打擊濫食野味!野生動物保護法等法律修改進程提速

  吃野味非但不能滋補、治病,反而會帶來健康隱患。近些年來世界多地出現的新發傳染病,很多和食用野生動物有關。當前的新冠肺炎疫情再次為亂捕濫食野生動物敲響了警鐘。

  現行的《野生動物保護法》主要是保護珍貴、瀕危野生動物,大量野生動物不在保護管理範圍,包括絕大多數的蝙蝠、鼠類、鴉類等傳播疫病高風險物種。

  為了做好重大公共衛生安全風險的源頭控制,要進一步健全野生動物保護方面的法律制度,加強執法監督,嚴厲打擊野生動物非法交易,堅決革除濫食野生動物的陋習。

  疾控部門和專家的初步調查研究表明,這次新冠肺炎疫情,很可能是野生動物傳染給人類,並造成人際傳播引起的。

  2月3日,國家市場監管總局、生態環境部、國家林業和草原局等10部委(局)聯合部署打擊野生動物違規交易專項執法行動。在疫情期間,全國實施最嚴厲的管控措施,全面禁止人工繁殖場所野生動物轉運販賣,禁止一切形式的野生動物交易。

  全國人大常委會法工委經濟法室主任王瑞賀最近表示,為了堅決貫徹黨中央關於為打贏疫情防控阻擊戰提供法治保障的各項部署,全國人大常委會法工委已經部署啟動野生動物保護法的修改工作,擬將修改《野生動物保護法》增加列入常委會今年的立法工作計劃,並加快《動物防疫法》等法律的修改進程。

  加強管理,摒棄濫食野生動物陋習

  以《野生動物保護法》為主,加上《陸生野生動物保護實施條例》等配套法規制度,我國形成了野生動物保護領域的法律法規體系,專門用於保護我國珍貴、瀕危野生動物資源,並制定了嚴格的系列措施對人工繁育和經營利用進行管控。

  當前,國家林業和草原局正在會同有關部門,強化野生動物管控各項措施的落實:疫情期間禁止一切形式的野生動物交易,對野生動物飼養繁育場所,實施嚴密的封控隔離。同時,各派出機構對轄區內各級林草部門貫徹落實加強野生動物管控措施的情況,進行督導檢查,強化責任追究,查找問題、排除隱患。

  中國野生動物保護協會發出倡議:摒棄濫食野生動物的陋習,管住自己的嘴;非必要情況下,拒絕直接接觸野生動物,與其保持安全距離;發現野生動物非法交易市場和違法行為,立即向當地主管部門或執法部門舉報。

  各地紛紛採取有力舉措,加強野生動物管控。截至2月7日,湖南全省林業部門共封控野生動物人工繁育場所3901家,封控關閉展演場所44家,全面停辦野生動物運輸證明,偵破24起野生動物刑事案件和51起行政案件,罰沒、收繳野生動物及其製品8109隻。

  “湖南省升級野生動物管控措施,2月10日發布了《關於進一步加強野生動物管控的通知》,明確規定新冠肺炎疫情期間,在全省範圍內禁止食用野生動物,從源頭上防範野生動物流向餐桌,防範人與野生動物交叉感染、傳播疫病。”湖南省林業局黨組書記、局長鬍長清說。

  大多數蝙蝠、鼠類等傳播疫病高風險物種不是《野生動物保護法》保護對象

  在少數人的口腹之欲下,一些野生動物淪為餐桌上的野味。疫情發生后,濫食野生動物的陋習,受到廣泛關注和批評。

  “把野生動物作為食品,公共健康風險巨大。從2003年的非典疫情到這次的疫情,吃野生動物給我們的教訓非常深刻。”北京大學教授呂植說,“因吃野生動物所導致的獵殺,讓不少物種變得瀕危。”

  一些地方亂捕濫獵濫食野味,一個重要原因在於:並不是所有的野生動物都是《野生動物保護法》的保護對象。《野生動物保護法》規定保護的野生動物,是指“珍貴、瀕危的陸生、水生野生動物和有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物”。

  事實上,《野生動物保護法》管理範圍十分有限,導致對很多野生動物不能依法進行管控。我國是世界上野生動物種類最豐富的國家之一,自然分佈的脊椎野生動物達7300餘種,已定名昆蟲達11萬—13萬種。其中,依法受保護的是約2000種陸生脊椎野生動物和120屬的部分昆蟲。大量野生動物不在保護管理範圍,包括絕大多數的蝙蝠、鼠類、鴉類等傳播疫病高風險物種。對其獵捕、人工飼養、利用的行為,不能依《野生動物保護法》進行管控,成為傳播、擴散疫病的一大隱患。

  “法律對國家重點保護野生動物的貿易和食用,採取了嚴格禁止的態度;對地方重點保護野生動物和‘三有動物’(即國家保護的有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物),可以允許貿易和食用,但必須符合嚴格的審批程序和檢疫制度;對上述三類野生動物之外的其他野生動物的貿易和食用,則尚未做出明確規定。”甘肅政法大學教授史玉成表示。

  按照有關規定,相關物種只要有人工繁育許可證,便可以繁育,取得證明並辦理手續后可以開展出售、購買和利用活動。專家表示,在相關活動中,確實存在一些非法收購、販賣和食用野生動物的現象,為野生動物的貿易和食用埋下隱患。

  完善法律法規,嚴厲打擊非法交易和食用

  實際上,吃野味非但不能滋補、治病,反而會帶來健康隱患。科學研究表明,近些年來世界多地出現的新發傳染病,如H7N9禽流感、埃博拉、中東呼吸綜合征等,都和動物有關。一些野生動物宿主含有各種病毒,攜帶各種寄生蟲,僅蝙蝠身上就宿生有1000多種病毒。現有的檢驗檢疫手段,無法覆蓋野生動物可能攜帶的病原體種類,食用野生動物存在巨大風險。人類一旦食用野生動物或侵擾其棲息地,就會處於危險之中,有可能帶來致命災難。

  “養殖的家禽家畜,因為有相對封閉的生活環境、可靠的飼料供應、歷史悠久的養殖技術和經驗,通過檢驗檢疫后是可靠安全的肉製品來源。我們沒有必要冒着病毒傳染的風險去食用野生動物。”胡長清說。

  中央黨校社會和生態文明部生態文明建設教研室副主任郭兆暉認為:“目前,全國實施了最嚴厲的野生動物管控措施,這些是疫情期間的非常規措施,下一步應根據這些措施實施的情況與經驗,總結形成相關制度,並據此修訂野生動物保護的相關法律。”

  “現行的《野生動物保護法》並未把所有的野生動物納入保護範圍,這不利於防止公共衛生事件的發生,應考慮將保護範圍擴展至可能引發公共衛生事件的其他野生動物。”國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長常紀文建議,國務院野生動物保護主管部門會同國務院衛生行政部門,儘快組織開展公共衛生風險評估,並公布禁止食用的野生動物名錄。

  “野生動物保護主管部門應嚴厲打擊野生動物養殖場‘洗白’現象,即把野外捕獲的動物放到有養殖許可證的場所短暫籠養,然後進入市場。”呂植表示,“一旦發現此類行為,應註銷其許可證,依法懲處非法貿易,同時追究向此類養殖場發放人工繁育許可證機構的責任。”

責任編輯:覃輝

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農業農村部等三部門印發通知要求加快養殖業復工復產

  新華社北京2月15日電(記者於文靜)針對當前養殖業存在飼料供不上、物資運不進、產品銷不出、用工回不來等情況,農業農村部辦公廳、國家發展改革委辦公廳、交通運輸部辦公廳15日聯合印發緊急通知,在做好新冠肺炎疫情防控基礎上,明確一系列特別支持幫扶政策,推動養殖業立即復工復產。

  三部門印發的《關於解決當前實際困難 加快養殖業復工復產的緊急通知》明確,除武漢等疫情嚴重的城市外,各地都要允許飼料和畜禽屠宰加工企業復工,不得設置審查核准等限制條件。優先保障相關企業的人員防護物資需求和水、電、氣等供應。優先安排相關企業用工返程返崗,地方政府統一組織的返崗包車納入疫情防控應急運輸綠色通道政策範圍。建立飼料原料供需調度機制,增加政策性玉米投放供應,適時調配投放庫存稻穀、小麥等替代原料,加快豆粕等上游原料生產企業開工。

  通知提出,將飼料產品及玉米、豆粕等飼料原料、種畜禽、仔豬禽苗、水產苗種、出欄畜禽、生鮮乳、乳製品、鮮活水產品、冷鮮豬肉、轉場蜜蜂等納入生活必需品應急運輸保障範圍。儘快打通養殖業所需物資下鄉和產品進城進廠的運輸通道,不得攔截仔畜、雛禽及種畜禽、飼料原料及產品、畜禽水產品運輸車輛。對一些縣、鄉、村封村封路、一概勸返等不恰當做法,要堅決予以糾正。

  通知要求,千方百計推進當前養殖業解困。幫助重點養殖場(戶)和飼料企業、屠宰企業建立對接機制,協調金融機構解決家禽養殖企業流動資金貸款,落實活禽交易市場分類管理,必要時地方政府要採取禽肉、禽蛋產品臨時收儲措施。“點對點”協調解決好建築用工問題,加大建築材料供應和保障力度,確保各地新建和改擴建生豬養殖項目儘快開工復工。嚴格履行生鮮乳購銷合同,支持採取生鮮乳噴粉等應急措施。水產養殖要解決好對蝦、羅非魚、小龍蝦等產品壓塘嚴重問題,協調主產區和大中城市構建銷售流通對接關係。

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市場就是“戰場”——遼寧瀋陽市場監管人以戰時狀態迎擊疫情

 
 中國消費者報報道
記者 王文郁)從迅速關閉活禽及野生動物市場,到用3.5小時極速完成隔離負壓病房檢測;從建立日報制度部署精準防控,到發布《案件查辦工作指引清單》堅決打擊價格違法行為;從容缺受理、網上審批、支持企業產銷防疫物資,到指導復工企業做好疫情防控。2月14日,記者獲悉,遼寧省瀋陽市市場監管局壓實監管責任,強化防控措施,把市場視作“戰場”,以戰時狀態、戰時思維、戰時方式,全力投入到新冠肺炎疫情防控阻擊戰之中。  
  爭分奪秒戰“疫”情     2月3日23時,經過8晝夜連續奮戰,遼寧首個掛牌成立的新冠肺炎患者集中救治中心——瀋陽市第六人民醫院擴容工程取得重大進展,連夜交付使用,主要集中收治瀋陽市內及遼寧省中部地區鞍山、撫順、本溪、遼陽、鐵嶺、盤錦等6個城市的新型冠狀病毒感染的肺炎確診患者。     瀋陽分中心是遼寧省第一個掛牌、第一個到外地轉運患者、第一個收治外地確診患者的區域集中救治中心,建設中得到了社會各界的鼎力支持。在該中心隔離負壓病房建設完工當天,瀋陽計量測試院接到中心提出對所有隔離負壓病房的負壓隔離環境進行檢測驗收,以備立即投入使用收治患者。隔離負壓病房能夠控制傳染源,切斷傳播途徑,為患者和醫務人員提供更加安全可靠的診療環境。     負壓病房在使用前,要對壓差、密閉性、風量、換氣次數等相關參數進行計量檢測。瀋陽市市場監管局得知消息后,立即責成瀋陽計量測試院的應急小組迅速集結,並啟動檢測綠色通道。時間就是生命,現場就是“戰場”!瀋陽計量測試院出動的應急小組分成3個醫學計量檢測保障機動隊,檢測技術人員身着厚重的防護服,不畏高點位作業的風險,分秒必爭與時間賽跑,經過與施工方共同努力,僅用3.5小時就圓滿完成了全部負壓隔離病房環境控制要求中涉及的壓差、密閉性、風量、換氣次數等相關參數檢測,負壓隔離病房達到了環境控制的標準要求。     目前,瀋陽市場監管計量檢測人員實行24小時應急值守,繼續為疫情防控工作提供計量保障。     根據防控形勢變化迅速做出反應,是瀋陽市市場監管局堅決打贏疫情防控阻擊戰的先手棋。最初面對突發疫情,該局立即組織召開全市市場監管系統電視電話會議,成立應對新型冠狀病毒感染肺炎工作指揮部,部署相關工作,嚴格落實監管職責,開展全面排查整治,從維護市場秩序、強化落實督導、建立日報制度等方面對防控任務進行部署。     同時,瀋陽市市場監管局建立了工作體系和聯合防治體系,結合疫情防控任務先後制定了《關於做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》《藥店專項整治方案》《價格專項整治方案》等28份系列政策文件,形成了完整的指揮鏈和配套工作體系,為全面做好防控工作提供了可靠保障。  
  查辦案有章可循     為落實堅決禁止活禽和野生動物及其製品交易,瀋陽市市場監管局組織一線執法人員持續加強對全市116戶農貿市場和52戶農村大集的監管防控,實施死看死守排查隱患,累計取締109個從事活禽交易的業戶。對網絡平台內存在交易活禽、野生動物及野生動物製品的25家主體,移交屬地市場監管局協調平台進行商品鏈接屏蔽或下架處理,現已下架“野雞”“野兔”“蝸牛”等商品鏈接30個,目前搜索結果中已無野生動物相關商品信息。     市場監管防疫工作點多面廣,做好防護類用品、藥品和“菜籃子”等價格維穩工作是重要職責。瀋陽市市場監管局緊盯農貿市場(農村大集)監管、藥店監管、價格檢查、餐飲監管、廣告和網絡平台監管、辦理消費投訴等防控重點和風險點,組織市局相關處室和各區、縣(市)監管人員加大執法力度。全市出動價格執法人員重點對疫情防控有關用品和群眾關注的白菜、蘿蔔、豬肉等生活必需品開展價格監督檢查,堅決從嚴、從快、從重打擊違法行為。有的案件線索立案查處,有的涉嫌嚴重違法案件被移送司法機關處理,還對有些案件通過媒體進行公開曝光,形成強力輿論震懾。     發出全國首張《疫情防控期間案件查辦工作指引清單》,是瀋陽市市場監管局在疫情防控期間為有效維護市場經營秩序做出的一項重大創新。該清單中歸納了價格違法、不正當競爭、藥品及醫療器械違法、野生動物及食品違法、產品質量違法等五大類共18種當前疫情防控工作中較為常見並應當從嚴、從重、從快打擊的各類違法行為,明確了違法行為的“構成要件”“定性依據”和“處罰依據”,對全市疫情防控期間的市場監管領域執法辦案工作起到了積極的規範和促進作用。  
  幫扶生產和復工     為實現防控疫情與服務發展“兩不誤”,瀋陽市市場監管局在春節放假期間發出倡議,引導各類市場主體登記“網上辦、不見面、保安全”。2月3日,是春節后首個工作日,瀋陽市場監管部門按照“非必須、不窗口”原則,通過採用全程电子化方式登記、執照郵遞等措施方便群眾辦事,做到工作零間斷、溝通零障礙、辦照零等待。     針對防控疫情醫療用品告急的情況,為更好的支持企業產銷防疫物資,從1月26日開始,瀋陽市市場監管局行政審批處開啟應急審批模式,開通綠色審批通道,幫助具備基本生產條件、計劃組織生產的企業從快辦理醫療器械備案。審批人員全程指導企業填報材料完成網上申請,在保證產品安全、有效、質量可控的前提下,確保企業4小時內拿到備案證書。     2月3日上午,瀋陽橡膠研究設計院有限公司在鐵西區市場監管局行政審批科增加生產經營範圍后,下午就在市局行政審批處拿到了一類醫療器械生產備案憑證。大商集團瀋陽千盛百貨購物中心有限公司是大商集團在瀋陽的子公司,申請從事口罩等醫療器械生產經營範圍,皇姑區市場監管局行政審批科了解情況后,採取專人負責、電話溝通、容缺受理、材料後補等措施,當場受理即時發照。     近日,一條指導復工企業防控疫情的動畫“三字經”,在瀋陽網絡媒體和朋友圈內刷屏,通俗易懂的文字朗朗上口,舒緩調侃的語調讓人們在輕鬆淡定中了解防控疫情的注意事項。考慮到農曆正月十五過後大批企業即將復工生產,瀋陽市市場監管局立足自身職能,歸集企業開工后應當履行的疫情防控主體責任內容,編製了《企業復工防疫三字經》,並採用動畫視頻的方式向廣大企業主進行傳播,用積極樂觀的態度向企業傳遞戰勝疫情的堅定信心和決心。     市場如“戰場”,防控疫情處處都是一線。瀋陽市場監管系統的廣大幹部職工將與社會各界一道,共同打贏這場守護群眾生命安全和身體健康的戰“疫”。

責任編輯:游婕

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消協組織如何服務支持市場主體發展?來看湖南省消委會的硬核“十條”

 
 中國消費者報長沙訊
記者 余知都)眼下,不少企業陸續復工復產,有關政府職能部門相繼出台有力舉措,扶持企業健康有序發展。作為履行公益性職責的消費者組織,如何在職能職責範圍內,為企業的發展助上一臂之力?2月17日,湖南省消費者委員會出台“十條”硬核舉措,要求全省各級消委會充分發揮橋樑紐帶作用,服務支持市場主體發展。     一、指導企業加強客服,妥善處理消費糾紛。採取多種形式,指導企業完善消費者服務中心,強化服務措施,提升服務水平。     二、開展法律法規宣傳,落實企業主體責任。開展“送法進企業”等活動,宣傳消費維權法律法規,引導企業誠信經營。     三、加強消費教育,引領放心消費。及時發布與疫情相關的消費警示提示,引導消費者科學、安全消費。     四、採取有效措施,引導理性維權。受疫情影響,消費者因不可抗力取消、變更消費活動,有關部門和行業相繼出台退單措施,但因諸多因素影響,可能導致處訴不及時。要積極引導消費者以大局為重,合理表達訴求,依法理性維權。     五、開展消費體察,提振消費信心。要聯合有關部門、新聞媒體、企業、行業協會,圍繞居民消費、網絡消費、新消費模式,開展消費體察,提振消費信心。     六、鼓勵消費者參與監督,打擊違法行為。呼籲消費者主動參與消費監督,發現惡意囤積、虛假宣傳、哄抬物價、以次充好、拒不履責等違法行為時,主動向有關部門舉報。     七、引導行業協會,幫助企業解難題。倡導行業加強內部管理,推行自律舉措,監督行業內企業保障商品和服務質量,幫助企業復工復產,解決企業維權難題。     八、引導新聞媒體為優質產品點贊,拉黑不良奸商。充分發揮新聞媒體的輿論監督作用,推介消費新模式、新業態,宣傳優質產品、服務和優秀企業、維權楷模,曝光違法行為、典型案例,震懾不法商家。     九、邀請法定檢測機構,開展免費送檢服務。邀請熱心服務的法定檢測機構,對企業復工復產急需的檢測服務和消費者關心關注的食品、蔬菜等重要產品開展免費檢測服務。     十、積極參與執法監督,提供決策建議。要積極參與各有關部門的執法監督,對消費者、市場主體和行業協會反映集中的問題,深入開展調研,積極向地方黨委政府、有關部門提出建議、意見,確保問題集中解決。

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福建: “三步走”築牢食品流通防“疫”牆

  中國消費者報福州訊(記者 張文章)防控新冠肺炎疫情之戰打響以來,福建省市場監管戰線上的食安衛士,假期無休、風雨無阻、衝鋒無畏,堅持以食品安全為核心,以民生必需品監管為重點,以壓實經營者主體責任為抓手,分 “三步走”,築牢食品流通安全防“疫”牆。助力食品經營企業復工復產,打贏打好福建食品安全“保胃戰”。目前,全省流通環節食品安全狀況穩定向好,食品市場經營秩序保持平穩。

  源頭嚴防。福建省市場監管局及時轉發市場監管總局做好疫情防控工作及加強野生動物市場監管等工作的緊急通知,下發進一步做好市場監管領域疫情防控工作的通知,全面謀划部署,嚴禁野生動物交易行為,堵住野味“入市關”+“入口關”,從源頭上堵住疫情的傳染源。泉州市市場監管局針對活禽交易存在的問題,聯合其他部門下發通知,指導規範市場落實環境消毒措施、強化活禽交易環節落實宰殺分離、嚴格執行“1110”制度。南平市市場監管局發布疫情防控第1號通告,嚴禁農貿市場販賣野生動物、從事活禽宰殺和經營,有效防止活禽市場傳播動物疫情。及時調整防控措施,下發通知針對不同條件的活禽市場,採取差別化管理手段,既做好疫情防控又保障市場禽類產品穩定供給。

  過程嚴管。福建省市場監管局下發兩份關於加強活禽經營環節質量安全監管工作的通知,在保障活禽市場供應穩定前提下,抓緊抓牢活禽交易市場和農貿市場質量安全監管,加快組織實施流通環節食品抽檢,在鏈條上中止疫情傳播途徑,嚴控疫情在食品流通環節的擴散。福州市市場監管局壓實市場經營者社會責任,組織新華都、永輝、民天集團、朴朴等民生食品供應單位召開全市民生物資市場經營秩序穩控會議,要求疫情防控期間與會單位帶頭把好食品“入市”進貨關,保障食品來源可追溯。

  風險嚴控。持續部署全省系統加強隱患排查,加密巡查頻次,加大監管力度,加強重點環節、重點場所、重點產品管控,壓實經營主體責任,嚴厲打擊查處違法行為,指導食品經營企業復產復工前開展食品安全自查,將流通過程中的安全風險降到最低。廈門市市場監管局指導市場開辦者建立完善應對預案,採取“每日巡查+凌晨交易高峰錯時飛行檢查”,做好出入口把關,嚴查市場內宰殺、交易活禽和野生動物行為等。督促指導各商超落實食品進貨查驗等制度,嚴把入口關,做好消殺關,加強散裝直接入口及冷藏(凍)高風險食品管理。泉州市市場監管局成立食品質量工作組,深入全市13個縣(市、區)開展實地督導檢查,通過明察暗訪等形式,確保疫情防控各項措施落地見效。

  福建全省各地市場監管部門上下一心,聯防聯治,截至2月15日,全省系統已累計檢查批發市場、農貿市場等食用農產品集中交易市場3.2萬個次,檢查食用農產品經營者近13萬戶,發現並依法處置經營無動物檢驗檢疫合格證明食用畜禽(肉)的經營者277戶,食用畜禽(肉)進貨查驗不到位的經營者202戶。1月20日以來,共快檢篩查1567個集中交易市場的53530批次食品,合格率達99.9%。

責任編輯:邊靜

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福建廈門:現場指導大型商業綜合體復工

  中國消費者報報道(張柏林 張薇 記者 張文章)當前,疫情防控正處於關鍵時刻,一手抓疫情防控,一手抓復工復產是最為緊迫的任務。萬象城商圈作為福建省廈門市新晉核心商圈,人氣極高,該商圈的一舉一動引人注目。廈門市思明區市場監管局按照上級的統一部署和要求,深入企業一線,精心指導萬象城開展有序復工復產,全力保障餐飲服務食品安全,可謂是“抓好萬象城,帶好領頭羊”。

  指導餐飲企業拓展外賣業務

  2月19日上午,記者跟隨思明區市場監管局食品科、梧村市場監管所執法人員來到萬象城。在入口處,萬象城設有專人專崗對進入人員進行體溫測量合格後方可入內。萬象城管理方還在入口處分別設置了自動感應免洗洗手液,以及鞋底過濾消毒殺菌墊。

  執法人員先來到負一層的Ole’精品超市,經過體溫檢測合格入內后,他們了解查看了超市內各類民生物資的供應情況,重點對超市的生鮮食品標籤、以及熟食製品的生產加工衛生情況進行了檢查,並反覆提醒從業人員應當高度重視的注意事項。超市負責人說鍾女士告訴記者:“為了在保障市場供應的同時做好疫情防控工作,我們在市場監管部門的指導下,積極推廣通過美團、餓了么等平台來訂購商品,由騎手進行無接觸配送,上面隨附‘安心卡’,顧客足不出戶即可購買生活所需物資。”

  據了解,萬象城管理方為萬象城內的超市、餐飲等經營戶統一製作了外賣“安心卡”,上面記錄有揀貨人、配送員或餐品製作員、裝餐員、配送員的具體姓名,以及他們的測溫時間和體溫情況,讓食品安全可追蹤,顧客更可以安心享用。

  在萬象城四樓的“翠園”,也一樣需要測溫合格後方可入內,記者就發現每個餐桌上都只擺放了三套餐具。現場負責人表示,該店正嚴格執行市場監管部門關於避免三人以上聚集用餐的要求,但受疫情影響,堂食客人不多。執法人員立即建議其可以通過網絡訂餐平台擴展外送業務,當了解到該餐廳還未在網絡訂餐服務平台上線,執法人員又主動進行幫扶指導。接着,執法人員進入該店后廚進行了檢查,特別查看了該店的晨檢和消殺記錄,消毒設施使用情況,食材來源、以及冰櫃中儲藏的成品、半成品情況,檢查總體情況較好。臨近中午,記者發現,已陸續有兩三批客人入內用餐,落座的餐桌間隔都比較遠。

  據了解,近幾天來,萬象城餐飲服務單位正陸續復工復產,部分員工返程返崗,從外地返廈工作。目前,萬象城餐飲服務單位有56家,現在已陸續開業31家,其中提供網絡訂餐外賣服務的有23家。在疫情防控的關鍵階段,這些餐飲服務單位的復工有一套嚴格的程序和後續管理措施,承載着在市場監管部門、萬象城管理方、經營者的多方努力。

  制定《企業復工復產圖文指南》

  自疫情出現以來,思明區梧村市場監管所就同萬象城管理方保持密切溝通,組織引導企業開展疫情防控知識的宣傳教育,充分利用告知書、溫馨提醒、微信、海報等多種形式普及防控常識,及時幫助制定各項防控措施和應急預案,適時將致餐飲業的兩封信發放到每個商戶手中。執法人員指導管理方制定了《企業復工復產圖文指南》、《復工租戶疫情防控承諾書》,製作了《租戶復工備案表》和復工流程圖,緊急指導餐飲商家如何合法合規處理過年期間庫存食材,從源頭消除隱患。梧村所還通過萬象城商圈微信群適時進行“三方”交流互動,從而樹立整個商業圈“一盤棋”思想,形成群策群力、群防群治、共克時艱的良好局面。

  落實疫情防控主體責任

  思明區市場監管局嚴格督促萬象城認真落實“兩個第一責任”,即疫情防控第一責任人和食品安全第一責任人。思明區市場監管局局長李加明也於2月14日上午帶隊對萬象城已復工餐飲店進行檢查指導,查看了復工材料,對后廚食品安全和疫情防控工作進行了認真督導,並根據商圈餐飲業的特點,要求其全力做到“七個嚴格”。

  嚴格排查重點人群,嚴格實施健康管理。按照《思明區企業復工防控操作指南》對從業人員進行排查,並做好登記,設置隔離觀察場所。落實從業人員“一日兩檢”健康檢查制度,操作過程中穿戴必要的工作服(帽),要全程佩戴口罩,加強洗手消毒。三是嚴格加強清洗消毒,嚴格管控食材來源。落實“一日一清洗,一日一消毒”制度,加強對食品工用具、餐飲具的清洗消毒,增大對食品加工區域、就餐區域的消毒頻率。禁止經營、加工活畜禽及野生動物。五是嚴格禁止聚餐活動。指導採用簡約配餐、錯時就餐、分散就餐等措施,有效避免3人以上人員聚餐。六是嚴格進店堂食管理。對就餐者進行體溫測量,鼓勵把食物打包帶走。七是嚴格網絡風險防控。加強對外賣送餐人員的健康管理,加大配送容器、車輛清洗消毒頻次,實行食安封簽和無接觸式配送。

  強化執法監督檢查

  疫情發生后,思明區市場監管局食品科、梧村市場監管所第一時間聯繫萬象城管理方,要求落實相關防控措施。對各商戶開展不間斷檢查,用“三個嚴格”保證餐飲服務食品安全。一是嚴格索證索票。要求採購單位必須索取上市憑證、進貨憑證和檢驗檢疫合格證明,認真履行進貨查驗義務,確保食品來源渠道合法、質量安全可靠,禁止經營、加工活畜禽及野生動物;二是嚴格食材控制。在食品操作區、食品倉庫發現的臨過期預包裝食品、調味品,及時集中存放,對於囤積的已腐已變質的原料、半成品堅決處理掉。三是嚴格健康管理。切實落實所有人員進出測量體溫、登記、報告制度。在前期的實地檢查中,執法人員發現3名員工健康證過期,當場要求停止工作,待辦好健康證後方可上崗,但對於有效期1月25日之後的,暫時視同有效,延至疫情解除后60日。此前檢查中,執法人員還發現了2名咳嗽的員工,立即指導其暫時休息,自我隔離並做好防護。

  在思明區市場監管局的輿論宣導、壓實責任和強化監管下,萬象城、中華城、寶龍一城等多家大型商業綜合體已相繼有序復工。市場監管部門表示將繼續積極指導各類企業精準施策、科學應對,全力奪取疫情防控和經濟發展雙重勝利。

責任編輯:邊靜

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天津曝光一批非法制售防護用品典型案例

 
 中國消費者報天津訊
記者 萬曉東)為切實加強新冠肺炎疫情防控期間的市場監管,維護人民生命健康和社會穩定,天津市市場監管委嚴厲查處各類違法行為,公布第二十批典型案例。     北辰區市場監管局根據舉報會同公安機關對何某在北辰區雙口鎮上河頭村一廠房進行檢查。經查,何某涉嫌在上述地點生產假冒“航天夢”口罩。執法人員現場扣押涉案口罩14965隻、口罩外包裝1萬餘個,涉案金額7萬餘元。當事人的行為構成《中華人民共和國產品質量法》第三十二條所指違法行為,北辰區市場監管局已對何某立案調查,並已將該違法線索移送公安機關。     紅橋區市場監管局根據舉報對天津市紅橋區處州食品超市進行檢查。經查,當事人銷售的“飄安”口罩為假冒產品、“鈺諾”口罩未標明生產廠廠址。當事人的行為構成《中華人民共和國產品質量法》第二十七條和第三十九條所指違法行為。紅橋區市場監管局已對天津市紅橋區處州食品超市作出沒收涉案口罩、違法所得和罰款9860元的行政處罰。同時,該局已對涉案口罩來源進行追查。     西青區市場監管局根據舉報對天津市西青區宜人宜家樂食品超市進行檢查。經查,該公司涉嫌銷售假冒“飄安”口罩。當事人的行為構成《中華人民共和國產品質量法》第三十九條所指違法行為。西青區市場監管局已對天津市西青區宜人宜家樂食品超市立案調查,並將依法作出行政處罰。同時,該局已對涉案口罩來源進行追查。

責任編輯:游婕

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騙局揭秘:一把水壺如何騙了老人400萬元

  中國消費者報濟南訊(記者 尹訓銀)近日,山東省煙台市芝罘區公安食葯環大隊端掉了一個“以銷售保健品為名,行詐騙犯罪之實”的重大詐騙團伙,15名詐騙嫌疑人悉數落網。該詐騙團伙的面紗也被層層剝開。

  3月20日,煙台市民劉先生在紅利市場收到一張“免費領取水壺”的傳單。3月21日,市民彭先生、徐女士、楊女士分別在南洪街、芝罘島、新海陽早市收到了同樣內容的傳單,發放傳單的人都稱“我們是《家庭文摘報》的,你把姓名、電話留下,两天之內會有人通知你到西南河174號266室免費領取水壺”。

  接到傳單的人都是60歲以上的老年人,“免費領水壺”無疑是一個“天上掉餡餅”的好消息。殊不知,他們正一步步掉進了騙子專為大爺大媽量身定做的“4·11”詐騙圈套。

  據民警介紹,“4·11”是一個“六天”詐騙計劃的簡稱。“4”代表開4天大會,“11”代表開两天小會。就在這短短的6天時間里,騙子以免費禮品、健康講座以及所謂“中國誠信企業家聯合會”為幌子,步步設套,步步誘餌,直至將參會的老人完全洗腦,最終掏出兜內錢財。

  第一天,會議在西南河174號舉行,議程是推介會。騙子從介紹《家庭文摘報》開始,宣傳報社可以組織旅遊、超市團購等一系列活動,最後卻告知“免費水壺”不能現場領取,稱“有需要水壺的可先行登記,聯繫廠家發貨”。此舉不僅收集到了老人的個人信息,還能將老人“免費領取水壺”的慾望逐漸勾起。而在當日下午,參會老人便會接到“第二天將組織團購”的告知電話。

  在接下來的两天里,騙子繼續組織多場活動,其間以送菜刀、藍莓酒、毛巾、茶恭弘=叶 恭弘等小恩小惠以及許下“隨後將有大型抽獎活動”的承諾,來增加參會老人的信任度和歸順感。真正的“大戲”在後面的4-6天里唱起。

  戲的主角“大紅鷹天服膠囊”在第四天上場,騙子將以視頻展示,把領導視察、明星代言以及老人驗證療效等招數和盤托出;第五天為主攻產品療效日,以“實例”鼓動,“兩個周內即能治癒血栓97%,對治療‘三高’糖尿病有奇效”,該宣傳使參會老人更加深信不疑;第六天,大會進入高潮,“交易”開始,以配送價值不菲的“電飯煲”“電氣石治療儀”等優惠條件再度誘使老人們紛紛上當購“葯”。嫌疑人為達到詐騙目的,詐騙技術、詐騙話術等無所不用其極。

  專案民警經過縝密偵查,詐騙團伙的組織結構、組成人員以及犯罪窩點、實施手段等犯罪證據皆在短時間內被成功獲取。3月30日上午7時許,山東省煙台市芝罘區公安食葯環大隊民警將市區某酒店會議室重重包圍,15名詐騙嫌疑人悉數落網。與此同時,一個以王富、萬鵬為首的10人詐騙老人團伙也在西大街派出所民警的努力下被一舉端掉。

  由於該系列案件涉眾面廣,詐騙金額達400餘萬元,目前,該案已被人民檢察院批捕15人,案件正在進一步偵辦中。

責任編輯:游婕

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HPV疫苗預約突然取消 診所被疑坐地起價

  中國消費者報報道(記者 劉文新)近日,多名女性消費者向《中國消費者報》重慶記者站投訴稱,她們預約在香港醫療機構接種9價HPV疫苗,半年或一年分3次打完3針,現在診所突然說疫苗斷貨,原先約定的注射取消。

  診所突然取消接種

  重慶渝中區消費者胡佳(化名)稱,她是在香港“現代醫療”診所接種HPV疫苗的,2017年9月17日全款支付了三針疫苗的費用共4000港幣,目前已打完兩針,約定今年8月30日接種第三針。5月11日,“現代醫療”診所發布公告稱,取消全部疫苗接種並停止預約。

  來自江蘇無錫的消費者伍倩倩(化名)告訴《中國消費者報》記者,她是在香港“美得堡醫學抗衰老中心”接種HPV疫苗的,三針疫苗費用共計5100港幣。今年4月9日去香港接種第二針時,和美得堡醫學中心預約了最後一針的接種時間為6月1日。5月12日晚上,醫學中心通知她取消全部疫苗接種,單方面將她的注射時間延期到10月份。

  各醫療機構被通知改期的消費者通過微信建起了維權群,記者加入“現代醫學打針維權”“恆匯-HPV溝通群”“明格海外醫療”等多個微信群發現,人數最多的達500人。

  《中國消費者報》記者了解到,“淖研醫療”“現代醫療”“恆匯醫務”是被投訴較多的醫療機構。“淖研醫療”5月11日發布公告稱,預約5月15日至5月22日接種的客戶,全部改到7月20日之後,公告還稱“具體可接種時間以診所的通知為準,如到時藥廠還未恢復供應,還需繼續延期,建議大家不要那麼快訂機票和酒店,以免造成損失,如實在無法接受可申請退款”。

  “現代醫療”的緊急通告稱,由於接美國默沙東(MSD)藥廠正式通知,即日起暫停供應加衛苗,直到另行通知。5月14日起,所有已經預約9價疫苗第一、二、三針的客戶將會被自動即時取消,並請客戶更改或取消行程。

  藥廠曾預警疫苗短缺

  HPV即人乳頭瘤病毒,是導致宮頸癌、生殖器濕疣以及部分肛門癌和口腔癌的主要因素。9價HPV疫苗宣稱可以預防90%的宮頸癌及癌前病變。記者了解到,9價HPV疫苗由美國默沙東藥廠獨家生產。疫苗的商品名為“Gardasil 9”,中文稱為9價HPV加衛苗。

  今年4月,“默沙東”就已經發布了9價HPV疫苗在2018年短缺的預警提示信息,稱市場中9價疫苗的供應量有限,並建議接種單位推遲第一針的預約接種,同時考慮到接種者的健康利益,提前做好二、三針疫苗的庫存預留。

  2016年和2017年,對預防宮頸癌的保護力預計可以達到70%-84.5%的2價和4價HPV疫苗已在內地上市,但數據显示,每年仍有上百萬內地女性赴香港診所接種9價HPV疫苗。

  據了解,目前香港地區9價HPV疫苗的注射程序普遍為12個月內注射三針。接種者最快可考慮“0-4-7”模式,即在第一針后的第4個月、第7個月,分別完成後續第二、三針的疫苗接種;最長可一年內完成,在第一針之後的第9個月和第12個月接種第二、三針。在疫苗供應充足的情況下,官方建議應該在半年時間內完成三針次接種。

  來自上海的消費者劉伊(化名)接受《中國消費者報》記者採訪時說,藥廠提前發布了相關短缺預警,並提醒診所做好二、三針的預留,以確保已經接種第一針的客戶能夠按照程序完成接種,診所卻將接種管理責任完全推給了藥廠的突然斷貨,“是非常不負責任的行為”“我繳了三針的費用,就應該預留三針疫苗,保證按時接種”。

  被疑坐地起價

  有消費者發現,美國默沙東藥廠的聲明,中英文有明顯出入。英文公告的內容為:為了客戶健康考慮,請保留足夠疫苗給已經接種第一針者,預約第二針和第三針。並明確提醒:暫停第一針的預約,讓庫存疫苗能滿足已注射首針者的第二、三針接種。而中文公告則稱“不保證二、三針供應”。

  《中國消費者報》記者看到“明格海外醫療”的微信截圖显示,診所表示,5月19日無法接種,可以按照“0-8-11”的方案改期注射,或者退費,另約單針,單針3500港幣,需要補差價,並表示可以幫忙聯繫注射單針的診所。

  恆匯診所也表示可以預約單針,“預約須知”显示:總費用3000元/針,預付款600元,到醫院后需付尾款3000港幣(約2400元)。

  消費者質疑,各家診所以疫苗斷貨為借口,逼迫此前預約的消費者退針退費,每針退費800港幣,然後再高價售賣他們轉讓的“單針”,牟取暴利。

  有消費者向香港消委會投訴,答覆稱“該公司收到本會之投訴個案,都會與消費者直接聯絡以解決問題,或提供方案予考慮”。

責任編輯:黃磊

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上海去年預付卡投訴達5030件 將出台管理規定

  中國消費者報上海訊(於建娉 記者劉浩)近年來,預付卡投訴已成為消費投訴的熱點。2017年,上海市消保委累計受理預付卡相關投訴5030件,其中美容美髮類預付卡投訴近千件。

  據了解,除個別發卡企業“關門跑路”外,消費者投訴的焦點主要集中在經營者關閉部分門店后未對原有門店辦卡消費者作出妥善安排;經營者為持卡消費者提供商品或服務時,增設收費項目、降低服務質量、更換約定的服務人員等,無法兌現辦卡時的服務承諾。

  有消費者反映,2015年6月在上海歐聞美容美髮有限公司(以下簡稱歐聞公司)建國西路美容美髮連鎖店辦理一張美容卡,卡內剩餘400多元,2017年10月發現該門店已關門。消費者到該店位於蒙自路的連鎖店,持卡消費兩次后被告知須再充值1000元,否則拒絕用卡。此外,還有消費者投訴歐聞公司不兌現廣告承諾、以次充好、拒開發票、亂收費等問題。

  上海市消保委向歐聞公司發出約談函,但該公司未參加約談,電話聯繫時,其法定代表人一直拖延、推諉。

  基於預付卡一次付款、分次消費的特性,加之購卡時往往缺乏書面約定或約定不明確,一旦經營者在履約過程中存在增設收費項目、不兌現服務承諾等問題,消費者不僅實際享受到的服務品質大打折扣,維權也非常困難。多數消費者通常忍受損失、放棄維權。上海市消保委提醒消費者,辦理預付卡時應慎重決定、合理充值。

  據了解,《上海市單用途預付消費卡管理規定》即將出台,上海市消保委期待該規定出台後,能對該市單用途預付卡做進一步規範,更好維護消費者的合法權益。

責任編輯:黃磊

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