網售餐飲須有實體店 《黑龍江省食品安全條例》10月1日起施行

  中國消費者報哈爾濱訊(記者劉傳江)10月1日起,新修訂的《黑龍江省食品安全條例》(以下簡稱《條例》)將正式實施。

  《條例》規定,從事入網食品生產經營,應取得生產經營許可證或核准證,提供入網餐飲服務的,應當具有實體經營門店,而通過互聯網銷售食用農產品的,不需要取得許可。此外,網絡食品交易第三方平台提供者,應當在通信主管部門批准后30個工作日內,向所在地省人民政府市場監督管理部門備案,其在黑龍江省設立的子公司、分公司和代理商等分支機構,應當在設立后30個工作日內,向所在地設區的市級或者縣級人民政府市場監督管理部門備案;通過自建網站交易的食品生產經營者,應當在通信主管部門批准后30個工作日內,向所在地設區的市級或者縣級人民政府市場監督管理部門備案。

  《條例》體現了對“三小”(食品生產加工小作坊、食品小經營和食品攤販)嚴管與扶持相結合的精神。按照寬嚴相濟、過罰相當原則,《條例》對“三小”單獨設定了處罰,對嚴重違法行為,實行嚴厲處罰,對危害較輕的違法行為,比照一般生產經營者,適當降低了處罰。

  《條例》規定建立食品安全全程追溯制度,細化了綠色食品、有機食品和地理標誌產品的生產經營主體,推動實現食用農產品源頭可追溯、流向可追蹤、信息可查詢、責任可追究。同時,建立食品安全舉報獎勵制度,設立食品安全舉報獎勵資金,並將其納入本級政府財政預算,保證有獎舉報制度可操作、可執行。

  《條例》增加了食品生產企業應當向社會公開承諾,對企業標準的真實性、合法性、安全性負責的內容;增加了重點環節檢驗檢測項目和餐飲配送服務以及餐廚廢棄物投放要求;增加了關於加強行政執法和刑事司法相銜接的條款;增加了關於責任約談的相關內容。

  據了解,為切實保障《條例》的學習宣傳貫徹與落實,黑龍江省市場監管局近期在全省集中開展了專項整治食品安全領域漠視侵害群眾利益問題“七大攻堅戰”,聯合13個部門圍繞各項攻堅任務及措施要求,重點解決、強力攻堅,聯合作戰、集中突破,形成強大合力,以切實守護人民群眾“舌尖上的安全”。

責任編輯:覃輝

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2019服務認證體驗周在京舉行活動

  中國消費者報北京訊(記者 任震宇)記者9月27日獲悉,第三屆服務認證體驗周北京站活動於當日順利舉行。本站活動以数字工程服務認證作為體驗項目,充分展示高技術服務業與傳統產業的創新融合成果。

  隨着我國建築業数字化、信息化和智能化技術的飛速發展,認證認可在規範数字工程發展、推動数字工程建設方面作用顯著。其中,以建築信息模型(BIM)服務認證為代表,数字工程服務認證已經正式納入到認證認可體系,這標志著我國数字化建築走向高質量發展。

  BIM技術通過建立虛擬的建築工程三維模型,構建與真實情況一致的建築工程信息庫,使企業得以實現虛擬仿真施工,進而優化施工設計、節約建設成本、提升質量安全。為了確保BIM技術服務提供者的管理及服務水平達到相關標準要求,作為第三方認證的BIM服務認證,通過現場檢測、文件審查、数字建模、軟硬件模擬測試以及全程走訪等形式進行審查,在審查通過後為服務提供者頒發不同等級證書,並在互聯網上公開,供公眾在線查詢。

  未來,類似上述的数字工程服務認證將面向数字國土、数字城市、数字建築等廣泛領域,為各類工程資產的數據採集、組織、存儲、分發等提供有力保障。同時,認證體系也將着眼於服務細分市場,如城市數據服務、数字城市檔案、數據安全等領域,創建高起點、全方位、多層次的中國数字工程認證統一體系和機制。

  據介紹,當前我國服務業走向高質量發展,帶動了服務認證數量的快速增加。服務認證被社會各界所快速熟知,成為企業證明自身水平、市場採信方辨別服務水平高低的標準之一。市場監管總局有關司局將進一步引導和推動服務認證實現健康規範發展,會同相關主管部門、行業協會,在建築、健康、教育等領域逐步擴大服務認證覆蓋面,促進質量提升,助推服務業供給側結構性改革。

責任編輯:游婕

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廣西南寧探索網絡市場智慧共治

  中國消費者報南寧訊(何正君 記者 顧艷偉)為提高網絡市場治理與服務水平,實現線上線下一體化監管、政府與企業平台立體式共治,近日,廣西壯族自治區南寧市市場監管局與蘇寧易購、京東到家、美團點評、餓了么等電商平台企業簽署了網絡市場治理戰略合作備忘錄,共同建設網絡市場智慧共治監管新格局。

  據南寧市市場監管局有關負責人介紹,在過去幾年,該局不斷嘗試進行政企合作,網絡食品安全抽檢、在線消費糾紛解決和交易信息數據共享等多個方面獲得一定成效。通過實踐,政企雙方達成共識:網絡市場發展中難免存在問題,且無論是政府監管部門或者是平台企業都無法單獨解決,需要把網絡市場監管放在大數據這個時代背景下,在更高的層面上進行重新思考謀划。此次合作是南寧市市場監管局推動網絡市場社會共治的大膽創新,也是電商平台企業依法履行主體責任的積極舉措。雙方通過聚焦各自優勢,樹立共建共享共贏思維,充分發揮平台自治的積極作用,促進政府主導的單向線性監管向多元參與的協同共治格局轉變。

  下一步,雙方將持續深化合作,積極推動網絡交易信息共享共用、優勢互補,充分利用大數據平台開展網絡市場監管,形成企業自治、行業自律、社會監督、政府監管的網絡市場智慧共治格局,共同促進互聯網平台經濟的健康發展,努力營造規範有序的互聯網平台經濟秩序,增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

  近年來,南寧市以商事制度改革為契機,營造大眾創業萬眾創新的良好線上空間,連續5年開展“網劍”專項行動,有效凈化網絡市場交易環境,維護消費者合法權益,營造公平競爭的網絡市場環境。目前,全市現有網站、網店10.9萬個,其中,註冊資本在100至300萬的小微型電商企業增量快,佔比多;開業1至3年的電商企業活躍度高,持續保持較高增速,電商主體存量居全區首位,活躍度領跑全區。隨着電商平台從“增量”向“提質”轉型升級,有效帶動物流、快遞、生產加工等衍生行業,成為新的社會就業途徑和經濟發展增長點。

責任編輯:游婕

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長三角投訴舉報數據實現協同共享 上海餐飲住宿和食品問題投訴集中

  中國消費者報上海訊(記者劉浩)10月8日,2019年國慶長假長三角地區和上海市市場監管領域投訴舉報情況匯總分析出爐。結果显示,長假期間,上海市、江蘇省、浙江省、安徽省12315系統共接到投訴舉報12150件,主要涉及經營者售後服務、合同履行、產品質量、廣告宣傳等方面問題。

  據了解,為更好服務長三角地區市場體系一體化建設,今年國慶長假前夕,長三角三省一市12315工作機構攜手制定《長三角地區共同推進節假日12315投訴舉報信息共享試行辦法》,切實深化長三角消費訴求信息協同對接、共享應用,實現信息匯總發布“統一口徑、統一時段、統一標識”,助力推動“滿意消費長三角行動”。

  長假期間,三省一市12315系統共接到投訴舉報12150件,其中上海市接到2556件,江蘇省接到3811件,浙江省接到3459件,安徽省接到2324件,共解答諮詢19639件。

  在三省一市12315系統接到的投訴舉報中,從投訴舉報涉及行業看,主要涉及食品、餐飲住宿、服裝鞋帽、家居用品、家用電器、交通工具、文化娛樂體育等;從反映問題看,主要涉及經營者售後服務、合同履行、產品質量、廣告宣傳等方面問題。

  據介紹,隨着長三角一體化國家戰略加快推進,長三角區域內人員流動日益頻繁,市場消費體量龐大,消費能級不斷提升,消費者維權需求迫切,更高質量、更高品質的長三角消費環境需進一步探索構建、優化提升。

  長假期間,上海市市場監管12315投訴舉報熱線共接到投訴舉報2556件(投訴2208件、舉報348件),同比增長3%,解答諮詢856件。其中,餐飲住宿312件,食品310件,合計622件。這在一定程度上反映出伴隨着“高質量發展”和“高品質生活”深化推進,廣大市民對假日“品質消費”訴求持續升溫,餐飲住宿和食品等與百姓生活密切相關領域的消費需求旺盛,消費糾紛比較集中。

  記者了解到,餐飲住宿類訴求主要集中在餐飲服務質量欠佳、賓館住宿在線預訂退訂糾紛、網上訂送餐服務延遲、收費項目未明碼標價、餐飲店控煙不力等方面。食品類訴求主要反映出食品配送延遲、經營者擅自取消訂單、假日促銷承諾未兌現、超市食品標籤價與結算價不符、短斤少兩等問題。

  此外,涉及服裝鞋帽、家居用品、文娛體育類投訴舉報分別為205件、113件、119件,同比增幅較明顯,主要反映產品質量瑕疵、質價不符、售後服務不到位、以及假日觀影觀劇健身遊樂等糾紛。

責任編輯:覃輝

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歐朗德 聖火散熱器等6款建材產品不合格

  中國消費者報北京訊(記者 賈珺)10月9日,北京市市場監管局對外發布流通領域建材類產品質量抽檢結果,其中包括標稱為北京二丁坊科技開發有限公司生產的“歐朗德”鋼製柱型散熱器、標稱為北京日上工貿有限公司生產的“日上”鋼製柱型散熱器、標稱為北京聖火採暖設備有限責任公司生產的“聖火”鋼製柱型散熱器等在內的6款建材產品不合格。

  據了解,在近期流通領域產品質量抽檢工作中,北京市市場監管局對市場上銷售的建材類產品進行了抽檢,共發現6款建材產品不合格。

  該局表示,已對不合格產品的銷售者依據《產品質量法》的相關規定進行處罰,同時督促全市銷售者做好相同生產者相同型號不合格產品的退市工作,對於拒不履行退市的銷售者將依法予以查處。

  北京市市場監管局有關負責人表示,被公示的不合格產品生產企業和有關經銷單位,應按照相關法律法規的要求主動採取措施,保護消費者合法權益。

  今後,該局將不斷加強流通領域產品質量監管工作,充分發揮流通領域產品質量抽檢和不合格產品強制退出機制的作用,凈化首都市場消費環境。

不合格樣品名單                                                                                                                                                        北京市市場監管局製表

樣品名稱 標稱生產企業 產地 標稱商標 規格 生產日期或批號 等級 主要不合格項目或主要問題
PP-R管 北京港牧管業有限責任公司 北京 港牧 d25×en3.5mm 2017.4.15 合格品 靜液壓試驗
鋼製柱型散熱器 北京二丁坊科技開發有限公司 北京 歐朗德 金璇60×30   600mm×10片 —— 合格品 螺紋質量
鋼製柱型散熱器 北京德薩羅暖通科技有限公司 北京 德薩羅 GZ-60×30方圓      600mm×12片 —— 合格品 螺紋質量
鋼製柱型散熱器 北京日上工貿有限公司 北京 日上 GZ2013 1500mm×6片 —— 合格品 螺紋質量
鋼製柱型散熱器 北京聖火採暖設備有限責任公司 北京 聖火 世紀60-1/600  600mm×10片 —— 合格品 螺紋質量
地漏 潮安區彩塘鎮燦順五金製品廠 福建 —— 3厘 335B-5單 —— 合格品 水封深度

責任編輯:邊靜

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廣東佛山首創“人工智能+雙隨機”監管模式

  中國消費者報廣州訊(陳曉瑩 記者 李青山)近日,記者獲悉,佛山市被列為廣東省內唯一企業信用風險分類工作試點地級市,以全國首創“人工智能+雙隨機”監管模式,開創市場監管新局面。

  據了解,佛山市市場監管局自啟動商事制度改革以來,以全省首個全市統建的市場監管服務信息化平台為基礎,通過前沿信息技術與監管實際的不斷融合,創新採用人工智能“深度學習”技術進行市場主體風險的高精準預測研判,在全國首創“人工智能+雙隨機”監管模式,在“雙隨機、一公開”監管工作中取得突破性進展。

  據了解,佛山市市場監管局為“人工智能+雙隨機”開展了一系列的工作。一是針對涉及雙隨機監管工作部門多、協調難度大等問題,建成全省首個監管大數據資源庫,為開展“人工智能”進行信用風險研判夯實了堅實的大數據基礎;二是建立全國唯一“人工智能”自動預判風險監管模型,通過對歷史監管數據的分析計算,尋找出高風險的市場主體,實現智慧監管;三是通過“人工智能”技術精準研判出風險程度高的重點地域、行業及市場主體,加強“雙隨機”的精準性,是全國獨家且首次運用信用風險預測。

  除了監管預警,“人工智能”風險研判模型在消費維權預警方面也相當突出,通過對自動研判得出投訴舉報風險點及風險集中地域或所在行業,根據風險研判的結果,對經營者發出行政提示,做好教育警示工作;對消費者發出消費警示,做好消費者權益的事前保護;對相關行業主管部門、行業協會推送消費風險報告,提出加強監管行業和領域的建議。

責任編輯:游婕

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湖南嚴查借主題教育搞不當營商 查案122件

  中國消費者報長沙訊(記者余知都)近日,湖南省市場監管局在常德召開反不正當競爭執法專項行動推進及案件討論會。常德、益陽、張家界等5個市州局反不正當競爭和經濟檢查部門負責人及業務骨幹共34人參加會議。

  據了解,會議聽取了各市州局有關反不正當競爭工作開展情況的彙報,對重大、疑難案件進行討論交流。自今年8月省局部署開展重點領域反不正當競爭執法行動以來,全省市場監管部門在開展借“不忘初心、牢記使命”主題教育搞不當營商活動專項整治行動中,共出動監督檢查人員7922名,檢查重點場所2679個,開展宣傳活動259次;查辦醫藥、借主題教育搞不當營商活動等重點領域不正當競爭案件122件,結案110件,案值1515.11萬元,沒收金額 2.75 萬元,罰款金額499.58萬元。

  會議指出,各級要緊緊圍繞各地黨委政府戰略部署開展工作,緊緊圍繞民生痛點、熱點強化執法;要重點關注防範和制止借“不忘初心、牢記使命”主題教育搞不當營商活動、借國慶70周年進行不當營商等違法行為,做好整治“保健”市場亂象“百日行動”回頭看工作,集中精力、協調配合完成好省局部署的八大領域專項整治行動;要加強執法人員的內功修鍊、運用網絡技術提質增效,進一步歸納思考,摸清案件發生規律,做到預防在前、鞏固在後。

責任編輯:覃輝

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市場監管總局在雄安新區啟動世界銀行項目“國家質量基礎設施建設雄安創新示範研究”

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)10月10日,世界銀行技術援助項目“國家質量基礎設施建設雄安創新示範研究”開題會在雄安新區舉行。市場監管總局副局長甘霖出席並講話。河北省委常委、副省長、雄安新區管委會黨工委書記、主任陳剛會見甘霖一行。

  甘霖在講話中指出,做好“國家質量基礎設施建設雄安創新示範研究”項目,是市場監管總局落實習近平總書記關於雄安新區建設的重要指示和黨中央國務院戰略部署的實際行動,是支持和參與雄安新區建設的具體體現。她要求項目組充分認識項目研究的目的意義,以習近平總書記重要指示精神及《河北雄安新區規劃綱要》為根本遵循,堅持中國特色,借鑒國際經驗,高標準高質量地開展項目研究,為雄安新區建設國家質量基礎設施研究基地,科學合理設立雄安新區質量技術機構,創新國家質量基礎設施體系提供堅實理論支撐和實施路徑。甘霖強調,項目組要與河北省市場監管局、雄安新區共同開展研究和調研,總局各直屬技術機構要提前介入雄安新區建設,共同做好研究成果的落地轉化,通過高質量的研究成果和落地示範,為創造“雄安質量”,打造高質量發展的全國樣板盡責出力。

  此項目由市場監管總局質量發展局負責實施,總局發展研究中心等有關機構共同開展諮詢研究。會上,專家組對項目總體工作情況和各子課題研究提綱進行了評審。總局有關司局及直屬機構、河北省市場監管局、雄安新區管委會負責人參加會議。在雄安期間,甘霖一行還調研了安新縣市場監管局基層市場監管所,慰問了一線執法人員。

責任編輯:游婕

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世界標準日邀請消費者“玩轉標準”

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)10月14日是“世界標準日”,記者日前獲悉,中國標準化雜誌社在今年世界標準日期間將發起“玩轉標準”知識闖關有獎競賽活動,邀請消費者參與,普及標準知識。

  今年10月14日是第50個“世界標準日”,今年的世界標準日主題為“視頻標準創造全球舞台”。我國自1978年加入國際標準化組織(ISO)以來,每年的世界標準日期間都會舉辦各種形式的活動,廣泛宣傳標準化活動在人類社會發展中的重要作用,以提高人們的標準化意識。

  為有效向公眾普及標準及標準化相關知識,配合國家標準委的相關宣傳安排,同時進一步加強媒體融合,中國標準化雜誌社在今年世界標準日期間發起“玩轉標準”知識闖關有獎競賽活動。活動於10月12日起正式上線,活動為期一周,持續到10月18日結束。競賽中設置了“單人闖關”與“雙人pk”兩種模式,競賽的題目經專家層層把關,基於消費者、行業從業者對標準及標準化知識了解程度不同的背景下,將題目難度設置了易、中、難三個等級,單項選擇、多項選擇、判斷三種類型的題目將隨機出現在挑戰的關卡中,意欲通過靈活趣味性的闖關流程,讓消費者對標準及標準化知識有所了解,讓行業從業者提升自身對標準及標準化知識的掌握度。

  活動參與者在知識競賽闖關過程中獲得的答題積分將有機會在積分商城中兌換手機、平板電腦、电子書閱讀器等獎品,在微信搜索“玩轉標準”小程序或通過微信公眾號 “中國標準化”下方菜單均可進入該活動的答題入口。

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江西國慶期間監測18萬個網站37萬家網店

  中國消費者報南昌訊(郭巍 記者朱海)為確保國慶期間網絡市場良好秩序,防範網絡交易風險,9月12日至10月8日期間,江西省市場監管局開展了針對江西省轄區內網站和轄區外平台網店交易行為的監測工作,累計監測轄區內網站181103個、轄區外平台網店376342家,發現涉嫌違法線索4158條。

  江西省市場監管局網監處有關負責人介紹說,監測發現,3類問題較為突出:

  涉及違禁品的涉嫌違法線索,共發現1560條,佔比37.52%。此類線索主要涉及仿真槍、射釘槍、水彈槍、玩具槍等商品的銷售。

  涉嫌違反《廣告法》線索,共發現846條,佔比20.35%。此類線索主要涉及“第一”“第一品牌”等絕對化用語及“胞性肝癌有特殊療效”“鎮痛消炎”等表示療效的用語。

  涉嫌違反《消費者權益保護法》線索,共發現625條,佔比15.03%。此類線索主要涉及“不開發票”“訂金不退”“季節性商品不予退換”等“霸王條款”。

  此外,監測期間還發現了少量涉嫌違反《合同法》、涉嫌違反《反不正當競爭法》、涉嫌違法銷售封建迷信類商品、涉嫌違法銷售紀念幣類、涉嫌違法投資理財類的線索。

  據悉,針對此次專項監測中發現的線索,江西省市場監管局將及時督促各地依法對線索進行核查處理,加大執法力度,指導电子商務經營者落實主體責任,努力營造公平競爭的網絡交易秩序,切實維護好網絡交易秩序。

責任編輯:邊靜

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