舍小家為大家——福建戰“疫”一線市場監管人風採錄

  中國消費者報報道(沈菊 記者張文章)疫情就是命令,防控就是責任。連日來,福建省廣大基層市場監管系統全體動員、全力投入,在防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情戰場上始終堅持站在最前列、沖在第一線。舍小家 為大家,他們缺席了團圓飯,錯過了微信拜年視頻,錯過了節假日與親人的團聚……甚至錯過了對至親的最後守護。盒飯、麵包、方便面是他們的年夜飯,市場中、藥店前、車站里……人多的地方就是他們的“戰場”。平抑物價、打擊假冒偽劣、疾馳辦案……為了市場秩序的穩定,他們在一線爭分奪秒!他們就是——福建市場監管人。

  “ 報告領導,我的父親走了……”

  臨近春節,福建廈門市集美區市場監管局的李彩真陷入了一個兩難的境地。她的父親病危,住進重症監護室,領導同事們深感李彩真精神上承受的壓力,催促她回家幾天多陪陪父親,但這邊新型冠狀病毒感染肺炎疫情還在肆虐……深思熟慮后,李彩真選擇了堅守崗位。就連大年三十那天,也是把轄區26家農貿市場及農副產品集中區信息匯總報送完畢后,才匆匆趕到醫院探視父親。

  集美區疫情防控指揮部市場監管組辦公室設在市場規範管理科,農貿市場活禽銷售、環境消殺等工作作為疫情防控的重中之重,涉及農村農業局、鎮(街)、市場開辦單位和經營商戶,方方面面工作錯綜複雜,需要綜合協調各方力量,才能把工作落實到位。

  而當時她的科長公休在外鞭長莫及,16年黨齡的她挑起了這個擔子。這段時間,她放棄休假,每天在醫院和單位兩頭奔波,看到父親的病情和母親的憔悴,總是忍不住紅了眼眶,但是一到工作崗位,她立刻收起情緒、挽起袖子,踏踏實實把每一項工作做細緻完美。

  大年初三上午,連續12天無休的李彩真失去了最愛的父親。

  “報告領導,我的父親走了……”強忍着悲痛,李彩真跟上級彙報了父親去世的消息。料理完父親後事的第二天,她又收拾心情回到自己的戰鬥崗位……

  在小家和大家之間,李彩真毅然舍卻小家、投身戰“疫”,雖然難捨父親的離世和母親的辛勞,也需要時間去排解胸中悲傷,可是她更明白,在重病的父親和來勢洶洶疫情面前,她承擔著女兒應盡的孝道,更背負着人民賦予的重任。

  “你離家遠,先回去;我離家近,先頂着”

  “你離家比較遠,趕緊回家吃年夜飯,我家離這比較近,我把這些後續工作收尾一下,不然容易出錯。畢竟民生事無小事,越是疫情當前,越要認真對待。”說這句話的,是福建省泉州市市場監管局執法二大隊一中隊負責人王劍峰。原本不用春節期間值班的他,卻主動向領導提出了幫助離家較遠的同事值班的請求。

  除夕當天下午,在緊急接到區局關於宣武巷一家勞保用品店銷售無廠名廠址的來源不明勞保口罩的線索后,他二話不說立即組織人員前往案發地,對相關的未標示廠名廠址等相關信息的口罩依法依規進行查處。現場核查處置完畢回到辦公室后,夜幕已經降臨,每家每戶都準備好了年夜飯等待家人的歸來,但是王劍峰卻絲毫沒有因此而加快步伐,反而更加細緻、認真。等一切都處理妥當后,已到晚上八點,和他以往加班后的每個八點不太一樣,此刻正是家人吃年飯看春晚的時刻,多了一點過年的氛圍,多了一份團聚的喜悅。但是想想又一樣,一樣的是到家后家人的“埋怨”,一樣的是他對待工作的精益求精的拼勁。

  “老公,你跑哪去了?平安面和葯都還沒吃呢!”

  “老朱,這個春節我們所都要堅守在抗擊新型冠狀病毒的肺炎一線,你快到退休年齡了,身體又不好,就不排你的班。”“那可不行,我是一名老黨員,不能搞特殊,關鍵時刻更要挺身而出不掉隊,給我照樣排上。”福建省莆田市荔城區拱辰市場監管所的老同志朱建國如是說。

  當年,朱建國當辦公室主任時因重感冒和勞累過度倒在工作崗位上,搶救過來后就落下慢性支氣管哮喘后遺症,特別是上午時段沒有藥物支持幾乎無法順暢呼吸。正月初一以來,轄區的市場監管一線處處活躍着他的身影,可是又有誰注意到他在無人的角落偷偷地往嘴裏又噴了一口葯……

  “老公,你跑哪去了,平安面和葯都還沒吃呢?”“葯我用了,面我不吃了,老婆,剛才所里來電,疫情事務繁多,要緊急出動,既要下鄉檢查,又要調處投訴舉報件,我平安着,你放心,早上的壽麵下班后回家當午飯吃一樣的。”放下電話,他又繼續投入“戰場”:活禽市場查宰殺、農貿肉類市場查“兩證”、藥店超市查價格、餐館酒樓查聚集、社區轄區搞宣傳……

  雖然朱建國也“病”了,但是工作就是他的特效葯,責任是他的強心劑,“病人”不只在醫院,也在戰“疫”一線,致敬,敬業擔當的市場監管人!

  “媽,兒子單位有事,今年不能回去陪你過年了!”

  1月21日下午七時,福建省三明市清流縣市場監管局的局長黃中創撥通了遠在尤溪老家的二姐的電話:“姐,今年我估計是又不能回家陪老媽過年了。”“什麼?怎麼回事?不是說好今年回來陪老媽過年嗎,你都好久沒回來了,前段時間,媽剛剛生過病,早就盼着你回家了,你怎麼又反悔了?”“姐,我是局長,我得領着大家,電話給媽媽,我給她說……媽,兒子單位有事,今年不能回去陪你過年了,今年天氣冷,你多穿點衣服,千萬別感冒啊……”他抹了把臉,發現自己早已淚流滿面。

  “奶奶,明天我也報名去當志願者,和老爸一起在清流防疫情,今年我們就不回去了,等疫情結束后,我們再回來看您……祝您春節快樂!”兒子黃楷在旁聽到老爸給奶奶打的電話,接過電話也和奶奶說上句話新春的祝福,看着懂事的兒子,黃中創轉身悄悄擦去掛在眼角的淚水。

  第二天一早,黃中創就組織畜牧獸醫、城管等相關部門召開緊急會議,成立應急工作小組、強化市場監督、規範活禽市場、部署節日值班值守、做好宣傳引導、制定工作方案……,做什麼,怎麼做,誰來做,開會、動員、部署、電話、微信、短信……一條條緊急而高效的指令,部署新型冠狀病毒防控工作,讓市場監管疫情防控工作有條不紊地動了起來。

責任編輯:邊靜

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戰“疫”一線黨旗紅——長春朝陽市場監管局抗擊疫情側記

  中國消費者報報道(記者 李洪濤) 在這場突如其來的疫情面前,長春市市場監管局朝陽分局的幹部、職工聞令而動,日夜奔忙在疫情防疫第一線,湧現出很多感人的事迹。連日來,《中國消費者報》記者深入基層,見證了市場監管機關為保一方百姓平安,舍小家為大家的職守和豪情。

  夫妻並肩戰“疫”

  突如其來的疫情,讓庚子之年變得異常緊張,危急的氛圍仿若凝結了空氣。在長春市市場監管局朝陽分局紅旗市場監管所,有兩對這樣的特殊家庭組合,兩對夫妻、兩個家庭,履職在不同崗位、共戰在抗疫一線,用行動詮釋着“最美逆行”。

  2月6日,大年初十三,該所黨員劉洪旭自1月28日主動結束假期后,就一直戰鬥在回工作崗位上。他每天都對轄區的39家藥店逐一檢查,處理涉及疫情投訴舉報。在他用快捷的步伐與疫情隱患鬥爭的同時,他的妻子齊明珠,做為一名醫務工作者,也正戰鬥在發熱門診。大年三十,還來不及吃一口年夜飯,她就主動請戰在抗疫第一線,護理醫院病人、消毒隔離病區,為了節約防護服,連續10小時無法休息,甚至連一口水也不敢喝。摘下口罩與防護服,看着臉上深深地印跡。劉洪旭和齊明珠這對戰“疫”夫妻,面對記者的採訪堅定地說:“在崗位需要時,我們必須挺身而出、勇往直前,絕不後退!因為我們是共產黨員!”

  2月7日一大早,頂着剌骨的寒風,紅旗監管所共產黨員孫少忠就守在轄區的農貿市場門口,認真地發放着《日常農副產品價格提醒告誡書》。他對記者說:“我們就是在和時間賽跑,早一刻出發,早一刻提醒,就多一份群眾的安心”。與此同時,他的妻子王曉紅,作為一名社區工作者,也正奔走在返長人員排查的路上。每日走訪500多戶的她,恨不得自己會“分身術”,確保防疫工作落到實處。

  處理投訴270餘件

  “我們沒有奮戰在阻擊一線,但我們始終堅守在防控熱線!”自疫情防控應急預案啟動以來,長春市市場監管局朝陽分局12315消費投訴受理中心秉承急事急辦、特事特辦的原則要求,完成了270餘件投訴舉報處理。春節期間,負責人劍峰每天都到單位處理投訴舉報件,為把每一件辦好辦妥,她快速處置問題線索、重要辦理件親自督辦。受理中心其他3人均因疫情居家觀察,但仍持24小時在線值班,與監管所工作人員並肩作戰,在大家夙夜為公的堅守下,所有轉辦件做到了“零延誤、零遺漏、零差錯”。

  大年初二晚上,紅旗市場監管所黨員韓振江正在老家與親人團聚,得知疫情蔓延,涉及疫情防護用品群眾舉報投訴數量激增,他主動放棄休假回到工作崗位,並喊出了“疫情當前,我是黨員我先上!”的心聲。就在連夜加班奮戰的第二天,他突然感到心臟疼痛,領導和同事勸他回家休息,但想到還奮戰在穩控價格、投訴受理、巡查宣傳的兄弟姐妹,想到不可有一絲懈怠的防控工作,他回到所里吃了幾片葯,就又投入到緊張的工作中去。

  維護有序市場秩序

  2月7日上午,記者在長春市市場監管局前進市場監管所採訪時,被共產黨員王水含、一位年輕母親的話深深地感動了。“寶寶會記得,媽媽雖然平凡,但在抗擊疫情的這場戰役上,我既是母親也是戰士!”連續七天加班處理消費投訴后,又一個在月光下疲憊返程的夜晚,王水含回到家中,一遍遍往身上噴灑消毒水之後,才敢小心翼翼地抱起幼小的女兒。也許是由於疲憊和焦慮,奶水越來越少,望着女兒燦爛地笑靨、聽着電視里抗疫的新聞,她愈加堅定了守好防控監管戰線的決心。

  面對記者,她堅定地說:“越是危難時刻、越是重任在肩,她長大以後一定會理解我的。”自疫情防控工作開始以來,受理消費投訴、現場調查取證、整理筆錄案卷,成為她每天生活的重心。她的愛人是一名軍人,秉承人民子弟兵的赤子之心,他也參與到市場監管戰“疫”中來,一日往返10餘次接送全所黨員幹部巡查轄區三大農貿市場、42家藥店,防控用品價格、查處虛假宣傳、督促誠信經營,有時大家來不及用餐,他就默默為他們在車上準備好水和麵包,“我是一名戰士!更是一名黨員,疫情情況緊急、防控任務嚴峻,打贏這場防控阻擊戰是我們共同的使命!”

  在保家為民的疫情防控戰場上,在市場監管的最前沿,正是無數個這樣的“他”和“她”,在平凡的崗位上創造着不平凡的業績。市場監管人用默默地奉獻與無言地擔當,詮釋着人民公僕的本色、閃爍着戰“疫”路上的光輝。

責任編輯:邊靜

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應急出擊擔當補位——記廣西桂林市市場監管局綜合執法科科長李翔

  中國消費者報報道(李娟 劉慶 記者 顧艷偉)“我們是市場監管人,疫情就是戰場,哪裡需要我們,我們就去哪裡,維護市場秩序就是我們的職責,沒有什麼好說的!”面對記者,廣西桂林市市場監管局綜合執法科科長李翔很平靜地說。

  李翔所在的科室有執法人員16人,面對疫情,他完全可以坐陣辦公室指揮執法人員開展執法督導工作,然而,他第一時間放棄休假,離開70多歲的老父親,離開卧床不起、還有腦梗塞前期癥狀的老母親,放下了10歲的幼子,與同事一道,每日早出晚歸,奔走在農貿市場、藥店、商超市、餐飲店之間,奔走在全市各城區市場監管局,哪裡有需要,他的身影就出現在哪裡。

  成立執法小組

  針對春節期間各城區市場監管部門執法力量不足,部分執法人員尚未能返崗的情況,李翔說:“不要擔心,我們來幫你們解決!”他及時將此情況報告局領導,組織本科室人員並從食品藥品稽查支隊抽調15人,組成六個綜合執法工作小組,下沉到桂林市六個城區的最前線,專職配合、協助、指導各城區市場監管局開展疫情期間的投訴舉報案件線索處理和綜合執法工作。

  他們以口罩、酒精、消毒液等防疫用品為檢查重點,嚴厲查處囤積居奇、哄抬價格、虛假宣傳、以次充好等違法行為,確保消費者購買到安全可靠實惠的防疫用品。同時,還組織了對全市10餘家大農貿市場的專項檢查,對各食品經營者主體經營資格、進貨憑證、進銷貨台賬記錄等情況進行重點檢查,杜絕活禽宰殺,堅決杜絕野生動物交易行為,發放提醒告誡書2600餘份,盡最大的努力打贏防“疫”戰。

  查辦25起投訴

  突然發生的疫情,對2019年新組建的市場監管系統是一場嚴峻的考驗。由於機構改革人員的調整,相當多的人員是新近調整到綜合執法部門,各縣區的執法辦案水平參差不齊,對特殊時期的價格管控要求把握也不完全到位。從開始的口罩價格哄抬、囤積居奇,到假冒偽劣、三無產品流入市場,相關投訴舉報數量飛速上升,市場監管部門面臨嚴峻的挑戰。

  “第一線基層市場監管執法能力,是全市人民防疫的基本保障。”李翔說,他帶領全科人員,主動擔當,迅速分組分赴各個城區市場監管部門開展執法業務指導,深入一線開展調查,一對一提升基層執法水平,逐一幫他們解決業務難題,給城區執法人員的日常執法打了一針強心劑。平時,對各縣市場監管執法工作通過電話、網絡進行答疑解惑,深受基層執法人員的歡迎。

  通過與各城區市場監管部門的通力協作、有序配合,桂林市市場秩序逐漸穩定,違法行為顯著降低,投訴舉報明顯減少,案件查辦力度穩中有進。

  據統計,1月22日至2月5日,桂林市場監管一線執法部門共處理12315投訴舉報中心收到的涉疫訴求1595件,其中反映口罩、酒精等防疫用口漲價的訴求1013件、反映口罩質量問題訴求230件、反映酒店、機票、行程退訂的訴求319件,目前這部分訴求已全部進行處理。針對市場違法行為立案查辦25起,查扣違法口罩等產品近8000個,提醒告誡394家,責令改正67家。

  這些数字背後,無不凝聚着李翔他們這些一線執法人員日復一日的汗水和心血。

  有序輪換銜接

  每日奮戰在一線的市場監管人員,面臨很大的疫情感染風險。桂林市某城區市場監管局一名執法同志不慎疑似感染新型冠狀病毒引起的肺炎,導致身邊多名執法同志被要求隔離,加上部分人員尚未返崗,該城區的市場監管執法面臨嚴重缺位。

  收到消息后,李翔第一時間主動向分管領導請命,並協調組織多名桂林市局綜合執法人員頂替該城區市場監管綜合執法崗位,親自帶隊開展該城區的投訴舉報處理與監管執法工作,讓該項工作得到有序銜接。同時,也讓被隔離的同志放下了心中的石頭,緩解了焦慮情緒。

  李翔跟組員們說:“我們市局的綜合執法人員,對各縣區來說,不僅僅是督查指導者,更應該是衝鋒隊、消防隊,應該站在嚴峻疫情的最前面!”他的每一句肺腑之言,都彰顯着一個市場監管人的樸實的情懷,疫情就是命令,防控就是生命,沒有鮮花和掌聲,只有風險和責任。

  李翔,只是桂林市市場監管隊伍中奮鬥在戰“疫”一線的普通一員,還有成百上千的“他”,義無反顧,在疫情發生后第一時間走向一線;毫無畏懼,將市場監管工作融入生命與血液;堅定決然,默默守護着桂林市這一片熱土的安危。

責任編輯:邊靜

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21起投訴牽出182萬涉案金!上海市場監管局查獲89萬餘只違法口罩

  中國消費者報上海訊(記者劉浩)2月7日,上海市市場監督管理局執法總隊對上海又慕食品有限公司涉嫌虛假宣傳、哄抬物價、銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準的口罩的行為進行查處。現場通過調取當事人銷售記錄,查明其累計銷售涉案口罩89萬餘只,涉案金額182萬餘元。


執法人員查貨的問題口罩。

  據披露,上海市市場監管局12315消費者投訴舉報平台自1月27日至今,收到上海又慕食品有限公司在網絡平台銷售偽劣口罩的投訴舉報、輿情監測21件。對此,上海市市場監管局執法總隊高度重視,並立即對上述信息進行核查,發現又慕公司在網站平台的名稱為“上海又慕食品店”,實際辦公地點位於普陀區某民宅內。該公司在網站平台的交易記錄显示,自1月26日至29日期間確認成交自稱“N90”等型號的口罩6606盒,成交金額近68萬元,尚余庫存2000餘盒,2月1日起口罩類商品下架。

  2月7日,上海市市場監管局執法總隊立即採取行動,聯合市公安局經偵總隊對又慕公司上述實際辦公地點實施現場檢查。經查,當事人於1月26日向湖北天仙來工貿有限公司分別以10元/盒(兩層)、15元/盒(三層)、32.5元/盒(四層五層)的價格購入貨款共計36.33萬元的口罩。雙方商定,該批口罩無合格證明、生產日期、批號,不開具發票。天仙來公司負責將該批口罩運至當事人位於河南信陽的貨品倉庫,併發往全國各地買家。當事人未對商品質量進行查驗,明知商品涉嫌存在嚴重質量問題,依然借疫情期間醫護用品緊缺之機,分別將進價10元/盒(兩層)口罩以88元/盒、進價15元/盒(三層)口罩以99元/盒、進價32.5元/盒(四層五層)口罩以129元/盒的價格對外銷售。


執法人員現場檢查。

  據調查,當事人將天仙來公司提供的湖北仙桃市疾病預防控制中心2016年4月8日出具的GB19083-2003醫用防護口罩標準“檢驗報告單”,偽造成2019年4月8日同標準“檢驗報告單”,並置於網絡銷售平台的顯著位置,將普通口罩作為醫用N90口罩銷售,並宣稱具有濾菌功能。

  上海市市場監管局表示,對於當事人涉嫌虛假宣傳、哄抬物價、銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全國家標準的口罩的行為,執法總隊已立案調查。鑒於當事人涉嫌哄抬物價、銷售偽劣產品的行為,經營額及違法所得均已超過行刑銜接的標準,擬將該案移送公安部門,追究其刑事責任。

責任編輯:覃輝

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湖北將嚴打口罩等防控物資價格違法

 
 中國消費者報武漢訊(
付東曙 記者 吳采平)2月7日,記者從湖北省市場監管局獲悉,為維護口罩等防控物資價格穩定,該局部署湖北省市場監管系統進一步強化措施,嚴厲打擊口罩等防控物資生產領域價格違法行為。     加大排查巡查力度。對轄區內口罩等防控物資生產領域進行全面排查,摸清底數。對生產設備、原輔材料供應、批發、銷售環節全鏈條價格情況進行跟蹤巡查,全面監管。     加大案件查處力度。對口罩等防控物資各環節價格違法行為,將根據《市場監管總局關於新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間查處哄抬價格違法行為的指導意見》,參照《湖北省市場監管局關於新型冠狀病毒感染的肺炎防控期間有關價格違法行為認定與處理的指導意見》要求,從重從快查處,堅決維護市場價格秩序。     加大案例曝光力度。對查處的典型案例,及時公開曝光,形成震懾,並實行信用聯合懲戒。     2月5日,湖北省市場監管局已通過《中國消費者報》、中國消費網等新聞媒體曝光了首批9起疫情防控典型案例。

責任編輯:游婕

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廣東省消委會:春節期間涉疫消費投訴穩步下降

 
 中國消費者報廣州訊(
李智華 記者 李青山)近日,記者從廣東省消委會獲悉,春節期間(1月20日至2月2日),廣東全省各級消委會共接到消費投訴13306件,其中,與疫情相關的投訴(以下簡稱涉疫投訴)6021件,佔總投訴量的45.25%,主要涉及預訂酒店退款、票務改簽退費、預訂餐飲退費和口罩、酒精等抗疫物品的質量和供應等問題。     針對消費投訴數據,廣東省消委會分析認為,涉疫投訴呈現三個階段特點。第一階段(1月20日-1月25日),涉疫服務類投訴量居多且增長較快,1月23日達到峰值(1154件),主要是各組織、平台及經營者有關疫情期間的相關訂單退改、退票退費等措施未跟進落實,導致相關投訴數量較大。第二階段(1月26日-1月31日),涉疫服務類投訴大幅減少,涉疫商品類投訴不斷增多,1月28日達到峰值(310件),主要原因是,不少商家響應落實國家相關退票、退款政策,服務類投訴相應減少;疫情導致口罩等防護用品供不應求,一些消費者恐慌性地搶購日用商品、食品,少數商家藉機抬高價格,或者制售假冒偽劣商品,由此導致相關投訴增多。第三階段(2月1日以後),由於各級市場監管部門不斷加大監管和執法力度,嚴厲查處和曝光消費領域各種違法行為,商品類投訴量大幅下降,涉疫服務類投訴量維持低位。     記者了解到,廣東省消委會在春節前迅速啟動涉疫消費投訴處理應急預案,第一時間增加投訴一線專業值守力量,建立健全涉疫消費投訴數據逐日分類統計制度,指導全省消委會全力以赴做好涉疫投訴處理工作,妥善應對受疫情影響而不斷增多的消費糾紛,為打贏疫情防控阻擊戰提供支持。目前,廣東省各級消委會已採取多種措施,正在全力跟進處理,維護消費者合法權益,維護正常消費秩序,維護社會大局穩定。     據悉,涉疫投訴中,服務類投訴占涉疫投訴總量的68.94%,問題集中在三方面:一是預訂酒店退款的問題。消費者反映因為疫情原因要求免費取消酒店住宿、遊樂、餐飲等服務項目的預訂,遭商家拒絕或未能及時有效聯繫。二是票務改簽和退費問題,其中以航空方面的糾紛最多。消費者反映因疫情原因取消出行,在退改機票時被航空公司收取不合理的手續費,或航空公司對退改的處理不及時。三是預訂的餐飲退費問題。消費者反映在疫情防控期間取消外出、聚餐等活動,因此要求商家退還預交訂金遭拒。除此以外,還有美容、美髮、洗車以及攝影、培訓等行業因商家暫停營業相關預付卡無法使用等消費投訴。     商品類投訴占涉疫投訴總量的31.06%,消費者反映的問題主要有:一是哄抬物價。消費者投訴口罩、口服液、消毒液、大米等與疫情消費相關的商品缺貨,少數商家趁機哄抬物價或限量限購;二是摻雜摻假。消費者投訴一些無良商家,趁機銷售“三無”或侵權產品,虛假宣傳醫療口罩等疫情防護產品的功效;三是食品質量差。一些消費者投訴購買的豬肉有異味、大米過期等問題。     在疫情防控的形勢下,廣東省消委會倡議,廣大經營者縱然面臨經營困難和挑戰,仍應當嚴守法律紅線、恪守道德底線,積極承擔應盡的法律義務和社會責任;希望各行業協會(商會、聯合會)要發揮行業自律作用,進一步規範企業經營,堅決抵制哄抬物價、囤積居奇等行為,堅決杜絕制售假劣藥品、醫療器械、醫用衛生材料等違法犯罪行為。同時,廣東省消委會呼籲廣大消費者要樹立科學理性消費理念,不購買和食用野生動物及其製品,不哄搶生活物品,不過量搶購抗疫用品,自覺維持市場供求平衡和消費安全。若發現經營者有惡意囤積、虛假宣傳、哄抬物價、以次充好、拒不履責等違法行為時,及時撥打12315和12345熱線舉報。

責任編輯:游婕

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陝西省市場監管局優化程序嚴厲打擊違法行為

 
 中國消費者報西安訊(
辛軒 記者 徐文智)2月9日,《中國消費者報》記者從陝西省市場監管局獲悉,疫情防控期間,陝西省市場監管局要求各級市場監管部門優化程序,依法從重從快嚴厲打擊違法行為,切實維護好市場秩序。     陝西省市場監管局明確,優化立案程序,全省各級市場監管部門在接到相關違法行為的舉報后,應立即進行查證,要充分利用現場檢查等調查手段調取、固定證據,對違法行為確實存在的,可直接轉入調查程序,立案手續應在開始案件調查后24小時內予以補辦。關口前移,各級市場監管部門中承擔案件審核的人員,在相關案件查辦的過程中可以提前介入,指導案件查辦、提供法律意見,節省案件審核時間。     陝西省市場監管局要求,對擬罰款、沒收違法所得和非法財物價值數額50萬以上(含本數)的案件;擬責令停產停業、吊銷許可證或者執照的案件;涉及重大安全問題或者有重大社會影響的案件;調查處理意見與審核意見存在重大分歧的案件以及市場監督管理部門負責人認為應當提交集體討論的其他案件,應當採取視頻會議等形進行集體討論。全省各級市場監管部門要嚴格落實法律法規關於聽證的規定,保障當事人的合法權利。在疫情防控的特殊時期,對執法文書,應優先選擇不見面的送達方式,如留置送達、电子送達等(行政處罰決定書除外),盡量避免人員接觸。     陝西省市場監管局強調,全省各級市場監管部門要深刻認識疫情防控的重要性,切實提高思想認識,履行好自身職責,做到守土有責、守土盡責,加強協作,形成合力,依法依規重點查處野生動物及其製品非法交易、口罩等防護用品制假售假、哄抬防護用品及製作原材料和糧油肉蛋菜奶等基本民生商品價格等影響疫情防控的違法行為,對涉嫌犯罪的,要堅決及時移交,及時公布典型案件,強化執法效果,全力維護市場穩定。

責任編輯:游婕

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奮戰“疫”線——哈爾濱市場監管戰“疫”紀實

  
中國消費者報報道(
朱大治 記者 劉傳江)不要出門,不要出門!但他們卻要每天出門。     減少接觸,減少接觸!但他們卻要走街串巷,奔波在集貿市場、商超、藥店……     他們也有父母、有妻兒,但他們不怕,因為疫情就是命令,防控就是責任。使命在心,責任在肩,市場就是他們的戰場,為維護市場秩序、保一方穩定,他們勇於擔當、篤定前行。     黑龍江省哈爾濱市市場監管局作為全市應對疫情工作指揮部成員單位,市場組的牽頭部門,擔負着疫情應對期間市場監管的重要職責。大“疫”面前,該局黨組帶領全系統立即轉換工作重心,一切為了人民的利益,一切服從防疫工作的需要,連日來,各全系統各級黨組織、全體黨員幹部,堅守崗位、衝鋒在前,始終盯防在市場監管戰“疫”前沿。  
  疫情就是命令防控就是責任     1月22日,哈爾濱市市場監管系統以疫情為令,立即安排工作人員停止春節假期,各級領導和重要崗位人員立即返回崗位,各單位落實24小時值守,12315舉報熱線全員上崗,確保緊急情況,快速響應、妥善處置。     當天下午,組織各級市場監管部門同步行動,市局巡查組深入一線檢查指導,區、縣市場監管部門全面開展農貿市場、集貿市場、餐飲飯店等重點場所巡查檢查,一律禁止活禽和野生動物交易。截至1月23日上午,全市完成關停或部分關停各類市場199家,對有經營活動的153家市場逐家落實網格監管措施,做到每日一檢查、每日一報告。     1月23日,該局發出《關於積極做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的緊急通知》,明確6項具體措施,加強疫情防控期間餐飲、集貿市場、藥品零售企業監管工作。成立工作領導小組,組建食品、藥品、價格監管、產品質量、執法辦案、特種設備、宣傳報道、內控保障等11個工作組,對重點領域、重點環節市場監管力量進行充實,加強對區、縣局的組織指導,對群眾反映強烈的案件線索,快查、快辦、快結、快速通報。截至2月5日,全市市場監管部門累計檢查各類市場232家、藥品零售企業13698戶(次)、餐飲單位8718戶(次)、其他經營主體13347戶(次)。  
  嚴處重罰大力監管防疫用品質量價格     隨着疫情防控形勢的不斷變化,口罩、消毒液等醫用防疫用品立為市民搶購的重點,質量、價格問題立即上了熱搜。     百姓有反映,市場監管部門就有行動。市場監管部門集中力量,對全市藥店進行全覆蓋執法檢查,嚴查零售藥店抗病毒藥品、退熱藥品、消毒藥品、醫用口罩、防護服、體溫計進貨渠道,落實質量保障,嚴查不明碼標價、哄抬價格、假冒偽劣違法行為,加大案件查辦和曝光力度。     截至2月2日,全市6869家藥店全部檢查告誡到位,並持續實施每日巡查、重點抽查。針對部分藥店口罩等防護用品即將到貨銷售情況,落實質量和價格提醒,實行特殊時期向轄區所報備制度。     截至2月8日15時,根據檢查發現、群眾舉報、各級交辦線索,全市市場監管部門累計立案69件,作出處罰決定22件,罰沒款合計63.6萬元,有力地維護了市場經營秩序。  
  全面排查嚴防死守食品安全底線     餐飲食品安全是疫情防控工作的重點,1月29日,哈爾濱市應對疫情工作指揮部發布嚴厲打擊哄抬價格行為的第4號公告后,市場監管部門立即行動,在全市餐飲業一律禁止經營野生動物和圈養宰殺、加工活禽,積極督導餐飲業戶落實防疫措施,先後勸停2500餘家缺少防護措施的飯店,叫停大型聚餐332次,退訂節日期間餐飲訂單2800餘單。對堅持營業的餐飲服務單位登記造冊,督促落實從業人員全程佩戴口罩、全面做好消毒、嚴格執行操作規範、嚴控人員聚餐,實行日報告制度。     疫情防控期間,大部分市民宅在家裡不出門,“訂外賣”成為解決一日三餐的重要選項。為了讓百姓“點得放心”“吃得放心”,1月31日,哈爾濱市局及時電話約談美團、餓了么兩家網絡餐飲服務企業區域負責人,對疫情防控期間網絡餐飲經營進行行政指導,要求平台企業履行社會責任,做到“四落實”,即嚴格落實主體責任,嚴把商戶入駐關口;嚴格落實員工健康管理,實施每日晨檢制度;嚴格落實硬件保障,做好配送環節消毒防疫;嚴格落實封簽要求,推廣“無接觸送餐”。     2月1日,經過一系列篩選、調整之後,“餓了么”平台開通哈爾濱線上放心點餐通道,全市千餘家優秀等級的飯店進入,消費者可通過二維碼挑選飯店、放心訂餐。僅2月3日一天,全市通過該放心點餐通道完成訂餐量就達到15000餘單,消費者好評率100%  
  依令而動確保市場主體應關盡關應管儘管     2月3日,市應對疫情工作指揮部6號公告下發后,市場監管部門按照“該關停的關停,該監管的監管”的要求,迅速行動,各網格監管人員,走街串巷張貼公告,逐家逐戶進行排查,及時勸停、制止仍在營業“九小”場所和部分商場,做到了戰“疫”期間,市場監管不停歇不間斷,應關商戶關到位關徹底,營業商戶巡查好、管到位。     日夜巡查不間斷,確保應關盡關關到位。道里區局全員上陣、深入街面、商圈開展巡查,關停餐飲企業5800餘家。南崗區局對全區96個網格開展無死角排查,關停非民生必須行業市場主體679家。道外區局餐飲企業全部關停到位。     2月4日晚,全市市場監管部門同步開展夜查行動,防止關停商戶重新開業,防止網吧、歌屋等夜間營業場所私自營業。道里區局勸止重新營業的小麵館、小餡餅店等10餘家店鋪。道外區局2個巡查組,26個市場監管所在本轄區開展“地毯式”“循環式”夜查,排查大小街道30餘條,商圈和小區20餘個。香坊區局對轄區內餐飲服務業戶、生活服務業場所、批發市場等進行巡查,排查六順街、菜藝街、公濱路、司徒街、嵩山路等主要街路、萬達商圈和黎明大市場周邊商戶510家,當晚勸停牌匾美術社、日雜建材、發藝店等商戶6家。松北區局夜查各類經營業戶337家,發現並責令關停理髮店、打字複印社等違規營業商戶36家。通河縣局對8個鄉鎮進行全天候巡查。     嚴格監管不鬆勁,開業市場主體應管儘管管到位。2月3日、4日两天,全市市場監管部門全力加強在營商超巡查監管。道里區局巡迴檢查449戶零售藥店和道里菜市場、中央紅小月亮超市等116家農副產品市場、商超,特別對太平機場內52家商鋪,進行了分類指導,保留了12家藥店等保障旅客出行必須的門店。南崗區局對仍在開業的882家市場主體,落實日巡查檢查。松北區局在巡查過程中,當場糾正多起進出超市人員不佩戴口罩,隨意吐痰的行為,責令各超市加強管理,監督落實進出人員必須佩戴口罩並進行測溫,整改個別藥店藥品價簽標註不規範問題。  
  密切協同百餘“住家辦公”幹部巡查督導不間斷     不來單位不等於不上班,沒有車輛保障也堅持工作在市場巡查第一線。     為滿足防控工作需要,哈爾濱市市場監管局除了與疫情工作高度相關的價格、食用農產品、餐飲、葯械等8個處室全員上崗、辦公室、綜合處等處室負責人全部到位外,其他168名機關幹部“住家辦公”,全部編入5個大隊、49個小組,分區劃片、分工負責、主動對接、協同配合,對道里、道外、南崗、香坊、松北等主城區的集貿市場、商超、餐飲企業和藥店實施網格化、全覆蓋、循環反覆巡查督導,加強市區監管力量,維護市場秩序,穩定商品價格,宣傳防疫規定和防護知識。     連日來,面對人員密集、情況複雜的工作環境,在普通醫用口罩都不能充足保證的情況下,工作人員走街串巷,逐家巡查商戶、藥店有關口罩、酒精、藥品等防疫用品、與人民群眾日常生活密切相關的生活必須品價格穩控、產品質量情況,及時將巡查發現的侵權假冒、哄抬物價等違法線索移交轄區市場監管部門調查處理。在巡查過程中,全體工作人員既當執法監管員,又當疫情防控督導員,積極宣傳疫情防控知識,提示、告誡經營者不得利用疫情對藥品、消毒防護品等功效進行虛假宣傳,引導企業經營者誠信經營,呼籲百姓不傳謠、不信謠,堅定戰勝疫情信心。     截至2月8日,5個住家巡查工作隊累計出動人員1353人(次),巡查集貿市場和商超1177戶(次)、餐飲企業3401戶(次)、藥店1514戶(次),現場糾正問題68個,向轄區市場監管所移交案件線索79起。  
  全員上崗堅決暢通消費維權渠道     12315舉報投訴平台是消費者諮詢投訴舉報的重要途徑。為保障疫情防控需要,從1月23日起,該局即安排落實領導帶班、熱線平台全員上崗、24小時接聽消費者諮詢投訴舉報,結合疫情實際進行相關業務培訓,全力保障投訴舉報熱線打的進、接聽好。進一步完善糾紛快速調解機制,及時解決消費者合理訴求,耐心向百姓解釋、安撫買不到口罩等防疫用品恐慌情緒,及時登記、轉辦、督辦案件線索。截至2月8日15時,12315投訴舉報平台當日接聽消費者諮詢、投訴、舉報381件,比前一日下降24.7%,呈現明顯回落趨勢。1月23日以來,累計接聽9914件,諮詢答覆率100%,投訴舉報轉辦率100%,累計為消費者挽回經濟損失31.8萬元。     此外,結合市場情況,市場監管部門還通過加強宣傳報道、發出消費提示、公開典型案例,張貼告知書、簽訂承諾書等形式,指導交通、旅遊、餐飲、藥店、住宿、商超等相關經營者,積極承擔社會責任,堅持誠實守信經營,積極妥善處理消費者合理訴求。各區、縣局對涉及疫情防控的投訴舉報線索,堅決快查、快辦、快結,有力地維護了打贏戰“疫”的良好市場環境。     特事特辦,一切服務戰“疫”需要。     生產行政許可審批有多快,8小時辦結你相信嗎?     疫情面前,哈爾濱市市場局及時向社會發布公告,全面實行行政許可“網上辦”“不見面辦”“預約辦”“我幫辦”,對疫情相關產品的生產許可實行容缺受理,“上門幫辦”“一對一”服務,還開通了商品條碼申請綠色通道,及時為2家企業發放防疫相關商品條碼兩件,確保乙醇消毒液、防護服緊急上市。     1月27日、28日,該局分別為哈爾濱天使衛生材料廠、哈爾濱泰谷實業有限公司兩戶企業辦結了醫療用隔離衣產品備案和產品增項業務。1月30日,僅用8小時即完成黑龍江盛龍實業有限公司醫用轉產核准,現場頒發了醫用酒精生產許可、75%乙醇消毒液商品條碼。1月31日,天使衛生材料廠首批400件隔離服通過質量驗收,盛龍實業公司首批乙醇消毒液出廠上市。2月2日,該局又派出人員,對盛龍實業開展駐廠服務,及時協調哈爾濱金順達塑料容器有限公司更換模具、調整生產訂單,全力為盛龍實業公司生產乙醇消毒液包裝桶(2.5升塑料桶),解決供應難題。     2月5日,道里區局僅用15分鐘就為哈爾濱市佳如化妝品有限公司變更增加了“消毒品生產”經營範圍。市標準化院為哈爾濱百世健康科技有限公司開通商品條碼綠色通道,僅用7小時便完成企業商品條碼註冊業務,保障企業消毒液產品快速進入市場。     2月6日,市局行政審批秒批了哈葯集團製藥總廠增加醫療器械經營範圍變更。     截至2月8日,該局累計答覆諮詢27次,網上辦理行政審批事項13件,預約現場辦理業務11家企業,全部一次辦結、立等可取,贏得辦群眾的點贊。     體溫監測是疫情防控的第一關,市場監管部門為保障各單位、各卡點測溫設備精準可靠,及時安排市計量檢定測試院全力開展防疫計量保障工作,及時為全市機場、火車站、客運站等交通樞紐和部分醫院檢測測溫設備1209台(件)。2月3日,連夜為香坊區防疫指揮部檢測紅外測溫設備36台,發放測溫小知識折頁200份,有力地保障了香坊指揮部能夠按時向各卡點分發測溫儀器。2月5日,為五常市檢測測溫儀35台,為呼蘭區兩家醫院檢測溫度計60支。     一個支部就是一座戰鬥堡壘,一個黨員就是一面旗幟。身穿市場監管制服,職責使命銘記於心,大疫面前是考驗,越是艱險越向前。     今天是周幾啊?不知道。     你工作幾天了?不記得了。     這就戰疫一線的哈爾濱市場監管人的真實寫照。

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口罩“涉案”近八成!上海從嚴從快從重打擊疫情防控相關違法行為

  
中國消費者報上海訊(
記者 劉浩)2月10日,記者從上海市市場監管局了解到,截至2月9日12點,上海市市場監管系統共立案疫情相關案件140件,其中超半數案件涉及價格類違法,口罩問題成為焦點。


執法人員查處違法口罩。     為進一步規範疫情防控期間執法辦案,維護市場經營秩序,上海市市場監管部門聚焦與疫情防控密切相關的價格、不正當競爭、廣告、藥品與醫療器械、野生動物與活禽、食品、產品質量與特種設備等7個領域,制定《與疫情防控相關的違法行為清單》,並集中執法力量,從嚴從快從重打擊與疫情防控相關的違法行為。     上海市市場監管局表示,對於與疫情防控相關的違法線索,原則上在3個工作日內進行核查並決定是否立案。在疫情防控的關鍵時期,市場監管部門堅持從快、從嚴、從重,對上海又慕食品有限公司借疫情爆發、欺騙誤導消費者謀取暴利等違法行為,市場監管部門更是在72小時之內調查清楚違法行為,於2月10日按照法律程序向當事人送達了聽證告知書,擬做出罰款200萬元的行政處罰。     據統計,截至2月9日12點,上海市市場監管系統共立案疫情相關案件140件,其中,處於立案階段115件,調查終結階段9件,處罰告知階段11件,辦結階段5件。疫情發生期間,上海市市場監管部門和公安部門積極開展聯合執法,進一步加強行刑銜接,已涉及相關線索或全案移送公安機關的案件18件。     據介紹,當前案件涉及違反的法律法規主要有《價格法》《產品質量法》《藥品管理法》《廣告法》《商標法》《消費者權益保護法》《反不正當競爭法》《醫療器械監督管理條例》《上海市活禽交易管理辦法》《上海市商品交易市場管理條例》等,其中違法類型比較集中的主要有:涉及價格類違法案件76件,涉及產品質量類違法案件28件,涉及醫療器械類違法案件15件,涉及消費者權益保護類違法案件5件。     上海市市場監管局指出,與疫情防控相關案件主要呈現3個方面特點:     一是口罩成為名副其實的關注焦點。所有案件中,涉案物質涉及“口罩”的案件有110件,占案件總數的78%。這其中有涉嫌生產不合格口罩、篡改生產日期、哄抬物價、未明碼標價、“三無”產品、違法廣告、侵犯商標註冊權等各類違法行為。     二是查處的違法主體相對集中。從案件當事人主體情況來看,涉及藥店的案件37件,個體戶或個人24件,食品店13件,超市或便利店11件。該四類主體佔了所有案件主體的60%,是上海市市場監管局局重點檢查排摸的對象。但與此同時,監管部門發現有理髮店、攝影店等看似與口罩銷售毫無關係的商家也利慾熏心,違法銷售口罩,同樣被立案查處。     三是違法主體銷售途徑多樣。執法人員除了對實體店的排摸外,也加強了網上巡查。立案查處的案件中不乏涉及微商、網絡平台等通過互聯網下單的新型銷售方式,該類案件共有25件。

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遼寧省全面加強疫情防控期間群體性聚餐管控

 
 中國消費者報瀋陽訊(
記者 王文郁)2月8日,為全面貫徹落實遼寧省委、省政府和省疫情防控指揮部的工作部署,堅決遏制疫情蔓延擴散,遼寧省市場監管局、省商務廳、省衛生健康委聯合下發《關於進一步加強疫情防控期間群體性聚餐管控的通知》(
以下簡稱《通知》),要求疫情防控期間禁止群體性聚餐。     《通知》強調,遼寧各級市場監管、衛生健康、商務部門要在地方黨委政府領導下,將強化群體性聚餐監管作為落實疫情防控的有力措施抓緊抓實,充分認識對疫情防控工作的重要性和緊迫性,把人民群眾生命安全和身體健康放在首位,切實提高政治站位,堅決扛起政治責任,履行監管職責,全力展開疫情防控期間群體性聚餐管控工作,最大程度遏制疫情傳播蔓延。     《通知》要求,要加大宣傳教育力度,嚴防群體聚餐風險。開展疫情防控的普法教育和宣傳,通過街道辦事處以及居民委員會、村民委員會強化貫徹落實,做到家喻戶曉,切實提升廣大人民群眾、餐飲服務單位重視程度,清醒認識到當前疫情防控工作的嚴峻性和群體性聚餐可能引起疫情擴散的危害性。禁止餐飲服務單位、農村集體聚餐承辦者和個人疫情防控期間組織承辦各類群體性聚餐活動,對於前期已經訂餐的,餐飲服務單位應儘快與訂餐單位或個人取得聯繫,立即取消聚餐活動或延期舉辦。農村集體聚餐承辦者在疫情防控時期不得承辦包括節日宴席、生日宴席、升學宴席等任何形式的農村群體性聚餐活動。嚴防疫情通過餐桌擴散傳播。     《通知》明確,各餐飲服務單位及網絡餐飲服務第三方平台認真落實食品安全主體責任,堅決做到“五嚴禁、五落實、三強化”,切實提升疫情防控期間餐飲服務食品安全保障能力。一是落實疫情防控要求,做到“五嚴禁”,嚴禁舉辦群體性宴席等人員集聚活動;嚴禁制售野生動物及其製品;嚴禁在餐飲服務場所飼養和宰殺畜禽等動物;嚴禁採購未按規定進行檢驗檢疫或不符合食品安全標準的畜禽肉;嚴禁有乏力、發熱、咳嗽、腹瀉、咽部炎症等癥狀的從業人員上崗工作。二是嚴格執行《餐飲服務食品安全操作規範》要求,做到“五落實”,落實生熟食品分開存放和加工要求,食品燒熟煮透;落實規範操作要求,從業人員從事食品加工操作(含分餐)時全程佩戴口罩和一次性手套;落實餐用具清洗消毒制度,每餐次進行消毒並保持清潔;落實加工操作及就餐場所清潔衛生要求,保持空氣流通,定期對設備設施、場所地面等進行消毒;落實餐廚廢棄物處置制度,做好餐廚廢棄物回收處理工作。三是有效保障網絡餐飲安全,做到“三強化”,強化網絡餐飲服務第三方平台上的“野味”產品和無許可入網商戶的自查自糾,下線相關商品和商戶;強化對入網餐飲服務單位和送餐人員的防控宣傳,確保配送容器每日清潔消毒,嚴格對餐飲食品進行包裝或使用“食安封簽”;強化送餐人員健康管理,每日測量體溫,全程佩戴口罩。鼓勵選擇外賣訂餐服務,實行“無接觸配送”。     《通知》還強調,各地要嚴格執行應急值守制度,暢通12315投訴舉報渠道,及時受理、快速處置投訴舉報信息,對舉報違規開展群體性聚餐及餐飲服務環節新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關違法違規行為和涉事主體,依法從嚴、從快查處,對涉嫌違法犯罪的,及時移送公安機關。     遼寧省市場監管局要求全省各級市場監管部門立即在轄區餐飲服務單位張貼宣傳《關於在疫情防控期間加強餐飲服務單位群體聚餐管控公告》,切實把疫情防控工作落實落細落到位。

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