中國消費者報報道（記者 尹訓銀）山東省淄博市市場監管局自成立以來，始終把守護市場安全底線擺在重要位置，積極做好從生產到流通各個環節的監管。推動質量強市，組織開展打擊商標侵權專項行動，積極維護消費者合法權益，創新“集長制”監管新模式，探索線上線下一體化等監管方式……每一次專項整治行動，每一個監管創新舉措的背後，都凸顯了淄博市市場監管部門維護市場秩序、保障消費安全的決心。

　　嚴把質量關　推進高質量發展

　　“當前經濟下行壓力大，推進質量強市戰略是加快淄博產業轉型升級的重要抓手。”2019年12月8日上午，淄博市某企業負責人王先生對記者說。這是市場監管部門積極開展質量提升行動、深入實施標準化戰略的一個縮影。該市市場監管部門實施推動全市品牌高端化行動，15家企業被列入全省製造業高端品牌培育企業，7家企業入選2019年省民營企業品牌價值100強，列全省第4位。推進15項全省國家標準化綜合改革試點工作。知識產權建設不斷加強。新認定馳名商標1件，全市馳名商標達到92件。新申請地理標誌商標3件。嚴厲打擊知識產權侵權假冒行為，立案查處商標侵權案件16起，辦理專利侵權糾紛案件11起。

　　維護合法權益　保障消費安全

　　市場監管部門的監管範圍，覆蓋了從生產到流通的各個環節。除了抓好產品質量，做好流通領域的監管、維護消費者的合法權益也是市場監管部門的重點工作之一。“市場監管部門為消費者維權，讓我們很安心。”近日，張店市民王女士對記者說。淄博市市場監管局圍繞“信用讓消費更放心”開展了3·15國際消費者權益日系列宣傳活動，紮實推進消費投訴公示，督促企業落實首問負責和先行賠付等制度。2019年，淄博市市場監管局開展產品質量監督檢驗，對570家企業生產的674批次產品進行抽查，發現不合格產品10批次。組織流通領域商品質量監督抽查，抽查400家經營戶的717批次產品，發現不合格產品3批次。全市共受理消費者投訴、舉報、諮詢共計1.5萬件，為消費者挽回經濟損失394萬元。

　　“保健”市場、網絡消費、農村大集……談到市場監管部門的監管領域，不少人坦言“監管任務重、監管壓力大。”涉及百姓衣食住行的方面多，要想在監管領域抓出成效就要牽好“牛鼻子”。2019年，市場監管部門針對傳銷、價格監管以及網絡市場監管等重點領域開展了一系列整治行動。集中開展了打擊傳銷宣傳月活動。聯合13個部門整治“保健”市場亂象，立案149起，收繳罰沒170萬元。發放價格政策提醒函3萬多份，糾正不正當價格行為21起；紮實開展“2019網劍行動”，全市系統共查辦各類涉網案件56起，修訂完善《網絡市場線上線下一體化監管意見》，網絡市場監管工作走在全省前列。創新“集長制”監管新模式、出台《關於構建農村集貿市場長效監管機制工作指導意見》，促進農村商品交易市場規範有序發展。

　　優化營商環境 提升城市軟實力

　　營造優質的營商環境是提升淄博綜合競爭力軟實力的重要方面，淄博市市場監管局多措並舉，推動市場監管領域營商環境不斷優化。例如，深化壓縮企業開辦時間，目前外資企業登記業務實現即收即辦、立等可取，開辦時限再壓縮，行政效率再提速。積極推進“證照分離”改革，按照“成熟一批、整合一批”原則，着力破解准入不準營的難題。截至目前，取消審批2項，實施承諾告知9項，優化准入服務28項，下放區縣辦理14項，進一步營造了公開透明便利的市場環境。在全省2018年度營商環境評價中，淄博位列第一。此外，市場監管部門在全省率先出台市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作意見，實現了“雙隨機、一公開”監管機制全覆蓋。截至2019年11月,全市新登記市場主體7.7萬戶，同比增長9.9%；全市市場主體總量達50.1萬戶，同比增長12.1%。

責任編輯：邊靜

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　　憑藉保費低、保額高、線上購買便捷等特點，以百萬醫療險為主的一年期及以下的短期健康險一經推出，便迅速受到消費者追捧，成為保險產品中的“網紅”。但其實，仔細扒一扒這些“網紅”險的條款就會發現，裏面套路還不少。最常見的，就是保險公司“想方設法”在短期健康險產品條款、宣傳材料中使用“連續投保”等易與長期健康險混淆的詞句。

　　這回，監管真要出手了。就在昨天，各保險公司收到銀保監會人身險部下發的《關於規範短期健康保險業務有關問題的通知(徵求意見稿)》(下稱《通知》)，對於續保、停售等備受爭議的焦點進行了明確規範。

　　產品設計時不能有歧義

　　當下熱銷的“網紅”百萬醫療險多出自財險公司。根據規定，財險公司只能經營一年期及以下的短期健康險，不得經營長期健康險(保險期間超過一年或者雖不超過一年但含有保證續保條款的健康險產品)。

　　因此，財險公司在開發短期健康險產品時需要表述清楚，不能有歧義。當然，消費者也應認清長期健康險和短期健康險的區別。

　　《通知》是這麼具體要求的：保險公司開發設計的短期健康險產品，應當以提升人民群眾的健康保障水平，滿足多層次、多樣化的健康保障需求為根本，着力提供滿足人民群眾需求的健康保障與健康管理服務。

　　保險公司開發的短期健康險產品應當在保險條款中，對保險期間、保險責任、除外責任、保費繳納方式、等待期設置、寬限期設置、保險金額、免賠額、賠付比例、理賠條件、退保約定等，進行清晰、明確、無歧義的表述。

　　不能保證續保 不能打擦邊球

　　財險公司的短期健康險屬於非保證續保產品，因此不能含有保證續保條款。然而，在實際銷售過程中，一些財險公司卻打起了擦邊球，即在短期健康險產品中設置了“連續投保”條款，讓對產品不熟悉的消費者誤以為肯定可以續保，也就是“保證續保”。

　　《通知》對這些打擦邊球行為進行了明確約束。要求保險公司開發的短期健康險產品中，應當在保險條款中明確表述“非保證續保”，包含以下錶述：本產品保險期間為一年(或不超過一年);保險期間屆滿，投保人需要重新向保險公司申請投保本產品，交納保險費，並獲得新的保險合同。並且明確要求，保險公司不得在短期健康險產品條款、宣傳材料中使用“連續投保”“自動續保”“承諾續保”“終身限額”等易與長期健康保險混淆的詞句。

　　需要提醒消費者的是，“連續投保”並不等同於“保證續保”，保險公司可能會拒絕投保人連續投保的申請。

　　此外，也要警惕“類保證續保”的營銷宣傳承諾。如果保險公司在銷售時提出了“幾年續保不核保，非不可抗力因素不拒絕客戶續保”等“類保證續保”的營銷宣傳承諾，則消費者應關注此類承諾是否寫入保險合同或注意留存有關證據，避免因缺乏依據而相關權益不受法律保護。

　　不得隨意停售 保額不得虛高

　　對於非保證續保的短期健康險產品，保險公司可能會出現停售、調整費率或推出替代的新產品等情況，停售的原因，通常有上年賠付支出較大等。屆時保險消費者可能面臨保險合同到期后不能續保的風險。

　　根據《通知》要求，保險公司不得隨意停售在售的短期健康險產品，如停售，應將停售的原因、時間以及後續服務措施等信息，通過便於公眾知曉的方式披露告知保險消費者。併為已購買產品的保險消費者在保險期間內繼續提供保障服務，在保險期間屆滿時提供必要且合理的轉保服務。

　　同時，《通知》還要求，保險公司應當科學合理確定短期健康險產品價格;應當根據醫療費用實際發生水平、理賠經驗數據等因素，合理確定短期健康險產品的費率、免賠額、賠付比例和保險金額等，不得設定嚴重背離理賠經驗數據基礎的、虛高的保險金額。

　　財險公司的百萬醫療險之所以能成為“網紅”，其中一個重要原因就是保費便宜。據業內資深人士介紹，因為是期限一年期及以下且不保證續保，因此財險公司在短期健康險上需要提取的責任準備金要遠遠少於人身險公司，相對成本較低。然而，在實際銷售宣傳時，部分財險公司卻打起了政策擦邊球，經常在條款或宣傳語中加入“連續投保”等易與長期健康險混淆的詞句。此舉不僅涉嫌監管套利，還易引起消費者的誤解。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報上海訊(黃曉宇 記者 劉浩)1月8日，在上海市政府辦公廳和市市場監管局的共同推進下，上海市公共數據標準化技術委員會(以下簡稱上海市數標委)正式成立。作為上海市公共數據領域唯一的標準化技術組織，上海市數標委的設立在全國公共數據領域也屬率先突破。

　　記者了解到，上海市數標委的成立，標志著上海市公共數據治理進入了標準化、專業化發展的新階段，將促進公共數據產業發展和服務群眾需求。該組織的秘書處設在上海市大數據中心，近期重點推進全市公共數據治理、共享開放及分析應用的標準制定和實施，夯實“一網通辦”“一網統管”建設基礎。

　　上海市政府秘書長陳靖指出，要加快公共數據標準建設，確實提高各部門自身數據管理能力。要做實公共數據標準應用，從源頭解決公共數據質量問題，促進全市公共數據應用水平不斷提升。要加強公共數據安全保障，建立公共數據安全保障體系，規範基礎安全管理，加強數據安全運營，提升防範安全風險的能力。

　　上海市市場監管局局長陳學軍表示，成立上海市數標委既是實施標準化戰略和大數據戰略的需要，也是貫徹落實標準化戰略和大數據戰略的重要舉措。上海市局將從標準化政策、地方標準制修訂等方面予以指導，更好發揮標委會作用。

　　陳學軍強調，上海市數標委要從4個方面紮實工作，認真履責。一是要在服務上海重大戰略中體現作為。切實用標準化手段助推城市高質量發展，着力提升上海城市能級和核心競爭力。二是要在加強標準體系建設上聚焦發力。堅持“頂層設計、急用先行”原則，做好公共數據領域地方標準體系的設計和規劃。三是要在公共數據標準宣貫中體現實效。做好本領域標準“宣講員”和“監督員”角色，切實提高標準實施的有效性和實用性。四是要在強化市數標委自身建設中形成合力。充分整合社會各方面資源，集思廣益，為標委會做好、管好、用好本領域地方標準奠定紮實的制度基礎。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報北京訊(記者賈珺)近期，市場監管總局組織食品安全監督抽檢，抽取炒貨食品及堅果製品、茶恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘及相關製品、食用農產品、豆製品、餅乾、糧食加工品、飲料、罐頭、調味品、酒類、澱粉及澱粉製品、水果製品、食糖、水產製品、糖果製品、乳製品等16大類食品353批次樣品(產品抽檢結果可查詢https://spcjsac.gsxt.gov.cn/)，發現炒貨食品及堅果製品、茶恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘及相關製品、食用農產品、豆製品4大類食品7批次樣品不合格，檢出微生物污染、農獸葯殘留超標、重金屬污染、食品添加劑超範圍使用、質量指標不達標等問題。

　　微生物污染問題

　　天貓瀏鄉食品旗艦店(經營者為湖南飄香食品有限公司)在天貓(網店)銷售的、標稱湖南飄香食品有限公司生產的蘭花豆(蟹黃味)，大腸菌群不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為瀋陽市市場監管事務服務與行政執法中心。

　　農獸葯殘留超標問題

　　淘寶六安茗抱春茶業(經營者為安徽省茗抱春茶業有限公司)在淘寶網(網店)銷售的、標稱安徽省茗抱春茶業有限公司委託安徽省六安市金寨縣齊山福源茶恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘專業合作社生產的六安瓜片，氰戊菊酯和S-氰戊菊酯不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為青島市華測檢測技術有限公司。

　　寧夏回族自治區吳忠市鹽池縣科子肉品經銷店銷售的烏雞，恩諾沙星(以恩諾沙星與環丙沙星之和計)不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為四川省食品藥品檢驗檢測院。

　　寧夏回族自治區吳忠市同心縣李學保蔬菜店銷售的芹菜，毒死蜱不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為四川省食品藥品檢驗檢測院。

　　重金屬污染問題

　　四川省成都市雙流區知海水產經營部銷售的、來自河北省秦皇島市山海關區韓桂菊海產品批發部的爬爬蝦(海水蝦)，鎘(以Cd計)不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為湖南省產商品質量監督檢驗研究院。

　　食品添加劑超範圍使用問題

　　淘寶皖南特產館(經營者為四川省成都市錦江區方太貴商貿部)在淘寶網(網店)銷售的、標稱安徽省宣城市水陽三寶食品有限公司生產的水陽三寶豆腐乾，苯甲酸及其鈉鹽(以苯甲酸計)不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為合肥海關技術中心。

　　質量指標不達標問題

　　京東考拉兄弟旗艦店(經營者為湖北省武漢考拉兄弟电子商務有限公司)在京東商城(網店)銷售的、標稱湖北省武漢考拉兄弟电子商務有限責任公司委託湖北考拉兄弟食品有限公司生產的山核桃味香瓜子，過氧化值(以脂肪計)不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為瀋陽市市場監管事務服務與行政執法中心。

　　對抽檢中發現的不合格食品，市場監管總局已責成北京、河北、浙江、安徽、湖北、湖南、四川、寧夏等省級市場監管部門立即組織開展處置工作，查清產品流向，採取下架召回不合格產品等措施控制風險;對違法違規行為，依法從嚴處理;及時將企業採取的風險防控措施和核查處置情況向社會公開，並向總局報告。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報報道(記者黃劼)深圳市眾鼎商學院在線科技股份有限公司發布虛假廣告，宣稱是“國內第一家以公司形式在國家相關部門正式登記註冊了的商學院”，被深圳市市場監督管理局南山監管局處以150萬元罰款。這也是深圳市市場監管局近日發布的2019年查處的10起重大虛假違法廣告之一。

　　《中國消費者報》記者從深圳市市場監管局了解到，2019年該局深入開展虛假違法廣告專項整治行動，嚴厲查處虛假違法廣告，保護消費者的合法權益，進一步凈化深圳廣告市場環境。1月14日，該局公布了10起典型虛假違法廣告案件，涉及醫藥、房地產、教育、金融領域。

　　■深圳華光大門診部發布虛假廣告案

　　深圳華光大門診部在深圳華光大婦科醫院官網發布廣告，宣稱“醫保/社保定點單位，微創婦科技術交流單位，醫科大學臨床合作醫院、來院就診可報銷90%以上，憑醫保、社保、農合醫療來院可報銷90%以上，三甲醫院、軍區總院、齊聚華光大門診部婦科”。深圳華光大男科醫院在其官網發布的廣告使用“來院就診報銷90%以上，醫保/社保定點單位、南方醫科大學臨床合作醫院”“出診專家劉xx、雷xx、魏xx”等廣告用語，含有虛假內容，違反了《廣告法》第四條的規定。深圳市市場監督管理局光明監管局作出行政處罰，責令深圳華光大門診部停止發布違法廣告，在相應範圍內消除影響，並處以400339.84元罰款。

　　■深圳市千佳地產投資顧問有限公司發布違法房地產廣告案

　　深圳市千佳地產投資顧問有限公司在深圳千佳網和深圳百姓網發布深圳市龍崗區龍崗街道南約片區(馬橋聯合項目、水二村項目)的城市更新項目廣告，含有“龍崗南約碧桂園回遷房指標房”“城市關注度最高的樓盤、投資居家的最佳選擇““投資少，回報率超高”“僅售周邊房價的一半都不到、投資回報率絕對是百分之百”等內容，房源信息不真實，使用最高級用語，含有升值或者投資回報承諾的內容。違反了《廣告法》第九條第(三)項、第二十六條第(一)項、第二十八條第二款第(二)項的規定。深圳市市場監督管理局龍崗監管局作出行政處罰，責令深圳市千佳地產投資顧問有限公司立即停止發布違法廣告，消除影響，處以35萬元罰款。

　　■深圳益膚草生物科技有限公司發布違法廣告案

　　深圳益膚草生物科技有限公司在天貓商城緹妍堂旗艦店銷售普通消毒商品時使用“皮炎膏、蕁麻疹、清疹祛濕、濕疹、過敏、體股廯、牛皮、鼻炎、鼻竇炎、鼻塞、流鼻涕”等宣傳可以治療某些疾病的廣告用語，含有虛假內容。違反了《廣告法》第十七條、第二十八條的規定。深圳市市場監督管理局龍崗監管局作出行政處罰，責令深圳益膚草生物科技有限公司立即停止發布違法廣告，在相應範圍內消除影響，處以20萬元罰款。

　　■深圳市佐良行管理諮詢有限公司發布虛假廣告案

　　深圳市佐良行管理諮詢有限公司在聘證網頁面發布含有執業醫師、藥師、護士租證、掛證內容的廣告，違反了《廣告法》第三十七條的規定。深圳市市場監督管理局福田監管局作出行政處罰，責令深圳市佐良行管理諮詢有限公司停止發布違法廣告，處以50萬元罰款。

　　■深圳市眾鼎商學院在線科技股份有限公司發布虛假廣告案

　　深圳市眾鼎商學院在線科技股份有限公司利用微信公眾號“眾鼎商學院”發布廣告，含有“眾鼎商學院是國內第一家以公司形式在國家相關部門正式登記註冊了的商學院”“深圳市眾鼎商學院在線科技股份有限公司(國家高新技術企業)”等虛假廣告內容，造成嚴重社會影響，違反了《廣告法》第四條的相關規定。深圳市市場監督管理局南山監管局作出行政處罰，責令深圳市眾鼎商學院在線科技股份有限公司停止發布違法廣告，在相應範圍內消除影響，吊銷營業執照，處以150萬元罰款。

　　■深圳大麥理財互聯網金融服務有限公司發布違法互聯網金融服務廣告案

　　深圳大麥理財互聯網金融服務有限公司利用其官網發布招商廣告，使用“協議約定年化利率”“工具約定年化利率”“坐等收益”“收益遞增”“春種秋收，財富增值”“高收益低門檻”等廣告用語，對未來效果、收益或者與其相關的情況作出保證性承諾，明示或者暗示保本、無風險或者保收益，違反了《廣告法》第二十五條第一款第(一)項的規定。深圳市市場監督管理局福田監管局作出行政處罰，責令深圳大麥理財互聯網金融服務有限公司改正違法行為，在相應範圍內消除影響，處以10萬元罰款。

　　■深圳佰森大健康管理有限公司發布違法廣告案

　　深圳佰森大健康管理有限公司利用宣傳冊、微信公眾號發布廣告，推廣產品佰森石墨烯量子養生艙，宣稱該產品能“防癌抗癌”“遠離癌症、慢性病、心腦血管重疾、心機梗塞、肝腎衰竭、糖尿病、高血壓、痛風”“慢病快治”，使用醫療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫療器械相混淆的用語，違反了《廣告法》第十七條的規定;深圳佰森大健康管理有限公司在產品說明書中使用虛假的醫療器械註冊證號，違反了《廣告法》第四條的規定。深圳市市場稽查局作出行政處罰，責令深圳佰森大健康管理有限公司停止發布違法廣告，在相應範圍內消除影響，處以20萬元罰款。

　　■深圳市點購电子商務控股股份有限公司發布虛假廣告案

　　深圳市點購电子商務控股股份有限公司在其官方網站發布了含有“點購商學課堂創辦於2017年5月，是目前中國最權威的互聯網培訓機構服務商，也是國內第一家互聯網商學課堂”和點購商學課堂一直秉承“為國家培養互聯網人才的經營理念，服務的企業累計超過1萬家，學員超過1000萬、中國第一特產電商平台、4萬鎮4萬店4億粉絲平台市值4仟億、點購商城的目標一鎮一店上市在即、公司現在已經進入D輪融資，市值96個億，上市在即!店長每月預期收益：約30000-100000元”內容，使用最高級用語，未對預期收益內容風險提示，含有虛假內容，違反了《廣告法》第九條第(三)項、第二十五條第(一)項、第二十八條第(五)項的規定。深圳市市場監管局南山監管局作出行政處罰，責令深圳市點購电子商務控股股份有限公司停止發布違法廣告，處以20.6萬元罰款。

　　■深圳市陽光華藝房地產有限公司發布虛假房地產廣告案

　　深圳市陽光華藝房地產有限公司在“今日頭條”發布房地產廣告，廣告中含有“陽光粵海低調開盤，當天去化超五成”的廣告用語，與實際銷售狀況不相符合，存在以虛假、引人誤解的內容欺騙、誤導消費者，違反了《廣告法》第二十八條的規定。深圳市市場監督管理局南山監管局作出行政處罰，責令深圳市陽光華藝房地產有限公司停止發布違法廣告，在相應範圍內消除影響，處以52.92萬元罰款。

　　■深圳市浩瀚盈實業有限公司發布虛假房地產廣告案

　　深圳市浩瀚盈實業有限公司通過微信公眾號、營銷中心、委託房地產中介宣傳推介“家天下花園”項目含有“即將引入全國知名小學”的關於學位的廣告，委託房產中介的地產經紀人通過微信朋友圈發布的廣告，含有“自帶人大附屬學校”“人大附屬學校+雙學區”“自帶人大附小名校”等廣告用語，含有虛假或者引人誤解的內容，誤導消費者，違反了《廣告法》第四條規定。深圳市市場監督管理局大鵬監管局作出行政處罰，責令深圳市浩瀚盈實業有限公司停止發布違法廣告，在相應範圍內消除影響，處以20萬元罰款。

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　　中國消費者報成都訊(記者劉銘)1月19日，記者從四川省市場監管局獲悉，四川省市場監管局大力開展“春雷行動2020”，不斷強化旅遊市場的價格監管力度，堅持做優假日經濟消費環境不放鬆。全省各地市場監管局對高速公路ETC系統併網切換調試引起的收費差錯等問題及時跟進掌握，及時處置矛盾糾紛，保障群眾愉快順利出行。

　　1月15日，達州市市場監管局對川東高速公路公司達州管理處進行了行政約談，就經營者的法律義務、法律責任等規範收費行為進行了宣傳告誡，要求該單位準確領會、精準把握、嚴格完整全面執行政策規定，嚴格執行和完善收費公示、事前告知、簽訂協議等制度，強化痕迹管理，嚴格執行相關收費政策，不得擅自提高標準收取通行費、清障救援服務費等，不得利用自身優勢地位強制或強制指定服務並收取費用。同時，要進一步優化服務，提高服務精細化人性化水平，在收費站出入口公布服務電話、諮詢電話和投訴舉報電話，及時做好宣傳解釋工作，避免因溝通不暢引發矛盾糾紛。

　　據介紹，在開展旅遊市場價格秩序專項整治方面，多地市場監管部門通過提醒告誡會、市場巡查等方式，提醒告誡經營者不得相互串通，合謀漲價，操縱市場價格，不得捏造、散布漲價信息，擾亂市場價格秩序，推動商品價格過快，過高上漲。

　　1月13日至21日，四川省市場監管局聯合成都市市場價格監督管理局、原成都市價格監督與反壟斷局開展聯合檢查，重點巡查火車站、中心城區客運站服務收費，及青城山、都江堰、武侯祠、寬窄巷子、國色天香等市內景點、特色街區執行明碼標價情況;旅遊景區門票銷售、景區內交通、導遊講解、購物、餐飲、停車場等服務價格，以及執行門票降價(優惠)政策、明碼標價等情況，整治節日消費市場環境，切實維護春節市場價格秩序。

　　1月16日，樂山市市場監管局在全市“春雷行動2020”新聞通報會上表示，樂山將堅持“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”四個最嚴的要求，重點對峨眉山、樂山大佛、犍為嘉陽小火車等國有景區門票價格、票價優惠政策執行情況，以及景區內交通運輸、導遊講解、購物、餐飲、住宿、停車等服務的明碼標價執行情況進行檢查。

　　1月13日至16日，成都市市場監管局前往青白江區、錦江區、都江堰市、郫都區、浦江縣等地的商場超市進行節前市場巡查，對商品標價情況進行督導，對部分標示不規範的行為予以了責令整改，要求全市市場監管局加強春節市場供應保障、節假日和“兩會”期間等重要時段的價格監管，做好優化市場環境。

　　1月15日至16日，涼山州市場監管局組織人員對普格縣螺髻山、冕寧縣靈山寺等景區開展節前旅遊市場督導巡查，重點對景區門票銷售、交通、賓館酒店住宿、餐飲、停車收費、價格公示等情況進行檢查，嚴厲打擊強買強賣、欺行霸市等價格違法違規行為，努力營造良好營商環境，切實維護遊客的合法權益。

　　1月13日，廣漢市市場監管局召開全市“春雷行動2020”春節市場價格提醒告誡會，就維護節日市場價格秩序，保護消費者合法權益做了政策法規和誠信經營的宣講和解讀，提醒告誡機場、景區、賓館酒店、商場超市等場所或領域的經營單位要切實加強價格自律，嚴格遵守《價格法》等法律、法規。各參會單位和企業代表在會上作了誠信經營承諾。

　　1月10日，自貢市市場監管局在全市“春節暨燈會期間消費維權告誡會”上表示，在春節燈會期間，重點加強對商業零售、旅遊景區、餐飲住宿、停車收費等重點行業及彩燈大世界周邊市場開展價格監管檢查工作。

　　2019年12月29日至2020年1月6日，瀘州市市場監管局聯合轄區縣市場監管局組成8個檢查組，出動檢查人員160多人次，檢查商場超市58個，固定門市600多個，農貿市場36個，旅遊景區16個，旅行社5個，發放《價格政策提醒告誡函》110餘份。

　　2019年12月29日至31日，甘孜州市場監管局聯合康定縣市場監管局組成聯合檢查組，深入康定郭達、將軍橋農貿市場，民貿公司、鄰里超市開展了兩節市場價格檢查。

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　　中國消費者報報道（記者 孟剛）2019年，全國產品質量安全監管戰線以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨中央國務院決策部署，堅持一手抓安全，當好產品質量安全底線的守護者；一手抓改革，當好“放管服”改革的先行者，順利完成各項目標任務，產品質量安全監管工作取得新進展。監測評估預警機制更加完善，在重點行業和區域推進建設產品質量安全風險監測站83家，全國共採集產品質量安全風險信息近30萬條，召開風險研判會264次，編製產品質量安全形勢分析報告528份，風險監測產品2.2萬多批次，向企業發送風險告知書2102份，向有關監管部門發送風險通報618份，向社會發布風險警示378條，對273種產品實施重點監管；監督抽查震懾作用更加凸顯，對22萬家企業的29.3萬批次產品實施了國家監督抽查和地方監督抽查，其中國家監督抽查24672家企業的25769批次產品，發現並處理不合格產品2755批次；生產許可約束作用更加有力，共審查申請工業產品生產許可證的企業6009家，對359家企業終止生產許可辦理，注（撤、吊）銷生產許可證3676張。

　　聚焦民生產品 守好安全底線

　　2019年，質量監管工作以民生關切為重點，將關係民生的消費品作為監管重點，圍繞三個“放心”，加強相關產品質量安全監管。

　　圍繞“用得安心”，加強重點消費品質量安全監管。加大家用電器、紡織服裝、兒童用品等產品監督抽查力度，全年消費品抽查佔比達到57.7%。針對網售嬰幼兒童裝、玩具、學生文具、旅行箱包、電熱毯等重點產品，採取“神秘買家”從電商平台買樣的方式，分兩批次對1237批次產品組織開展國家監督抽查。

　　圍繞“穿得舒心”，加強棉花等纖維質量監管。對中央儲備棉輪出公證檢驗、新疆監管棉公證檢驗、非棉纖維公證檢驗開展監督抽驗和現場監督。指導全國開展棉花等纖維質量監督檢查，累計出動8423人次，監督檢查收購、加工企業1734家，下發198份責令整改通知書。2019年全國各地方市場監管部門共開展學生服監督抽查1580批次，平均合格率為91.1%，相比2018年提升了5.1個百分點。

　　圍繞“吃得放心”，加強食品相關產品質量安全監管。聚焦風險較高的食品相關產品，全國共檢查企業21025家，發現問題企業1852家，佔比8.8%。對塑料類食品相關產品、食品接觸用玻璃製品、食品机械等24種產品開展監督抽查，共抽查26258家企業生產的35798批次產品，發現不合格產品 1973批次，不合格產品發現率為5.5%。

　　開展專項行動 以監管促質量提升

　　2019年，質量監管工作緊盯風險高、引起重大輿情的產品，突出落實屬地監管責任，突出行業協會、監管部門等各方協作配合、協同聯動，打好產品質量安全監管“組合拳”，質量狀況明顯改善。

　　開展兒童和學生用品守護行動。針對老百姓反映強烈、社會輿論高度關注的玩具、文具、校服、校園跑道原材料等4類產品開展專項整治，共檢查生產企業10587家、商超和批發市場20多萬家，開展監督抽查1.8萬批次、風險監測3634批次，行政指導和約談行業、企業4820次，查處假冒偽劣產品9129批、“三無”產品4923批，立案查處違法案件3915起，撤銷玩具類強制性產品認證證書1452張，召回缺陷玩具、文具123萬件。

　　開展重點工業品質量安全專項整治。針對媒體反映部分地區存在銷售質量低劣安全帽現象，組織生產集中地和銷售集中地市場監管部門開展專項監督檢查，共檢查生產經營企業11682家，檢查和約談電商企業59家，抽樣檢驗產品1265批次，發現問題企業和商戶438家，責令整改386家，立案查處和移送司法44家，查處無證生產企業8家。

　　開展紙質食品相關產品專項整治。全國共抽查紙類食品相關產品生產企業1247家，抽查產品1752批次，發現不合格產品79批次，不合格產品發現率為4.51%。

　　改革創新 服務大局

　　2019年，質量監管工作認真貫徹黨中央國務院要求，加快推進“放管服”改革，行“簡約”之道，刪繁就簡、便民利企。

　　在近年大幅壓減工業產品生產許可證基礎上，再取消內燃機、汽車制動液等13類工業產品生產許可證管理，由24類減少至10類，壓減幅度達58%，直接減少證書7200張。並將過去的產品種類、產品單元和規格型號3個層級，壓縮到產品種類和產品單元2個層級。全面推進取消發證前產品檢驗和除危險化學品外的省級發證產品實施後置現場審查兩項改革措施落地，取證時間平均縮短至8天。

　　試點開展流程導向科學管理。緊緊圍繞“放管服”改革和機構改革后的新形勢、新任務，致力於推進質量安全治理體系和治理能力現代化，以質量監督司“三定”職責為依據，梳理出產品質量安全監管根事項 9個、子事項40個。

　　2019年，質量監管工作還緊緊圍繞國家經濟社會發展大局，充分發揮職能作用，在打贏污染防治攻堅戰、化解過剩產能、促進質量提升、棉花總量平衡宏觀調控、保障重大活動等方面勇於擔當、積極作為。

　　會同生態環境部、公安部、交通運輸部、商務部部署開展全國清潔車用油品專項行動，發現649個加油站的878個樣品存在超標問題，查處黑加油點593個，向有關地方政府進行了通報、督辦。

　　成立國慶70周年活動焰火產品質量監督工作組，部署河北、江西、湖南等地市場監管部門開展聯合駐廠監管，組織開展焰火產品和禮花彈發射炮筒產品質量國家和地方專項監督抽查，累計監督抽查焰火產品968批次41萬餘發、禮花彈發射炮筒16批次8000多個、焰火藥等原材料103種103批次，發現並處理不合格產品13批次2393發。

　　夯實監管基礎 強化支撐保障

　　2019年，質量監管工作着力從黨的政治建設、法律法規體系、信息化、國際交流等方面發力，確保質量安全監管工作有強大的制度保障和智力支持。

　　按照習近平總書記“中央和國家機關首先是政治機關”的重要指示，加強質量監督司黨的建設，堅定理想信念，務實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。質量監督司黨支部開展學習活動9次，深入基層調研13次。狠抓問題檢視和整改落實，針對3個方面的問題制定整改措施22條，已全部完成整改。

　　着力推進《產品質量法》修訂，出台了新的《產品質量監督抽查管理暫行辦法》，從制度層面實現了生產、流通領域產品質量監管和線上、線下產品質量監管的有機統一，明確規定市場監管總局負責統籌管理、指導協調全國監督抽查工作，省級市場監督管理部門負責統一管理本行政區域內地方監督抽查工作。

　　強化信息化支撐。將“雙隨機”機制深度嵌入業務信息化系統，在中國电子質量監督系統（e-CQS）中建成“抽查企業庫”和“技術機構庫”，通過信息化系統在“兩庫”中隨機選取、匹配擬抽查企業和抽檢技術機構，充分運用“雙隨機”監管理念。向各抽樣機構配發可移動視頻設備1600台，全面規範抽樣工作。紮實推進消費品快速預警系統建設。

　　開展質量安全監管國際合作。積極落實市場監管總局領導關於在產品質量安全監管領域加強國際合作的要求，舉辦2019年中德產品安全合作工作組年會，出訪德國、比利時，參加第三屆中歐法律事務對話研討會，參與同日本、白俄羅斯、丹麥、瑞士、歐盟公平總司等國家和組織之間的雙邊合作。浙江局邀請法國BV、瑞士SGS、德國TUV等國際知名外資機構專家參與產品質量安全風險防範工作，拓寬國際視野。

責任編輯：邊靜

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　　新華社北京1月22日電(記者張辛欣)記者22日從工信部獲悉，針對近日新型冠狀病毒感染的肺炎疫情加重導致相關類型口罩需求量暴增的情況，工信部正按照重大傳染病聯防聯控工作機制要求，緊急協調各省、區、市工信部門組織本地口罩生產企業克服春節期間用工困難，儘快抓緊生產，全力增加市場供應。

責任編輯：覃輝

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　　按照寧夏回族自治區黨委政府和市場監管總局關於加強市場監管積極做好疫情防控的工作要求，寧夏市場管理廳及時成立領導小組和工作專班，制定具體疫情防控舉措，全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。

　　一是加強重點環節重點場所監管。針對農貿市場、城鄉接合部、超市、餐飲服務單位等經營場所以及網站，集中開展專項檢查，加強隱患排查。嚴禁市場銷售活體禽畜及現場宰殺銷售禽畜，嚴禁野生動物及其製品的加工、製作和銷售。嚴厲打擊野生動物違法違規交易。

　　二是加強食品安全監管。針對“年夜飯”、批發市場、農貿市場及肉類冷鏈冷庫開展專項檢查，嚴查經營資質和肉製品“兩證兩章”，嚴禁餐飲單位經營以野生動物為原料的食品。

　　三是加強價格監管。加強豬肉、蔬菜等農副產品，特別是口罩、藥品、消毒殺菌用品等重點商品價格監管，嚴肅查處哄抬價格、串通漲價、囤積居奇等違法行為。

　　四是加強市場環境衛生整治。督導市場開辦方和經營者做好經營場所環境衛生整治，強化市場保潔和經營設施、加工器具的清洗消毒工作，最大程度消除隱患，嚴防嚴控疫情發生。同時，要求寧夏各級市場監管部門要加大督導檢查力度，實行一把手負責制，按照屬地聯防聯控機制的要求和安排，強化應急管理，密切協作配合，形成工作合力。

　　1月23日，寧夏市場監管廳領導帶隊分赴各市開展檢查，以食用農產品批發市場、農貿市場、冷鏈冷庫、商場超市、餐飲等場所為重點，抽查海鮮活禽交易監管情況，檢查經營者“兩證兩章”落實情況。對現場檢查發現的問題，隨即要求當地市場監管部門督促整改。

責任編輯：覃輝

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　　記者剛剛從北京市市場監管局獲悉，丰台區一家藥店，10隻口罩售價850元，因哄抬物價，將受到高額處罰。據悉，這是本市疫情防控期間市場監管部門處理的第一起案件。

　　1月23日下午，丰台區市場監管局接到群眾舉報，稱右安門附近一藥店銷售的N95型口罩遠超市場價格，接到舉報后，執法人員立即趕到該藥店檢查。經查，北京濟民康泰大藥房有限責任公司丰台區第五十五分店，銷售的3M防霾口罩8511CN N95呼吸閥 防沙塵口罩 防霧霾(頭戴式)口罩(10隻/盒)，銷售價格每盒850元，網絡售價僅143元。現場負責人未能出示產品的進貨票據，且無法說明產品的進貨價格。

　　市場監管部門表示，北京濟民康泰大藥房有限責任公司丰台區第五十五分店的行為，涉嫌違反《中華人民共和國價格法》第十四條第(三)項、《價格違法行為行政處罰《價格違法行為行政處罰規定》第六條第一款第(三)項規定，屬於利用其它手段哄抬價格，推動商品價格過快、過高上漲的行為。依據該條款規定，擬對其作出罰款的行政處罰。

責任編輯：覃輝

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