駐馬店市扶貧開發辦主任邵奉公一行來到正陽縣傅寨鄉走訪慰問_新竹殯葬公司

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     本網訊:(夏磊  通訊員:伍冠軍 徐天雲)冬去春來,萬物復蘇,溫暖的陽光照耀着大地,和煦的春風吹綠了一望無際的麥田、吹皺了靜靜流淌的河水、吹出了一片盎然生機……3月12日下午,駐馬店市扶貧開發辦主任邵奉公一行來到正陽縣傅寨鄉雙台村結對幫扶的貧困戶梁大蘭家中走訪慰問,為她送去黨和政府的關懷和溫暖。縣政府副縣長夏廣德、傅寨鄉黨委書記馬向陽、鄉政府副鄉長陳紅星、雙台村兩委成員等一同慰問。



      梁大蘭丈夫邱建民在建築工地幹活受傷,下肢癱瘓,生活不能自理。老兩口沒有子女,梁大蘭常年照顧卧床的邱建民,家庭經濟非常困難。2016年邵奉公與其結對幫扶時,就考慮怎樣給他們老兩口找一個致富門路。在走訪和與他們聊天的過程中,邵主任得知,梁大蘭喜歡小狗,就建議她:“要不你就養土狗吧,我給你出錢買幾隻小狗”。梁大蘭一聽,很高興,說養養試試。2016年7月邵奉公經過深入調研和細緻考察后協調資金一萬八千多元為梁大蘭兩口建了犬舍,並自己出錢為他們買了12隻狗苗。一年過後,在梁大蘭的精心呵護下,小狗長成大狗,並繁育了四十多隻幼崽。2017年底梁大蘭老兩口賣土狗25隻,凈收入5200元,梁大蘭兩口高興地合不攏嘴,在邵奉公的幫扶下,他們憑藉自己的雙手光榮脫貧。


     2018年9月,邱建民患病去世。得知這個消息后,邵奉公主任專程前往梁大蘭家中看望並安撫,希望她早日走出傷痛,重塑生活的信心。在邵主任的鼓勵和幫扶下,梁大蘭化悲痛為力量,精心照料她的那些小精靈,生活很充實和滿足。再次見到梁大蘭時,邵主任噓寒問暖,詳細詢問她一個人生活得好不好,生活中有沒有遇到困難。當聽說她的舊電視屏幕變花收不到電視節目時,邵主任說這台電視年代太久,沒有修理的價值了,再幫她買台電視。隨後,邵主任參觀了梁大蘭的犬舍,裏面小狗歡呼跳躍,長勢喜人。看到犬舍圍牆有個開口,邵主任說他幫忙找工人再修繕一下,梁大蘭握着邵主任的手激動地說:“感謝黨的好政策,感謝您的幫助,如果沒有您,我都不知道該怎樣生活下去了”。


      因戶施策,精準幫扶。邵奉公用實際行動詮釋了這句話。他根據貧苦戶的實際需要和客觀條件,因戶施策,別出心裁地定製出與眾不同又切合實際的幫扶措施,真正解決了貧困戶生活上的困難,將幫扶工作落到了實處。    
    傅寨鄉黨委書記馬向陽在雙台村陪同慰問結束后鄭重地向隨行的鄉村幹部強調,一年之際在於春,我們將以此為契機,舉全鄉之力,深入認真地開展貧困戶排查疏理,加大力度,因戶施策、因人施策,同時逐村逐戶深入研究挖掘致富行業,拓寬扶貧道路,使貧困戶儘快脫貧,在扶貧的路上,不能落下一個貧困家庭,不能丟下一個貧困群眾,生活或許會遇到困難,但越在困境中,越要用陽光的心態克服種種困難,越要用內心動力驅動自己去學習去改變,通過勤勞的雙手改善、改變生活條件,以達到經濟與精神上雙收入的目的。我們是扶貧、扶智、扶志相融合,不是簡簡單單的提供物資解決一時問題,而是從源頭上長遠解決,為貧困戶提供持續性就業、創業機會與技能培訓。正所謂“授人以魚不如授人以漁”。

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財政部:預計養老金減收4714億元 影響總體可控_神桌

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人民網北京2月20日電(記者庄紅韜)國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制今天下午舉行新聞發布會。財政部副部長余蔚平在會上表示,截止到2019年底,全國企業職工基本養老保險基金累計結餘已經超過了5萬億元。這次出台的階段性的減費政策,預計養老金減收4714億元,雖然基金收入有所減少,但是影響總體可控,確保養老金按時足額發放是有保障的。

 余蔚平介紹,從近幾年實際執行的情況來看,我國養老保險制度運行總體是平穩的。雖然隨着人口老齡化程度的加劇,部分地區出現了基金收支壓力加大的情況,但是基金的累計結餘仍在不斷增加。

余蔚平表示,我們也注意到,我國養老保險基金的結餘分佈在省份之間是不平衡的,為此我們和人力社會保障部進行了詳細的測算,做了充分的預案,計劃採取一系列的應對措施,幫助地方做好養老金按時足額發放的工作。這些措施概括起來說是四個加大力度:

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即使是相同名稱的法器,也因為時代、國家區域乃至宗教的不同,而在形式、材料及製作方法上,有極大的差異。在佛教的工藝美術中,也往往都是以法器為代表。

 一是加大中央財政對基本養老保險基金的補充力度。近年來,中央財政持續加大對基本養老保險基金的補助力度,重點是向基金收支矛盾較為突出的中西部地區和老工業基地傾斜。從1998年到2019年,中央財政對企業職工基本養老保險基金的補助累計超過了4萬億元,其中2019年安排5261億元,今年我們還將繼續加大補助的力度,幫助地方緩解因為階段性降費對基金造成的收支壓力。二是加大養老保險基金的中央調劑的力度。2018年,我國建立了企業職工基本養老保險基金中央調劑制度,從實施的效果來看,這項政策對有效的平衡地區間基金的負擔發揮了關鍵的作用。2019年,通過基金的中央調劑,中西部地區和老工業基地的省份受益是1500多億元。今年調劑的比例將進一步提高,中央調劑基金的規模將相應的增加。

三是加大划轉部分國有資本充實社保基金的力度。為進一步增強社保基金的可持續性,2019年7月,李克強總理主持召開國務院常務會議,決定全面推開划轉部分國有資本充實社保基金的工作,截至2019年底,中央層面已經完成四批81家中央企業和中央金融機構國有資本的划轉工作,划轉的國有資本是1.3萬億元,地方層面划轉的工作也正在积極的推進。下一步,我們將會同相關部門務實高效的完成划轉工作。

四是加大基本養老保險基金改革的力度。按照黨中央、國務院的決策部署,积極配合人力資源社會保障部等部門推動改革和完善基本養老保險制度,加快建立基本養老保險全國統籌制度,建立健全基本養老保險金合理的調整機制,強化制度的約束機制,不斷增強制度的可持續性。

余蔚平指出,通過上述這些措施,我們能夠做到兩個不折不扣。一是不折不扣的落實好階段性減免社保費的政策,切實減輕企業尤其是中小企業的負擔。二是不折不扣的確保養老金按時足額發放,切實維護廣大退休人員的養老權益。

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全國支持疫情防控慈善捐贈共計約257億元_虛擬地址出租

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新華社北京2月28日電(記者孫少龍)記者28日從中國慈善聯合會獲悉。截至2020年2月26日24時,中國慈善聯合會統計全國用於此次疫情防控工作的慈善捐贈共計約257億元。

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其中,大額(單筆10萬元以上)捐贈2237筆,共計約241億元。多個互聯網平台共上線了約400個募捐項目,吸引3000多萬人次捐贈,籌集資金約16億元。

據介紹,自1月24日起,中國慈善聯合會即對新冠肺炎疫情慈善捐贈進行統計,以上捐贈數據均從公開信息監測統計所得,仍有部分捐贈通過非公開募捐的形式開展,僅為不完全統計。

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國家信息安全與國際戰略研究

作者   顏宇

1994年4月20日,中國互聯網接入世界,當時僅僅是一條64k的專線。那時候,沒人知道甚至沒人能預見學習、辦公、購物、娛樂能靠網絡實現;而今天,中國已經是網民規模全球第一的互聯網大國。互聯網這個來到中國才20多年的新事物,從蹣跚起步到闊步前行,經過24年的發展,如今已成為我們生活中不可或缺的一部分,成為中國社會運行的基本要素和基礎支撐,如毛細血管般滲透到國家社會生活的各個領域,以前所未有的深度和廣度深刻改變着經濟發展格局和信息傳播格局,推動社會管理創新並促進着國家治理體系和治理能力的現代化,給中國社會帶來全新氣象。中國網絡接入因特網后經歷了經濟社會的快速發展,取得了巨大成就,但隨之背後的網絡主權與信息安全問題也越發凸顯,國家信息安全面臨着巨大的風險。一方面,網絡犯罪分子攻擊手段變幻莫測,除了互聯網信息系統漏洞的利用外,勒索軟件、惡意挖礦大行其道,區塊鏈領域險象環生,暗網數據泄露更是層出不窮,而且攻擊渠道日益變幻,IoT設備、工業網亦成為不法黑客的攻擊重點,以上這些皆都為國家信息空間安全環境帶來全新挑戰;另一方面,國際競爭的信息化程度增加,而信息空間的主導權始終被擁有網絡技術和網絡產業方面先發優勢的美國所佔據。美國主導下的因特網對我國造成巨額的經濟支出,我國每年對外支付的因特網使用費用,包括跨太平洋流量費IP地址,租用費,域名註冊費,解析費,資源費及其配套的設備軟件費等,在2007年就高達5000億元人民幣,隨着物聯網時代的到來,电子標籤4G和5G移動終端的推出,我國所需要的IP地址和國際出口流量費用還將大幅上升。這使得中國在網絡安全和主權方面受制於人,在國際競爭中缺乏戰略優勢。

習近平主席明確指出,沒有網絡安全就沒有國家安全,中央多次強調信息安全的核心是網絡主權。信息安全事關中國政治、經濟及社會安全,事關未來中國的發展和穩定。

1.信息安全事關政治安全

在總體國家安全中,政治安全是根本。互聯網已經成為意識形態鬥爭的主戰場,網上滲透與反滲透、破壞與反破壞、顛覆與反顛覆的鬥爭尖銳複雜。相比傳統媒體,網絡具有跨時空、跨國界、信息快速傳播、多向互動等特性,對現實社會問題和矛盾具有極大的催化放大作用,極易使一些局部問題全局化、簡單問題複雜化、國內問題國際化,給國家治理帶來挑戰。

2011 年初,突尼斯、埃及等國相繼爆發被稱為“阿拉伯之春”的街頭政治運動。以互聯網為代表的新興媒體成為民眾組織串聯、宣傳鼓噪的重要平台。突、埃反對勢力利用推特、臉譜等網站,頻繁發布集會通知、遊行示威等信息,大量傳播極具刺激性、煽動性遊行畫面,不斷激發民眾強烈的參与意識和反抗意識,使抗議浪潮迅速爆發。新興媒體發揮的強大組織和煽動作用,直接影響和改變了突、埃民眾的思維和行動,產生了連鎖反應和“滾雪球”效應,引發抗議力量迅速聚積,最終導致兩國劇變甚至政權更迭。

2.信息安全事關經濟安全

金融、能源、電力、通信、交通等領域的關鍵信息基礎設施是經濟社會運行的神經中樞,是網絡安全的重中之重,也是可能遭到重點攻擊的目標。“物理隔離”防線可被跨網入侵,電力調配指令可被惡意篡改,金融交易信息可被竊取,關鍵信息基礎設施存在重大風險隱患。一旦遭受攻擊,就可能導致交通中斷、金融紊亂、電力癱瘓等問題,具有很大的破壞性和殺傷力。

3.信息安全事關社會安全

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恐怖主義、分裂主義、極端主義等勢力利用網絡煽動、策劃、組織和實施暴力恐怖活動,發布網絡恐怖襲擊,直接威脅人民生命財產安全、社會秩序。據統計,在中國發生的暴力恐怖案件中,涉案人員幾乎無一例外觀看、收聽過宣揚、煽動暴力恐怖的音視頻。

信息安全的核心和關鍵是擁有一個自主可控、不受制於人的網絡通訊協議。第1代因特網協議ipv4在設計之初沒有系統考慮安全因素,所以只能靠打補丁的方法來加強防護,出現一個病毒,全球18億部以上的計算機都要更新。這耗費了大量的資源和人力財力;ipv4同時面臨着安全架構與地址資源枯竭的雙重危機,而人們寄希望的下一代互聯網協議ipv6已經被美國互聯網專家指出是一條錯誤的技術路線。目前,我國針對第1代因特網協議ipv4所暴露出來的信息安全方面的隱患,自行研製開發出未來網絡/IPV9系統,為構建國家主權的安全信息網絡奠定基石。

未來網絡(ISO-29181/IPV9)是指“基於IPV9尋址技術的ISO/IEC-29181系列國際標準的”新一代互聯網。由於因特網存在四大本質缺陷:中心架構導致網速太慢、網費太貴(和網絡主權缺失);虛擬身份導致騷擾電話、謠言難禁;明文傳輸導致信息泄露、隱私不保;網址太短導致網址不足、拖累經濟,因此國際社會已開始“共同努力去建設一個開放的、互操作性強的、安全可靠的未來網絡空間”(摘自美國前總統奧巴馬聲明)。未來網絡IPV9專利技術(包括中國專利ZL001351826等)涵蓋了新型網址編碼設計、新型尋址機制和新型網址架構設計等三項技術,構成了新一代IP網絡最底層的核心技術體系,在此基礎上設計的全新網絡框架,可以貫通、兼容、覆蓋現有網絡(包括互聯網IPv4)。未來網絡IPV9已先後獲得了南非、土耳其、哈薩克斯坦、俄羅斯、韓國、朝鮮、香港、澳門、加拿大、新加坡、澳大利亞、墨西哥、挪威、巴西、美國等十多個國家和地區的專利授權。它擁有以下五大優點:

(1)是“自主可控、不受制於人”的主權網絡。

(2)核心技術保障網絡安全,由我國專家提供核心技術,國際標準組織ISO於2014年12月4日正式發布ISO/IEC TR19181-5文件,系國際標準組織ISO關於網絡安全的唯一國際標準。

(3)未來網絡/IPv9起步擁有地址2*256次方,網絡地址不用再租賃美國,極大地降低了社會成本,可以讓客戶自行組建各種區域/行業網絡,安全自主可控,降低網絡擁塞和傳輸成本。

(4)網絡地址極大豐富,還附帶地理位置/行業類別等信息,對智慧社會/数字中國建設尤其重要。

(5)與因特網IPV4/IPV6互聯互通。

目前,我國擁有的(N-Z)十三套未來網絡根域名服務器的解析能力為 300萬戶/台,50%的併發率。已可為我國和全球的現有網上計算機用戶提供域名解析及互連提供商業服務。只要ISP將域名解析指針把我國的根域名服務器指為第一級,用戶就可在不改變任何配置的情況下使用数字域名和英文域名,從而達到方便用戶、降低成本、方便用戶上網和便利生活及保障網絡安全。

我國是目前世界上除美國因特網外,唯一能實現域名、IP地址和MAC地址統一成十進制文本表示方法的國家。同時,也是繼美國之後,第二個在世界上擁有根域名解析服務器(非鏡像服務器)和IP地址硬連接服務器的國家和世界上第二個擁有自主的域名、IP地址和MAC地址資源的國家,可獨立進行域名解析和IP地址硬連接,並可獨立自主的分配域名、IP地址和MAC地址的國家。未來在軍事通信、交通金融以及智慧城市物聯網方面,未來網絡/IPv9都將發揮重要的作用。通信認證和地址加密的特性使得它在未來軍事通信等涉密信息系統中可以組建自主可控的專網,保證戰略上搶佔先機;在金融貨幣領域,IPV9可依託大地址空間特性,加密生成IPv4/IPv6無法實現的地址數量。 IPV9網絡可確立数字現金主權,是現有紙質人民幣的在第五疆域的另一種形式體現,在它的基礎上建立的我國自己的数字貨幣,是中國在金融領域挑戰美元引領國際貨幣金融體系的重要一步,有助於樹立中國的國際金融地位,乃至在未來貨幣戰爭中取得戰略主動權。此外,IPV9網絡也很適合也在全球分佈式超級計算機及安全網絡系統、商用溯源碼應用和北鬥智慧城市中發揮關鍵作用。

進入新世紀以來,科技水平日新月異,特別是網絡產品更新換代速度令人目不暇接,只有緊跟時代發展的趨勢,在創新中找思路、在發展中求突破,才能使我國的信息網絡真正安全,真正適應時代需要,為我國各項建設保駕護航。在提高網絡安全的同時,為我國在互聯網信息領域獲得更多的國際規則制定權和話語權,在不斷變化的國際形勢中始終佔據戰略優勢。相信在我們共同的努力下,中華民族一定會堅持網絡信息主權,保障發展利益,為全中國乃至全人類又做出一次次巨大貢獻。

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青海藏區 啃下脫貧“硬骨頭”_新竹殯葬公司

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朝南的5間新房,燈光明亮。切旦尖措見到老熟人才讓行秀登門,上來就是一個“熊抱”:“要不是他做工作,咱可住不上這樣的好房子!”

才讓行秀是黃南藏族自治州澤庫縣恰科日鄉黨委組織委員,這是回訪搬遷戶時發生的一幕。

作為青海省藏區深度貧困縣,平均海拔3700米的澤庫縣脫貧攻堅任務艱巨。

“以前,切旦尖措一家六口住在果什則村夏爾宗山腳下,草場小、草質差、載畜能力低、牛羊病死率高。”才讓行秀說。更糟糕的是,前些年切旦尖措還生了病,全家欠下不菲的醫療費,他們一家被識別為建檔立卡貧困戶。

為徹底改變當地面貌,2017年,澤庫縣拆舊復墾、易地扶貧搬遷項目啟動。通過加大資金投入力度,青海省把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅的“當頭炮”,按照搬遷與脫貧同步、安居與樂業並重的要求,下大力氣補齊基礎設施和民生領域短板。幾年來,澤庫縣建設搬遷安置點38處,搬遷安置貧困戶3999戶15159人,佔到全縣貧困人口的94%。“作為青海省易地扶貧搬遷規模最大的縣,下定決心,沒有啃不掉的‘硬骨頭’!”澤庫縣扶貧開發局局長李宏濤說。

對世代遊牧的切旦尖措一家來說,捨棄草場並不好接受,起初也有些抵觸心理。才讓行秀再三登門勸導,可他有自己的顧慮:“搬出去,吃啥?”

青海把搬遷群眾分類納入產業扶貧、轉移就業、教育扶貧、醫療保障、資產收益、生態保護等脫貧攻堅行動計劃,確保搬得出、穩得住,實現穩定脫貧。

搬到縣城安置點的切旦尖措,把50餘畝草地和20頭氂牛全部以股份的形式入股到專業合作社,從粗放式走向集約化;當上生態管護員,一年能拿到約2.1萬元工資;享受產業到戶資金,並投入到縣城商鋪項目,每年穩定分紅;4個孩子在縣城就近讀書,醫療、養老等也都有了保障——如今,切旦尖措一家人均可支配收入已達11937.4元,順利脫貧摘帽。

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住得安穩,更要能發展。出青海省果洛藏族自治州瑪沁縣,阿尼瑪卿雪山在望。

雪山下面的雪山鄉,出了個生產氂牛奶雪糕的鄉村企業,投產半年來,日生產能力已達5000根,實現盈利、馳名州縣。

“雪山鄉是一個純牧業鄉,有牧戶594戶,其中建檔立卡貧困戶69戶,過去,這裏產業形式和增收渠道都十分單一,祖祖輩輩靠天吃飯。”分管扶貧工作的副鄉長奧堅晉美介紹,企業建立的初衷,就是希望謀求多贏——優化當地產業結構,帶動牧民增收,解決貧困戶就業,壯大村集體經濟。

“企業投資170萬元,鄉里自籌90萬元,雪山鄉的兩個村各從村集體經濟發展資金中拿出40萬元。”奧堅晉美說,“原料氂牛奶,從兩個村的牧民手中收購;公司員工則從兩村貧困戶中招聘,公司年底將利潤分紅用於帶動兩個村的發展。”

近年來,青海針對藏區深度貧困地區,堅持把穩定增收和持續發展作為脫貧攻堅重中之重。為防止貧困村與非貧困村之間的“懸崖效應”,青海在全省2358個有貧困人口的行政村每村投入100萬元,扶持發展村集體產業。截至目前,全省4146個行政村中,已有91.3%的村實現集體經濟收入“破零”,其中5萬至50萬元的村達到1455個,50萬元以上的村達到98個。

在扶持發展產業、壯大村集體經濟的基礎上,青海千方百計擴大貧困戶就業。僅過去一年,青海省組織貧困勞動力技能培訓1.7萬人次,培訓致富帶頭人2400名,輻射帶動貧困群眾16151戶58074萬人。同時,通過精準施策落實就業服務,去年青海轉移就業貧困勞動力1.33萬人。

持續做強氂牛、青稞產業,努力將其打造成脫貧增收的“新極點”;紮實推進光伏扶貧項目,全省每年發電預期收入5.7億元,直接帶動8.74萬戶貧困戶增收;結合“三區三州”旅遊大環線推介,對208個村已實施的鄉村旅遊扶貧項目進行提檔升級,帶動貧困人口1.63萬戶5.54萬人……

近年來,青海省通過易地搬遷、產業扶貧等方式,帶動越來越多的藏區貧困人口實現脫貧致富,找到一條深度貧困地區生活改善、產業發展、就業穩定的發展新路。

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上海:超市賣場網點復工率達99.1%_新竹殯葬公司

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新華社上海3月20日電(記者王默玲、周蕊)在20日舉行的上海市新冠肺炎疫情防控新聞發布會上,上海市商務委副主任劉敏表示,截至3月19日,上海超市賣場網點復工率達99.1%,不少企業主動推出共享員工、雲購物等方式“自助”“互助”,下一步將適時出台促進消費政策,推動市場消費儘快恢復。

監測數據显示,目前上海地區百貨、購物中心、餐飲等領域企業有序復工復產復市,經營情況穩步恢復。其中,超市賣場網點復工率達99.1%;購物中心復工率達100%;便利店復工率達93.4%;餐飲行業復工率達70%;農產品批發市場、菜市場復工率達100%。

上海市商務委表示,在加強指導商貿企業做好疫情防控的同時,积極做好企業復工復市的各項服務保障和消費促進工作。其中,上海將支持各類商貿企業加大創新力度,推出“雲走秀”“雲直播”“雲逛街”“雲上快閃店”等“雲購物”模式,大力發展新興消費。

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例如,每季吸引30多個國家和地區、1500多個品牌參与的,原定於3月底舉行的2020秋冬上海時裝周,線下活動受疫情影響暫緩推進后,將於3月24日推出全球首個“雲上時裝周”。屆時,將有超過150多個品牌和設計師等線上直面消費者,通過“雲看秀+雲直播+雲逛街”,真正做到即秀即買。

“疫情加速了我們探尋時尚產業的轉型發展之路。”上海時裝周組委會副秘書長呂曉磊說,希望能在保護好原創力量的前提下,為設計師品牌尋求拓展推廣和銷售的機會,提供探索新發展方向的“商業實驗基地”,使大家在雲上復工復產復市。

上海的知名百貨也在加速借力直播幫助消費者足不出戶就能實現“雲購物”。地標性商圈南京路上的新世界大丸百貨利用微信公眾號、微信商城等推送新品,開設的直播吸引了12.5萬人次消費者觀看,配合商城活動,在两天內實現了188萬元的銷售。

餐飲業同樣在通過“自助”和“互助”的方式积極復工。知名“老字號”光明邨,不僅將一些酒席宴會上的“桌頭菜”變身熟食外賣的新選擇,還將依託微信公眾號推出線上訂座服務;新雅粵菜館則主動和互聯網平台合作,推出了無接觸配送的團餐服務,每天供餐量達到數百份。此外,上海也在加速推動餐飲企業和電商企業“共享員工”,目前累計已經實現6000多名餐飲企業員工“臨時上崗”。

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農技網上學習 農機跨區作業_新竹殯葬公司

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  陝西留壩縣的技術員(右)正指導菇農。
  方毅君攝(人民視覺)

  黑龍江推出“科技助農大講堂”系列直播節目。
  資料圖片

  青海西寧的鮑豐農機服務專業合作社工人在操作液壓翻轉犁。
  本報記者 賈豐豐攝

  福建漳浦縣六鰲鎮的地瓜種植農戶在田間護苗。
  新華社記者 姜克紅攝

  春意漸濃,春耕春播陸續展開,各地各部門創新方法開展指導服務。

  農技專家當“主播”,線上技術指導不停步;資金技術有支持,做好規模主體幫扶;暢通農機作業鏈條,助力春播任務高質量完成。如今,在各地廣袤的土地上,正呈現出一幅“人勤春來早,田間耕作忙”的生動圖景。

  ——編  者  

  

  陝西留壩——

  群里熱鬧 地里繁忙

  本報記者  高  炳

  春至秦嶺,陝西留壩縣的清晨,乍暖還寒。在武關驛鎮白家店村,菇農丁山有點急:自家的食用菌基地里,鍋爐燒了好幾個小時,卻依然沒上熱氣。這可怎麼辦?

  丁山列好問題,發在微信群“留壩菌葯林”里。不一會兒,消息“叮叮咚咚”。

  “可能是鍋爐煙道堵塞,溫度沒升起來。”

  “可能是氣口堵了,好好清理乾淨。”

  465人的大群里,菇農、技術員、農業局幹部紛紛出主意。不一會兒,在河口村忙活的技術員許霄雲,趕來現場檢查,“原因在煤渣,把爐箅子糊死了,疏通一下就可以了。”

  “在武關驛鎮,有14個大型食用菌基地,由我負責技術指導。”許霄雲介紹,“微信群里,大部分問題能解決。實在棘手的,我就趕到現場。”據了解,留壩縣目前有102名食用菌培訓技術員,涵蓋縣鎮村三級。

  “疫情發生以來,春耕的技術指導沒受太大影響。微信群里,農戶有疑問,大伙兒隨時探討。不僅能解決問題,還能切磋技術。”留壩縣農技中心主任陳榮信說,“簡單總結下,就是問題群里說,大家共同議。線上多指導,現場來兜底。”

  春耕的技術指導,不僅有群內“多對多”,還有單獨“一對一”。

  “張老師,開春早晚溫差大,種好的西洋參,怎樣做保暖效果好?”80后種植戶孫偉撥通視頻電話,端着攝像頭在地里轉了一圈。技術員張斌當即給出建議,“播種蓋土后,拿玉米稈覆蓋畦面保墒。”

  今年以來,留壩縣圍繞西洋參栽種開展遠程視頻技術指導達100餘次。

  火熱的技術指導,不只在留壩縣。從2月27日起,陝西在全省範圍內,組織了6期在線農業示範培訓。農業專家通過強農、抖音、微信等平台,在線指導農作物灌溉、獼猴桃種植、蘋果園管理……截至目前,全省近10萬農戶參加了現場直播學習。

  

  黑龍江——

  農技專家 當上“主播”

  本報記者  方  圓

  “老師,我是同江這邊種水稻的农民,稻瘟病怎麼防治啊?”一大早,黑龍江省佳木斯同江市金川鄉金華村村民王洪勝拿出手機,通過手機應用進入“科技助農大講堂”,向正在直播授課的老師實時提問。

  “要選擇抗病品種,做好種子的浸種消毒處理。”很快,他的問題有了回應,邊聽邊記,不一會兒,一頁紙就寫滿了。

  稻瘟病的問題困擾王洪勝已久。得知有權威專家線上免費解答,他趕緊提前備好問題,準時來到直播間。“以往是現場培訓,這回是線上聽課,直播里還給出了專家電話,有問題可以再諮詢。”

  屏幕這頭,授課老師潘國君也是第一次當“主播”。潘國君是黑龍江省農科院水稻研究所二級研究員、農業農村部水稻專家指導組副組長。為了這次直播,他做足了功課。“我的專業是水稻育種,直播中农民朋友們還問到了形勢政策、後期栽培等許多問題。現場答覆挺考驗人,不過全程互動幫农民解決了切實困難,很有成就感!”

  直播結束后,潘國君收穫了不少“粉絲”,電話也成了熱線,全省各地的农民紛紛致電請教,他也一一耐心解答。

  從備耕初期到現在,看直播學農技,已成了王洪勝的日常。“這段時間,政府給我們提供各種培訓,我的學習筆記就記了大半本,心裏也更有底了!”王洪勝對記者說。

  “我們充分利用現代化方式,組織市縣推廣农民線上培訓,內容會根據農時需要精心設置,並分期發布。比如2月中旬主要是清雪扣棚、農機具檢修等話題,目前主要是培訓購種、購肥注意事項。”佳木斯市農業農村局副局長李應文介紹。

  疫情防控期間,黑龍江省農業農村廳安排17名首席專家和480名科研推廣專家,走進網絡直播間,在線互動解決农民生產中的技術困惑,累計培訓农民120萬人次。

  

  青海西寧——

  規模主體 精準幫扶

  本報記者  賈豐豐

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「勞工職能專業訓練」、「參與技能檢定」及「勞工就業媒合」 這三大方向期許本會能夠發揮效能與效率,以達成最高績效為目標,為會員帶來人生新契機,以為願景。

  河湟谷地的春天似乎在農機的轟鳴中最先開始,而農機的轟鳴聲,要數湟中區奔巴口村的最響亮。

  走進奔巴口村,一台台殘膜回收機來回奔忙,拖拉機牽引着液壓翻轉犁緊跟其後,滾滾泥浪經過深松整地機的作業,平整寬闊的土地便呈現眼前。伴着泥土香,鮑豐農機服務專業合作社的工作正在緊鑼密鼓地進行中。

  “我們計劃種植1000畝馬鈴薯、1400畝青儲玉米,還有燕麥、油菜等作物。”合作社負責人鮑奎告訴記者,“市政府幫忙協調的500萬元專項貸款,解決了因疫情影響帶來的資金迴流問題。有了這顆‘定心丸’,目前土地已平整完畢,種子化肥也在配送中。”

  2010年,36歲的鮑奎就在多巴鎮成立了馬鈴薯種植合作社,後來結合當地市場需求,發展了飼草種植,成立了鮑豐農機服務專業合作社,年前又在德令哈市設立了分公司,目前擁有生產基地3.2萬畝。

  春耕備耕開始以來,鮑豐農機合作社在當地政府的幫助下,不僅解決了資金周轉問題,還拿到了油菜種子和配方肥料的補貼;德令哈市也協助分公司,增加了6000畝土地流轉的面積。

  “多巴鎮政府得知我們的工人因疫情不能及時返工時,挨個給他們所在的村子打電話。”鮑奎感動地說,“公司承擔著西寧市‘菜籃子工程’的馬鈴薯儲備任務,工人及時返工,不僅解了我們的燃眉之急,也有力保證了全市的馬鈴薯供應。”

  目前,青海省春耕生產由東到西、由川到山陸續展開,17萬畝冬小麥陸續返青,春播農作物達43萬畝,全年糧食種植面積預計達420萬畝以上,產量100萬噸以上。“今年,我們將有針對性地加強農資調度調運,做好農機作業準備,開展技術服務指導,確保農牧業豐產豐收。”青海省農業農村廳負責人說。

  

  西藏曲水——

  高原大棚 暖意濃濃

  本報記者  徐馭堯

  一大早,西藏自治區拉薩市曲水縣達嘎鎮的農業科技指導員普布次仁就接到了村民的電話。他連忙披上衣服,急匆匆地來到達嘎村的蔬菜大棚,低頭一看——剛冒頭的綠恭弘=叶 恭弘已經被害蟲啃得都是豁口。

  為消除蟲害,普布次仁求助了縣裡的技術人員。在技術人員的指導下,普布次仁找到了蟲害的品種,並在田地里噴洒了對症藥劑。在達嘎村蔬菜種植基地,佔地25畝的蔬菜大棚已經完成了頭茬的白菜收穫,增收四五萬元。“這些大棚由達嘎村四組集體經營,今年預計能收穫三茬反季節蔬菜和水果。”基地負責人介紹,“在技術人員的指導下,今年的產量沒怎麼受影響。”

  “前段時間,自治區農牧科學院的專家來到我們大棚,指導農戶種了許多之前沒種過的蔬菜,這些菜的銷售收入,也是以往沒有過嘞!”普布次仁說。

  作為農業科技指導員,普布次仁負責處理老鄉們的常規問題,對於複雜問題,他則會向縣裡乃至農牧科學院的專家請教,然後再把技術教給老鄉。單說讓農戶接受更科學的種植方法就不容易——當地老鄉也曾種過大棚蔬菜,因為缺技術,蔬菜個頭參差不齊,只能放棄。在聽專家介紹了大棚蔬菜的種植效益后,普布次仁開始在農戶中推廣新種植方法。

  但新的種植方法——開壟築溝,意味着單位面積產量下降與種植成本上升。普布次仁一直努力勸說農戶按照指導意見種植,並通過村集體幹部開展工作,最後大家抱着試試看的態度堅持了下來。

  新方法指導讓大棚蔬菜品質提高,成了遠近聞名的優質菜。集體增收了,種植熱情更高,3月的西藏春寒料峭,大棚里卻暖意濃濃,有人除草有人澆水,農戶滿頭大汗幹勁十足。

  今年春天,西藏組織了2627名農業管理幹部和技術人員投身農業服務,春播計劃面積336.18萬畝,已從東向西、由南向北陸續開播。

  

  江蘇興化——

  農機作業 鏈條暢通

  本報記者  何  聰  姚雪青

  三月,蘇北里下河平原上,暖風帶來春天的消息,吹黃了田埂邊金燦燦的油菜花,也吹起了田野間一陣陣綠色的麥浪。隨着氣溫回升,江蘇泰州興化市沙溝鎮迎來春耕的關鍵時節。

  “突突突——”幾台植保施肥機由遠到近駛來,在仲寨北村的幾個種植大戶田間整體作業,進行植保服務。植保機前端12米長的噴桿均勻地噴洒着農藥,車尾漏斗狀的肥料箱則根據需要在沿途追肥。從開溝理墒到春季化除,從拔節施肥到病害防治,“田保姆”的專業服務一項不落,“全託管”式的田間管理井井有條。“3月份的小麥易得紋枯病和白粉病,需要噴洒嘧菌酯防治。”來自沙溝鎮恆誠農機服務專業合作社的農機手仲崇本,在周邊村莊作業面積達5000多畝;合作社66名農機手,總共服務本鎮種植大戶184家、代耕代管6萬畝次。

  戰疫不誤農時。沙溝鎮經濟發展局農業主任王志勇介紹,為保障農機作業鏈條暢通,農業部門協同交通部門為跨區採購農機發放綠色通行證。各級農業部門制定農機跨區作業預案,指導機具合理調配。

  在恆誠農機服務專業合作社的庫房中,停放着一台當天早上送來維修保養的井關插秧機。修理師傅崔學仲和搭檔正在檢修,地上擺滿了拆卸下來的零部件。崔學仲告訴記者,為避免人員聚集,過去的集中維修改為了輪流維修,修完一台送走一台。

  按照興化市農業部門的指導要求,農機的維修保養和送檢下鄉這兩項工作,將在4月底前全面完成。目前,該合作社已接到40多台農機的維保訂單,正在馬不停蹄運轉。

  據了解,今年1—2月,江蘇省共新增機具1372台套,使用補貼資金1537.5萬元,同比分別增長116%和49.4%。全省日均投入耕整地、植保、施肥等農機裝備10萬台套以上。

  

  寧夏賀蘭——

  跨區機耕 趕搶工時

  本報記者  劉  峰

  春風拂過,天氣轉暖,地處寧夏平原引黃灌區的各縣區春耕春播工作已進入尾聲。在石嘴山市惠農區廟台鄉的機耕現場,發動機轟鳴,一片忙碌景象。銀川市賀蘭縣錦鴻農機作業服務公司的4台拖拉機牽引着農機設備來回穿梭,跨區域作業進入收尾階段。

  “原計劃正月初八開工,受疫情影響,2月16日才正式開工。這幾天機手們早上5點就出工了,要把耽誤的時間趕搶回來。”站在田埂上組織作業的公司負責人錢學峰說。

  正說著,一台牽引式打葯機吐着一圈圈黃綠色的煙霧駛了過來。“這個區域的1.1萬畝苜蓿,全部是机械作業,整地深翻后要在地里打葯,封閉雜草。”機手馮軍介紹。

  “我們在自治區內跨市、跨縣作業,還服務甘肅、新疆、黑龍江、遼寧等地,去年作業面積近40萬畝。”錢學峰介紹,公司按照“合作社+農機服務公司+基地+科技+農戶”的模式,提供經營深翻犁地、聯合深松整地等社會化作業服務。

  近幾年,賀蘭縣農機經營組織健康快速發展,登記備案農機作業組織33家,通過自治區農業農村廳農機處驗收的有12家,其中,三星級農機作業公司4家,二星級3家,春耕春播生產可投入拖拉機6460台,農機具14200台。

  此前,賀蘭縣農機站利用农民冬閑時間,在原種場、民樂村、永華村等地,邀請自治區農機專家為农民、駕駛員講解農機實用技術、購機常識、農機檢維修知識等內容。“系列培訓的開展有助於农民、農機駕駛人員增強農機常識,高質量高標準完成今年的春播任務。”賀蘭縣農機站站長馬千說。

  截至目前,寧夏引黃灌區已完成春播計劃任務的102.34%;山區春小麥全部播種結束,南部山區夏雜糧和油料作物4月10日前完成播種。

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2020年是全面打贏脫貧攻堅戰收官之年,如何解決制約脫貧攻堅中的突出問題,確保貧困人口如期脫貧?貧困地區的駐村第一書記是其中的重要力量。我們採訪了幾位奮戰在脫貧攻堅一線的駐村第一書記,關注他們是如何發揮好先鋒模範作用,帶領基層黨組織和廣大群眾苦幹實幹的。

——編  者

貴州威寧縣新華村第一書記李曉東——

不讓貧困戶因疫返貧

本報記者  汪志球

治病,行。治貧,一如精湛的醫術,李曉東也在行。

“有李書記在,村裡疫情防控、春耕生產,大家心裏有底。”對於自己這個來自省城大醫院的“老搭檔”,新華村黨支部書記羅孝祥心裏又喜歡又敬佩。如何做好今年的春耕備耕,他和村幹部仔細研究,決定把去年規模種植的蘿蔔改為大豆和芸豆,這樣更加有利於銷售和儲存。目前,全村已流轉出土地315畝,正準備芸豆和大豆種子,備齊后即投入種植。

2018年,貴州省人民醫院門診部副主任李曉東主動申請去地處烏蒙山深處的貧困山村,當起畢節市威寧縣板底鄉新華村駐村工作組組長、第一書記。這裏海拔高、山多地少,石漠化和水土流失比較嚴重,廣種薄收。

駐村的前3個月,李曉東與179戶建檔立卡貧困戶促膝交談,發現村民“等靠要”、容易放棄的思想普遍存在,解決不了村民腦子里的問題,脫貧難,就像醫生要找到病因一樣。

扶貧先扶志。李曉東從村兩委班子擔責履職入手,嚴格執行黨支部“三會一課”和考核制度,建立長效機制。通過召開黨員會、村委會、村民大會等,向廣大群眾宣傳黨的政策,為大家答疑解惑,使群眾認識到“扶貧是相互共贏,要扶的是自己的志”。他還總結出調研問題、對比方法、統籌推進、培訓檢查等工作法,教授給全村黨員幹部,村“兩委”作風明顯改善。

雖然思想工作難做,但是,一旦做通,接下來的各項工作就會順利很多。

土地貧瘠,再種低效農作物,脫貧就是句空話。“只有調整結構,改掉玉米種植。”李曉東與黨員幹部和村民開會十餘次,研討推進種核桃、板栗、花椒等,算長遠賬、實效賬,推動全村迅速種植核桃、板栗、花椒1000多畝,同時,幫助村裡共同辦起養雞場、養牛場,貧困戶既有務工收入又有分紅,拓寬了貧困村民的收入來源。

疫情發生后,李曉東在朋友圈發出倡議徵集防疫用品,朋友們看到他發布的求購信息后紛紛积極支持捐助。雖然患有臀部筋膜炎,他還是一瘸一拐地跑了多家藥店,最終通過各種方式湊到1000多個口罩和手套等防疫物資。

“雖然我們村已經脫貧出列,但是疫情給春耕、農產品銷售帶來影響,我一定要站好最後一班崗,帶領村民做好眼前的春耕,不誤農時,鞏固好脫貧的成果,決不讓貧困戶因疫返貧。”李曉東堅定地說。

甘肅岷縣百花村第一書記侯永平——

大學老師種當歸

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本報記者  王錦濤

百花村位於甘肅省定西市岷縣秦許鄉,過去是有名的貧困村:180多戶村民,依山建屋,種地為生,吃的山泉水,住的土坯房。截至2019年初,還有72戶貧困戶。

2019年的元旦剛過,在甘肅農業大學工作的侯永平,來到百花村任第一書記。村裡人聽說,新來的第一書記是大學老師,覺得挺稀罕。可看到瘦高個、黑皮膚的侯永平,鄉親們覺得更像是农民。算起來,這是侯永平第二次當第一書記。“之前也干過3年第一書記。”侯永平說,和上次一樣,這回又是主動請纓。侯永平記得初到百花村的情景,朔風勁、積雪厚,綿延的大山,貧瘠的村落,令他印象深刻。

“咱們沒有明顯的特色資源,距縣城較遠,如若想脫貧致富,還是要從土地上想辦法,從種養上找出路。”一進百花村,村兩委班子就沒把侯永平當外人。經過幾個月的入戶調研,侯永平走遍了村裡的家家戶戶,摸透了村民的脾氣秉性。“群眾富不富,關鍵在支部。”侯永平說,他心裏已經有了譜,“百花的土地上,自有靈丹妙‘葯’。”

“葯”是中藥材,當地的種植歷史,傳承了上千年。整個岷縣,有數百種中藥材,大面積種植的有當歸、黃芪和党參,百花村以種植當歸為主,春天下苗,夏天鋤草,秋天採挖,祖祖輩輩周而復始。不過,侯永平發現,百花村的這味“脫貧葯”,還欠些火候:村裡都是熟地,育出來的當歸苗,品質不如山裡好。村民還告訴他,近年來,村裡的當歸常生病。

侯永平從原單位請來專家會診,對症下藥,根治了病害,去年,當歸畝產增收160多斤,增收400多元,36戶貧困戶摘了窮帽子。侯永平還多次請來專家,開展中藥材種植技術培訓,刷新了村民的老經驗、土辦法,掌握了新技術,了解了新品種,從育苗、定植、管理、施肥、預防病蟲害完成了觀念迭代,更讓村民們高興的是,在專家幫扶下,培育出了熟地種植的高品質當歸苗。

如今,又到了當歸種植的時節,村民們早出晚歸,正忙碌地栽種着希望。侯永平與大家一邊抗擊疫情,一邊探討藥材種植,有了去年的豐產增收,村民今年種植中藥材的积極性更高了。

“今年,還有一件重要事兒,就是強班子育骨幹。”侯永平說,農村基層黨組織普遍的一個問題是“老齡化”,他打算將熱心公益的年輕人,培養成村班子後備隊伍,進一步提高村黨支部的戰鬥力,“帶好班子、抓好制度,凝聚合力、激發活力,為村裡留下一支‘帶不走的工作隊’。”

雲南會澤縣拖落村第一書記邊靜——

衝著難事辦  盯着項目干

本報記者  徐元鋒

山花爛漫的春天里,眼瞅着新建的兩個鋼架大棚即將派上用場,邊靜心裏覺得很踏實。作為雲南省審計廳派駐到拖落村的第一書記,她和“小夥伴”們多方協調,去年建起三個辣椒育苗大棚,引進新品種,當年就發揮效益:每畝增產約50斤。

拖落村地處集中連片貧困的烏蒙山腹地,位於雲南省會澤縣。記者從會澤縣城出發,一路爬坡過坎,車子在“山肚子”里穿行一個多小時才到。鎮黨委副書記林德能說,拖落村以前在鎮里最“拖落”,如今有了大變化。五年多來,拖落村的371戶建檔立卡貧困戶如今只剩下12戶,貧困發生率下降至1.2%,去年整村出列。

邊靜2018年2月到拖落村擔任第一書記。兩年派駐期滿,今年因為是脫貧攻堅收官之年,為保持派駐隊伍穩定,過完年邊靜又回到村裡。防控新冠肺炎疫情,3名駐村工作隊員和村幹部們一道起早貪黑,在拖落村設起“卡點”,落實防控措施。抓住各地復工復產機會,動員村民外出務工,村裡1000多名外出務工人員基本都出去了。

她告訴記者,工作中有時也“着急上火”。比如易地扶貧搬遷的新房蓋好了,有的貧困戶就是不搬,一會說沒錢買傢具,一會說沒時間打掃屋子,邊靜就和村幹部一起幫着買傢具打掃房間。“搬新房拆舊房是國家硬政策,只有磨破嘴皮解釋,村民才能一點點逐漸接受。”說起這些,她感觸很深。

邊靜一年要在村裡駐夠200天,拖落村偏遠,昆明的家是顧不上了。和記者出村部看大棚,一個小女孩喊着“媽媽、媽媽”追了出來。邊靜不好意思地解釋:“因為疫情孩子還沒入園,家裡老人年紀大了還需要照顧,只好帶上孩子來村裡。”

邊靜觀察,貧困地區群眾脫貧里,見效最快的是外出務工,一年能賺好幾萬;中期要靠扶貧產業;而最長遠也是最根本的,是抓好村民素質和鄉村教育。審計廳掛鈎以來,拖落村硬件變化天翻地覆:進村通組的道路硬化了,主路還裝了路燈;156平方米的衛生室拔地而起,頭疼腦熱小病不出村;新建的學校佔地22畝,設施條件全鎮一流,120個孩子寄宿住校,離家遠的學生也有熱騰騰的午飯吃了。而發展產業,村裡主要靠“雙椒致富”——辣椒正改良新品種,花椒產業從無到有。也是去年,邊靜他們幫着聯繫拉來20多萬棵花椒種苗,免費發給群眾種到陡坡地上。邊靜說:“這5000畝花椒3年掛果5年進入豐產期,村民能持續受益。”

下一步,邊靜介紹,主要是脫貧攻堅查缺補漏,並利用好滬滇對口幫扶項目,把村民活動場所的廁所廚房修好,把村裡的大喇叭利用起來,播放脫貧致富、鄉風文明的節目。邊靜笑言,脫貧攻堅不獲全勝,我們不收兵,“不讓一個人掉隊!”

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一份提案,畫出健康扶貧“同心圓”_新竹殯葬公司

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一張足有半人高的表格上,寫滿了國家級扶貧開發工作重點縣和集中連片特殊困難縣的名稱,其中不少縣名被蓋上紅色的印章。

“我和中國志願醫生團隊已經走過了150多個貧困縣,蓋有印章的縣就是我們去過的地方,也是我們進行健康幫扶的地方。”全國政協委員、首都醫科大學宣武醫院神經外科首席專家凌鋒說。

2020年是脫貧攻堅決戰決勝之年,有許多“難啃的硬骨頭”,因病致貧、因病返貧就是其中之一。近年來,像凌鋒委員一樣,醫療衛生界的全國政協委員們圍繞健康扶貧紛紛謀良策、出實招。而這些真知灼見,通過人民政協的既有渠道,成為政策決策的重要參考,化為實實在在的民生福祉。

醫院走廊里產生的重點提案

雲南省昭通市鎮雄縣人民醫院走廊上,一位母親抱着一個小男孩焦急地走來走去,男孩嘴唇發紫,手指烏青。“孩子今年幾歲了?”“是不是有先天性心臟病?”“有沒有帶心臟造影檢查報告?”前來義診的全國政協委員、中國醫學科學院阜外醫院麻醉科主任醫師敖虎山走到母子身邊,一邊低頭檢查,一邊詢問。見這位母親“一問三不知”,敖虎山意識到,醫療條件落後和家庭困難讓小男孩沒得到及時治療。

“很多病如果拖到有致殘、致死風險時再治療,不但會降低治癒率,還會產生更多的治療費用,讓原本就貧困的家庭雪上加霜。”敖虎山說。在義診和調研的過程中,敖虎山看到了很多因病致貧、因病返貧的實例。如何才能提高貧困落後地區群眾的健康意識?如何才能讓貧困人口享有更好的醫療資源,降低因病致貧率?這一直是醫衛界政協委員們關注的問題。

敖虎山和尚紅等委員聯名提交了《關於加大農村貧困人口大病患者醫療保障力度的提案》,凌鋒提交了《關於強化基層醫療機構人才培養,防止因病返貧的提案》,農工黨中央以黨派提案形式,提交了《關於打贏精準健康脫貧攻堅戰的提案》……全國政協提案委員會召開了重點提案選題協商會,經過討論,《關於打贏精準健康脫貧攻堅戰的提案》被遴選為全國政協重點督辦提案。

“先當學生,再當先生”

“擺在各位面前的是提案和相關政策彙編,希望各位委員‘先當學生,再當先生’。”全國政協提案委相關負責人提出了希望。督辦調研前,參与的委員們集中在一起,開了一場學習交流會。會場上,委員們翻起手邊資料,看到自己關注的內容,有人拿筆勾畫,有人側身探討,還有人陷入沉思。

交流會上,國家衛生健康委、國務院扶貧辦、財政部等6個部委都來人介紹了工作進展情況。“提前召開學習交流會是希望委員們帶着問題和政策深入基層,了解群眾訴求,积極互動交流,實現建言資政和凝聚共識雙向發力。”全國政協提案委相關負責人說。

一個月後,全國政協調研組赴湖北省、寧夏回族自治區,圍繞“打贏精準健康脫貧攻堅戰”開展重點提案督辦調研。

走進湖北省紅安縣人民醫院,調研組碰上了正在辦理出院手續的阮景義。“您的住院費用總計6447元。”聽到玻璃窗內收費人員的聲音,阮景義從口袋裡掏出一本藍色的醫療救助證遞了進去,沒過幾分鐘,出院手續就辦完了。“您的個人自付費用為零,請拿好票據。”

住院看病不用花錢?調研組詢問后才知道,在紅安縣,貧困戶看病都是先診療、后付費,基本醫保、大病保險、扶貧兜底等政策無縫對接,像阮景義這樣的“五保戶”可以享受100%報銷優惠。

“完善醫療托底保障體系是防止因病致貧的重要舉措,引導社會力量參与,可減輕政府財政兜底的壓力。”方來英委員現場提出了自己的想法。王海京委員說:“如何保證托底保障制度的可持續性,是重中之重。”

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在寧夏,調研組走訪了患有慢性病的貧困戶,如何才能讓貧困戶既看得起病又看得好病,成為大家討論的新焦點。“此次調研採取了邊調研邊協商、邊協商邊論證的方式,發現問題、提出辦法、分析論證、協商溝通貫穿了調研活動的全過程。”參与調研的全國政協提案辦綜合處副處長張保傑說。臨走前,委員們帶着自己的建言和寧夏回族自治區政協、衛健委、扶貧辦的負責同志們圍坐而談,在交流協商中再次凝聚打贏健康脫貧攻堅戰的共識。

提案如何化成健康福祉

提案工作是政協的一項全局性工作,如何才能讓凝聚着委員們智慧和心血的提案落到實處,考驗着提案辦理工作的成效。

重點督辦調研后兩個月,提案的主辦單位國家衛生健康委,聯合國家發展改革委、財政部、國家醫療保障局及國務院扶貧辦制定印發了《健康扶貧三年攻堅行動實施方案》(下稱《方案》)。《方案》提出,大病保險要加大傾斜支付力度,對農村貧困人口降低起付線50%、提高支付比例5個百分點;推進農村貧困人口醫療費用“一站式直接結算”;加大貧困地區全科醫生培養力度……

“委員們關注的托底醫療保障、基層醫療機構人才培養、貧困人口慢性病精準救治等問題都被寫進了《方案》。”張保傑看着手機屏幕上彈出的新聞消息,迫不及待地和同事們說。

“我們在制訂《方案》的時候充分吸納了委員們的好建議,特別是一些直指問題、針對性比較強的建言非常有利於我們細化政策、實化舉措。”國家衛生健康委扶貧辦專職副主任曾雲光說。

隨着《方案》的實施,打贏健康脫貧攻堅戰的同心圓將越畫越大,政協工作也切實從“做了什麼”“做了多少”向“做出了什麼效果”轉變。“我們會把更多的好提案、好建議作為未來工作的預研課題,使委員的提案轉化為政策措施,落實到健康福祉。”曾雲光說。

提案辦理接近尾聲,但委員們對健康扶貧的關注仍在繼續。敖虎山計劃着,通過互聯網技術和可穿戴設備遠程關注患病貧困戶的健康狀況,比如血壓、心跳等,進一步幫助貧困人口提高健康水平。

“堅持和完善重點提案遴選和督辦工作,可以充分發揮人民政協專門協商機構的作用,是貫徹落實中共十九屆四中全會精神和中央政協工作會議精神的重要着力點。”全國政協提案委員會主任李智勇表示,“通過辦理提案,搭建一個常態化、多層次、可操作的協商平台,既能為推進國家治理體系和治理能力現代化凝聚智慧和力量,也能為決勝全面建成小康社會做出貢獻。”

把制度優勢轉化為治理效能(編后)

人民政協歷史上,有很多著名提案,如“儘快實行每周五天工作制”“實行銀行儲蓄存款實名制”“促進非公有制經濟健康發展”等,它們或事關經濟社會發展全局,或涉及群眾切身利益,都因為發揮過重要作用而寫進了歷史。

提案關乎國計民生。提案是政協委員履職的重要抓手,人民政協也可以通過提案工作發揮其在國家治理體系中的重要作用。

一份提案的運轉過程,充分體現了社會主義協商民主的獨特魅力。委員深入研究,求真務實,形成高質量的提案;人民政協充分發揮專門協商機構作用;有關部門強化責任擔當,把好提案轉化為政策決策和民生福祉。

實踐證明,各方通力配合,形成合力,高效運轉,就能把人民政協的制度優勢更好地轉化為治理效能。

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4月5日,江蘇省泰興市新街鎮東申村十組的村民正在收割大麥青苗。
顧繼紅攝(人民圖片)

開欄的話

面對突如其來的新冠肺炎疫情,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,中國一手抓戰疫,一手促發展,疫情防控形勢持續向好,各地加快復工復產,經濟穩步回升。與此同時,疫情在全球擴散蔓延,不穩定不確定因素增加。中國經濟能否穩中有進、成功突圍?如何奮力實現今年經濟社會發展目標任務併為全球經濟貢獻积極力量?對此,海內外高度關注。

習近平總書記近日在浙江考察時強調,危和機總是同生並存的,克服了危即是機。從今天起,本報推出“看!中國經濟奮力突圍”系列報道,全面反映疫情防控期間相關行業迎難而上、主動求變、危中尋機的新思路、新做法、新亮點、新成效,充分展示中國經濟蘊含的雄厚實力、巨大潛力和澎湃活力。

讓我們共同為中國經濟加油鼓勁!

時節不等人,春光勝黃金。瞧!一幅壯闊的“春耕春播圖”在大江南北徐徐鋪展;聽!農業生產穩政策、穩面積、穩產量的號角在神州大地嘹亮響起——

長江流域,早稻育秧正忙;齊魯之鄉,小麥一派茂壯;三江平原,玉米播種蓄勢待發;農家菜園果圃里,鮮嫩的韭菜、萵苣、菠菜、香椿芽,還有新熟的芒果、枇杷、桑椹、番石榴,五彩斑斕,陸續擺上城鄉居民的餐桌。

農業穩,天下安。新冠肺炎疫情給中國農業發展帶來新的考驗,米面夠不夠吃?肉蛋果蔬供應能不能跟得上?疫情嚴重地區農產品滯銷怎麼辦?农民收入是否受到影響?……面對國內外風險挑戰明顯上升的複雜形勢,中國毫不放鬆抓好農業生產,為14億人守緊“米袋子”、護好“菜籃子”、保障“肉案子”、豐富“果盤子”。穩住農業基本盤,發展有了定心丸,為全面建成小康社會、決戰決勝脫貧攻堅打下牢固基礎。

“技術不落後,效益跟得上,種糧有奔頭喲!”

春耕春播:進度加快了,新變化搶眼

“清明穀雨緊相連,浸種春耕莫遲延”。

春耕時期,正逢小麥拔節。在山東省德州市臨邑縣德平鎮,2000多畝的富民農場里,種糧大戶魏德東剛給小麥澆了水、施了肥。“5月份再澆一遍水,就等着收穫嘍!”魏德東說,“小麥已經長出30厘米了,估計今年產量基本能穩定在每畝1200斤左右。下一茬要種玉米,還會再擴兩三百畝地。”

在臨邑縣,樂滋滋的不止魏德東。今年,全縣小麥播種面積82.32萬畝,平均畝莖數比去年增加11.58萬,長勢普遍較好,一、二類麥田佔比達95%以上。

冬播小麥做好管理,春播水稻加快腳步。在湖南省沅江市,種糧大戶童建華忙着在育秧基地趕播稻種,他計劃今年種植1000多畝早稻。在黑龍江省肇州縣,王明生準備年內再多流轉點地,大幹一場,300多斤水稻種子已經送到了縣裡的催芽基地……

“目前看,全國春耕春播進行比較順利。”農業農村部種植業管理司司長潘文博介紹了最新數據:截至4月3日,全國春播糧食1億畝,早稻育秧已過八成,早稻栽插已過四成,進度均明顯快於去年同期。

藏糧於地,也要藏糧於技。從育種,到種植、田間管理,再到收穫、加工的糧食生產全鏈條,中國農業机械化和現代化水平越來越高。

調試、出發、上肥,在江蘇省射陽縣黃沙港鎮,伴隨轟隆隆的聲音,撒肥機一頭“扎”進農田,來回奔跑,不到半天就完成了1300多畝地的施肥作業。

“有了這些能幹的大傢伙,種地的感覺可不一樣啦。”射陽縣種植大戶陳凌志算了一筆賬:一個勞動力一天施肥幾十畝,而一台撒肥機卻可以達到3000畝。算下來,農機化作業節約成本1/3左右,產量還能提高5%以上。“技術不落後,效益跟得上,種糧有奔頭喲!”

陳凌志不僅在自家的地里開展農機化作業,還搞起了農機專業合作社,利用植保無人機、北斗定位自動駕駛拖拉機等智慧裝備,為3萬多畝農田提供服務。農業農村部數據显示,今年全國各地投入春季農業生產的農機具總量預計超過2000萬台套,植保無人機超過3萬台套,北斗定位自動駕駛拖拉機及配套精準作業農機具超過2萬台套。

防疫期間,中國農業的新變化新動向引起外媒密切關注。“大型農場、地方政府和農產品經銷商正在購買高科技設備,中國農業在不斷加大科技使用力度。”美國CNBC網站這樣評價。

“急需的複合肥當天就到位,真是幫咱大忙了!”

政策助力:急农民所急,底氣更充足

“當時要是追不上這茬肥,整個生長期都會受影響。”前一陣子遇到的肥料採購難題,一度讓山東慶雲縣常家鎮北板營村的張學英愁眉緊鎖。

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種了8畝小麥的張學英,往年都是出了正月後儲備肥料,但今年受疫情衝擊,採購遇阻。“真把我給急壞了!”張學英說。這時,她看到农民培訓微信群里發布的供銷信息,試着打電話訂購。“沒想到經過農資配送中心協調,我和其他幾個村民急需的3.2噸複合肥當天就到位,真是幫咱大忙了!”

春耕備耕關鍵期,農資農技不能少。

“黑土地上作物的播種深度有啥講究?”“春季瓜果蔬菜管理要注意哪些問題?”“怎麼看現在的農業補助政策?”……最近,一場別開生面的直播引來上萬名農戶圍觀。6位專家,從春耕種植到現代化技術應用,在“多多直播”平台主講了4個多小時課程。

這場直播,吉林省公主嶺市桑樹台鎮的李文學沒白看。接下來,他準備再多承包兩畝地種點優質玉米。3月初,拼多多聯合中國農業大學、國家農業信息化工程技術研究中心推出互聯網“新農大講堂”,到4月底預計將通過直播為400多萬名農業生產者授課。

一手抓防疫,一手促春耕。各地助推農資“點對點”,實現“农民不出門,農資送到家”。一大批農技推廣人員、專家教授利用廣播電視、網絡微信等手段,開展在線培訓、在線指導、在線答疑,農技服務從線下走到“雲”上。

支持舉措給力,不僅解了春管春播的燃眉之急,也讓农民們更有底氣。

最低收購價提高,农民吃上“定心丸”。國家發改委等部門明確2020年繼續在稻穀主產區實行最低收購價政策,並提高了早秈稻和中晚秈稻最低收購價。

貸款資金給得多,種養喜迎“及時雨”。年初以來,農業銀行支持農產品穩產保供重點企業300多家,貸款餘額超400億元;農發行明確全年新增生豬產業貸款100億元以上。

獎勵力度再加大,產糧大縣幹勁足。今年中央一號文件明確,加大對產糧大縣的獎勵力度,優先安排農產品加工用地指標;支持產糧大縣開展高標準農田建設新增耕地指標跨省域調劑使用,調劑收益按規定用於建設高標準農田。

“农民直播成網紅,一場賣出全村的水果”“綠色通道,打通鮮菜出村‘第一公里’、入市‘最後一公里’”……這個春天,一項項實招新招,讓時令蔬菜、水果等農產品從田間地頭順順噹噹走進千家萬戶“購物筐”。

“好水好泥出好藕,趕緊下單啦!”連片的藕塘旁,洪湖市委書記張遠梅和當地藕農們開通了一場“湖北拼單”大直播,70多萬人湧進拼多多直播間。線上下單,線下挖藕,29萬斤鮮藕在直播期間發往全國各地,捎帶還賣出藕帶、藕盒、藕夾等相關產品45萬多單。

疫情之下,“魚米之鄉”湖北的農產品銷售困難。於是,各地聯動,部門聯合,政企聯手,消費者“沒為湖北拼過命,也為湖北拼個單”。拼多多上線“湖北優品館”,洪湖藕帶、宜昌柑橘、秭歸臍橙熱銷;淘寶推出“湖北加油”專區,潛江小龍蝦躋身網紅單品;蘇寧發起“與湖北一起拼”行動,恩施茶恭弘=叶 恭弘、武昌魚成了搶手貨……人們曾經熟悉的湖北特色優質農產品又回來啦!

“進口主要是品種調劑,完全能夠自給!”

糧食安全:蟲口能奪糧,豐收仍可期

手裡有糧,心裏不慌。糧食安全是治國安邦的大事,是經濟社會發展的基石和支撐。把飯碗端牢在自己手上,中國就有信心應對一切風險挑戰。

今年,農作物重大病蟲害總體呈偏重發生態勢,能否“蟲口奪糧”保豐收?

“麥苗剛露頭,縣上的技術人員就來田裡防蟲了,不光做抽查,還給我們發資料、配農藥嘞!”貴州畢節市納雍縣百興鎮的尚顯龍種了15畝小麥,按照技術要求一步步做好防範,他心裏踏實得很。

防病治蟲,一套組合拳已經打出。提前預撥14億元防控資金,啟動重大病蟲發生動態網上直報,制訂防控技術指導意見,及時篩選防控用藥,派出工作組和專家指導組……眼下,小麥條鏽病已累計防治1800多萬畝次、草地貪夜蛾累計防治190多萬畝次,基本做到了應防盡防。

新冠肺炎疫情在全球多點暴發,部分糧食出口國開始限制出口,中國老百姓的“米袋子”會受影響嗎?

“微乎其微!”國務院發展研究中心農村經濟研究部部長恭弘=叶 恭弘興慶這樣判斷,“目前,中國糧食連年豐收、庫存充裕,穀物自給率超過95%,稻穀和小麥產需有餘,進口主要是品種調劑,完全能夠自給!”

“加緊小春作物收種,做好大春耕種,是保障當前和今後農產品物資供應的基礎。”近兩個月,在農業大縣四川省中江縣,該縣農業農村局局長王行之一直忙着全縣的春耕備耕工作。

四川提出將糧食作物面積擴大100萬畝、總產量增加5億斤;安徽明確全年糧食麵積超過1億畝;湖南力爭糧食總產量達到605億斤以上……嚴守18億畝耕地紅線,確保糧食產量穩定在1.3萬億斤以上,各地紛紛明確硬任務。

越是面臨大考,越得穩住農業,越要確保糧食和重要副食品安全。14億人的口糧,必須依靠自身力量來保障。中央強調穩定糧食生產,各地各部門齊心協力推動春耕春播,信號积極,措施到位。在恭弘=叶 恭弘興慶看來,“全年糧食豐收可期!”

不僅是糧食,其他農產品供給,中國同樣有保障、有自信。“我國是一個農業大國,幅員遼闊,農業資源和農產品豐富多樣,農業生產具有多方面的比較優勢,在國際競爭中的迴旋餘地很大,老百姓吃飽吃好沒問題。”恭弘=叶 恭弘興慶說。

一年之計在於春。踏着春姑娘的節拍,億萬农民正在希望的田野里揮灑汗水,整地、播種、澆灌、施肥……中國農業的活力和生命力在這個特殊的春天愈加蓬勃,中國經濟的底盤還是穩穩的!

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