中國消費者報報道(蔡軍 周春)“調仲對接”“人民調解”“閉環調解”“快速維權直通車”……記者近日獲悉，近年來，四川省市場監管部門積極探索消費糾紛多元化解決機制，在廣泛建立消費維權投訴站、12315聯絡站的基礎上，不斷創新“互聯網+”消費糾紛解決新模式，強化消費投訴信息公示，快速化解消費糾紛，努力增強消費者的獲得感，取得明顯成效。

　　掃描“一店一碼”快速維權

　　“目前遊客通過掃描‘一店一碼’發起快速維權的投訴處理時間，已從過去最快1個小時左右縮短到10分鐘，維權服務效能大幅提高。”四川省市場監管局消保處副處長杜澤均告訴記者。

　　據了解，目前，在四川樂山、遂寧、內江、甘孜、巴中、阿壩等地，市場監管部門充分運用“大數據”等信息化手段，建立政府、企業、消費者三方互動的消費服務大平台，通過“誠信消費平台”“一店一碼”“一碼通”等形式，建立線上線下一體化新型快速維權體系。遇到消費糾紛時，鼓勵消費者與商家先行協商和解，實行消費者、商家、監管部門“三方在線調解”，在“訴轉案”機制下，快速協調、處置糾紛，並將投訴處理、行政處罰結果通過“誠信消費平台”及時向社會公示並反饋消費者。

　　僅樂山一地，自建立快速維權體系以來，共有234個部門入駐快速維權系統平台，商家與消費者“先行協商和解”消費糾紛400多起，實現90%以上一般消費糾紛“不出店門、不出街區、不出景區”。

　　成都市選擇全市人口相對集中的個別商圈、景區，試點建設消費市場智能服務平台。消費者及社會組織可以利用該平台通過掃描二維碼等方式，對消費過程進行評價、向監管部門提出投訴，也可以了解商戶消費評價、處罰信息、投訴信息等相關內容，實現了消費體驗過程、消費者評價、消費者投訴、投訴處理結果公示以及市場監管部門監管信息数字化、透明化、可視化，消費者知情權和選擇權在最大程度上得以保障。此項工作受到消費者、經營者、社會組織的廣泛好評。

　　“調仲對接”化解消費糾紛

　　巴中市探索創新消費維權方式，改變傳統以行政調解為主的單一消費糾紛化解模式，充分發揮仲裁在解決消費爭議中的獨特優勢，構建具有法律效力的“調仲對接”新機制。依託巴中仲裁委員會設立消費爭議仲裁機構，成員由消費者組織代表、消費者代表、經營者代表構成，消費者組織代表擔任首席仲裁員。如果爭議雙方出於便捷高效考慮，同意消費者組織代表作為獨任仲裁員，也可適用簡易程序進行即時仲裁。對涉及技術性、專業性消費爭議，邀請專業律師、行業專家等作為消費者組織代表。巴中制定了《消費爭議仲裁辦法》，按照自願獨立、公開透明、簡便為民的原則，實行“一套仲裁告知書、一套申報材料規範文本、一張仲裁流程圖”，公開辦事須知、申報材料、辦理流程、辦結時限等事項。

　　在遂寧、內江等地，市場監管部門將消費糾紛納入社會矛盾“大調解”範圍，與當地矛盾糾紛調解機構、法院、司法機構等加強協作，加大人民調解力度。成立消費維權人民調解委員會和消費糾紛人民調解室，加大消費領域法律法規宣傳和消費糾紛的調解力度，暢通訴求渠道，依法、及時、有效預防和化解消費糾紛，接受消費維權法律諮詢。消費維權人民調解委員會在司法行政機關和市場監管部門的指導下，嚴格公開人民調解流程和調解員的人員組成，獨立開展矛盾糾紛調解工作，對已經調解完畢的人民調解案件及時回訪。建立人民調解員管理制度，定期對人民調解員工作情況進行考核，針對考核情況對人民調解員進行獎懲，優秀的人民調解員優先評定調解員等級。

　　創新“閉環調解”新模式

　　成都市市場監管局試行“閉環調解”新模式，通過整合投訴熱線、網絡平台，建立專門的投訴舉報中心，將所有投訴舉報交由局機關的專業消費維權隊伍處理，變“局、所兩級分散調解”為“局級一級閉環調解”，為消費者提供一站式、專業化服務。同時，着眼減少內部工作環節、縮短流轉時限，成都市市場監管局密切與業務科室、執法大隊配合，涉及專業性、技術性強的投訴舉報交由業務科室承辦，風險性高的職業投訴轉交執法大隊辦理，“訴轉案”由執法大隊第一時間配合調處取證。讓消保維權與綜合執法連貫融通，建立“快捷服務、高效維權、強力執法”新機制，開啟“消保維權、綜合執法”新模式。

　　成都市市場監管局還試行“服務外包”新模式。2018年開始，成都市高新區市場監管局在取得區管委會和財政部門的支持下，積極爭取年度消費者權益保護專項預算經費，通過公開招標選擇確定消費投訴處理第三方平台，由平台派員進駐市場監管部門，在市場監管部門統一管理下，專門負責受理處理一般性消費投訴，涉及專業性比較強且程序複雜的職業索賠人投訴舉報，仍由本局工作人員受理處理，避免出現不必要的糾紛和行政訴訟。此模式有效緩解了人員不足的問題。僅2018年，高新區就受理處理消費者投訴舉報13549件。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報北京訊（記者任震宇）記者近日從中國消費者協會獲悉，澳門特別行政區消費者委員會（以下簡稱澳門消委會），在中國消費者協會電商消費維權直通車（以下簡稱中消協電商直通車）上的專用路徑正式開通，標志著澳門消委會正式加入中消協電商直通車平台。中消協和澳門消委會在澳門特別行政區舉辦了開通儀式。中國消費者協會副會長兼秘書長朱劍橋、澳門消委會主席黃翰寧出席了開通儀式。

　　據了解，今年4月16日，經報批，澳門消委會獲准加入中消協電商直通車平台。獲批后，中消協加緊落實澳門消委會加入平台各項技術對接，並指定技術人員對澳門消委會進行系統操作輔導，確保澳門消委會人員能夠順暢使用直通車平台。此次澳門消委會的加入，也是直通車平台第一次吸納中國大陸以外的地區加入直通車系統，此舉將有助於澳門消費者更加便捷地解決在內地網絡平台購物引發的消費糾紛。另悉，香港消費者委員會加入中消協電商直通車的準備工作已經完成，近期也將正式開通。

　　據介紹，中消協電商直通車平台自2016年3月15日啟動，並於當年4月5日上線運行。入駐電商直通車平台的企業已達到25家，包括淘寶網、京東商城、蘇寧易購、唯品會、亞馬遜、攜程、去哪兒網、美團網、大眾點評、餓了么等遠程購物中佔比例高、消費量大的電商企業。

　　電商直通車平台依託中國消費者協會已有的投訴與諮詢系統，增設了電商企業（平台）處理投訴鏈接通道。平台建成后，一改以往網絡購物糾紛需要異地辦理的傳統模式，極大方便了消費者就近維權。入駐直通車平台的電商企業收到平台受理的投訴后，承諾提高規格優先處理、妥善解決各類投訴，保證了平台處理投訴的高效率。

　　截至10月31日，使用直通車的消協單位共計577個 ，分佈在31個省（自治區、直轄市）。電商直通車系統共處理投訴案件6727件，已受理6707件，未受理20件。已經處理完成為6698件，達成和解協議4435件，消費者主動撤回2件，企業退回148件，和解率達68%。

責任編輯：邊靜

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　　秋招結束，還沒拿到offer(錄取通知)的大四畢業生在忙論文的同時，也開始尋找實習機會和就業途徑，製作一份亮眼的簡歷則是必不可少的環節。如今有不少沒經驗的“小白”會選擇花錢買模板製作簡歷，甚至花幾萬元來獲取實習經歷，並找人製作簡歷。然而，你知道“代寫簡歷”“實習培訓”中有多少雷區嗎?

　　陷阱1 給了好評才能拿回簡歷

　　目前網上有不少有關於製作簡歷的經驗分享文章，甚至有專門從事簡歷代寫業務的職業。北京青年報記者了解到，除了知名招聘平台，一些電商平台上都有此業務，代寫簡歷的價格從5元到幾百元不等。

　　基本操作流程是買家先付款，填寫信息表后和對方的人力資源師溝通，完成簡歷滿意后確認收貨。如果是“專業服務”“加急服務”，會超過百元。

　　但北青報記者瀏覽某平台買家評論發現，人力資源師專業性真偽難辨。有買家表示，確認付費，拿到簡歷后才發現有很多錯別字。還有人反映，賣家全程無溝通，後續修改跟不上，最終拿到的簡歷就是流水線上生產出來的產品，沒有感受到“定製”。

　　還有人向北青報記者反映，“不滿意還不能說。”如果不給好評外加截圖給商家，自己的电子版簡歷就拿不到，此外還可能存在簡歷信息泄露的問題。

　　陷阱2 模擬項目上求職時“不靈”

　　還有一種專門針對大型互聯網企業的諮詢培訓公司，他們的服務更“專業”也更昂貴。

　　正忙於畢業論文的小玉看到該公司工作人員經常在朋友圈發一些名企項目，如入口頁功能優化、用戶增長策劃、音樂運營營銷策劃、內容呈現和功能優化、熱點IP拉新活動策劃等，並稱“可以寫進求職者簡歷”。小玉告訴北青報記者，付了錢就可以將項目經歷寫在簡歷里，不需要等着項目完成。

　　北青報記者從該公司的微信公號文章看到，“公司致力於幫助大學生拿到互聯網公司錄取通知，是提供實習資訊、求職乾貨、職業輔導的職前教育平台。”

　　北青報記者諮詢了該平台一位求職規劃師，她介紹道，一個項目包括18小時課程+5周實踐經驗，會有在職的知名互聯網公司高級產品或者運營經理直播授課，也會針對簡歷的製作和筆試、面試做相應指導。

　　她也表示價位不同服務不同，5480元獲得的是項目經歷並贈送實習內推，7980元才是標準版，除項目經歷外，還包括簡歷編排、精修，筆試和面試一對一的輔導。

　　互聯網行業業內人士陳先生告訴北青報記者，平台上所謂“學到了運營相關的邏輯和法則”實用性不高，比如轉化500條客戶，有多少是有用的，是否是精準用戶，用了什麼方法、渠道，最終的轉化率又是多少?“平台無非就是告訴你一些基礎的運營工作流程和面試應對方法，沒必要花大價錢去上這種培訓課。”

　　陳先生認為，模擬項目和實際操作是有很大區別的，也許可以學到一些方法，但是求職時很難得到公司的認可。

　　陷阱3 廣告中“offer”表述存在誤導

　　北青報記者發現，上述公司還有另一項服務，即能跳過網申、筆試、面試環節，獲得直接與互聯網企業部門負責人單獨面試的機會。有39800元和49800元兩種價位，二者的特點是“確保拿到錄用通知，拿不到會退費”，兩種價位對應的公司級別不同。

　　當記者詢問名企的項目經歷是不是要進入企業真正參與操作時，該規劃師又解釋說，項目並不是真實存在於相關公司里，而是在線模擬生成的，所以更不可能拿到相應的實習證明。“實習offer是指學生畢業前的實習，和入職后的實習期是不同的概念。”

　　原來，宣傳海報中的“offer”其實指的是“實習offer”，並不是指拿到了公司的“入職offer”，“我們做的是幫你補足實習經驗，並不是說花錢買一份工作。”

　　陳先生認為，該平台所謂的項目經歷只是個培訓，含金量並不高。特別是對於應屆生來說，簡歷上雖然寫着有名企項目經歷，但對於一些項目數據，如果回答是模擬的，可信度就大打折扣了。廣告中的宣傳噱頭味更重，而且容易誤導求職者，讓人以為擁有了這個項目經歷就可以入職大企業。

　　律師解讀

　　代寫簡歷有風險 買賣都需謹慎

　　北京嘉善律師事務所執行主任常亮律師分析道，求職市場的激烈競爭催生出“代寫簡歷”服務，目前我國對代寫簡歷這類服務沒有明確的歸類和劃分，主要由能夠從事人力資源服務的諮詢管理公司以諮詢服務的形式提供。

　　如果不具備相應人力資源服務的公司提供該類服務的，根據我國《企業法人登記管理條例施行細則》規定，超出核准登記的經營範圍或者經營方式從事經營活動的，視其情節輕重，予以警告、沒收非法所得以及罰款。同時違反國家其他有關規定從事非法經營情節嚴重的，將面臨被吊銷營業執照的可能。

　　同時，一些網上店鋪提供個人一級職業資格證書並不能證明其具備“代寫簡歷”服務的資質。在我國人社部職業技能鑒定目錄清單的技能人員職業資格中，確實有人力資源服務人員的認定標準。但一般考取該證書的都是準備從事企業管理或正在從事相關工作的人員，“代寫簡歷”不是他們的業務範圍。

　　從事“代寫簡歷”服務違反有關法律法規的，商家將面臨罰款、沒收違法所得、吊銷營業執照等行政處罰;或拘役、有期徒刑等刑事處罰。

　　對於買家而言，找人代寫也面臨風險。

　　首先，商家可能在從事“代寫簡歷”的過程中，將收集的求職者個人信息泄露(出售或提供)給他人，為了更好地保護個人信息，要盡可能減少信息泄露所帶來的風險，在對外提供個人信息的事情上應當保持謹慎的態度。

　　其次，“代寫簡歷”可能造成高額的金錢損失，不規範的服務會讓“定製簡歷”效果大打折扣。

　　最後，“代寫簡歷”下的信息造假是一種誠信欺詐。

　　從某種意義上講，求職簡歷既是一份身份和實力證明，更是一份“誠信證明”。在信用為本、信息互通的時代，使用假簡歷，求職者面臨的不僅是失去心愛的工作，更可能面臨進入“求職黑名單”的風險。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報北京訊(記者賈珺)近期，市場監管總局組織食品安全監督抽檢，對方便食品、食用農產品、蛋製品、豆製品、罐頭、肉製品、乳製品、食鹽、糖果製品、特殊膳食食品、餅乾、糧食加工品、水產製品、酒類、茶恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘及相關製品、炒貨食品及堅果製品等16大類食品452批次樣品(產品抽檢結果可查詢https://sac.nifdc.org.cn/)進行抽檢，發現方便食品、食用農產品、茶恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘及相關製品3大類食品9批次樣品不合格，檢出微生物污染、農獸葯殘留等問題。

　　微生物污染問題

　　1號店森道食品專營店(經營者為福建省龍岩市森道电子商務有限公司)在1號店(網店)銷售的、標稱湖北省洪湖市晨光實業有限公司生產的洪湖藕粉，黴菌不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為中國食品發酵工業研究院有限公司。

　　農獸葯殘留問題

　　陝西省西安市長安區紅兵水產店銷售的鯽魚，地西泮不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為河北省食品檢驗研究院。

　　貴州省貴陽市烏當區新百聯社區百貨超市銷售的雞蛋，氟苯尼考不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為深圳市計量質量檢測研究院。

　　貴州省銅仁市喜多多商貿有限公司銷售的鯉魚，呋喃西林代謝物不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為深圳市計量質量檢測研究院。

　　重慶好又多百貨商業有限公司銷售的活鱸魚(淡水魚)，經武漢食品化妝品檢驗所檢驗發現，其中磺胺類(總量)不符合食品安全國家標準規定。重慶好又多百貨商業有限公司對檢驗結果提出異議，並申請複檢，經重慶海關技術中心複檢后，維持初檢結論。

　　貴州省貴陽市烏當區高新辦事處振華集貿市場蔬菜攤區(經營者：李承秀)銷售的小白菜，毒死蜱不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為深圳市計量質量檢測研究院。

　　陝西省西安新北城農副產品交易市場(徐紹艷攤位)銷售的韭菜，毒死蜱不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為河北省食品檢驗研究院。

　　貴州省貴陽市烏當區高新辦事處振華集貿市場蔬菜攤區(經營者：向雲彩)銷售的芹菜，甲拌磷不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為深圳市計量質量檢測研究院。

　　淘寶一口香茶莊(經營者為浙江省嵊州市一口香茶業網店)在淘寶網(網店)銷售的、標稱浙江野山谷農業開發有限公司生產的龍井茶，水胺硫磷不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為青島市華測檢測技術有限公司。

　　對抽檢中發現的不合格食品，市場監管總局已責成上海、浙江、福建、湖北、重慶、貴州、陝西等省級市場監管部門立即組織開展處置工作，查清產品流向，採取下架召回不合格產品等措施控制風險;對違法違規行為，依法從嚴處理;及時將企業採取的風險防控措施和核查處置情況向社會公開，並向總局報告。

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　　中國消費者報北京訊(記者賈珺)近期，市場監管總局組織食品安全監督抽檢薯類和膨化食品、方便食品、餅乾、食用農產品、澱粉及澱粉製品、特殊膳食食品、炒貨食品及堅果製品、調味品、飲料、糖果製品、水果製品、蔬菜製品、食糖、乳製品和食用油、油脂及其製品等15大類食品394批次樣品(產品抽檢結果可查詢https://sac.nifdc.org.cn/)，發現其中薯類和膨化食品、方便食品、餅乾、食用農產品、澱粉及澱粉製品5大類食品10批次樣品不合格，檢出微生物污染、農獸葯殘留、食品添加劑超限量使用等問題。

　　微生物污染問題

　　天貓其妙旗艦店(經營者為福建省廈門穎點食品有限公司)在天貓(網店)銷售的、標稱福建省龍海市三惠食品有限公司生產的夾心米果(鹹蛋黃味，膨化食品花色型)，菌落總數不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為重慶市食品藥品檢驗檢測研究院。

　　拼多多蜀清坊食品店(經營者為重慶蜀清坊商貿有限公司)在拼多多(網店)銷售的、標稱重慶蜀清坊商貿有限公司委託重慶卓雅農業科技有限公司生產的黑芝麻核桃黑豆粉，菌落總數、黴菌和大腸菌群不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為中國食品發酵工業研究院有限公司。

　　蘇寧易購尚客食品專營店(經營者為福建省泉州市豐澤區尚客食品有限公司)在蘇寧易購(網店)銷售的、標稱福建省泉州市晉江市心連心食品有限責任公司生產的豆乳味夾心威化餅乾，黴菌不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為廣東省生物工程研究所。

　　農獸葯殘留問題

　　寧夏回族自治區銀川市興慶區黃澤芳水產店銷售的活烏魚，氧氟沙星不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為四川省食品藥品檢驗檢測院。

　　寧夏回族自治區銀川市興慶區卜雲春水產店銷售的活烏魚，氧氟沙星和地西泮不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為四川省食品藥品檢驗檢測院。

　　寧夏回族自治區銀川市興慶區天府張氏海鮮行銷售的活烏魚，氧氟沙星和孔雀石綠不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為四川省食品藥品檢驗檢測院。

　　寧夏回族自治區銀川市興慶區天府張氏海鮮行銷售的活牛蛙，恩諾沙星(以恩諾沙星與環丙沙星之和計)不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為四川省食品藥品檢驗檢測院。

　　寧夏回族自治區銀川市興慶區(南)原野海鮮經銷部銷售的活牛蛙，恩諾沙星(以恩諾沙星與環丙沙星之和計)不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為四川省食品藥品檢驗檢測院。

　　天津市西青區張彥海蔬菜批發中心銷售的韭菜，氯氰菊酯和高效氯氰菊酯、腐霉利不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為北京市產品質量監督檢驗院。

　　食品添加劑超限量使用問題

　　淘寶渝湘村美食府(經營者為重慶市榮昌區昌州街道渝味萊食品經營部)在淘寶網(網店)銷售的、標稱四川省南充市高坪區宏地食品廠生產的土豆粉，鋁的殘留量(干樣品，以Al計)不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為廣電計量檢測(湖南)有限公司。

　　對抽檢中發現的不合格食品，市場監管總局已責成天津、上海、江蘇、浙江、福建、重慶、四川、寧夏等省級市場監管部門立即組織開展處置工作，查清產品流向，採取下架召回不合格產品等措施控制風險;對違法違規行為，依法從嚴處理;及時將企業採取的風險防控措施和核查處置情況向社會公開，並向總局報告。

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　　中國消費者報北京訊 12月20日至22日，市場監管總局局長、黨組書記肖亞慶在浙江省杭州市和上海市對有關平台經濟企業進行調研時強調，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神和中央經濟工作會議精神，以新發展理念為指引，把握網絡市場發展規律，完善監管制度規則，構建健康有序的網絡市場秩序，助力實現高質量發展，為全面建成小康社會作出貢獻。

　　肖亞慶先後前往阿里巴巴、拼多多、餓了么、美團、杭州印象實業股份有限公司和上海伽藍(集團)股份有限公司等企業，了解企業核心業務開展情況，召開系列座談會，聽取各企業負責人網絡交易有關情況的介紹，了解各類以平台為依託的企業的實際經營情況，廣泛聽取企業對市場監管工作的建議，並就加強監管促進平台經濟高質量發展等議題進行交流。

　　肖亞慶指出，互聯網平台經濟是近年來迅猛發展的優勢領域，新興產業和新興業態是“互聯網+”發展與競爭新高地，市場監管部門要支持其有序健康發展。企業要樹立大局意識，面向世界面向未來開展競爭與合作，特別是平台大企業要做有序競爭、協同共進、以創新驅動實現高質量發展的典範，為推動構建網絡空間命運共同體貢獻“中國智慧”。

　　肖亞慶強調，當下網絡市場線上線下加速融合，混業跨界模式不斷湧現，網絡經營生態正呈現愈加複雜的新格局。市場監管部門要牢固樹立以人民為中心的發展思想，以保護消費者合法權益為著力點，研究新情況，解決新問題，加強網絡市場監管，督促企業落實主體責任，引導行業健康可持續發展。要堅持依法監管，完善市場監管制度規則，營造市場化、法治化、國際化的市場環境，促進網絡市場健康有序競爭，使網絡市場更具生機和活力，讓發展成果更好惠及消費者。

　　調研期間，肖亞慶與浙江省、上海市政府領導同志就深化市場監管改革、更好服務經濟社會發展等交換了意見。總局有關司局負責同志參加上述活動。(姜馨)

責任編輯：覃輝

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　　臨近新年，民宿等形式的網約短租房市場火爆。由於可以通過網絡平台在線選房、电子支付、密碼解鎖、拎包入住，房東和房客甚至可以無需見面，網約短租房這種“共享住宿”業態發展迅速。

　　此前新華社記者曾調查發現，網約短租房領域存在入住登記、消防安全、房源資質等方面問題。近日，記者進行了追蹤調查，發現相關問題依然存在。

　　多地網約短租房平台仍未落實入住人員身份核驗責任

　　據國家信息中心數據，2018年我國共享住宿交易規模約165億元，比上年增長37.5%，房客數達到7945萬人;主要共享住宿平台的國內房源數量約350萬個，比上年增長16.7%，覆蓋國內近500座城市。入住人員身份登記核驗漏洞問題在該領域一直存在。

　　近年來，浙江、廣東、河北等地陸續出台規範，要求相關網絡平台核驗入住旅客身份是否屬實。部分網約短租房平台也宣稱與警方合作，要在一些城市通過人臉識別技術與智能門鎖，對入住者進行身份驗證。但記者調查發現，相關漏洞仍然存在。

　　記者曾於今年下半年兩次在網絡平台“愛彼迎”預定北京短租房，繳費後房東僅向記者索要了身份證照片。直至第二天退房，沒有任何人聯繫記者進行身份核驗。12月初，記者登錄同一平台預定天津房間，網上付款后，只需向房東提供一個身份證號，即可直接憑密碼開鎖入住。

　　日前，記者登錄小豬短租平台向多名房主諮詢未帶身份證是否可入住，有房主表示“說一下身份證號就行”，還有房主表示“可發身份證照片”或“不需檢查身份證”。此後記者通過該平台預訂了一處北京朝陽區房間，從付款入住到退房均未進行相關核驗。

　　記者從警方了解到，網約短租房相關疏漏隱患不小。今年以來，安徽警方清查各類網約短租房506間，其中有涉黃涉賭窩點9處，共抓獲各類違法犯罪嫌疑人40餘人;在浙江、重慶等地，也曾有犯罪嫌疑人入住網約短租房。

　　有網約短租房消防安全存隱患、房源資質問題多

　　記者實地走訪發現，一些網約短租房內並未配備滅火器、防煙口罩等消防設備，一些地方還存在私拉電線等情況，極易引發火災。在北京，記者從小豬短租平台上預訂房間所在小區建成於1999年左右。樓內設施陳舊老化，樓道燈光昏暗且堆放不少雜物。記者在該房內未發現消防應急設備和疏散示意圖。今年8月，鹽城警方在排查中發現多間網約短租房內沒有任何消防安全設施。

　　平台房源不合規情況也時有發生，非短租房、隔斷房等情況在平台上均可見。記者通過“小豬短租”訂房，發現網絡平台信息與實際情況不符。記者在實地看到，該房在平台圖片中原本的客廳被隔斷成2個房間，從其中一間內還能看到被隔出來的半個陽台，屬被明令禁止的隔斷房。看到記者對房源安全表示擔憂，房東稱“有人來查就給你換房間，剩下的事我們來處理。”

　　還有一位消費者告訴記者，他於今年7月底在“小豬短租”訂了上海一處短租房，但其實這是一處按規定不得短租的長租公寓。他因此被當地警方詢問，嚴重影響了旅遊行程和體驗。

　　據國家信息中心預測，到2020年我國共享住宿市場交易規模有望達到500億元，共享房源將超過600萬套，房客人數超過1億人。中國人民大學法學院教授劉俊海認為應特別注意其中存在的治安、消防和隱私信息安全等方面風險。

　　專家：“壓實”網絡平台責任是破解治理難題鑰匙

　　專家表示，當前相關領域治理難點集中在監管依據、審核標準、平台責任幾個方面。

　　行業監管依據不足、力度不夠。北京大學电子商務法研究中心主任薛軍認為，當前主要依靠电子商務法對網約短租房行業進行調整，範圍和力度明顯不夠。如對於平台上房源類別的合規性監管，就缺少住建部門制定的統一、權威的規範。而消防部門對網約短租房也缺少嚴格監管審核的依據。

　　依《河北省租賃房屋治安管理條例》規定，將網約房出租給無有效身份證件人員的，僅處二百元以上五百元以下罰款，力度顯然不夠。

　　平台審核不嚴，部分房東為牟利，縱容或從事違法違規行為。在天津、成都等地，房東告訴記者入住時隨便發個身份證號應付網絡平台登記即可。對於核查責任，一些房東表示“不可能有人查的”。在北京，有房東稱網約短租房行業大都做“轉租”賺錢，為了“走量”多賺錢，其中還存在大量違規隔斷、改建情況，上傳平台的照片中有不少是假的。

　　平台對強化安全責任措施或“甩鍋”或落實不力。小豬短租官網显示，房客都會通過國家二代身份證驗證系統進行驗證，來確保房客的真實性。記者採訪了北京、天津、成都等多地房東，他們表示，由於並不與房客見面核驗證件，無法確定入住者身份。“愛彼迎”平台近期在官網房東守則中增加了要求境內外房客在入住前自行前往當地公安部門進行登記的內容。專家認為，如此規定無異於“甩鍋”。

　　中國消費者協會專家委員會專家邱寶昌認為，“壓實”網約短租房平台責任是提升治理效果的關鍵。他建議，應提升建規立制效率，填補當前除电子商務法之外，民宿等各類網絡短租房在消防安全、建築結構安全、人身安全、隱私信息安全等方面的規範空白，建立起公安部門、旅遊部門等監管機構權責清晰、協調監管的機制。明確平台經營者、監管機構、平台商戶幾方責任，特別是要強化平台運營者應承擔的審核、檢查責任。另外，平台還應切實通過加大技術改造投入、提供技術升級補貼等方式，完成在人臉識別密碼鎖、身份證NFC開鎖等功能方面升級，保障平台房源的安全性。

責任編輯：覃輝

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