范一飛:支付業務必須持牌經營接受監管

11月28日消息,《電商報》獲悉,中國人民銀行副行長范一飛28日在第八屆中國支付清算論壇上表示,支付業務屬於金融業務,必須持牌經營接受監管。

他表示,無證經營支付業務問題仍然沒有得到根治,且出現了一些新動向,比如一些新型的平台主體不斷湧現,一些境外機構或者平台從事無證經營,給查處工作增加不小的難度。無證機構遊離於監管之外,嚴重擾亂市場秩序,損害持牌機構利益。同時客戶資金安全、信息安全隱患極大,必須給予徹底根治。

《電商報》發現,今年以來,監管層愈發重視金融業務合規性,防範出現金融系統性風險。2019年3月,中國人民銀行行長易綱在中國發展高層論壇2019年年會上表示,推動落實“非禁即入”,中外資金融機構依法平等進入負面清單以外的業務和領域。完善金融監管,中外金融機構開展金融業務,必須持牌經營,接受監管。“金融業是個牌照業務,涉及到老百姓的錢,就必須要強調防範風險,必須要保護中小投資者利益。”他如此說道。

2019年7月,央行支付結算司召集銀聯、網聯兩大清算組織及部分支付機構召開了一場跨境業務研討會,再次重申了跨境業務持牌經營的重要性:“凡是沒有取得監管許可而為中國境內居民提供跨境支付結算服務的,都屬於跨境無證經營”。與此同時,央行還重申境內機構6個月內必須停止與無證跨境機構進行合作。

據《電商報》了解,原則上,國內公司想要開展跨境支付業務,首先必須是支付機構,持有央行頒發的“支付業務許可證”,同時還需要外匯管理局准許開展跨境电子商務外匯支付業務試點的批複文件。

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