》要求,校外培訓機構必須有相對穩定的師資隊伍,從事語文、數學、英語及物理、化學、生物等學科知識培訓的教師應具有相應的教師資格。學科知識培訓的內容、班次、招生對象、進度、上課時間等要向所在地縣級教育部門備案並向社會公布;培訓內容不得超出相應的國家課程標準。校外培訓機構培訓時間不得和當地中小學校教學時間相衝突,培訓結束時間不得晚於20∶30,不得留作業。

  “不是說上線了的人員就一定是老師,就一定是好老師。”法官特別提醒,家長在購買課程前還是要對老師的資質進行細緻詢問。同時,還要關注一下授課的內容是否與孩子目前所學內容有相關性、銜接性。

  一定看清款項支付條款

  在上課過程中,可能會出現課程不適合孩子、孩子不喜歡學、時間衝突等各種問題,此時,家長往往希望機構能退課退款,但在協商交涉過程中,有的機構可能一直拖延,這樣的情況讓家長們很無奈。

  《關於規範校外培訓機構發展的意見》要求,校外培訓不得一次性收取時間跨度超過3個月的費用;收費項目及標準應當向社會公示,不得在公示的項目和標準外收取其他費用;對於培訓對象未完成的培訓課程,有關退費事宜嚴格按雙方合同約定以及相關法律規定辦理;校外培訓機構應實事求是地製作招生廣告,要認真履行服務承諾,杜絕培訓內容名不副實。

  法官提醒,家長在購課時一般都會有在線电子合同或者點擊同意確定等過程。如果沒有合同就要跟機構確認好退款爭議等問題的解決方法。如果簽訂了电子合同,一定要仔細閱讀和詢問相關的條款,如發現對方提供的格式合同中存在不公平、不合理之處,要及時提出,並在補充條款中加以註明,同時保留合同的电子版,仔細核對機構的名稱,確保與前述查詢到的機構名稱一致,以便糾紛發生后明確責任主體。此外,家長要注意保存好繳費憑證、聊天記錄、电子合同等相關电子證據,以便後續產生糾紛需要訴訟時可以提交給法院。

  近幾年來,校外培訓特別是網絡課程的發展迅猛,在時間、地點、自由度、課程內容等方面都一定程度上滿足了部分中小學生對學習的補充性需求,特別是在當下這個特殊時期,更成為家長的首選。可是,家長們也要注意讓孩子勞逸結合,不要違背教育規律和青少年成長發展規律,把孩子的網課安排得過滿,超過孩子能承擔的範圍,成為孩子們的沉重負擔。特別是电子產品對孩子的眼睛會有很大的傷害,一定要注意用眼健康和衛生,保證孩子們健康成長。

  法官強調在這個並不輕鬆的假期里,別讓疫情成壓力,別讓網課成負累,別讓糾紛找上門。“相信在全國人民的共同努力下,疫情會更快地被戰勝,大家的生活、工作和學習會儘快回到正常軌道”。

責任編輯:覃輝

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網售醫用口罩需要什麼資質?嚴重抬價者或罰300萬

  受新型冠狀病毒肺炎疫情的影響,口罩的需求量大幅上升,不少藥店、超市等缺貨脫銷。但與此同時,無證銷售、哄抬漲價等現象在一些網絡銷售平台上屢有出現,嚴重侵犯了消費者的權益。那麼,銷售口罩是否需要一定的資質?哄抬漲價、虛假宣傳等將面臨哪些法律懲罰?

  網上銷售醫用口罩必須備案

  目前,口罩主要分醫用口罩(醫用防護口罩、醫用外科口罩、一次性醫用口罩)、勞保口罩和日常防護口罩三大類,用於防疫的只能是醫用口罩。

  早在2003年非典期間,《國家食品藥品監督管理局關於醫用一次性防護服等產品分類問題的通知》中將醫用一次性防護服、醫用防護口罩和醫用手術口罩划為第二類醫療器械進行管理。《醫療器械監督管理條例》第三十條規定,從事第二類醫療器械經營的,由經營企業向所在地設區的市級人民政府食品藥品監督管理部門備案並提交其符合從事醫療器械經營活動要求條件的相關證明資料。若需要在網上銷售,還要根據《醫療器械網絡銷售監督管理辦法》規定進行網絡交易的備案。因此,經營銷售用於防疫的醫用口罩需要到相關部門備案,沒有相應資格銷售醫用口罩的行為,屬於違法經營,要受到行政處罰,如果情節嚴重,甚至面臨刑罰。

  嚴重抬價者最高可罰300萬

  今年1月27日,北京市東城區市場監督管理局對轄區內某醫藥公司檢查時發現,該公司將進價為每袋10元的PM2.5納米防護口罩,以26元的價格對外銷售,進銷差價率達到160%。其行為涉嫌違反我國價格法的相關規定,構成哄抬價格的違法行為。依據相關法律法規,東城區市場監督管理局對該公司作出罰款10萬元的行政處罰。

  價格法第十四條第(三)項規定,經營者不得有捏造、散布漲價信息,哄抬價格,推動商品價格過高上漲的行為。第四十二條規定,經營者違反明碼標價規定的,責令改正,沒收違法所得,可以並處5000元以下的罰款。《價格違法行為行政處罰規定》第六條規定,經營者違反價格法規定,有捏造、散布漲價信息,擾亂市場價格秩序,推動商品價格過快、過高上漲行為之一的,責令改正,沒收違法所得,並處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處5萬元以上50萬元以下的罰款,情節較重的處50萬元以上300萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,或者由工商行政管理機關吊銷營業執照。

  在疫情防控期間,口罩因供給緊張,可能出現價格上漲情況。但個別商家囤積居奇、大幅哄抬口罩價格的行為違背了誠實信用的基本原則,擾亂了市場經濟秩序,應承擔相應的法律責任。如丰台區某藥房,將進價每盒200元的口罩提價到850元對外出售,被主管部門處以300萬元的行政處罰。

  誇大防護效果被罰款

  我國廣告法規定,廣告使用數據、統計資料、調查結果、文摘、引用語等引證內容的,應當真實、準確,並表明出處。引證內容有適用範圍和有效期限的,應當明確表示。否則,由市場監督管理部門責令停止發布廣告,對廣告主處10萬元以下的罰款。

  湖北省赤壁市市監局2018年在日常檢查中發現,某公司銷售的活性炭高防護口罩產品包裝上“對0.3μm顆粒物的過濾效果大於95%”“BFE過濾效率99%”等內容,涉嫌虛假誇大,未能真實、準確地標註數據來源的試驗條件,違反了法律的規定,但因其造成的違法行為輕微並及時糾正,且沒有造成危害後果,最終被處以2萬元的罰款。

  防控新冠肺炎疫情,口罩作為重要的防疫物資為千家萬戶所關注。社會對口罩的需求,檢驗着企業和商家的誠信、責任和擔當。生產者要做好生產防控,嚴把產品質量關;銷售者在購入口罩等防疫產品的過程中,也要做好查驗、登記工作,對外銷售過程中更要合法合規,避免不合格產品流入市場,這不僅是樹立商業形象的必然要求,更是打贏疫情防控阻擊戰的必須舉措。

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強化監測力度 嚴查“暗語”非法交易野生動物

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)國務院聯防聯控機制於2月27日在京召開新聞發布會,介紹堅決取締和嚴厲打擊非法野生動物市場和貿易工作情況。市場監管總局網絡交易監督管理司司長梁艾福在會上表示,不法商家在網上用“暗語”非法交易野生動物,也會被監測並處理。  

        梁艾福表示,市場監管總局始終對打擊野生動物非法交易非常重視,在疫情發生後進一步採取了一系列的措施。

  一是組織各地市場監管部門對各地的農貿市場和電商平台加大監測力度,倡導公眾健康飲食消費。

  二是會同有關部門發出《關於禁止野生動物交易的公告》,要求疫情期間禁止任何形式的野生動物交易。

  三是與有關部門聯合開展了打擊野生動物違規交易專項執法行動。

  四是要求對非法交易行為簡化執法程序,頂格處罰,從重從快從嚴打擊。

  五是要求食品經營者不得採購、經營、使用野生動物肉類及其製品,不得提供所謂的“野味”。

  六是加大對電商平台的監測和監管,對涉及野生動物交易的廣告加強專項監測。

  疫情防控期間,全國市場監管部門先後檢查經營場所460萬個次,監測電商平台、網站140萬個次,督促下架或者刪除、屏蔽相關的交易信息14萬條,停業整頓市場和經營戶1.1萬家,還督促網絡訂餐平台刪除和屏蔽“野味”菜品的訂餐信息,指導地圖軟件服務商清理刪除“野味”餐館的推介和定位信息。同時,查辦了一批野生動物違規交易的案件,並兩次公開曝光相關典型案例,對違法經營行為起到了震懾作用。  

        梁艾福還表示,截至2月26日,全國12315平台共核查涉及野生動物交易的舉報341件,立案27件,採取行政強制措施4件。下一步,將繼續完善監測手段,擴大監測範圍,強化監測力度,嚴查用“暗語”等手段進行宣傳和交易的行為。加強對電商平台的督促指導,發現一起、清除一起。社會各界發現違法違規交易野生動物,可通過12315投訴平台進行舉報,市場監管部門將及時受理、認真處理,嚴懲違法違規交易野生動物的行為。

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