中國消費者報上海訊（朱澤楠 記者劉浩）1月18日，上海市市場監管部門向首批個人網店店主頒發了個體工商戶營業執照，創新性地將網絡經營場所，即網店網址作為個體工商戶經營場所進行登記，上海市电子商務經營者登記正式啟動。

　　據了解，僅從事線上經營的個人網店因沒有線下經營場所，難以按照原有法規辦理執照，無法取得市場主體資格，造成監管缺失，消費者權益難以保障。2018年年底，國家市場監督管理總局頒布了《關於做好电子商務經營者登記工作的意見》，允許將網絡經營場所登記為個體工商戶經營場所，打通了個人網店登記的“最後一公里”。

　　2019年1月1日起實施的《电子商務法》規定，电子商務經營者應當依法辦理市場主體登記。為落實有關政策，上海市市場監管局結合上海市實際，出台相關措施，兼顧便利登記與有效監管，促進上海市电子商務經營規範有序發展。

　　上海市場監管局註冊部門負責人表示：“通過互聯網從事經營活動的個人網店經營者，可以使用电子商務平台提供的網絡經營場所作為經營場所辦理個體工商戶登記，有多個網店的，還可以將多個平台網址登記在一張個體戶執照上。”

　　不僅是提供登記便利，而且還將規範登記管轄。記者了解到，想要申請個人網店營業執照的經營者，可持上海市身份證的居民向身份證住所所在地市場監管所申請登記，持上海市居住證的外省市居民向居住證載明的居住地的市場監管所申請登記。港澳台居民辦理網店執照時，向港澳居民居住證、台灣居民居住證上載明的居住地登記機關申請。個人網店從事線上經營活動時，應依法亮照，網點經營項目應與營業執照經營範圍一致。經營項目涉及許可的，還應當依法依規辦理許可後方可經營。

　　據悉，即日起，個人網店店主在獲得淘寶、京東拼購等電商平台出具的網絡經營場所使用證明后，即可攜帶本人身份證件和有關材料，向各登記機關申請辦理個體工商戶營業執照，依法有序開展線上电子商務經營活動。

責任編輯：邊靜

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　　中國消費者報報道(記者 劉銘)日前，接到四川省涼山州中級人民法院的二審判決書時，消費者鄧女士激動得熱淚盈眶。她為這一紙判決書奔波了兩年，期間經歷的困難不言而喻。

　　2017年年初，鄧女士花58.8萬元購買了一輛汽車，發現方向機是被更換過的舊機。西昌市食品藥品和工商質量監管局12315中心聯繫司法鑒定機構對車輛進行了鑒定。鄧女士與汽車銷售公司多次協商無果后，將該公司訴至法庭，要求退一賠三。最終，法院判決汽車銷售公司賠償鄧女士購車款、交強險、購置附加稅等共計67萬餘元，並按退一賠三原則，支付3倍賠償金167萬餘元，共計234萬餘元。

　　近日，鄧女士告訴《中國消費者報》記者，她已於1月初拿到了退車款和3倍賠償金。“如此高額的‘退一賠三’案並履行到位，在全國是比較罕見的。”西昌市食品藥品和工商質量監管局12315中心主任羅珏說。

　　接到判決書後，鄧女士首先想到的是感謝西昌市食品藥品和工商質量監管局的鼎力支持，專門做了一面印有“消費者權益守護神，熱情高效優質服務”字樣的錦旗，專程交到羅珏的手中。

　　故障

　　行駛中方向盤抱死

　　據鄧女士介紹，2017年1月25日，她以58.8萬元的價格在四川省攀枝花躍鹿汽車銷售服務有限公司西昌分公司(以下簡稱躍鹿汽車西昌公司)，購買了一輛進口“捷豹”鋒湃SUV汽車，加上購置附加稅、車險等，共花了67萬多元。

　　新車到手不久后，鄧女士發現方向盤不是很靈活，剛開始沒在意，以為是自己對新車還不適應。購車一個月後，鄧女士開車載全家人外出，正常行駛過程中，方向盤突然失靈，在行駛過程中抱死。“還好當時沒有慌張，採取了緊急制動，才避免了事故的發生。”儘管已時隔兩年，回憶起當時的險情，鄧女士依然心有餘悸。

　　事發后，鄧女士第一時間向躍鹿汽車西昌公司反映情況。“公司技術人員告訴我，車輛熄火再重新啟動就沒有問題了。我照此操作后，方向盤也就能用了。”鄧女士說。隨後，鄧女士將汽車發動並開走了。

　　“當時我也沒有考慮會不會再出問題，結果3天後，行駛過程中方向盤抱死問題再次出現，險些引發交通事故。我立即電話聯繫躍鹿汽車西昌公司，並按要求將車送到公司。技術人員說要做一個方向機升級，具體我也不懂。”在升級了方向機后，方向盤能動了，鄧女士把車開回了家。

　　過了幾天，鄧女士開車去清洗，洗車場工作人員發現這輛車的方向盤有銹跡。鄧女士就近找了一家汽車維修店檢查車輛，初步結果懷疑該車上安裝使用的是一部舊方向機。

　　鄧女士立即向躍鹿汽車西昌公司提出質疑，“他們答覆稱方向機沒有更換過，也不認可我的疑問”。2017年4月19日，鄧女士向西昌市食品藥品和工商質量監管局12315中心投訴，走上了維權之路。

　　鑒定

　　原裝方向機被更換

　　12315中心主任羅珏說，受理投訴后，首先希望雙方通過調解協商，鄧女士最初的訴求就是更換一個新的方向機，然而，躍鹿汽車西昌公司方面否認曾拆卸和更換過方向機。

　　“最大的困難是沒有證據能夠證明方向機被拆卸過，取得證據的唯一途徑就是專業檢測。”羅珏說，決定對該車實施鑒定后，他們對車輛進行了封存，經過多番努力，先後聯繫北京、上海、雲南、重慶等地有檢測資質的機構，最終選擇了昆明理工大學司法鑒定中心對車輛進行鑒定。鑒定結果显示：原裝方向機(轉向器)已被更換，現安裝的方向機為非全新件。

　　“鑒定結果出來后，我們先後組織調解不下5次，鄧女士提出要求更換一個新的方向機，同時賠償10萬元，但多次協商未果，最後降到賠償5萬元，對方都不同意。”羅珏介紹說。躍鹿汽車西昌公司負責人對鄧女士說：“你有什麼不滿意的，可以打官司。”

　　在12315中心的支持下，2017年7月10日，鄧女士將攀枝花躍鹿汽車銷售服務有限公司、躍鹿汽車西昌公司訴至法院，要求解除銷售合同，退車並三倍賠償購車款。

　　在固定了對躍鹿汽車西昌公司的詢問筆錄及鑒定機構的相關證據后，12315中心立即建議鄧女士到法院去主張訴前保全。“當時已經發現該公司在轉移財產，將部分車輛開走，法院及時凍結了該公司賬戶上的270萬元。”鄧女士說。

　　羅珏說：“剛開始，躍鹿汽車西昌公司一再堅持說要打官司，他們可能沒有想到我們有這麼強大、敬業的團隊。我就說你欺詐的行為都被我們掌握了，我們會義不容辭地支持消費者打官司!”

　　判決

　　商家欺詐退一賠三

　　西昌市人民法院審理認為，躍鹿汽車西昌公司銷售案涉車輛的過程中存在欺詐行為。2018年5月17日，該院依法判決鄧女士將其所購買的汽車退還給躍鹿汽車西昌公司;該公司退還鄧女士車款，並賠償鄧女士購置附加稅、交強保險費、鑒定費等合計67.14餘萬元;該公司支付鄧女士購車款的3倍賠償金167.4萬元，共計賠償234萬餘元。

　　躍鹿汽車公司不服，向涼山州中級人民法院提起上訴。涼山州中級人民法院審理后認為，通觀躍鹿汽車西昌公司的行為，欺騙消費者、接受調查時說法前後矛盾、原車方向機去向難以自圓其說，無不显示出其未誠信經營，認定其行為構成《消費者權益保護法》所述的欺詐行為，應當適用“退一賠三”的規定，其行為後果由設立躍鹿汽車西昌公司的躍鹿汽車公司承擔。

　　2018年11月29日，涼山州中級人民法院判決認為，一審判決認定事實清楚，適用法律正確，駁回上訴，維持原判。

　　“從買車到向12315中心投訴，再到法院終審判決，長達兩年的時間，已經記不清多少次在商家、12315中心和法院之間奔波。”鄧女士告訴記者，獲得234萬餘元賠償金，算是給這起歷時兩年的消費維權案畫上了一個圓滿的句號。“我對這個結果很滿意，要特別感謝12315中心的幫助”。

責任編輯：黃磊

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　　中國消費者報杭州訊(韋向亮 記者鄭鐵峰)最近，一款號稱有減肥效果的“瘦瘦包”在朋友圈走紅，該產品宣稱使用期間不用節食、運動，只需外敷即可達到瘦身效果。真有這樣的好事嗎?近日，浙江省東陽市市場監管局調查發現，該本草纖秀粉、暖護粉、養護粉、凈暢活舒粉的備案信息均已於2018年9月1日註銷。

　　日前，多位自稱是“羽悅本草”的品牌代理商來到浙江省東陽市千祥市場監管所辦理營業執照。工作人員了解到，“羽悅本草”專做外敷產品，“瘦瘦包”就是其主打產品。

　　為了解這款產品為何有減肥奇效，是否是合格產品，以及商家是否存在誇大宣傳等情況，工作人員特意加了某代理的微信，仔細翻看其朋友圈，發現都是宣傳產品功效、曬訂單、發展代理等信息，有些內容甚至涉及疾病治療。

　　執法人員來到一家即將開業的羽悅本草體驗店，該店貨架上擺放有多款產品，店內一塊廣告牌上標有“羽悅本草瘦瘦包，能讓你瘦還能不忌口，1盒可減5-15斤”等字樣。負責人稱，這款“瘦瘦包”有中藥成分，沒有副作用，自己和朋友用過都覺得效果很好。執法人員對負責人所介紹的“瘦瘦包”進行仔細檢查，套盒外包裝上標明產品名稱為本草纖秀粉，套盒內有1個熱敷腰帶、1包纖秀粉、1包纖秀粉(小)。產品信息上显示產品生產商為廣州市某化妝品有限公司，並標註有生產許可證號，根據產品信息可判斷其為普通用途化妝品。

　　根據《化妝品衛生監督條例》條例，化妝品不應有減肥瘦身功能。商家向消費者介紹該產品具有瘦身功能，實為掛羊頭賣狗肉，存在虛假宣傳。商家還以消費者形象、名義證明，效果數據無法證明真實、準確，且未註明出處，也違反了《廣告法》的相關規定。

　　執法人員通過國產非特殊用途化妝品備案服務平台查詢到，該本草纖秀粉、暖護粉、養護粉、凈暢活舒粉的備案信息均已於2018年9月1日註銷。工作人員翻看了這款產品的其他備案信息，發現有不少被註銷或拒絕檢查的情況。

　　目前，此案正在調查處理中。東陽市市場監管局提醒消費者，化妝品不能治病，沒法減肥，想要瘦身還得管住嘴、邁開腿。

責任編輯：黃磊

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　　中國消費者報報道（李智華 陳曉瑩 記者 李青山）2019年春節將至，正值餐飲消費的高峰期，為保障消費者歡度春節、暢享消費，近期，廣東省消委會組織開展“回頭看”調查，在2018年8—9月調查發現收取最低消費的47家餐館企業中，選擇25家規模較大、人氣較旺的餐館，進行回訪調查，發現仍存在包括最低消費在內的有關問題。廣東消委會結合“回頭看”調查結果，對春節年夜飯消費發出相關消費提示。

　　回頭看

　　仍有3家餐館不整改

　　本次“回頭看”調查發現，廣東餐飲行業最低消費的問題整體有所改善，調查涉及的25家餐飲企業中，有22家在平常時日已取消最低消費，整改率達到88%。然而，仍然有3家餐館包間在平日設置了60-800元不等的人均最低消費標準，侵害了消費者的合法權益。這3家餐館分別是：深圳四季酒店卓粵軒（包間人均最低消費700-800元，包間茶位費比大廳貴且加收10%服務費）、深圳同湘會世界金融中心店（包間人數少，按人均最低消費60-120元收取）、汕頭潮人半島茶樓（包間人均最低消費400元）。

　　同時，廣東省消委會在回訪調查中發現，平日包間收取比大廳更高茶位費、包間不能享受特價菜、包間菜式價格貴於大廳、加收服務費等其他形式的包間收費現象仍普遍存在。

　　春節將至

　　提價明顯花樣多

　　廣東省消委會指出，雖然餐館平日設置最低消費的現象有所減少，但年關將至，不少餐館開始設置年夜飯最低消費，有些連大廳也同樣設置了最低消費。調查的25家餐館中，有9家餐館設置了年夜飯最低消費，佔總體樣本的36%，最低消費標準最少1280元，最高達8888元。

　　值得注意的是，與2018年8—9月時的調查相比，有7家餐飲借年夜飯的契機提高收費標準，另外不少餐館對年夜飯設置各種收費名目，這類餐館共17家（含部分設置最低消費的餐館），佔總體調查樣本68%。設置的收費名目主要有以下六種：指定消費套餐、酒水果盤，涉及3家餐館，其中1家餐館規定在大廳就餐也必須點套餐；消費不達最低消費標準或不消費套餐，則加收房間費、服務費或茶位費，涉及餐館2家；加收5%-15%不等的服務費，涉及8家餐館，其中3家餐館大廳和包間在年夜飯當天均要收取服務費，5家同時收取最低消費和服務費；包間不能享受特價菜，涉及3家餐館；包間茶位比大廳高，涉及6家餐館；包間菜式價格貴於大廳，涉及3家餐館。

　　消費提示

　　明確標準再繳費

　　為進一步保障消費者愉快祥和過節，廣東省消委會在春節來臨之際，特發布年夜飯消費提示：選擇證照齊全、信譽良好、安全可靠的餐廳；明確預定項目，預定時要詢問清楚收費標準，如有無最低消費、包間費、服務費等，並與商家約定好用餐時間、人數等事項；“定金”和“訂金”要弄清，預定時繳納費用要謹慎，了解清楚商家收取的是“訂金”還是“定金”，交納的預定費用能否退還及退還要求，保管好單據；當心菜單玩忽悠，為了圖吉利，部分商家喜歡套用一些喜慶的菜名，不要被花哨的菜名迷惑，弄清楚每道菜的主要食材、價格、規格等內容，遇到不明確的地方要及時提出來與商家進行協商；先看賬單后結賬，餐后仔細核對賬單，看是否與實際消費項目相符，對賬單有異議及時提出，確認無誤后再付款，並索要保留消費憑證，一旦出現問題，方便維護自身合法權益。

　　相關鏈接

　　禁止最低消費

　　根據商務部、國家發改委聯合頒布的《餐飲業經營管理辦法(試行)》規定，“餐飲經營者設置最低消費”是明令禁止的。但不少餐飲企業依然逆法而行，或者遊走灰色地帶。為推動解決餐館最低消費問題，廣東省消委會向社會公布調查結果，指出“最低消費”違反相關規定，侵犯消費者合法權益問題，呼籲加大監管執法力度，共同打造友好和諧餐飲消費環境，並向相關監管部門和餐飲行業協會分別提交建議意見，引起社會廣泛關注。

　　（李青山）

責任編輯：邊靜

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