河南、許昌任免一批領導幹部,涉及多個部門_義雲高

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近日,許昌市人民政府通過政府官網發布人事職務任免通知,涉及許昌市多個市直單位。具體信息如下:

《許昌市人民政府關於鄭鐵夫等人職務任免的通知》

各縣(市、區)人民政府,市城鄉一體化示範區、經濟技術開發區、東城區管委會,市直各單位:

市政府決定:

任命鄭鐵夫為許昌市人民政府副秘書長,免去其許昌市人民政府辦公室副主任職務;

任命李衛東為許昌市人民政府副秘書長(兼);

任命冉高壘為許昌市人民政府辦公室副主任;

任命彭占亭為許昌市糧食和物資儲備局局長(兼);

任命張文藝為許昌市發展和改革委員會副主任;

任命周曉玲為許昌市發展和改革委員會副主任;

任命譚照民為許昌市發展和改革委員會副主任;

任命掛職幹部馮戰申為許昌市科技局副局長,掛職期一年;

任命侯現釗為許昌市工業和信息化局副局長,兼任許昌市民營經濟發展服務局局長;

任命張晨武為許昌市工業和信息化局副局長;

任命楊福江為許昌市工業和信息化局副局長;

任命王幸福為許昌市工業和信息化局副局長;

任命閆志方為許昌市工業和信息化局副局長;

任命王金亮為許昌市工業和信息化局副局長;

任命虎學靈為許昌市民族宗教事務局副局長;

任命官印為許昌市司法局副局長;

任命李曉紅為許昌市司法局副局長;

任命袁樹林為許昌市自然資源和規劃局副局長(正縣級);

任命楊智欽為許昌市自然資源和規劃局副局長;

任命郭保中為許昌市自然資源和規劃局副局長;

任命王志敏為許昌市自然資源和規劃局副局長;

任命楊長捷為許昌市自然資源和規劃局副局長;

任命范曄為許昌市自然資源和規劃局副局長;

任命陳偉為許昌市自然資源和規劃局副局長;

任命秦志強為許昌市自然資源和規劃局副局長;

任命李曉紅為許昌市自然資源和規劃局副局長;

任命武廣德為許昌市自然資源和規劃局副局長;

任命陳岱英為許昌市自然資源和規劃局副局長;

任命孫懷軍為許昌市生態環境局副局長;

任命李磊為許昌市生態環境局副局長;

任命王培濤為許昌市生態環境局副局長;

任命趙維偉為許昌市生態環境局副局長;

任命馬耕天為許昌市生態環境局副局長;

任命史世兵為許昌市生態環境局副局長;

任命王項英為許昌市水利局副局長;

任命朱兵為許昌市水利局副局長;

任命馬俊生為許昌市水利局副局長;

任命張會濤為許昌市水利局副局長;

任命霍新發為許昌市農業農村局副局長;

任命楊宏賓為許昌市農業農村局副局長;

任命薛培明為許昌市農業農村局副局長;

任命李宏傑為許昌市農業農村局副局長;

任命王宗合為許昌市農業農村局副局長;

任命信宏偉為許昌市農業農村局副局長;

任命黃艷為許昌市農業農村局副局長;

任命忽國傑為許昌市商務局副局長;

任命馬會亭為許昌市文化廣電和旅遊局副局長;

任命張孝華為許昌市文化廣電和旅遊局副局長;

任命王惠明為許昌市文化廣電和旅遊局副局長;

任命李偉傑為許昌市文化廣電和旅遊局副局長;

任命張紅陽為許昌市文化廣電和旅遊局副局長;

任命王新建為許昌市文化廣電和旅遊局副局長;

任命吳驗兵為許昌市文化廣電和旅遊局副局長;

任命張彥儒為許昌市衛生健康委員會副主任;

任命李艷華為許昌市衛生健康委員會副主任;

任命李銀鵬為許昌市衛生健康委員會副主任;

任命郭俊超為許昌市衛生健康委員會副主任、許昌市愛國衛生運動委員會辦公室主任(兼);

任命武保平為許昌市衛生健康委員會副主任、許昌市中醫藥管理局局長(兼);

任命陶曉強為許昌市衛生健康委員會副主任;

任命慕小燕為許昌市衛生健康委員會副主任;

任命陳波為許昌市退役軍人事務局副局長,免去其許昌市民政局副局長職務;

任命穆金峰為許昌市退役軍人事務局副局長;

任命徐可為許昌市退役軍人事務局副局長;

任命孫躍宏為許昌市應急管理局副局長;

任命胡君為許昌市應急管理局副局長;

任命呂寶華為許昌市應急管理局副局長;

任命曹連豐為許昌市應急管理局副局長;

任命李忠英為許昌市應急管理局副局長;

任命穆向東為許昌市應急管理局副局長;

任命張和惠為許昌市市場監督管理局副局長;

任命單向東為許昌市市場監督管理局副局長;

任命楚俊嶺為許昌市市場監督管理局副局長;

任命琚煒卿為許昌市市場監督管理局副局長;

任命羅乃進為許昌市市場監督管理局副局長;

任命王耀明為許昌市市場監督管理局副局長;

任命巴曉鴿為許昌市市場監督管理局副局長;

任命王永祥為許昌市市場監督管理局副局長;

任命張淑華為許昌市市場監督管理局副局長;

任命秦鋒為許昌市市場監督管理局副局長;

任命楊躍峰為許昌市市場監督管理局副局長;

任命潘哲夫為許昌市市場監督管理局副局長;

任命李瑞昌為許昌市醫療保障局副局長,免去其許昌市人力資源和社會保障局副局長職務;

任命宋建新為許昌市醫療保障局副局長;

任命楊松智為許昌市醫療保障局副局長;

任命連銀增為許昌市金融工作局副局長;

任命李進營為許昌市金融工作局副局長;

任命掛職幹部魯偉為許昌市金融工作局副局長;

任命李曉文為許昌市扶貧開發辦公室副主任;

任命高歌為許昌市扶貧開發辦公室副主任;

任命韓少培為許昌市信訪局副局長;

任命高尚志為許昌市信訪局副局長;

任命許進宏為許昌市信訪局副局長;

任命劉玉亭為許昌市信訪局副縣級專職信訪督察專員;

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任命范留柱為許昌市城市綜合執法局局長(兼);

任命趙峰為許昌市政務服務和大數據管理局副局長;

任命馬紅偉為許昌市政務服務和大數據管理局副局長,免去其許昌市信息化管理服務中心主任職務;

任命羅學亮為許昌市行政服務中心主任;

任命張保化為許昌市機關事務服務中心主任;

任命駱慶偉為許昌市人民政府駐鄭州辦事處主任;

任命文懷申為許昌市國有資產監督管理委員會主任(兼);

任命高國峰為許昌市行政服務中心副主任;

免去白紅超的許昌市人民政府辦公室主任職務;

免去曹迪的許昌市人民政府副秘書長、許昌市公共資源交易管理委員會辦公室主任職務;

免去薛志新掛任的許昌市人民政府副秘書長職務;

免去掛職幹部許志紅的許昌市科技局副局長職務;

免去掛職幹部殷志鋒的許昌市工業和信息化委員會副主任職務;

免去武軍亮的許昌市公安局副局長職務;

免去孟廷秀的許昌市公安局副局長職務;

免去王新銘的許昌市財政局副局長職務;

免去紀樹楓的許昌市人力資源和社會保障局副局長職務;

免去楊允志的許昌市政府金融服務辦公室主任職務;

免去張玲芝的許昌市機關事務管理局局長職務;

免去范忠誠的許昌市商務中心區主任職務;

免去掛職幹部陳彪的許昌市商務中心區副主任職務。

本次機構改革中,撤銷合併及更名單位原任行政職務隨機構改革和機構調整自行免除。

2019年2月20日

(據許昌市人民政府網) 

 

河南任免一批幹部,詳細名單公布!

近日,河南省政府發布一批人事任免通知,涉及省政府辦公廳、省教育廳、省科技廳、河南牧業經濟學院等多個政府職能部門和高校。詳細名單如下:

 

河南省人民政府辦公廳

 

任命趙璐(女)為河南省大數據管理局副局長;

 

任命李香林為河南省大數據管理局副局長;

 

任命黃民江為河南省大數據管理局副局長。

 

河南省教育廳

 

任命王學進為河南省教育廳副巡視員。

 

河南省科學技術廳

 

任命陳志強為河南省科學技術廳副廳長。

 

河南省公安廳

 

免去王峰的河南省公安廳禁毒總隊總隊長職務。

 

河南省司法廳

 

任命袁勝舉為河南省監獄管理局副局長。

 

河南省交通運輸廳

 

任命尹如軍為河南省收費還貸高速公路管理中心主任(試用期一年),免去其河南省交通運輸廳副巡視員職務;

 

免去柴中暢的河南省收費還貸高速公路管理中心主任職務;

 

免去王前東的河南省收費還貸高速公路管理中心副主任職務。

 

河南省農業農村廳

 

任命宋會獻為河南省農業机械管理局副局長;

 

任命塗步東(女)為河南省農業机械管理局副局長。

 

河南省市場監督管理局

 

任命李新章為河南省藥品監督管理局副局長;

 

任命慶凌為河南省藥品監督管理局副局長;

 

任命蘇其超為河南省藥品監督管理局副局長。

 

河南省廣播電視局

 

任命薄松謙為河南省廣播電視局副局長,原任河南省“掃黃打非”工作領導小組辦公室常務副主任職務隨職數核銷自行免除。

 

河南省社會科學院

 

任命谷建全為河南省社會科學院院長,原任河南省人民政府發展研究中心(河南省農村發展研究中心)主任職務隨機構撤銷自行免除;

 

任命李同新為河南省社會科學院副院長(試用期一年);

 

免除袁凱聲的河南省社會科學院副院長職務。

 

河南省農業科學院

 

免去房衛平的河南省農業科學院副院長職務。

 

河南牧業經濟學院

 

免去曾照燁的河南牧業經濟學院副院長職務。

 

 

來源:河南省政府網


 

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  本網訊 :(雷倩 通訊員鄒玉泉)為認真學習領會習近平時代中國特色社會主義思想,堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,全面貫徹落實黨的十九大各項決策部署,按照縣委和縣委組織部要求,新蔡縣月亮灣街道領導班子在黨工委會議室召開2018年度鄉科級領導班子黨員領導幹部民主生活會。

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國務院扶貧辦印發通知—— 做好駐村幫扶,確保如期脫貧_無矽靈洗髮精

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本報北京2月26日電  (記者顧仲陽)近日,國務院扶貧辦印發《關於积極應對新冠肺炎疫情影響切實做好駐村幫扶工作的通知》,《通知》要求积極應對新冠肺炎疫情影響,切實做好駐村幫扶工作,再加把勁,狠抓攻堅工作落實,確保脫貧攻堅任務如期完成。

《通知》要求,派駐地在湖北省以外的駐村幹部,原則上在2月底前後返崗,迅速開展工作。按分區分級防控要求不能返崗的,要按照分級負責的原則履行請假手續。確需調整換人的,抓緊及時調整。

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《通知》要求,統籌做好疫情防控和駐村幫扶工作,高風險地區要把疫情防控作為當前駐村幫扶的首要任務。對因疫情或其他原因返貧致貧的,及時落實幫扶措施,確保基本生活不受影響。中風險地區和低風險地區,在確保疫情防控到位的前提下,抓緊組織貧困群眾落實脫貧攻堅各項政策舉措。國務院扶貧開發領導小組掛牌督戰的1113個村,要統籌各類資源,強化支持幫扶,加快推進扶貧項目實施,確保貧困村全部退出、貧困人口全部脫貧。已經退出的村,要繼續做好發展產業、促進就業工作,鞏固脫貧攻堅成果。

《通知》指出,今年是脫貧攻堅收官之年,要保持駐村幹部隊伍穩定,年內到期、尚未輪換的駐村工作隊原則上延期到年底。已經脫貧退出的村,堅決落實“摘帽不摘幫扶”工作要求,切實做到駐村隊伍不撤、駐村隊員不減。根據需要對掛牌督戰的深度貧困村充實加強駐村幫扶力量。堅決糾正挂名駐村、兩頭跑、鬆勁懈怠、出工不出力等問題。

《通知》提出,要加大駐村幹部教育培訓力度,確保新選派的駐村幹部實現培訓全覆蓋。堅持以脫貧攻堅工作需求為導向,幫助駐村幹部提高實戰能力,重點解決政策不熟悉、扶貧辦法少、想干不會幹等問題。《通知》強調,各地要按中央要求在疫情防控和脫貧攻堅一線考察識別幹部、提拔使用幹部,落實工作生活保障政策,關心駐村幹部身心健康,幫助解決實際困難。

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多措幫扶住宿餐飲文旅等行業_無矽靈洗髮精

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本報北京2月26日電  (記者邱超奕)截至2月25日24時,31個省區市和新疆生產建設兵團現有確診病例45604例,其中重症病例8752例;累計治癒出院病例29745例;累計死亡病例2715例;累計報告確診病例78064例;現有疑似病例2491例。除湖北以外,全國新增確診病例5例,無新增死亡病例。2月26日,國務院聯防聯控機制召開新聞發布會,介紹加大力度幫扶住宿餐飲、文體旅遊等受疫情影響嚴重行業的情況。

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國家出台一系列支持政策,包括對疫情防控期間住宿餐飲企業等生活服務收入免征增值稅;對湖北以外的中小企業免征2—4月養老、失業、工傷保險費,對大型企業減半徵收;對湖北省企業免征2—6月養老、失業、工傷保險費等。“根據我們對4000多家生活服務企業開展的問卷調查,截至25日,22%的企業表示已經享受到支持政策。”商務部服貿司司長冼國義說。目前,餐飲、住宿業正逐步復工,商務部重點聯繫的20家大型連鎖餐飲企業復工率達57%;住宿業復工率達50%以上。餐飲業復工以外賣為主,武漢市25日的餐飲外賣達13萬單。

文旅部2月5日印發通知,決定向旅行社暫退部分旅遊服務質量保證金,暫退標準是現有繳納額的80%。據統計,截至2月25日,提出暫退質保金的旅行社共35200家。應退保證金總額達80億元,現已退還34.62億元。“我們积極推動扶持政策出台,涵蓋資金支持、金融政策、稅費減免、降低成本、政務服務等五方面。”文化和旅遊部市場管理司司長劉克智說。

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王玉青父親的死亡,不是推薦,是治療過程中死亡_無矽靈洗髮精

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基本案情

2018年4月,山東聊城市居民王玉青的父親王合禹因患癌症進入聊城市腫瘤醫院治療。住院期間主治醫師陳宗祥對王合禹做了“實體瘤565基因檢測”,出具了編號為20181140FFP的檢測報告,過了一段時間后王合禹膀胱癌複發。

2018年7月23日,主治醫師陳宗祥向王合禹推薦使用印度產的“卡博替尼”治療膀胱癌,並將藥名“卡博替尼”(CabozantinibTablets)寫入王合禹的醫囑單,醫囑單上有相關醫生和護士的簽名。

治療過程中,陳宗祥將其在該科室治療過的病人王朝陽購買過該葯的線索,以及王朝陽兒子王清偉的電話號碼交給了王合禹的家屬王玉青。通過聯繫,王合禹的家屬用微信轉賬給齊明清和郝秀艷共26000元購買了兩瓶“卡博替尼”。住院治療期間,王合禹開始服用“卡博替尼”治療其膀胱癌。王玉青提供的“卡博替尼”快遞單显示:王清偉收到印度寄來的藥品后郵寄到廣東,再由廣東的陳霖郵寄給王合禹的家屬。

服用該葯一個多月後,2018年8月,王合禹在醫院出現部分關節腫大、噁心嘔吐、吞咽困難等癥狀后不得不停葯。又經過一個多月治療,2018年11月,王合禹病情再次加重,最終在山東聊城腫瘤醫院內死亡。王玉青懷疑醫生陳宗祥給父親推薦治療膀胱癌的“卡博替尼”是假藥,隨後投訴到聊城市食品藥品監督管理局,並將剩餘的“卡博替尼”送到食葯監局鑒定。

今年1月9日,經過山東譯語國際教育諮詢有限公司中英文對照翻譯,該產品“卡博替尼”的外包裝盒和說明書显示:適應證和用法,卡博替尼用於接受過前抗血管生成療法的晚期腎細胞癌患者。產品外包裝盒和說明書上均無藥品批准文號標識。

今年1月14日,聊城市食品藥品監督管理局出具了[卡博替尼的認定意見書]:依據藥品管理法第三十九條和第四十八條第三款規定認定,批號為tc0009CB的卡博替尼應按假藥論處。

王玉青提供的一份[關於王玉青訴聊城市腫瘤醫院大夫陳宗祥向其父親推薦使用卡博替尼致其父親死亡的調查情況報告]上显示:2019年1月31日,聊城市食品藥品稽查支隊對聊城市腫瘤醫院再次進行檢查,陳宗祥所在的第二病區自2018年1月至10月住院的86名病人中,有6人在該院病程記錄中有用“卡博替尼”的字樣。

法律評析

此案涉及幾個法律問題:聊城市腫瘤醫院、陳宗祥與王合禹之間的法律關係,陳宗祥主治醫師的行為是“推薦”還是“治療”,他該不該承擔法律責任?

陳宗祥是“推薦”還是“治療”行為

王合禹從進入聊城腫瘤醫院到死亡一直住在該院,並一直在陳宗祥的科室治療,主治醫師也一直是陳宗祥,因此陳宗祥與王合禹之間構成“醫患關係”。

陳宗祥對王合禹做了“實體瘤565基因檢測”,並出具了編號為20181140FFP的檢測報告。治療過程中陳宗祥根據王合禹的實際病情,推薦使用“卡博替尼”治療膀胱癌,並將藥名“卡博替尼”寫入醫囑單,醫囑單上還有相關醫生和護士的簽名。由此說明,醫生同意並認可使用“卡博替尼”來治療王合禹的膀胱癌。

陳宗祥推薦“卡博替尼”是建立在醫患關係基礎上,王合禹及其家人出於對主治醫生的信任才購買了該葯。因此,陳宗祥向患者王合禹推薦使用“卡博替尼”是職務行為。

使用“卡博替尼”經過了全科醫生的同意。葯監部門調查證實,王合禹在聊城市腫瘤醫院治療的過程中,醫院病程記錄記載“為進一步控制腫瘤,經全科醫生討論后建議口服卡博替尼靶向治療,患者家屬院外購買卡博替尼自服……”在醫院的出院記錄上明確標註了“使用卡博替尼治療”的字樣。

2017年7月23日陳宗祥推薦“卡博替尼”,同時王合禹在住院期間服用“卡博替尼”治療膀胱癌一個多月,這期間病人一直在陳宗祥的科室治療,經歷了推薦、使用、治療三個過程。綜上所述,主治醫師陳宗祥對病人王合禹不僅是“推薦”,而且屬於“治療”行為。

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誰該承擔責任

陳宗祥推薦的“卡博替尼”是假藥。在本案中,陳宗祥是主治醫師,其推薦的治療膀胱癌的“卡博替尼”經聊城市食葯監局鑒定,出具的[卡博替尼的認定意見書]显示“經認定應按假藥論處”,證實了“推薦假藥”這一事實。陳宗祥可以給患者推薦“藥品”,但絕不能推薦“假藥”。

陳宗祥作為醫生“葯不對症”。他作為王合禹的主治醫師,知道作為醫生必須“對症下藥”,本案中的王合禹是膀胱癌患者,當然應該用治療膀胱癌的藥物。陳宗祥將患有賁門癌的患者王朝陽購買過“卡博替尼”的線索和患者家屬王清偉的手機號碼給了王合禹家屬王玉青,未盡到謹慎義務。

王合禹是膀胱癌患者,食葯監局的認定意見中認定“卡博替尼”明顯標註的適用範圍為:用於接受過前抗血管生成療法的晚期腎細胞癌(RCC)患者。由此可見,該葯只能治療腎癌患者,陳宗祥作為王合禹的主治醫師推薦該葯,並在醫囑單上寫了使用該葯,顯然“葯不對症”。

陳宗祥對“卡博替尼”的功效知情。作為醫師,陳宗祥對推薦病人使用的“卡博替尼”是不是藥品、能不能治病以及它的主要性能是治療哪一類型病症是“知情的”。因為陳宗祥不僅給王合禹推薦了“卡博替尼”,而且還曾給自己的門診患者王朝陽推薦使用過,因此他對“卡博替尼”的功效應該是知情的。

綜上所述,陳宗祥在本案中存在“過錯”,涉嫌違反執業醫師法和藥品管理法的規定,依法應該承擔相應的法律責任。

法律專家不支持此類行為

據相關報道,中國醫師協會法律事務部主任鄧利強在接受媒體採訪時表示,醫生不能以“幫患者”為借口違反執業醫師法和藥品管理法,這種行為是對法律的不重視。

鄧利強指出,首先,此案中的陳宗祥醫生不同於電影[我不是葯神]中的某些人物,電影中的病人罹患了癌症,有人通過網絡渠道購買國內未上市的藥品,法律之所以沒有追究他的刑事責任,是因為處罰一個癌症晚期的患者並不能显示我國法律的嚴肅性。此外,該電影中主人公的所作所為僅僅是為了病友的生存,即使在幫病友代購藥品時也未從中謀取利益,這種為了生存而拼盡全力的行為值得整個社會理解和諒解。而此案中的陳醫生並不是患者,因此,不能將他與[我不是葯神]中的主人公相提並論。

其次,執業醫師法明確規定:醫生必須使用經國家批準的藥品、消毒藥劑和醫療器械。也就是說,未經國家批準的藥品,醫生不可以讓患者使用。“若醫生擅自使用此類藥品,出現任何問題,其沒什麼可委屈的。”鄧利強指出,法律規定,所有進入中國的藥品必須經我國政府審批,若藥品未經我國政府審批而進入,無論此類藥品在國外是否合法,在中國一概以假藥論處。

北京市重光律師事務所律師吳長軍認為,王玉青購買的“卡博替尼”應按假藥論處,該產品屬於依照相關法規必須批准而未經批准生產、進口,或依照相關法規必須檢驗而未檢驗即銷售的假藥。聊城衛健委的[關於陳宗祥醫師建議患者使用“卡博替尼”藥品的情況通報]作出對該醫師暫停一年執業活動並給予行政警告處分、免去科主任職務等處罰,處理決定具有事實與法律依據。如果有證據證明陳宗祥醫師存在推薦假藥的行為,與銷售假藥方存在共謀故意並從中營利,則涉嫌構成銷售假藥罪,應當依法追究其刑事法律責任。

有關專家還認為,如果“卡博替尼”根本不能治療王合禹的膀胱癌,陳宗祥虛構事實、隱瞞真相、欺騙患者,那麼作為醫療工作者要承擔相應的責任。話不能亂說,葯不能亂吃,這是作為醫生的最基本常識。(作者單位:北京全維和諧法律諮詢中心)

 

 

來源:山東聊城“卡博替尼”假藥案的責任界定之問

http://legal.zgswcn.com/article/201905/201905091120541048.html

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網傳“北京公交車與寶馬車鬥氣飆車”視頻。

新京報快訊 據北京市公安局公安交通管理局官方微博20日通報,今日,有網民發布視頻,反映一輛公交車與一輛寶馬車在道路上相互別車,並向交管部門舉報。目前,交管部門正在開展調查,並將根據調查結果依法嚴肅處理。

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來源:北京市公安局公安交通管理局官方微博

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誰是“關鍵”的新型基礎設施?_義雲高

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進入3月中旬,武漢大學開啟“雲賞櫻”。圖為3月16日一輛5G無人攝像車在武漢大學櫻花大道進行不間斷無人巡遊,實時採集和傳輸直播圖像信號。
新華社記者 程 敏攝

3月13日,位於浙江省湖州市南潯經濟開發區的浙江德易精密机械有限公司內,工人們正加緊調試機器設備,趕製一批5G基站建設配件。
張 斌攝(人民視覺)

近日,5G熱成像體溫檢測系統在江蘇省蘇州市各農貿市場等人流密集區域投入使用,該系統對進出顧客體溫進行自動測量。
王建康攝(人民視覺)

最近一段時間,新型基礎設施建設(以下簡稱“新基建”)一詞備受關注。在工業和信息化部近日召開的加快5G發展專題會上,工業和信息化部副部長陳肇雄指出,5G作為支撐經濟社會数字化、網絡化、智能化轉型的關鍵新型基礎設施,不僅在助力疫情防控、復工復產等方面作用突出,同時,在穩投資、促消費、助升級、培植經濟發展新動能等方面潛力巨大。

5G,即第五代移動通信網絡,大家對這一概念早已不陌生。那麼,5G為什麼是關鍵的新型基礎設施?5G將怎樣助力数字經濟和高質量發展?中國的5G建設進展如何?

5G領跑“新基建”

從5G直播讓網友“雲監工”火神山、雷神山醫院建設進展,到5G大寬帶網絡支持幾億人遠程居家辦公、在線教育,再到5G遠程會診、5G熱成像測溫、5G AGV無人小車等的廣泛應用,新冠肺炎疫情發生以來,5G以“大帶寬、低時延、廣聯接”的特性,在抗擊疫情中初露鋒芒,也為復工復產提供了重要支撐。

基礎設施是經濟社會發展的重要支撐。在数字經濟時代,5G、人工智能、工業互聯網、物聯網、數據中心等新技術,正在驅動新一輪科技革命和產業變革,成為数字經濟發展的基石。在這些新型基礎設施中,5G的作用尤為突出。

“5G能夠傳輸更大規模數據,聯接更大規模設備,並且速度更快,時延更低,為ICT(信息通信技術)基礎設施提供更高效的聯接能力。”華為中國5G品牌負責人蘇小堤接受本報採訪時表示,5G作為“新基建”的領頭羊,是人工智能、大數據中心等其他“新基建”領域的信息聯接平台。

蘇小堤打了一個比方,如果將人工智能比作人的大腦,大數據中心為大腦的運轉提供動力,那麼5G則是聯通全身的神經網絡,可以將人看到、聽到、感知到的各類信息實時高速地輸送到大腦,以供大腦思考、決策並指揮全身的行為。

在上海虹橋火車站這個亞洲客流量排名前列的車站,超大建築體量、超高客運流量和超多話務量都影響着信息通信的體驗。2019年,上海移動攜手華為在虹橋火車站部署5G室內数字系統之後,網絡峰值速率可達1.2Gbps,可以滿足大量人群場景下的高速上網、移動支付等需求,5G網絡下的智慧機器人問路送餐、4K高清視頻通話、超高清多路視頻回傳等5G時代全新的生活方式在這裏得以實現。

蘇小堤表示,以5G為首的“新基建”,正在為傳統基建設施裝上“大腦”、提供智慧,而作為最先進的移動通信技術,5G是行業智能化轉型的“中間件”,是傳統基礎設施数字化、智能化轉型的“底座”。

北京郵電大學信息與通信工程學院教授孫松林在接受記者採訪時,同樣用一個比喻說明了5G在新型基礎設施中的關鍵作用。“要想富,先修路”,是一句眾所周知的俗語。如果說4G是信息高速公路的話,那5G就是海陸空立體化的交通網絡。

“從技術上講,5G是人工智能、工業互聯網等其他数字經濟基礎設施和應用的基礎;從經濟上講,5G可以直接帶動大規模的信息消費增長,而且會對產業結構、經濟形態產生巨大影響。因此無論從哪個方面看,以5G為代表的現代信息通信網絡都是数字經濟的重要載體,也是最根本的基礎設施。”孫松林說。

西部数字經濟研究院的張鴻、柏露認為,“新基建”可以分為四個層次:核心層是以5G技術、大數據、雲計算為代表的数字技術提供基礎設施,如5G基站建設、互聯網數據中心;第二層是可以對現有傳統基礎設施進行智能化改造的軟硬件基礎,如人工智能、工業互聯網;第三層即為新能源、新材料配套應用設施,如新能源汽車充電樁;最外圍層則更多的是補短板的基建,如特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通的建設。從這個意義上理解,5G也是最為基礎和核心的新型基礎設施。

培植經濟新動能

突如其來的疫情給剛起步的5G網絡建設與產業發展帶來了困難,但也催熱了對5G的需求。

中國工程院院士鄔賀銓認為,此次助力疫情防控,通信廠商鍛煉了打硬仗的能力,豐富多彩的5G應用既獲得了“練兵”的機會,也培養了用戶的使用習慣,5G業務獲得了超出預期的宣傳效果。疫情過後,5G的發展空間將更為廣闊。

事實上,業內普遍認為,5G在穩投資、促消費、助升級、培植經濟發展新動能等方面潛力巨大。

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加大對5G的投資,是穩投資的有力武器。

資料显示,在4G時代,中國三家運營商“三張網”6年約投資8000億元;在5G時代,三家運營商雖然將建設兩張大網(電信與聯通合建一張網),但由於5G基站數遠多於4G(5G宏基站數與4G相當,但業務密集地區的微站數將是4G的數倍),總投資依然非常可觀。當5G網絡建設進入高峰期,還將有力帶動上游天線、射頻器件、光模塊等通信元器件和軟件、5G終端等細分行業的投入,將為產業鏈上下游帶來重要的市場機遇。

據中國信息通信研究院預測,預計到2025年,5G網絡建設投資累計將達到1.2萬億元,同時,“5G+工業互聯網”將推動工業企業開展內部網絡化、信息化改造,據估計僅網絡化改造,在未來5年的投資規模就有望達到5000億元。此外,5G建設還將帶動產業鏈上下游以及各行業應用投資累計超過3.5萬億元投資。中國信息通信研究院發布的《5G產業經濟貢獻》認為,預計2020至2025年,我國5G商用間接拉動的經濟總產出約24.8萬億元,直接創造300多萬個就業崗位。中國信息通信研究院副院長王志勤表示,在今年面對疫情衝擊和經濟下行壓力情況下,加快5G網絡建設步伐,將對優化投資結構、穩定增長速度發揮關鍵作用。

5G環境下催生的新消費、新業態、新經濟,將有效釋放新興消費潛力。

近日,中國移動視頻彩鈴用戶數正式突破1億,率先成為5G時代用戶過億的“黑科技”社交產品。視頻彩鈴,即短視頻與呼叫結合的視頻彩鈴業務,在用戶撥打電話時的黃金15秒等待時間播放情景彩鈴,讓彩鈴由“聽”進化到“看”。自2018年3月正式上線以來,視頻彩鈴依託中國移動領先的4G/ 5G﹢超高清技術,不斷更迭產品,邁出了5G時代電信增值業務的新步伐。在杭州絲綢城,中國移動浙江公司攜手華為、川核科技,部署AR試衣鏡+5G,讓消費者體驗到快速、真實、互動的試衣過程,探索了“+5G”新商業模式。使用5G技術傳輸的雲遊戲,大大降低硬件配置門檻,能在雲端運行,同樣是5G催生新消費的代表。

蘇小堤表示,5G為VR/AR提供低時延、沉浸式的體驗,將為超高清視頻行業帶來革命性變化,激發全新的消費。除此之外,5G智能手機、家庭泛智能終端等設備將進入規模發展期,進一步帶動信息消費的快速增長。中國信息通信研究院初步估計,到2025年5G商用帶來的信息消費規模累計將超過8.3萬億元。

5G與傳統行業的深度融合,將成為產業升級的最佳幫手。

5G正成為各領域数字化轉型的關鍵,根據《中國5G經濟報告2020》測算,我國5G產業每投入1個單位將帶動6個單位的經濟產出,溢出效應顯著。5G作為“新基建”的領頭羊,與人工智能、雲計算等新技術結合,將撬動萬億規模應用價值經濟,向工業、交通、能源、農業等垂直行業延伸,實現行業智能化重塑,促進經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。

孫松林認為,即將商用的5G海量機器類通信技術和可靠低時延技術等將對工業互聯網、物聯網、車聯網等產生深遠影響,從產業結構上進行變革。例如,5G技術將在進一步提高車聯網可靠性的同時,將更多的智能技術下沉到車輛部件上,可以重構汽車維修、養護、配件等流程,形成汽車後市場的新業態。再如,對於信息安全產業,5G不但會引入智能新技術,而且將衍生出更多的信息安全業務,如精準位置可信服務等,這些都為信息安全產業的升級提供了可能。

正在加速建設中

自2019年5月三大運營商在北京向首批5G友好用戶授牌併發放手機以來,中國5G商用的步伐越來越快。2019年6月,工信部正式發放了5G牌照,2019年10月底,運營商宣布5G正式商用,首批在50個城市開通。

工信部2019年通信業統計公報显示,截至2019年底,我國5G基站數超13萬個,用戶規模以每月新增百萬的速度擴張。目前, 中國5G用戶數已超過1000萬,醫療健康、媒體娛樂、工業生產正逐漸成為5G應用的先導性領域。

南京郵電大學教授、信息產業發展戰略研究院首席專家王春暉建議,5G作為新一代信息通信技術,是開啟萬物互聯数字化新時代的重要新型基礎設施,推動新型基礎設施建設,首先要構建高質量的5G網絡。

在工信部召開的加快5G發展專題會上,中國電信、中國移動、中國聯通、中國鐵塔等企業的負責人介紹了加快5G網絡建設的具體舉措和未來5G發展規劃,包括加快打造5G精品網絡、豐富5G應用場景、創新5G商業模式等。例如,到今年9月底,中國電信和中國聯通將共同完成25萬個5G基站的建設,力爭在年底前完成30萬個5G基站建設的目標。

王志勤分析認為,2020年是5G網絡建設關鍵期,預計年底全國範圍將累計開通5G基站超過55萬個,實現地級市室外連續覆蓋、縣城及鄉鎮重點覆蓋、重點場景室內覆蓋。

運營商在大規模建網的同時,促進5G發展的政策層出不窮。近日,《福建省加快5G產業發展實施意見》、《北京市5G及未來基礎設施專項規劃(2019年-2035年)》、山西省《關於免費開放公共資源支持5G基站建設的通知》等文件相繼印發。行業普遍認為,作為“新基建”中的關鍵基礎設施,5G需要更強有力的政策支持和法律保護。

中國信息通信研究院無線電研究中心呂欣陽研究梳理,截至2020年2月底,我國各省區市共出台5G政策文件累計達200餘個。各地5G政策的共性體現在網絡建設、技術攻關、產業培育等方面,差異部分主要體現在應用領域方面。各省根據自身產業環境和民生需求的差異,提出了“接地氣”的重點應用發展領域。

例如,北京、上海、杭州分別提出依託冬奧會、進口博覽會、亞運會等重大屬地活動,打造“5G+4K”的超高清視頻創新應用。山東的“5G+智慧海洋”應用、山西的“5G+智能礦井”應用、上海的“5G+金融服務”應用、廣西的“5G+智慧港務”等,這些特色應用領域均與當地產業發展情況息息相關。

縱觀全球,美國、韓國、日本等國家都在加速推進5G發展,5G競爭進一步加劇。3月10日,國際知名移動通信組織發布《5G時代移動產業可持續發展政策報告》,呼籲各國借鑒中國等5G先行國家政策經驗,加大支持性政策的力度,以加速全球5G發展及新一代信息基礎設施建設。

蘇小堤表示,中國通信產業經歷了1G空白、2G跟隨、3G突破、4G同步的過程,現在進入了5G引領階段。中國5G工作起步早、推進快。中國企業對5G的標準制定、技術突破、產業生態和商業創新都起到了關鍵作用。未來中國5G市場發展的廣度和深度以及建立的商業價值,也會領先於全球其他國家。

“在5G與千行百業融合的過程中,產業鏈上下游企業都有廣闊的參与空間。我們預測,在1-3年內,5G將在智慧媒體、智慧教育、智能電網、城市安防等方面產生商業價值。3-5年內,將在自動駕駛、智慧工業、智慧醫療、機器人等領域產生商業價值。”蘇小堤說。

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據佛教的活佛轉世認證制度及佛教史的固有地位,第三世多杰羌佛是金剛總持,總領一切佛菩薩和一切佛教宗派,是佛教的始祖佛多杰羌佛的真身降世

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 ●中國市場正展現出自己的強大韌性——人們居家抗疫的同時,一批新型消費、升級消費被催生出來,消費習慣在重塑,傳統渠道在更新,產業轉型在加快。這將持續引領新的風向,帶來新的增長

  

  一場疫情,悄悄改變着人們的消費——

  復工復產重回崗位,許多女性研究起了“口罩妝”;傳統銷路受阻,更多农民將田間地頭“搬”進了直播鏡頭;居家時間長了,從不做飯的年輕人開始採購生鮮下起廚房……這些都是人們未曾料想的景象,卻伴隨疫情下的消費成為現實。

  當疫情突襲,餐飲、旅遊、交通、酒店、娛樂等諸多行業被踩下“急剎車”,消費似乎驟然變冷了。作為連續6年穩當第一拉動力的經濟“馬車”,消費的變動,既影響萬千你我,又牽動着經濟大局,讓人很難不為之憂慮。不過,市場還是這個市場,過去支撐它的購買力和需求不會瞬間消失。當一些消費的窗口暫時關閉,市場也展示了自己的韌性——人們居家抗疫的同時,一批新型消費、升級消費被催生出來,大家不約而同的消費選擇背後,活躍着新模式、新業態、新產業、新亮點……這又何嘗不是啟示?

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  我們看到,消費習慣正在重塑。到線下商超走一圈,推着購物車、關心蔬果糧食的“90后”甚至“00后”多起來;到線上平台逛一逛,從盒馬、京東到蘇寧、美團,生鮮銷量增長不一般。人們外出減少,“無接觸配送”火了;新消費場景崛起,加油站開始買菜了……消費需求與前端服務、後端供應互相激發,讓我們沒有理由不相信未來生活或將因此改變。除了食物,大家還在買什麼?是運動健身器材、醫護用品、烹飪工具、品質家電,圍繞健康生活、品質生活,更多的消費蕩漾開去。

  我們看到,傳統渠道正在更新。防疫期間,有多少消費者成為“吃貨助農”中的一員?鄉村大地上,新鮮的果蔬和特產藉助互聯網直播開闢了新的生路,一個個助農平台搭建起來,越來越多樸素的农民走進了直播鏡頭。這讓我們思索,鄉村致富會不會就此迎來新一輪機緣?當然,“雲蹦迪”“雲音樂”也進一步突破了我們的想象,一些文藝演出、展覽場館、旅遊景區前所未有地將內容搬到線上,線上線下加速聯結,打通不同渠道之間的那堵“牆”。

  我們看到,產業轉型正在加快。疫情防控中,5G在遠程會診、遠程指揮、視頻會議等方面發揮着巨大作用,更多行業感受到加快5G信息化建設的必要性。眼下,5G基建正迅速鋪開,商用領域正快速拓展,未來,它在工業互聯網、在線教育、醫療等行業的角色令人期待。近來,各行各業的人們或多或少都體會了一把“雲辦公”“雲生活”“雲遊戲”,這背後,何嘗不是信息化、数字化的支撐?

  當然,疫情影響猶在,新動能一時間還難以全部彌補行業損失。但是,復工復產正日趨向好,那些被抑制、被凍結的消費終將逐漸釋放出來。而這些疫情下催生的消費與變革,也將持續引領新的風向,帶來新的增長。

  就在幾天前,國家發改委等23個部門聯合印發《關於促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見》,19條新招,力度大,措施實。消費是最終需求,是經濟增長的持久動力;今後一段時期,在做好疫情防控同時,促進消費擴容提質,意義重大。

  瞧,南京、寧波等地,億元消費券先預熱了市場。春天來了,消費正大踏步地回暖復蘇!

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