消費維權義工調查超市促銷 “先漲價再打折”被曝光

  中國消費者報報道(記者 鄭鐵峰)2011年年初,浙江省內第一支消費維權義工隊在紹興市越城區成立,並於當年1月對轄區內重點超市、商場的商品進行了一次價格比對。這支特殊的消費維權隊伍日益壯大,他們中有積極參與消費糾紛調解的律師、社區消費維權工作室的建立者,也有熱心公益事業的退休老人,還有用鏡頭記錄消費維權新聞的攝影愛好者。

  近年來,超市宣傳促銷活動較為頻繁,時不時出現“全場打折”等吸引人眼球的活動。這些活動真的能讓消費者獲得實惠嗎?為驗證超市促銷打折的真實性,紹興市的消費維權義工行動起來,在紹興市消保委的組織下,開展了為期4個多月的暗訪式調查。紹興市消保委近日公布的調查結果显示,超市所謂的打折、優惠,其中的忽悠成分還真不少。

  調查

  打折活動有水分

  據介紹,紹興市消保委本次抽調了數十名消費維權義工,一對一地對紹興市越城區範圍內的15家超市門店進行價格調查,選取食用油、衛生巾、牛奶等18種不同類別的日常家居商品,記錄下其在沒有促銷活動時的零售價,待該超市搞促銷活動時,再查看其標稱零售價和實際支付價格,並結合超市促銷活動聲稱的折扣,查看促銷打折率的真實性。

  此次調查發現,大部分超市門店在促銷活動時能按照促銷廣告上宣傳的折扣率給消費者優惠。但有的超市對於個別商品採取了一些特別的“措施”,使消費者不能真正享受到廣告中所稱的優惠。

  直接標註不參加活動。世紀聯華超市人民路店在2018年11月1日至2日搞活動時,廣告上標明紙巾類“全場6.9折”,但實際上一款清風紙巾現場直接標註“不參加活動”,廣告上標明牙膏類商品“全場6.9折”,但實際現場標註“雲南白葯牙膏不參加活動”。歐尚超市宣稱“酒水飲料7.5折”,但實際現場某款黃酒標明“此商品不參加活動”字樣。

  單獨打折力度“縮水”。部分超市在廣告中提示“促銷商品除外”,不參加超市某類商品的統一打折活動,但單獨活動的優惠幅度不及統一打折的活動。如千客隆城東店的一款黃酒,標價簽上單獨標明“原價”22元,“促銷價”19.9元,約為九折,而對外宣傳為“黃酒系列全場7.9折”。供銷超市城東總店在做活動時,廣告中標稱“黃酒(除古越龍山)7.9折”,但一款黃酒單獨另行搞活動,“促銷售價”為21元,實際比平時零售價22元只打了9.5折。

  日常標註“活動售價”。平時較長時間以優惠價銷售,打折后其實仍是原來的優惠價。供銷超市中興南路店的一款六神清涼香皂,自2018年8月28日至9月23日一直以“活動售價”2.9元銷售,在10月份搞活動時,雖然打了7.9折,但零售價為3.3元,折后價為2.61元,比原來的“活動售價”只優惠了0.29元,實際折扣率為九折。供銷超市翰林學府店的一款母子醬油,自2018年9月10日至9月24日“活動售價”為7.9元,10月9日至10月21日的“活動售價”為7.5元,10月26日廣告宣傳打6.9折時,零售價為10.9元,折后價為7.52元,實際與上兩次“活動售價”相比,價格不相上下。

  促銷時抬高原價。有的超市一方面宣稱打折優惠,卻抬高商品零售價。如永輝超市的一款金味強化鈣麥片,2018年9月20日零售價標註為29.9元,11月3日打折時,零售價為33.8元,打折活動結束后的11月24日零售價回到29.9元。12月1日超市又搞活動,零售價又升到33.8元。標稱打了6.9折,實際上消費者沒有得到6.9折的優惠。歐尚超市也有類似的情況,一款好麗友派,2018年9月21日的零售價標為10.5元,11月7日7.5折促銷時標稱零售價為18元,折后價為13.5元,到了12月7日,零售價又回到了10.5元,促銷期間實際價格比平時還貴了3元。

好麗友派日常零售價為10.5元。

7.5折促銷時,好麗友派標稱零售價為18元。

  評析

  不能誤導消費者

  紹興市消保委秘書長婁華鑫表示,調查發現的上述4種情況對消費者是一種忽悠,消費者衝著某類商品打折的廣告而來,卻發現心儀的商品沒有廣告上所稱的折扣,尤其是抬高原價再打折的行為,可以說是在欺騙消費者。根據《消費者權益保護法》第二十條的規定,經營者向消費者提供有關商品或服務的信息,應當真實、全面,不得作虛假的宣傳。雖然超市有自主定價權,但零售價作為商品的基礎價格,在短時間內隨意反覆變動,實際上是誤導消費者誤認為得到了優惠,也是對消費者知情權的一種侵害。

  紹興市消保委敦促有關超市在促銷活動時務必做到:如果不是全場某類商品全部統一打折,則在廣告中不應有博人眼球的某類商品“全場折扣”的字樣;個別商品不能統一打折的,應當在廣告中直接註明;商品的零售價應相對穩定,不應隨着打折活動而隨意調整“原價”來誤導消費者。

  提示

  面對促銷擦亮眼

  針對調查發現的問題,紹興市消保委提醒消費者,面對促銷,應當注意3個方面:

  比對價格。不要被超市標稱的折扣所忽悠,不但要與平時的價格比,還要與其他超市的價格比。

  查看日期。調查中發現個別超市把臨近保質期的商品用來搞促銷活動。消費者選購時要看清商品的保質期,不要盲目大量購買,以免出現商品到了保質期卻還沒有用完的情況。

  注意安全。超市促銷時往往較為擁擠,以前曾發生過老年人在促銷活動中因擁擠倒地而受傷的情況。老弱病幼等特殊人群最好不要盲目參與到促銷搶購活動,以免受到傷害。

責任編輯:黃磊

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我不是葯神,我是消保委!

  中國消費者報報道謝霄雯 記者鄭鐵峰)一部《我不是葯神》再次引起了消費者對藥品價格的關注。浙江省武義縣消保委在現實生活中充當了一回真實的“葯神”。近日,武義縣消保委對外公布了115家藥店18種常用藥品價格調查情況,為消費者購買藥品找到更為實惠的渠道。

  據介紹,為了解藥店藥品經營服務情況,構建安全放心的藥品消費環境,武義縣消保委於2018年11月下旬至12月上旬組織開展了藥店藥品價格調查。本次調查選取了武義縣4家九德堂、3家愛心大藥房、4家江南葯都、3家老百姓醫藥、18家柏康大藥房、25家太和堂及26家延福堂等共115家藥店,對18種常用藥品的價格進行對比。

  同時,武義縣消保委還通過向縣老年大學學員、壺山小學家長發放問卷,了解消費者的消費習慣以及對目前藥品零售方面的意見。

  藥品價格調查

  品種雜 差價大

  據了解,各藥店之間即使是同品種、同廠家、同規格的藥品價格差異也較大,以一款常用的氯黴素眼藥水為例,最低零售價為3元,最高零售價達到了12.8元,相差4倍多。某品牌牛黃解毒片,最低零售價為3.5元,最高零售價達到了10元,相差也近3倍。某品牌氟哌酸膠囊,最低零售價為2元,最高零售價達到了8元,相差4倍。

  調查統計數據显示,差異最大的是一款撲爾敏片,在為民大藥房(三角店)零售價為1元,在倍康大藥房(下陳村店)零售價為8元,整整差了8倍。

工作人員在藥店調查藥品價格。

         除了藥品零售價格差異巨大以外,各個藥店經銷藥品品種也很繁雜。本次市場調查的18種常用藥品因生產廠家、規格等不同,樣本達到了246個,每種葯均有6個以上。其中阿莫西林膠囊最多,高達53個,包含了同一廠家的不同規格及相同規格的不同廠家。

  經調查了解,因藥品市場價格一直在變化波動,以爐甘石洗劑為例,價格最低與價格最高的差價近2倍。藥店表示,主要原因為進價的變化,原先進價低時遺留的少量庫存因而售價低,但也不排除藥店為盈利而抬高葯價,從而出現同種同規格同廠家各家藥店葯價不一的情況。一般來說,高價葯比低價葯毛利大,非品牌葯比品牌葯毛利大。

  統計數據還显示,同一品牌藥店,因各門店所處地段、城鄉分佈、消費水平等多種因素,也存在零售價差異。九德堂、愛心大藥房等在當地佔有量少,因此調查比較對象數量偏少。柏康、太和堂等品牌門店較多,葯價對比差距大。延福堂在品牌葯價管理上最穩定,均為統一價。

  消費者調查

  就近購買 青睞老葯

  本次消費調查共回收有效問卷692份,參與調查的人群中男女比例分別為23%和77%。從年齡結構看,參與人數從高到低分別為:36-55歲(佔31%)、25-35歲(佔28%)、55歲以上(佔23%)、46-55歲(佔17%)、25歲以下(佔1%)。

  消費者在因健康需求選擇藥店時,首先考慮距離因素,有43%的人選擇到距離最近的藥店購葯,其次才考慮經營企業、葯價和服務。

  有49%的消費者在買葯前會聽從藥師建議或事先諮詢醫生,38%的人則根據以往用藥經驗再次購買,只有4%的人會看廣告宣傳或根據其他人的推薦。

  對於藥品價格,有45%的被調查者認為有點貴但尚處於能接受範圍,有35%的人表示對葯價沒有什麼感覺,認為葯價實惠和太貴的人數均佔10%左右。調查中發現,只有少部分敏感的消費者注意到了不同藥店銷售同一款藥品存在的價格差異。

  在徵詢消費者對藥品種類的意見時,有96%的被調查者表示藥店所銷售的藥品種類太多;對於藥店工作人員的評價,61%的人認可藥店工作人員的業務能力水平,31%的人表示因明確購買意向,不會去諮詢,仍有8%的人表示對服務不滿意,消費諮詢沒有達到預期的效果,另有多名被調查者表達了對店員推銷行為的厭棄。

  中年以上的消費者更青睞老葯,如紅黴素軟膏、大黃蘇打片、牛黃解毒片等。不少人對於從前上火、長癤子等問題,只需要花費一元甚至幾角錢藥費就能療愈的消費階段記憶猶新。在此次消費調查中,55%的人表示以前有些藥效果好又便宜,現在都買不到了,很多老葯換了新包裝或改變劑型、劑量后變相漲價,這一體會以年長的消費者更為深刻。

  約談經營者

  穩定價格 加強自律

  1月10日,武義縣市場監管局、縣消保委組織開展全縣藥品經營單位放心消費約談會,通報了本次消費調查情況,並對當前藥店藥品經營提出了建議。

  武義縣消保委建議各藥品經營單位拓寬藥品採購渠道,豐富藥品品種,穩定藥品價格,為消費者提供多個價格層次的藥品;恪守職業道德,加強行業自律,不作虛假宣傳和過度推銷,提供優質服務;依法快速處理消費糾紛,自覺維護消費者合法權益,積極引導健康消費,爭創放心消費示範單位。

  同時,武義縣消保委提醒消費者,法律明確規定,藥品作為特殊商品,除藥品質量原因外,一經售出,不得退換。消費者在購買藥品時應盡量明確告知購買目的和病症,同時注意索要並保留購葯憑證。

  各藥店代表對藥品消費調查情況及經營情況作了解釋和說明,並就如何更好地保障消費者權益進行交流,表示將加強行業自律,共同推進藥品經營領域放心消費工作,爭創“放心消費在武義”目標。(本文圖片由武義縣消保委提供)

責任編輯:邊靜

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用消費者監督倒逼經營者信用提升 二論2019年消費維權年主題

  經營者不講信用,經營者沒有信用,打造放心消費環境就會成為紙上談兵。經營者信用從哪裡來?內心向善的修為、學法守法的自覺、刀口向內的勇氣,皆有可能為經營者的信用加分,但都不能替代消費者監督的作用。

  什麼是消費者監督?用法言法語說,就是消費者對經營者提供商品和服務中存在的侵害消費者權益的行為進行檢舉、控告,也包括對消費者權益保護工作提出批評、建議。很顯然,消費者監督的重要對象就是經營者。這種監督可以表現為遭遇不公一聲吼、為討說法不放手,也可以表現為發現缺憾提建議、上當受騙給差評。

  消費者和經營者好像是一對“天敵”,兩者雖然不存在你死我活的劇烈衝突,但也存在利益訴求的小摩擦小對立。購買商品和服務獲得最大滿足與提供商品和服務付出最小成本,有時不可調和。逐利的衝動會讓經營者置信用於不顧,而法律的不周、監管的缺失等又會有意無意地放縱經營者的見利忘義。

  誠然,有很多經營者水平高、資質好,誠實守信、追求卓越“不待揚鞭自奮蹄”,但也有很多經營者資質平平且還善於偷奸耍滑,其信用的提升倘若脫離外部監督,特別是24小時在線的消費者監督,無異於痴人說夢。對這類經營者,不通過消費者監督給它們施加強大的壓力,就是對市場秩序和消費環境的不負責任。

  消費者是商品和服務的最終使用者和感知者。商品好不好用,服務稱不稱心,消費者最有發言權。消費者因為自己購買商品或服務受到不公平對待而表達合理訴求,初始動機可能是為了退貨索賠爭口氣,但對經營者而言可能就是累積信用、彰顯信用、提升信用的良機。

  消費者對經營者的批評、建議、檢舉、控告,實際上是一種提醒和警示。經營者做到聞過即改、過而能改甚至舉一反三、自我加壓,不僅能體現出對消費者的尊重,也能有效地提升自己的信用等級。即便有經營者格局有限,遇消費者監督諱疾忌醫甚至知錯不改,不能將每一次被監督變為為自己信用加分的絕佳機會,其信用失分給自己帶來的損失也能震懾其他經營者。量大面廣的商品和服務需要億萬雙監督的眼睛,經營者信用的提升應當也必須藉助消費者監督的龐大力量。

  發揮消費者監督的作用就要為消費者監督提供便利,要暢通監督的渠道,激發監督的熱情,規避監督的風險。行政資源、司法資源也要適度向弱者傾斜,盡量消除消費者與經營者之間的信息不對稱、權利不對等。要形成一種寬容、尊重消費者監督的社會氛圍,讓挑剔、蔑視消費者監督的行為受到應有的懲罰,真正讓消費者敢監督、能監督、願監督。

  必須指出的是,消費者監督經營者是法律賦予的權利。經營者接受消費者監督是法定的義務。監督者不是無事生非、無理取鬧,被監督者不能推三阻四更不應本能地排斥。面對於法有據、形式多樣的消費者監督,經營者應該有一顆敬畏之心。用消費者監督倒逼經營者信用提升,不僅是2019年消費維權年主題的題中應有之義,更是我們學法知法守法做出的必然選擇。

責任編輯:黃磊

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進口越野車裝舊方向機 商家欺詐被判“退一賠三”

  中國消費者報報道(記者 劉銘)日前,接到四川省涼山州中級人民法院的二審判決書時,消費者鄧女士激動得熱淚盈眶。她為這一紙判決書奔波了兩年,期間經歷的困難不言而喻。

  2017年年初,鄧女士花58.8萬元購買了一輛汽車,發現方向機是被更換過的舊機。西昌市食品藥品和工商質量監管局12315中心聯繫司法鑒定機構對車輛進行了鑒定。鄧女士與汽車銷售公司多次協商無果后,將該公司訴至法庭,要求退一賠三。最終,法院判決汽車銷售公司賠償鄧女士購車款、交強險、購置附加稅等共計67萬餘元,並按退一賠三原則,支付3倍賠償金167萬餘元,共計234萬餘元。

  近日,鄧女士告訴《中國消費者報》記者,她已於1月初拿到了退車款和3倍賠償金。“如此高額的‘退一賠三’案並履行到位,在全國是比較罕見的。”西昌市食品藥品和工商質量監管局12315中心主任羅珏說。

  接到判決書後,鄧女士首先想到的是感謝西昌市食品藥品和工商質量監管局的鼎力支持,專門做了一面印有“消費者權益守護神,熱情高效優質服務”字樣的錦旗,專程交到羅珏的手中。

  故障

  行駛中方向盤抱死

  據鄧女士介紹,2017年1月25日,她以58.8萬元的價格在四川省攀枝花躍鹿汽車銷售服務有限公司西昌分公司(以下簡稱躍鹿汽車西昌公司),購買了一輛進口“捷豹”鋒湃SUV汽車,加上購置附加稅、車險等,共花了67萬多元。

  新車到手不久后,鄧女士發現方向盤不是很靈活,剛開始沒在意,以為是自己對新車還不適應。購車一個月後,鄧女士開車載全家人外出,正常行駛過程中,方向盤突然失靈,在行駛過程中抱死。“還好當時沒有慌張,採取了緊急制動,才避免了事故的發生。”儘管已時隔兩年,回憶起當時的險情,鄧女士依然心有餘悸。

  事發后,鄧女士第一時間向躍鹿汽車西昌公司反映情況。“公司技術人員告訴我,車輛熄火再重新啟動就沒有問題了。我照此操作后,方向盤也就能用了。”鄧女士說。隨後,鄧女士將汽車發動並開走了。

  “當時我也沒有考慮會不會再出問題,結果3天後,行駛過程中方向盤抱死問題再次出現,險些引發交通事故。我立即電話聯繫躍鹿汽車西昌公司,並按要求將車送到公司。技術人員說要做一個方向機升級,具體我也不懂。”在升級了方向機后,方向盤能動了,鄧女士把車開回了家。

  過了幾天,鄧女士開車去清洗,洗車場工作人員發現這輛車的方向盤有銹跡。鄧女士就近找了一家汽車維修店檢查車輛,初步結果懷疑該車上安裝使用的是一部舊方向機。

  鄧女士立即向躍鹿汽車西昌公司提出質疑,“他們答覆稱方向機沒有更換過,也不認可我的疑問”。2017年4月19日,鄧女士向西昌市食品藥品和工商質量監管局12315中心投訴,走上了維權之路。

  鑒定

  原裝方向機被更換

  12315中心主任羅珏說,受理投訴后,首先希望雙方通過調解協商,鄧女士最初的訴求就是更換一個新的方向機,然而,躍鹿汽車西昌公司方面否認曾拆卸和更換過方向機。

  “最大的困難是沒有證據能夠證明方向機被拆卸過,取得證據的唯一途徑就是專業檢測。”羅珏說,決定對該車實施鑒定后,他們對車輛進行了封存,經過多番努力,先後聯繫北京、上海、雲南、重慶等地有檢測資質的機構,最終選擇了昆明理工大學司法鑒定中心對車輛進行鑒定。鑒定結果显示:原裝方向機(轉向器)已被更換,現安裝的方向機為非全新件。

  “鑒定結果出來后,我們先後組織調解不下5次,鄧女士提出要求更換一個新的方向機,同時賠償10萬元,但多次協商未果,最後降到賠償5萬元,對方都不同意。”羅珏介紹說。躍鹿汽車西昌公司負責人對鄧女士說:“你有什麼不滿意的,可以打官司。”

  在12315中心的支持下,2017年7月10日,鄧女士將攀枝花躍鹿汽車銷售服務有限公司、躍鹿汽車西昌公司訴至法院,要求解除銷售合同,退車並三倍賠償購車款。

  在固定了對躍鹿汽車西昌公司的詢問筆錄及鑒定機構的相關證據后,12315中心立即建議鄧女士到法院去主張訴前保全。“當時已經發現該公司在轉移財產,將部分車輛開走,法院及時凍結了該公司賬戶上的270萬元。”鄧女士說。

  羅珏說:“剛開始,躍鹿汽車西昌公司一再堅持說要打官司,他們可能沒有想到我們有這麼強大、敬業的團隊。我就說你欺詐的行為都被我們掌握了,我們會義不容辭地支持消費者打官司!”

  判決

  商家欺詐退一賠三

  西昌市人民法院審理認為,躍鹿汽車西昌公司銷售案涉車輛的過程中存在欺詐行為。2018年5月17日,該院依法判決鄧女士將其所購買的汽車退還給躍鹿汽車西昌公司;該公司退還鄧女士車款,並賠償鄧女士購置附加稅、交強保險費、鑒定費等合計67.14餘萬元;該公司支付鄧女士購車款的3倍賠償金167.4萬元,共計賠償234萬餘元。

  躍鹿汽車公司不服,向涼山州中級人民法院提起上訴。涼山州中級人民法院審理后認為,通觀躍鹿汽車西昌公司的行為,欺騙消費者、接受調查時說法前後矛盾、原車方向機去向難以自圓其說,無不显示出其未誠信經營,認定其行為構成《消費者權益保護法》所述的欺詐行為,應當適用“退一賠三”的規定,其行為後果由設立躍鹿汽車西昌公司的躍鹿汽車公司承擔。

  2018年11月29日,涼山州中級人民法院判決認為,一審判決認定事實清楚,適用法律正確,駁回上訴,維持原判。

  “從買車到向12315中心投訴,再到法院終審判決,長達兩年的時間,已經記不清多少次在商家、12315中心和法院之間奔波。”鄧女士告訴記者,獲得234萬餘元賠償金,算是給這起歷時兩年的消費維權案畫上了一個圓滿的句號。“我對這個結果很滿意,要特別感謝12315中心的幫助”。

責任編輯:黃磊

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國家發改委:去年限制購買動車高鐵票544萬人次

  中國消費者報北京訊(郝寧 記者任震宇)1月22日上午,國家發展和改革委員會召開關於我國2018年宏觀經濟運行情況的新聞發布會,國家發改委新聞發言人孟瑋稱,2018年聯合懲戒機制持續推進,544萬人次被限制購買動車高鐵票。

  發布會上,孟瑋對2018年經濟運行情況、發用電和投資情況、天然氣供應保障情況和重點行業領域去產能進展、首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇成果落實情況、重點領域改革情況、社會信用體系建設情況、“十三五”規劃實施中期評估有關工作進展情況作了詳細說明。

  在社會信用體系建設方面,孟瑋提到,2018年,發改委持續推進聯合懲戒機制。在會同有關部門新印發關於對會計、統計、文化市場等領域嚴重違法失信市場主體及有關人員開展聯合懲戒的合作備忘錄的行動下,聯合懲戒效應不斷顯現。數據显示,2018年12月,新增失信黑名單主體信息40.7萬餘條,涉及失信主體約34.1萬個,退出失信黑名單主體約31.8萬個。截至2018年年末,全國法院累計發布失信被執行人名單1277萬人次,累計限制購買飛機票1704萬人次,限制購買動車高鐵票544萬人次,346萬失信被執行人懾於信用懲戒主動履行法律義務;稅務部門累計公布16642件黑名單案件,累計限制融資授信共12920戶,共有1417戶當事人主動繳清稅款、滯納金和罰款后從黑名單中撤出。

責任編輯:黃磊

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國家發改委:重點加強糧油肉菜春節期間保供穩價

  中國消費者報北京訊(郝寧 記者任震宇)1月22日,國家發展和改革委召開的2018年宏觀經濟運行情況的發布會上,國家發改委新聞發言人孟瑋在回答《中國消費者報》記者提問時表示,春節期間將重點加強豬肉、糧油、蔬菜市場保供穩價。

  孟瑋稱,國家發改委日前已發出通知,要求各地價格主管部門切實加強春節市場保供穩價工作,保持重要商品市場和價格總體穩定,保障群眾基本生活。具體將採取4方面措施:

  加強市場價格監測。要求各地價格主管部門密切跟蹤糧油肉禽蛋菜奶等生活必需品以及交通運輸、旅遊等服務市場和價格變化,及時發現苗頭性、傾向性、潛在性問題並迅速預警。一旦遭遇惡劣天氣或突發事件,第一時間啟動價格應急監測,加大監測頻次,及時掌握和報告市場價格動態。

  強化市場調節和組織調度。要求各地價格主管部門積極會同相關部門,充分了解重要民生商品產供儲銷情況,重點加強豬肉、糧油、蔬菜市場保供穩價,可能遭遇惡劣天氣影響的地方,統籌做好市場保供穩價工作預案,確保各地市場供應和價格總體穩定。

  加強部門協調。要求各地價格主管部門積極配合市場監管部門,加強生活必需品、旅遊、交通出行等重點領域價格監督檢查,加大對商場超市、農貿市場等與老百姓節日消費密切場所的價格監管力度,嚴厲打擊操縱市場價格、囤積居奇、哄抬價格、串通漲價等違法違規行為,規範市場價格秩序,維護良好市場環境。

  做好應急預案。要求各地價格主管部門認真執行社會救助和保障標準與物價上漲掛鈎的聯動機制,根據當地物價走勢特別是生活必需品價格上漲情況,提前落實價格臨時補貼資金,做好發放準備。一旦達到啟動條件,迅速啟動聯動機制,及時發放價格臨時補貼,有效保障困難群眾基本生活。

責任編輯:黃磊

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國家發改委:嚴厲查處哄抬天然氣價格行為

  中國消費者報北京訊(郝寧 記者任震宇)1月22日上午,國家發展和改革委召開新聞發布會,新聞發言人孟瑋稱,有能力保障天然氣穩定供應,對炒作哄抬天然氣價格的行為將嚴厲查處。

  孟瑋表示,自去年進入供暖季后,我國天然氣消費呈現“起點高、增速快,持續高位運行”三大特點,但由於發改委產供儲銷體系建設各項工作落實比較紮實,截至目前,各地區用氣保障工作總體平穩有序。

  為確保春節前及節日期間天然氣穩定供應,下一步,國家發改委、國家能源局將會同有關方面着力做好“三穩”工作:

  穩供應。將持續加強資源統籌調度,協調供氣企業備足資源,目前儲氣庫、儲氣罐儲備資源充足,有能力保障天然氣供應總體平穩。

  穩價格。及時掌握節日期間天然氣價格波動情況,嚴厲查處藉機炒作、哄抬價格等違法、違規行為,營造良好的市場環境。

  穩運行。做好假期值班值守工作,督促供用氣企業加強安全檢查,確保設備平穩運行。

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企業未依法公示信息被罰2萬元

  中國消費者報合肥訊(記者洪敬譜)1月20日,《中國消費者報》記者從安徽省淮北市工商局獲悉,該局近日對蚌埠紅杉电子科技有限公司淮北分公司違反《电子商務法》相關規定,未依法在網上公示企業相關信息進行了立案查處,決定責令當事人限期改正違法行為,並處以2萬元的罰款。據悉,這是《电子商務法》實施后,安徽省依據該法處理的首起案件。

  1月20日,淮北市工商局網監局副局長王勇接受記者採訪時介紹說,《电子商務法》規定,电子商務經營者應當在經營主頁面顯著位置公示營業執照等信息,电子商務平台應當對未公示行為採取必要措施。1月2日,執法人員在進行網絡定向監測時發現,一團購平台淮北市本地餐飲商戶的網頁沒有公示營業執照信息和餐飲許可信息。

  執法人員在調查中了解到,該團購平台早已將餐飲商戶的營業執照錄入端口分發給了當事人,要求當事人負責錄入和維護線上商戶的營業執照等信息,並承擔不錄入所產生的法律後果。截至案發時止,當事人未按照法律規定及時錄入和維護上述信息,導致大量淮北本地商戶經營的主頁面未能公示經營資質信息。其行為違反了《电子商務法》的規定,構成了沒有採取必要措施確保平台內的商戶公示主體資質信息行為。

  對此,淮北市工商局於1月18日正式對蚌埠紅杉电子科技有限公司淮北分公司下達了處罰決定書,責令該公司限期改正違法行為,並處以2萬元的罰款。

  據悉,目前淮北各網絡訂餐平台、團購平台,均已開始採取積極措施主動自查整改,努力貫徹落實《电子商務法》的各項規定要求。

  據了解,安徽省市場監管系統通過廣泛宣傳、優化服務、強化監管等措施,引導全系統工作人員和各類电子商務主體準確界定电子商務監管職責的邊界、把握电子商務主體需規範的內容,積極為各類电子商務主體健康發展提供政策輔導、諮詢建議,引導电子商務經營者守法經營,同時,加大對各類網絡違法案件的查處力度。

責任編輯:邊靜

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國務院辦公廳:小區配套幼兒園不得建成營利性幼兒園

  中國消費者報北京訊(董雅婷)1月22日,國務院辦公廳發布關於開展城鎮小區配套幼兒園治理工作的通知,指出將規範小區配套幼兒園使用,小區配套幼兒園移交當地教育行政部門后,應當由教育行政部門辦成公辦園或委託辦成普惠性民辦園,不得辦成營利性幼兒園。

  通知提到3項具體工作任務。第一,城鎮小區嚴格依標配建幼兒園,老城區(棚戶區)改造、新城開發和居住區建設、易地扶貧搬遷應將配套建設幼兒園納入公共管理和公共服務設施建設規劃,並按照相關標準和規範予以建設。城鎮小區沒有規劃配套幼兒園或規劃不足,或者有完整規劃但建設不到位的,要依據國家和地方配建標準,通過補建、改建或就近新建、置換、購置等方式予以解決。第二,要確保小區配套幼兒園如期移交。第三,規範小區配套幼兒園使用,由教育行政部門辦成公辦園或委託辦成普惠性民辦園,不得辦成營利性幼兒園。

  通知指出,下一步各地以縣(市、區)為單位,對城鎮小區配套幼兒園情況進行全面摸底排查,針對規劃、配建、移交、使用不到位等情況,分別列出清單、建立台賬,該項工作於2019年4月底前完成;針對摸底排查出的問題,制定有針對性的整改措施,按照“一事一議”“一園一案”的要求逐一整改,對於已經建成、需要辦理移交手續的,原則上於2019年6月底前完成;對於需要回收、置換、購置的,原則上於2019年9月底前完成;對於需要補建、改建、新建的,原則上於2019年12月底前完成相關建設規劃,2020年12月底前完成項目竣工驗收。針對關鍵環節適時進行抽查,對落實不力、整改不到位的地區將進行通報。

  另外,將成立城鎮小區配套幼兒園治理工作小組,組長由協助分管教育工作的國務院副秘書長擔任,成員由教育部、住房和城鄉建設部、發展改革委、民政部、自然資源部等部門相關負責人組成。各地要參照建立相應工作機制,明晰各項工作的主責部門及配合部門,建立聯審聯管機制。

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上個月供暖、供氣價格投訴量回落

  中國消費者報北京訊(董雅婷)1月22日,市場監管總局發布全國12358價格監管平台2018年12月分析報告。12月供暖、供氣價格相關投訴諮詢受理量回落,供電價格受到關注;網絡購物類案件受理量持續下降。

  2018年12月,全國12358價格監管平台受理價格舉報、投訴、諮詢共計57146件,環比上升8.6%,同比下降0.4%。受理量排名前三的依次是北京(8071件)、浙江(5015件)、江蘇(4226件),排名前五的行業分別是停車收費(13252件)、資源價格(8086件)、物業管理(5311件)、商品零售(3780件)和交通運輸(3728件)。?

  2018年12月,我國多地迎來用暖、用氣高峰,暖、氣等資源價格成為最受關注的熱點之一。供暖方面,12358平台共受理相關投訴諮詢等885件,同比下降14.9%,環比下降27.9%。物業公司、供暖公司等違規或強制收取供暖費、管網改造費、滯納金、基礎熱費等費用是群眾反映最集中的問題,共計115件;價格過高、價格上漲、明碼標價不規範等問題也受到關注。供氣方面,本月平台共受理相關案件725件,其中,燃氣費、初裝費、配套費等亂收費問題群眾反映較為集中。供電方面,消費者反映價格過高、亂收費等問題有所增加,未執行降價政策等情況得到改善。從消費者諮詢的具體問題來看,工商業用電、小產權房用電、轉供電等相關政策是熱點。

  網購方面,從消費者反映的主要問題來看,2018年12月主要涉及價格欺詐、未明碼標價、退費問題、先漲價后打折等問題,同比、環比均有所下降,其中,消費者反映問題最多的是價格欺詐。

  社會服務及娛樂行業市場價格秩序良好。12358平台數據显示,健身房、洗浴中心、KTV是消費者反映價格問題最集中的三大娛樂場所。

  市場監管總局指出,下一步,各級市場監管部門要密切關注交通出行方面的價格問題,特別是春運期間機票、火車票價格及相關在線旅遊訂票平台方面的價格問題,密切關注春節期間民生相關行業價格,加強民生商品、餐飲、供暖、供氣、旅遊等消費集中的行業價格監管,繼續深入規範涉企收費,着力推動企業降費,不斷強化全國12358價格監管平台監測預警能力。

責任編輯:黃磊

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