國家市場監督管理總局消費者權益保護局主要負責人周石平:保護消費者合法權益是全社會的共同責任

 


  中國消費者報訊(記者 鄒本堃 龐建新)本次論壇的召開,是中國消費者報社踐行媒體社會責任、向消費者傳播正確的消費理念、普及健康睡眠知識的有意義之舉。針對本次論壇主題,周石平從以下三個方面提出了建議。

  第一,新時代應增強做好消費者權益保護工作的責任感和使命感。

  十九大明確提出,我國社會的主要矛盾已經轉換為人民日益增長的美好生活需要和不平衡、不充分發展之間的矛盾。消費者對消費品質、消費服務更好的要求,對維護消費者權益更好的期待,是對美好生活需要的重要體現。

  當前,消費新業態、新模式蓬勃興起,消費升級空間巨大,因此,應營造安全放心的消費環境,使消費者能消費、願消費、敢消費。同時,我國經濟已經由高速增長階段向高質量發展階段轉變。消費作為拉動經濟增長的第一動力在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動能等方面發揮着越來越重要的作用。做好消費者權益保護工作能夠更好地推進供給側結構性改革,擴大有效供給,提高商品和服務的品質,從而提振消費信心,進而充分發揮消費對經濟增長的基礎性作用。

  新時代的消費者權益保護工作要堅持消費者至上的理念,切實增強責任感和使命感。

  第二,堅持問題導向,增強消費者維權工作的針對性和有效性。

  近年來,隨着居民消費結構加快向享受發展型消費轉變,有關提升生活品質、改善家居環境、提供便利社會化服務方面的消費糾紛增幅較大。通過對全國互聯網平台數據和12315熱線數據的分析,關於功能寢具用品的消費者投訴出現增長。消費者反映的主要問題包括:功能寢具個別經營者缺乏誠信、產品質量參差不齊、虛假宣傳誤導消費者等不良行為。對此,應堅持問題導向,以落實經營者主體責任為重點,积極開展放心消費創建工作。以嚴厲打擊假冒偽劣為抓手,切實加強消費領域的市場監管,嚴厲打擊虛假廣告、虛假宣傳誤導消費者的行為,確保消費者的知情權和選擇權。以加強12315體系建設為依託,逐步整合12315、12365、12331、12330、12358等投訴平台,為百姓提供便捷的投訴服務。要加大對老年消費者等重點人群和廣大農村的消費維權力度,強化12315的數據分析應用,為政府制定消費政策提供參考。

  第三,推進社會共治,努力營造安全放心的消費環境。

  消費環境的建設需要社會各界的共同參与。

  包括功能寢具行業在內的企業經營者,都希望有一個良好的營商環境和公平競爭環境,而這些都與消費環境密不可分。如果縱容不法經營者通過制售假冒偽劣商品、虛假宣傳等方式侵害消費者權益,就會形成市場的不公平競爭,造成劣幣驅逐良幣,使合法經營者利益受損。希望包括功能寢具行業在內的廣大經營者發揚工匠精神,精於品質和服務,嚴格遵守法律法規,誠實守法經營,重視消費者訴求和意見。尤其是針對功能寢具消費者大多為中老年人的特點,要在提供高質量產品的前提下如實向消費者介紹產品的性能,堅決杜絕虛假宣傳、誇大功能等行為。希望功能寢具有關行業組織儘快建立健全行業自律規範,制定並完善行業標準,協助監管部門規範行業相關問題,在維護市場秩序、填補監管空白方面發揮好作用。希望各級消費者組織不斷加大商品和服務的監督力度,通過比較試驗、體驗式調查等工作,及時向消費者提供有關功能寢具產品的消費信息和知情服務,進一步拓展糾紛處理的渠道。希望新聞媒體繼續發揮輿論監督作用,宣傳誠信經營企業,曝光違法行為,积極宣傳消費維權法律法規和消費知識,教育引導經營者增強責任意識和法律意識,提高消費者的維權意識和能力。

  保護消費者合法權益是全社會的共同責任,讓我們攜手共同努力,營造安全放心的消費環境,切實保護好消費者的合法權益,不斷提升消費者的獲得感、幸福感、安全感。

責任編輯:龐建新

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市場監管總局要求做好汛期市場價格監管工作

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)國家市場監督管理總局辦公廳於日前發出通知,要求做好當前汛期市場價格監管工作,將嚴肅查處囤積居奇、哄抬價格、串通漲價等違法行為。

  通知要求,加強生活必需品價格監管。加強糧油肉禽蛋菜奶鹽水等生活必需品市場價格監管,組織力量開展市場重點檢查和隨機抽查,對因自然災害導致生活必須品供應偏緊、價格上漲較快的商品,加大檢查頻次,協同相關部門組織生產供應,嚴肅查處囤積居奇、哄抬價格、串通漲價等違法行為。

  加強生活服務業價格監管。密切關注醫療、餐飲、停車等領域的價格情況,以市場重點檢查、提醒告誡、政策宣講等方式,指導經營者做好明碼標價、收費公示工作,規範經營服務行為;督促經營者誠信經營,嚴格履行價格承諾,依法查處捏造散布漲價信息、價外加價、不履行價格承諾、借汛期哄抬價格等價格違法行為。

  加強交通價格監管。加強對交通運輸、車輛救援服務和高速公路收費的監督檢查,嚴肅查處違規漲價、價外收費、不按規定明碼標價等違法行為。

  加強能源價格監管。要加強對成品油、天然氣、液化天然氣、壓縮天然氣價格檢查。重點關注價格變化、庫存數量、庫存周期變化等情況。對有關企業、社會組織,以及提供服務的單位,存在捏造、散布漲價信息,擾亂市場秩序,推動能源價格過高過快上漲的行為,要依法嚴肅處理。

  加強商業零售價格監管。加強對線上線下商品零售企業以及电子商務平台的價格法律法規宣傳,督促經營者完善促銷方案,規範價格行為。要對大型購物中心、商場超市以及消費者舉報、新聞媒體反映集中的經營者進行重點檢查,依法查處虛構原價、誤導性價格標示、不履行價格承諾等違法行為。

  通知還要求,充分發揮全國12358價格監管平台作用,維護消費者合法權益。各地價格主管部門要藉助全國12358價格監管平台以及互聯網、大數據等信息化手段,做到監管精準定位、舉報實時處理;對舉報量增多、反映集中的問題,立即組織專項整治,及時回應社會關切;健全舉報應急響應機制,切實維護群眾利益;健全應急監管預案和工作機制,維護市場價格秩序規範。

  通知還指出,要切實加強組織領導,確保汛期價格平穩。要細化實施方案,按照“雙隨機一公開”要求,精心組織開展各項工作,確保取得實效;加強市場價格重點檢查,對違法性質嚴重、社會影響較大、屢查屢犯的經營者,依法從重處罰;加強輿論引導,及時發布真實信息,澄清網絡謠言,維護穩定的市場價格秩序。

責任編輯:游婕

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國家發改委:發展教育醫療 政府市場各有分工

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)國家發改委近日就擴大消費有關工作情況舉行新聞發布會,社會司司長歐曉理在發布會上表示,包括教育醫療在內的產業將區分為“基本”和“非基本”,分別採取不同的發展政策。

  歐曉理說,醫療和教育具有雙重屬性,也就是“公益性”和“市場性”。作為公益性事業,大多屬於公共服務領域,關鍵要區分“基本”和“非基本”,基本的部分屬於公共產品,像義務教育、基本醫療衛生等,這些服務理應由政府來提供,要做到廣覆蓋、可持續,保障範圍要逐步覆蓋城鄉全體居民,在標準上,要儘力而為、量力而行,並隨着經濟發展水平和財政保障能力進行動態調整;非基本的,則主要由市場和社會提供,滿足多層次、個性化的需求。

  歐曉理表示,在基本的方面,應以“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶”等作為統領,以基本公共教育、基本醫療衛生、基本公共文化體育、基本社會服務等為重點協調推進社會領域的發展與改革,完善國家基本公共服務標準,補齊基本公共服務的短板,切實增強人民群眾的獲得感;在非基本方面,則要充分發揮市場機制的作用,進一步激發社會領域民間投資的活力,培育和發展文化、旅遊、體育、健康、養老、家政、培訓等社會領域的服務業,不斷豐富公共服務的供給,釋放居民的消費潛力,更好的滿足人民日益增長美好生活的需要。

責任編輯:黃磊

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《2018分時租車人群大數據報告》發布 六成用戶有私家車

  中國消費者報北京訊(記者 任震宇)近年來隨着共享經濟的發展,分時租車也日漸火熱。日前,第一財經商業數據中心聯合EVCARD發布《2018分時租車人群大數據報告》(以下簡稱《報告》),以EVCARD平台數據,結合CBNData消費大數據,還原分時租車用戶的出行習慣及線上消費特徵,發現分時租車用戶以一二線城市新中產男青年為主,其中60%用戶為有車一族。

  七成用車時長超半小時

  《報告》显示,近年來中國新能源汽車產業的爆髮式增長、不同地區政策對分時租車行業的持續推動和扶持,以及用戶對分時租車接受度和需求度的提升,共同促進了中國分時租車市場的高速增長,預計2020年市場交易規模將達到117.9億元。分時租車用戶正處在“租賃”與“私有”的交替期。

  《報告》显示,一二線城市的男性青年是分時租車用戶主力軍,這與一二線城市的新能源汽車和基礎設施布局相對更完善有關。此外相較於女性用戶,男性用戶的使用頻率更高,超過四分之一的用戶每周使用兩次及以上。

  從用車時長來看,超過七成訂單在30分鐘以上,相比之下年輕用戶用車時間更長,1-2小時及2小時以上訂單佔比都高於平均水平;從訂單距離來看,低線級城市用戶偏愛使用分時租車進行10公里以下短途和50公里以上長途旅行,高線級城市則偏愛10-50公里的中長途。

  已婚無孩男性是主要用戶

  值得一提的是,分時租車用戶中約六成擁有自己的私家車,且大多為燃油車。其中已婚和有孩的人群擁車比例達到了80%。從私家車品牌來看,大眾在分時租車用戶中最為主流,而別克、福特和雪佛蘭則更受用戶的偏愛。

  分時租車用戶中男性佔比更高,已婚率較高,其中已婚無孩人群佔比更高。可見“上有老,下無小”的新中產男性青年是分時租車的主要用戶。從消費偏好來看,分時租車用戶相對更樂意購買汽車後市場相關產品。在他們2017年偏好購買的TOP15類目中,裝修設計及交通工具配件等相關產品更獲偏愛。其中,分時租車女性用戶偏愛各類消費券,男性用戶更偏愛3C/电子類和電動車產品,整體呈現出分時租車用戶注重性價比的實用主義消費觀。

  上班通勤 接駁代步 休閑出行成熱點

  經濟原因、限行限號和上牌難等現實情況讓越來越多用戶對分時租車萌生需求。《報告》显示,目前分時租車用戶的三大常見出行場景包括:上班通勤、接駁代步和休閑出行。

  對於家住近郊的通勤族而言,分時租車顯然成為較大眾交通工具更優的出行選擇之一。從出行時長來看,1小時以內的訂單佔據上下班通勤場景訂單的近80%;從出行距離來看,60%以上訂單的出行距離在20公里以內。

  相較於主要集中在上下班高峰時段的通勤訂單,接駁代步訂單時間段分佈較為平均,且近15%的訂單發生在21點至24點。可見,在晚班飛機等打車難的場景下,分時租車成為很多用戶的選擇。

  休閑出遊訂單的起點都較隨機,終點分佈在旅遊景點附近。出行距離分佈較為平均,而出行時間在2小時以上的訂單佔比高達33%,這與景點交通及出遊的悠閑心情都不無關係。

  《報告》還發現,不同年齡段分時租車用戶的出行場景偏好也有差異,其中95后和70前、70后和75後用戶都偏愛使用分時租車進行休閑出遊;90后和85後用戶則偏愛使用分時租車上下班通勤;80后和85后還偏愛接駁代步場景。

責任編輯:游婕

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導遊擅改行程致未成年人受傷 中消協支持消費者起訴旅行社

  中國消費者報報道記者 任震宇)高中畢業后的暑假,對奮戰了3年的學生來說是最快樂的日子,但北京姑娘程潔(化名)卻在東北旅遊時,被導遊帶去滑雪導致受傷,快樂的暑假成了泡影,新的大學生活也因此受到了影響。在中國消費者協會的支持下,程潔及其家長將旅行社和滑雪場訴至法院,索要精神損害賠償。

  增加滑雪項目致受傷

  參加完2017年的高考,北京姑娘程潔終於迎來了期待已久的暑假,還有一個暑假禮物——東北七日游。

  2017年7月1日,程潔和她的同學一共4人和中商國際旅行社有限公司簽訂了《團隊境內旅遊合同》,繳納團費6885元,參加該旅行社組織的東北七日游活動,並委託中商國際旅行社購買了旅遊安全人身意外保險。程潔的父親告訴記者,出生於1999年的程潔此時未滿18周歲,尚屬未成年人。

  2017年7月7日,程潔等4人在哈爾濱旅遊時,隨團導遊在未告知程潔監護人的情況下,帶着程潔4人來到哈爾濱萬達文化旅遊管理有限公司經營(以下簡稱萬達文化公司)的哈爾濱娛雪樂園遊玩。

  程潔的父親告訴記者,程潔並沒有滑雪經驗,而且在旅遊合同約定的行程中也不包括哈爾濱娛雪樂園的滑雪項目,是導遊擅自增加的行程。

  記者查詢國家體育總局頒布的《第一批危險性體育項目目錄公告》發現,高山滑雪屬於高危險性體育項目。國家體育總局頒布的《中國滑雪場所管理規範》規定,滑雪場所要有切實可行的、健全的傷害預防救護制度,還要配備足夠的滑雪指導員、安全巡查救護人員。指導員在工作之前應當先了解情況,充分掌握受指導的人員的技術水平、有無經驗,最先進行的是安全教育。在滑雪場工作時要努力確保滑雪者的安全,在指導滑雪者練習時,要幫助其根據自己的技能水平正確選擇雪道和滑行方式。《中國滑雪場所管理規範》的附件2《滑雪者行為及安全守則》第四條還規定,初級滑雪者不能到中、高級滑雪道上滑行。

  程潔的父親告訴記者,沒有滑雪經歷的程潔並未得到應有的警告和指導,直接上了中級雪道,結果在滑雪時摔倒撞在擋板上,被送到滑雪場的醫務室進行檢查,醫務室檢查認為傷情不嚴重,導遊也沒有安排進一步檢查就將程潔送回酒店。

  當晚,程潔感到傷處越發難受,經過同學家長聯繫,導遊帶着她來到當地醫院照了CT,確認並未傷到骨頭,也未作進一步檢查。第二天清晨,程潔受傷的腿部腫脹嚴重,但導遊依然帶着她隨團前往牡丹江,將她留在車上,帶其他人繼續遊玩。到了中午,程潔疼痛難忍,只好通過微信告訴家長,家長隨即聯繫中商國際旅行社,在家長的堅持下,旅行社安排程潔當晚由其同學伴隨乘飛機返回北京。

  旅行社不賠償不回應

  回到北京后,經多家權威醫院治療,程潔最終被確診為右腿前交叉韌帶斷裂,做了韌帶重建手術,康復期長達6個月,不僅暑假泡了湯,還影響到大學生活。

  程潔的父親告訴記者,由於意外受傷,不僅孩子承受了巨大痛苦,還給家庭帶來了巨大的精神傷害和經濟支出。僅2017年他們自行支付的醫療費、康復費、誤工費、交通費、營養費就超過4萬元,之後的康復費用還沒有計算過。在此期間,他們多次和中商國際旅行社溝通,始終無法達成賠償協議。

  據了解,程潔及其家長提出的要求包括:退還因旅行中止未發生的費用;承擔治療和康復期間所發生的一切費用;根據《團隊境內旅遊合同》第十七條第三款“造成旅遊者人身損害、滯留等嚴重後果的,旅遊者還可以要求旅行社支付旅遊費用一倍以上三倍以下的賠償金”的規定,要求旅行社支付旅遊費用3倍的賠償金,並賠償精神損失10萬元。但中商國際旅行社對此並不認可,拒絕支付3倍賠償金和精神損失費。

  無奈下,程潔的父親只得向中國消費者協會投訴。了解情況后,中消協決定向程潔提供訴訟援助,指派中消協律師團成員、北京華聯律師事務所律師王惠娟擔任程潔的代理律師,將中商國際旅行社和萬達文化公司起訴至北京市西城區人民法院。“既然已經起訴到法院了,那就看法院怎麼判吧。”中商國際旅行社相關負責人這樣對記者說,拒絕對該事件表態。

  提起訴訟索賠14萬元

  《消費者權益保護法》第十八條規定:“經營者應當保證其提供的商品或者服務符合保障人身、財產安全的要求。對可能危及人身、財產安全的商品和服務,應當向消費者作出真實的說明和明確的警示,並說明和標明正確使用商品或者接受服務的方法以及防止危害發生的方法。”

  北京華聯律師事務所律師王惠娟表示,程潔是未成年人,但中商國際旅行社不僅未要求未成年人的監護人出具出行同意書,還未經未成年人監護人同意,擅自帶領無滑雪經驗的未成年人前往滑雪場。哈爾濱娛雪樂園也未向程潔告知、警示滑雪的風險,未經監護人同意就允許未成年人進行危險性體育項目。在程潔受傷后,沒有及時通知監護人,也沒有盡到及時救治的義務,只在醫務室進行簡單檢查而不是及時送到醫院,甚至在第二天還帶着受傷的程潔趕到牡丹江遊玩。回京后也沒有進一步安慰和慰問。

  程潔的父親認為,中商國際旅行社和萬達文化公司的行為侵犯了女兒的生命權、健康權。因此,在訴訟中除了要求法院判令旅行社退還未發生的旅遊費用外,還要求旅行社和萬達文化公司賠償程潔醫療康復費、誤工護理費、交通費、營養費、伙食補助費、住宿費以及精神撫慰金等,合計14萬餘元。

  目前,該案正在審理之中,本報將繼續予以關注。

  相關法條

  《旅遊法》第七十條:旅行社不履行包價旅遊合同義務或者履行合同義務不符合約定的,應當依法承擔繼續履行、採取補救措施或者賠償損失等違約責任;造成旅遊者人身損害、財產損失的,應當依法承擔賠償責任。旅行社具備履行條件,經旅遊者要求仍拒絕履行合同,造成旅遊者人身損害、滯留等嚴重後果的,旅遊者還可以要求旅行社支付旅遊費用一倍以上三倍以下的賠償金。

  由於旅遊者自身原因導致包價旅遊合同不能履行或者不能按照約定履行,或者造成旅遊者人身損害、財產損失的,旅行社不承擔責任。

  在旅遊者自行安排活動期間,旅行社未盡到安全提示、救助義務的,應當對旅遊者的人身損害、財產損失承擔相應責任。

責任編輯:游婕

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市場監管總局公布全國12358價格監管平台7月分析報告

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)國家市場監督管理總局8月22日通過其官方微信公號公布了《全國12358價格監管平台2018年7月分析報告》(以下簡稱《報告》)。《報告》稱,暑期全國多地出現強降雨、颱風、洪澇等惡劣天氣,受影響區域價格秩序良好。

  7月,全國12358價格監管平台受理價格舉報、投訴、諮詢共計53559件,環比上升4.4%,同比下降22.6%。其中,價格舉報7054件,環比下降9.2%;價格投訴4605件,環比下降6.0%;價格諮詢41900件,環比上升6.1%。受理量排名前十的省份依次是北京、浙江、江蘇、廣東、上海、陝西、重慶、河南、福建、天津。

  受理量排名前五的行業分別是停車收費(14632件)、交通運輸(5451件)、商品零售(3817件)、物業管理(3733件)和社會服務(3685件)。受假期及天氣等因素影響,交通運輸、旅遊等行業與上月相比受理量上升。與去年同期相比,郵政通信行業受理量上升,網絡購物等行業受理量下降明顯。

  7月1日起,國內三大電信運營商同時取消流量漫遊費。當月全國12358價格監管平台共受理電信行業價格舉報、投訴、諮詢696件,其中,價格舉報25件,價格投訴18件,價格諮詢653件,諮詢量同比上升122%,環比上升30.6%。平台數據显示,群眾諮詢的問題主要集中在運營商聯繫方式、收費標準、套餐資費等方面,未發現流量漫遊費相關的舉報投訴。從群眾反映的問題看,今年以來大部分資費價格問題受理量呈下降趨勢,尤其是長途費、漫遊費、辦卡、補卡、退卡費、合約費、增值業務費等費用的投訴舉報量下降明顯。這表明讓群眾充分感受到“提速降費”的政策紅利已平穩落實。

  入夏以來,我國多地出現多輪強降雨天氣,部分地區遭遇洪澇、颱風等惡劣天氣。全國12358價格監管平台數據显示,7月糧油肉禽蛋奶菜等重點民生商品相關案件受理量共計897件,與往常相比變化不大。但強降雨等惡劣天氣給群眾交通出行帶來了一定影響,交通運輸類價格舉報、投訴、諮詢共計5451件,較上月上升32%。從交通運輸類案件的投訴、舉報對象看,出租車收費類案件最多,佔38%;其次是公路收費類案件,佔13%;鐵路、公交、地鐵、航空票價分別佔13%、12%、11%和2%。從反映的問題上看,亂收費現象佔49%,明碼標價不規範佔20%,價格過高、價格上漲等分別佔13%、4%。

  今年夏天電力行業價格舉報受理較往年下降較多,平台數據显示,7月全國共受理電力價格舉報、投訴、諮詢843件,同比下降7.16%,環比下降53.3%。其中,價格舉報151件,價格投訴184件,價格諮詢508件。就群眾反映的問題來看,居民用電和商業用電問題反應較多,共占近八成,主要涉及房東、物業公司收取電費過高、實際電費與標價不符等問題。

  全國食品安全宣傳周活動期間,相關行業價格秩序良好。平台數據显示,7月共受理2236件餐飲、食品價格相關案件,其中舉報334件,投訴493件,諮詢1409件,較前兩個月相比總受理量下降明顯。餐飲類佔47%,食品類佔53%,其中食品類受理量中最多的是副食品類、水果類,分別佔14%、12%;其次是酒水類、肉類,分別各佔5%;最後是香煙,乳製品,水產類等,佔總受理量的17%。

  市場監管總局表示,下一步將重點關注、及時查處“開學季”教育收費投訴舉報案件。同時還將持續跟蹤保障颱風、洪澇災區民生價格秩序,防範和嚴厲打擊趁惡劣天氣、自然災害之機,串通漲價、捏造和散布漲價信息、哄抬價格、囤積居奇等價格違法行為。

責任編輯:游婕

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全國民營企業合作大會將於10月舉辦

  中國消費者報北京訊(記者 任震宇)8月28日,中國個體勞動者協會、遼寧省營口市人民政府和遼寧省工商局在北京聯合舉行新聞發布會,宣布2018年全國民營企業合作大會將於10月11日至12日在營口舉辦。

  據介紹,本屆大會設開幕式、高峰論壇、企業家聯誼會、展示宣傳、項目推介和合作洽談、營口投資環境實地考察等板塊。部分板塊的設計在往屆的基礎上作出了探索性的嘗試,大會將往屆的歡迎會調整為企業家聯誼會,以便給參會代表提供更寬鬆和更充裕的交流空間和平台。在高峰論壇部分,除邀請權威人士、知名專家學者、成功企業家,解讀國家扶持民營經濟發展政策,分析當前經濟形勢以及未來民營企業的發展機遇與挑戰,分享在營口投資的成功歷程外,大會還將消費升級、人工智能、企業“出海”、國企改革等熱點話題引入其中,力爭為企業家們拓寬經營思路、升級發展理念。大會特別加大了展示宣傳力度,在籌備階段,本次大會為參會企業製作圖文並茂的洽談手冊,為企業展示自身形象發布合作需求開闢廣闊空間。同時,通過中國個協的大會官方網站、微信公眾號、微博、報刊雜誌等覆蓋全國範圍的媒介系統,以及中國個協理事會、副會長座談會、部分省區招商推介會等專項活動,推介營口市政府投資項目、參會企業基本情況和合作需求,營口市情、招商引資優惠政策和重點招商項目等內容。在企業形象(產品)展示宣傳板塊中,將重點展示營口市及遼寧其他地市有特色有規模有展示需求的企業的產品、技術和服務,促進全國各地參會企業更好地了解營口、投資營口、與營口企業合作。

  據悉,全國民營企業合作大會是凝聚全國個私協會系統力量、致力於提升服務會員能力水平的全國性品牌服務活動,自2015年起已經連續成功舉辦三屆,在打造全國民營企業家交流合作的主要平台、推進區域經濟發展的有力載體、了解掌握民營經濟政策的重要渠道方面着力,已經成為助力創業創新、深化交流合作、推動招商引資、促進經濟發展的全國性盛會。

責任編輯:游婕

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2018中國國際商標品牌節在唐山舉行

  中國消費者報石家莊訊(記者 田珍祥)8月31日至9月3日,經國家市場監督管理總局批准,由中華商標協會、河北省工商局和唐山市人民政府共同主辦的2018中國國際商標品牌節在唐山國際會展中心舉辦。國家市場監督管理總局黨組成員,國家知識產權局黨組書記、副局長劉俊臣出席主論壇並發表演講。

  劉俊臣指出,2018年是中國改革開放40周年,是中國《國家知識產權戰略綱要》實施10周年,也是中國知識產權改革發展取得顯著成效的一年。自2008年實施國家知識產權戰略以來,特別是黨的十八大以來,我國知識產權事業發展取得了舉世矚目的巨大成就,截至今年7月,中國累計有效註冊商標量1718萬件,平均每6個市場主體擁有1個註冊商標。中國專利領域相繼實現年發明專利申請量和國內有效發明專利擁有量“兩個100萬件”的重大突破,知識產權大國地位牢固確立。中國知識產權保護不斷加強,社會滿意度顯著提高。中國已成為推動全球商標知識產權增長的重要力量,正逐步成為全球創新和品牌方面的引領者。

  劉俊臣指出,中國商標品牌事業發展的成就有目共睹,但存在的問題也不容忽視:重註冊、輕使用的問題比較突出;惡意搶注商標行為雖然得到有效遏制,但非正常商標申請行為、囤積商標行為已經成為社會關注的焦點問題,侵權假冒行為仍然比較嚴重;區域品牌多、全國品牌少,國內品牌多、國際品牌少,低端品牌多、高端品牌少的“三多三少”現象,還未從根本上得到改善,實施商標品牌戰略的任務依然繁重。

  劉俊臣強調,加快商標品牌發展是推動經濟高質量發展的必由之路,是順應人民美好生活新期待的客觀要求。新組建的國家知識產權局將以此次機構改革為契機,打通知識產權創造、運用、保護、管理、服務全鏈條,持續加大知識產權保護力度,不斷優化創新和營商環境,大力推動發展以商標為支撐的品牌經濟,滿足人們日益增長的物質文化需要。

  本屆商標品牌節以“創造 保護 運用”為主題,主要由中國商標年會、中華品牌商標博覽會以及豐富多樣的主題活動構成,舉辦22個分論壇及商標沙龍活動,各個方面的專業人士2000餘人參加了本屆商標品牌節。

責任編輯:游婕

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屢次被市場監管部門處罰仍大肆銷售 “花旗松素”真任性

  中國消費者報報道記者 李洪濤)一邊是消費者通過人民法院和消協組織依法維權,一邊是面對市場監管部門的嚴厲處罰依然大肆進行銷售。由吉林省健維天然生物科技有限公司(以下簡稱健維公司)生產的一款“花旗松素”產品顯得很“任性”。近日,《中國消費者報》記者趕赴吉林省的吉林、臨江、長春3地對此事進行了調查。記者發現,這個被宣稱能治療癌症等多種疾病和具有保健作用的“花旗松素”,既不是藥品又不是保健品,不僅存在虛假宣傳的問題,還存在着嚴重的食品安全隱患。

  一審法院判賠三倍 

  據吉林市的消費者反映,近年來,位於吉林省臨江市的健維公司開始生產、銷售一種淡黃色粉末的產品。該產品被賦予了“花旗松素”“西伯利亞落恭弘=叶 恭弘松木提取物”“二氫槲皮素”等多個名稱,但以“花旗松素”之名居多。健維公司在產品的包裝盒標籤、二維碼說明書、產品手冊、宣傳材料、公司網站等處宣稱該產品為預包裝食品、保健食品、藥品,宣稱花旗松素的主治功能為抗癌、抗病毒、抗輻射、調解和提高免疫力、改善微循環、凈血排毒等多效合一,還宣稱廣泛用於各種癌症、白血病、腦梗、冠心病及后遺症、腦血栓、肝硬化等疾病,一時間引得消費者趨之若鶩。

  54歲的吉林市民蔣女士在2017年10月中旬出現了腹瀉、噁心等癥狀,來到長春市第二醫院診治。經過檢查,被該院診斷為急性胃腸炎,處理意見是停止服用保健品、口服消炎(諾氟沙星)和止瀉藥物治療。原來,2017年7月26日,蔣女士在吉林森工集團網站上看到有關花旗松素的保健食品療效宣傳,誤以為該產品有保健和治療效果,以11160元的價格向吉林省健維生物製品銷售有限公司(以下簡稱健維銷售公司)購買了3盒花旗松素,開始服用,隨後身體出現不適,便懷疑與服用花旗松素有關。

  2017年9月,吉林市民李女士身體出現異常,軀幹、四肢出現紅色丘疹,被當地一家醫院診斷為過敏性皮炎。李女士認為,此病與自己服用的花旗松素有關。


被消費者投訴的花旗松素。李洪濤/攝

  今年1月,二人偶然得知,她們購買的花旗松素不符合食品安全標準,被當地市場監管部門責令停止銷售並處罰,便相繼向法院提起了民事訴訟。

  蔣女士告健維公司、健維銷售公司、吉林森林工業集團有限公司一案,經吉林省長春市寬城區人民法院審理,已有了判決結果。法院沒有支持蔣女士“退一賠十”的訴求,而是判決健維銷售公司返還蔣女士購貨款11160元,並支付貨款三倍賠償款33480元。健維銷售公司不服一審判決,目前已上訴。

  與此同時,吉林市龍潭區消費投訴受理中心陸續接到十多位消費者投訴,反映購買的花旗松素不是藥品,也不是保健食品,存在食品安全隱患。龍潭區消協為此發出消費提示,提醒消費者謹慎購買該產品。

  吉林市龍潭區消費投訴受理中心洪海8月29日告訴記者,健維公司法定代表人王彥軍日前就消費者的投訴作出了回應,該公司同意退還購貨款,並給予購貨款的三倍賠償。但是消費者沒有接受,堅決要求“退一賠十”。

  多次受罰屢教不改

  8月22日,記者從吉林省臨江市市場監督管理局獲悉,今年5月8日,該局接到國家市場監督管理總局交辦的有關健維公司的舉報情況,該局立即組織調查。執法人員發現,健維公司對生產的花旗松素使用“迄今為止發現的最好天然強抗氧化劑”“被譽為迄今為止全球發現的最天然最珍貴的最強效的‘萬能抗氧化劑’之‘奢侈品’”等絕對化用語,還在廣告中宣傳“有效預防和治療心腦血管疾病”等藥用功效,誤導消費者。今年7月19日,該局對健維公司處以30萬元罰款。

  吉林省臨江市市場監管局負責人向記者表示,花旗松素不能作為藥品或者保健品銷售和宣傳。目前,已責令該公司停產整頓。

  記者調查還發現,早在2016年9月,長春市食品藥品監督管理局寬城分局在檢查中發現,健維銷售公司銷售的由健維公司生產的花旗松素產品,在未取得保健食品批准文件且不符合食品安全標準的情況下,按保健食品經營並聲稱具有保健功能。執法人員現場依法下達了《責令整改通知書》,立即叫停了經營花旗松素的行為。同年10月21日,該局下達了長寬食葯臨食行罰字(2016)754號《行政處罰決定書》,對健維銷售公司處以14.212萬元罰款。

  同年11月,健維銷售公司還因涉嫌傳銷花旗松素被吉林省工商局依法查處,處以64.136萬元罰款。

  然而,市場監管部門100多萬元的行政處罰並沒有讓健維公司、健維銷售公司停止違法的腳步。既不是藥品又不是保健食品的花旗松素,仍然在非法生產、經營。

  會員培訓疑似傳銷

  8月28日12時30分,記者以普通市民的身份來到了位於長春市寬城區萬達廣場4號公寓4樓的健維銷售公司。此時,該公司聚集了近百名中老年人,其中以婦女居多。在該公司的幾個大房間內,都設置了黑板和成排的椅子,每個房間都有人在交談。一位姓耿的中年婦女將記者領到一個房間,一位姓徐的中年婦女向記者介紹花旗松素的神奇療效和市場前景。

  13時30分,在一個較大的房間內,花旗松素產品培訓會正式開始。一位被稱為趙總的“老師”走到前台,開始了講課。趙總一上台,先講了如何用花旗松素治療帶狀皰疹。並聲稱自己剛從臨江市回來,用花旗松素給別人治療帶狀皰疹,3天就見了效。此時,記者才知道,原來這些前來上課的人,都是分佈在吉林、哈爾濱等地的“團隊領導”。


健維銷售公司授課現場。李洪濤/攝

  講課中,“趙老師”以如何才能月入2000元至20萬元為例,分學習、改變、行動三個章節對上課的人進行了培訓。主要內容是如何取得別人的信任並拉其入夥,如何在短期內發展成團隊,如何快速晉級為1星和2星。講課中,多次列舉某某人因花旗松素迅速致富,擁有房子、車子,受人尊敬,過上富人生活的例子。講課中,掌聲不斷響起,有的人近似瘋狂。

  在暗訪過程中,接待記者的耿女士和徐女士表示,花旗松素每盒售價3720元,購買3盒,交11160元,就可以成為該公司會員,發展下線的會員越多,提成就越高。另外,她們還稱公司的總部在臨江市,健維銷售公司與健維公司是一家,一個負責生產,一個負責銷售。目前,公司里有現成的花旗松素產品,交錢就可以拿到。

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  回應:還未取得行政許可

  8月24日,健維公司副總經理沈立國回複本報記者稱,花旗松素作為一種天然強抗氧化劑被收錄在俄羅斯國家藥典和美國FDA目錄,但在我國其確實是一種新的產品。因此,在申請行政許可方面遇到了極大困難。2014年,該公司便開展了向國家相關部門申報新食品原料的工作。今年4月,該公司參加了國家衛健委首次專家答辯評審會。目前,該公司正在按照《行政許可技術評審延期通知書》內容上報相關補充資料待專家評審。

  談到消費者的維權訴求時,沈立國表示,走法律程序,按照法院判決辦事。

責任編輯:游婕

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深圳自如委託無資機構測空氣 涉嫌機構已被立案調查

  中國消費者報深圳訊(記者黃劼)針對長租公寓經營方自如公司自行委託無資質機構檢測房間空氣質量一事,9月12日,深圳市市場和質量監管委責令自如公司不得委託無資質機構檢測空氣質量,不得使用非正規檢測數據誤導消費者,同時對涉嫌無資質機構檢測出具檢測結論立案調查。

  據了解,在深圳地區,自如公司所委託的檢測機構深圳市斯凱希環保科技有限公司(以下簡稱斯凱希公司),其出具的檢測報告遭到租客質疑,認為該檢測機構沒有CMA(中國計量認證)認證資質。對此,深圳市市場稽查局進行深入調查。

  9月11日,深圳市市場稽查局執法人員會同深圳市計量質量檢測研究院的技術專家,對出具檢測報告的斯凱希公司以及使用檢測報告的自如公司進行執法檢查。檢查重點是斯凱希公司是否具有CMA認證資質以及自如公司使用該檢測報告是否恰當。

  CMA(中國計量認證)是China Metrology Accreditation的英文縮寫,是根據《計量法》的規定,由省級以上人民政府計量行政部門對檢測機構的檢測能力及可靠性進行的一種全面的認證及評價。根據國家計量和認證認可的規定,在經濟活動中提供具有證明作用的檢測結論和實驗數據必須具備相應的資質認定。在室內空氣檢測領域,對應的就是CMA中國計量認證。

  經現場檢查,執法人員發現斯凱希公司不具有CMA認證資質。該公司辯解稱“該份報告屬於自檢性質,不屬於商業性檢測業務範圍”。自檢報告記載的內容包括檢測標準、檢測數據、檢測結論,並附有提示語“本房間空氣檢測流程及結果均符合國家標準,請不要輕信其他非正規檢測渠道,祝您生活自如”。因此,執法人員認定斯凱希公司出具的報告起到了證明室內空氣質量的作用,屬於檢測檢驗範圍,必須具備CMA資質。

  目前,深圳市市場稽查局已對斯凱希公司涉嫌違法從事檢測業務進行立案調查。同時,深圳市市場和質量監管委責令自如公司不得委託無資質機構檢測空氣質量,不得使用非正規檢測數據誤導消費者。

責任編輯:游婕

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